Szanse dla przedsiębiorstw wynikające z Ustawy o Efektywności Energetycznej z dnia 15 kwietnia 2011 roku i systemu białych certyfikatów 1 1
Plan prezentacji Cel szkolenia Geneza Ustawy o efektywno ci energetycznej Podstawowe zasady systemu Białych Certyfikatów w Polsce Obowiązek pozyskania i umorzenia wiadectw efektywno ci energetycznej Uczestnicy i działanie systemu Białych Certyfikatów w Polsce Przykłady przedsięwzięć służących poprawie efektywno ci energetycznej zgłaszanych do przetargu na Białe Certyfikaty (studia przypadku) Zgłoszenie do przetargu przedsięwzięć proefektywno ciowych Ramy czasowe działania systemu BC w Polsce Wnioski i rekomendacje dla przedsiębiorstw 2 2
Cele szkolenia nt Ustawy o efektywno ci energetycznej z dnia 15.04.2011 Przedstawienie najważniejszych zapisów i postanowień Ustawy, z uwzględnieniem przewidywanych uregulowań w rozporządzeniach wykonawczych, w kontek cie szans dla przedsiębiorstw odbiorców końcowych energii, Wskazanie praktycznych aspektów Systemu Białych Certyfikatów w Polsce i skutecznego udziału w organizowanych przez Prezesa URE przetargach, Dostarczenie wsparcia merytorycznego dla decyzji wyższego kierownictwa przy korzystaniu z tego mechanizmu stymulującego przedsięwzięcia proefektywno ciowe w przedsiębiorstwie. 3 3
Geneza Ustawy o efektywno ci energetycznej Implementacja zapisów Dyrektywy 2006/32/WE w sprawie efektywno ci końcowego wykorzystania energii i usług energetycznychś Cel - opłacalna ekonomicznie poprawa efektywno ci końcowego wykorzystania energii w Państwie Członkowskim Cel indykatywny w zakresie oszczędno ci energii w wysoko ci 9% w dziewiątym roku stosowania dyrektywy (od 2008 do 2016 r.) Pakiet klimatyczno-energetyczny: 20% oszczędno ci energii w stosunku do business as usual w roku 2020 przewidywana kontynuacja działań nakierowanych na oszczędno ć energii. 4 4
Efektywno ć energetyczna definicja i zastosowanie pojęcia Efektywno ć energetyczna to stosunek uzyskanej wielko ci efektu użytkowego danego obiektu, urządzenia technicznego lub instalacji, w typowych warunkach ich użytkowania lub eksploatacji, do ilo ci zużycia energii przez ten obiekt, urządzenie techniczne lub instalację, niezbędnej do uzyskania tego efektu. PSPEEŚ przedsięwzięcie służące poprawie efektywno ci energetycznej. System Białych Certyfikatów jest oparty na już istniejących systemach wsparcia kogeneracji oraz odnawialnych źródeł energii (tzw. kolorowych certyfikatów ). 5 5
Uwarunkowania ekonomiczne Efektywno ć energetyczna jest ważną pozycją kosztów operacyjnych działalno ci w wielu gałęziach przemysłu. Wysoko ć kosztów zużycia energii może stanowić o konkurencyjno ci przedsiębiorstwa na rynku. W najbliższych latach przewidywany jest wzrost zarówno cen energii elektrycznej jak i ciepła. W tej sytuacji podjęcie realizacji przedsięwzięć proefektywno ciowych zapobiegnie zwiększaniu kosztów działalno ci jednocze nie zapewniając większe bezpieczeństwo energetyczne zakładów. 6 6
Zalety Systemu Białych Certyfikatów w Polsce SBC został oceniony przez polskiego ustawodawcę jako najkorzystniejszy z wymienionych przez Dyrektywę 2006/32/WE ze względu naś osiągnięcie jak największych oszczędno ci energii w jak najkrótszym czasie, objęcie systemem szerokiej grupy odbiorców, możliwo ć dokonania wyboru przedsięwzięć najbardziej efektywnych pod względem oszczędno ci energii z szerokiego zakresu PSPEE, wprowadzenie zachęty dla przedsiębiorstw do inwestowania w PSPEE, najmniejsze obciążenie budżetu państwa (na przewidywanym poziomie ok. 3 mln zł rocznie). 7 7
Podstawowe zasady systemu Białych Certyfikatów w Polsce 1 Zasada progowa istniejąś minimalna warto ć, z dokładno cią do której Białe Certyfikaty będą ewidencjonowane na TGE (1 toe) (1 prawo majątkowe = 1 toe energii pierwotnej) minimalna warto ć rednich rocznych oszczędno ci energii pierwotnej osiągniętych w wyniku realizacji przedsięwzięcia lub przedsięwzięć tego samego rodzaju, uprawniających do udziału w przetargu (10 toe) maksymalna warto ć oszczędno ci energii pierwotnej, do której nie jest obowiązkowe sporządzenie audytu energetycznego potwierdzającego tę oszczędno ć po zakończeniu przedsięwzięcia proefektywno ciowego, z tytułu którego przyznano Biały Certyfikat (100 toe). 8 8
Podstawowe zasady systemu Białych Certyfikatów w Polsce 2 Zasada wykazu: System widzi tylko te działania, które opisane są w wykazie przedsięwzięć służących poprawie efektywno ci energetycznej, opublikowanym przez Ministra Gospodarki w Monitorze Polskim Zasada wymierno ciś W wykazie umieszczane są tylko te przedsięwzięcia, dla których można okre lić konkretny, wymierny rezultat w postaci ilo ci energii zaoszczędzonej rednio w skali roku w całym okresie trwało ci przedsięwzięcia, przy założeniu statystycznych warunków funkcjonowania i użytkowania Zasada trwało ciś Wymagana trwało ć inwestycji (w wykazie PSPEE) 9 9
Podstawowe zasady systemu Białych Certyfikatów w Polsce 3 Zasada audytu: Każde przedsięwzięcie służące poprawie efektywno ci energetycznej zgłoszone do przetargu musi mieć wykonany audyt efektywno ci energetycznejś Dla prostych działań audyt uproszczony Dla działań złożonych audyt bilansowy (audyt bilansu oszczędno ci energii) Zasada przetargu: Prawo do posiadania Białych Certyfikatów uzyskuje się w wyniku rozstrzygnięcia jawnego przetargu na przedsięwzięcia służące poprawie efektywno ci energetycznej (inwestycje oszczędzające energię). 10 10
Zasada ω Ś Podstawowe zasady systemu Białych Certyfikatów w Polsce 4 Najważniejsza jest warto ć efektu energetycznego ω, rozumianego jako stosunek ilo ci energii zaoszczędzonej rednio w ciągu roku w wyniku realizacji przedsięwzięcia lub przedsięwzięć tego samego rodzaju służących poprawie efektywno ci energetycznej, do warto ci wiadectwa efektywno ci energetycznej, o które ubiega się przedsiębiorstwo startujące w przetargu. Zasady końcoweś wiadectwa Efektywno ci Energetycznej nabierają praw majątkowych po zakończeniu przedsięwzięcia. Białymi Certyfikatami obraca się na TGE lub w systemie pozagiełdowym z obowiązkiem rejestracji transakcji. 11 11
Zakres systemu Białych Certyfikatów w Polsce: kategorie przedsięwzięć Wytwarzanie energii (instalacje poza EU ETS) Zwiększenie oszczędno ci energii przez urządzenia potrzeb własnych (zespół pomocniczych obiektów lub instalacji, służących procesowi wytw. en.el. lub ciepła) Dystrybucja i przesył energii lub no ników energii Zmniejszenie strat energii elektrycznej, ciepła lub gazu ziemnego w przesyle i dystrybucji Użytkowanie końcowe energii (zakres ESD) Zwiększenie oszczędno ci energii przez odbiorców końcowych osoby fizyczne, osoby prawne oraz jednostki organizacyjne nieposiadające osobowo ci prawnej (80% warto ci wszystkich certyfikatów) Dla każdej kategorii przedsięwzięć służących poprawie efektywno ci energetycznej przeprowadza się oddzielny przetarg. 12 12
Obowiązek pozyskania i umorzenia świadectw efektywności energetycznej Podmiot zobowiązany i zakres obowiązku (art. 12 ust. 2)Ś 1) przedsiębiorstwo energetyczne sprzedające energię elektryczną, ciepło lub gaz ziemny odbiorcom końcowym przyłączonym do sieci na terytorium RP; 2) odbiorca końcowy przyłączony do sieci na terytorium RP będący członkiem giełdy towarowej w rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 26 października 2000 o giełdach towarowych, w odniesieniu do transakcji zawieranych we własnym imieniu na giełdzie towarowej; 3) towarowy dom maklerski lub dom maklerski, o którym mowa w art. 2 pkt 8 i 9 ustawy z dnia 26 października 2000 o giełdach towarowych, w odniesieniu do transakcji realizowanych na giełdzie towarowej na zlecenie odbiorców końcowych przyłączonych do sieci na terytorium RP. 13 13
Podmioty wykonujące obowiązek pozyskania i umorzenia BC energia elektryczna Obowiązek BC S [MWh] = 100% energii elektrycznej sprzedanej w danym roku przez wytwórcę (różne ceny sprzedaży) Producent energii elektrycznej Odbiorcy końcowi, zakup bezpo redni od sprzedawcy Energochłonny odbiorca końcowy Odbiorcy końcowi, transakcje na giełdzie w swoim imieniu Dystrybutor energii elektrycznej 35%S Towarowa Giełda Energii 25%S Dom Maklerski lub Towarowy D.M., transakcje na giełdzie na zlecenie o.k. 14 14
Obowiązek pozyskania i umorzenia wiadectw efektywno ci energetycznej Przedmiot i wysoko ć zobowiązania (art. 12 ust. 1)Ś Uzyskanie i przedstawienie do umorzenia białych certyfikatów o warto ci wyrażonej w toe, nie większej niż 3% ilorazuś kwoty przychodu ze sprzedaży energii elektrycznej, ciepła lub gazu ziemnego odbiorcom końcowym, osiągniętego za dany rok, w którym obowiązek ten jest realizowany, w przypadku przedsiębiorstwa energetycznego sprzedającego energię elektryczną, ciepło lub gaz ziemny tym odbiorcom, kwoty transakcji zakupu energii elektrycznej, ciepła lub gazu ziemnego na giełdzie towarowej, osiągniętego za dany rok, w którym obowiązek ten jest realizowany, w przypadku odbiorcy końcowego działającego we własnym imieniu oraz towarowego domu maklerskiego lub domu maklerskiego działającego na zlecenie tego odbiorcy - i jednostkowej opłaty zastępczej Ozj. 15 15
Obliczanie wysoko ci obowiązku nałożonego na przedsiębiorstwo energetyczne Obowiązek uzyskania i przedstawienia do umorzenia wiadectwa efektywno ci energetycznej lub uiszczenia opłaty zastępczej, o którym mowa w art. 12 ust. 1 ustawy o ee, uznaje się za spełniony, jeżeli za dany rok kalendarzowy suma energii pierwotnej wynikającej z uzyskanych i przedstawionych do umorzenia wiadectw efektywno ci energetycznej lub z uiszczonej opłaty zastępczej wynosi nie mniej niż obliczona zgodnie ze wzorem ze str. 4. Wyłączenia z obowiązku uzyskania i umorzenia EEŚ PodmiotoweŚ PEC sprzedające ciepło odbiorcom końcowym, przyłączonym do sieci w RP, je li łączna wielko ć mocy zamówionej nie przekracza 5MW. Przedmiotowe okre lenie rodzajów przychodów nieobjętych obowiązkiem (m.in. koszt uzyskania BC przedstawionych do umorzenia lub opłaty zastępczej). 16 16
Symulacja wysoko ci obowiązku nałożonego na podmiot sprzedający energię elektryczną/ ciepło / gaz ziemny w latach 2013-2015 Przychody netto ze sprzedaży ciepła do odbiorców końcowych* Rok 2012 2013 2014 2015 Razem zł 3 000 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000 Stopa umorzenia 1% 2% 3% Opłata zastępcza zł/toe 2 600 2 700 2 500 2 300 Wysokość obowiązku Rozliczenie za rok do 31 podany w marca (art. kol. 1 27.3) Wysokość uiszczonych opłat zastępczych toe 11,5 22,2 36,0 69,8 2014 2015 2016 31 154 55 556 82 800 169 509 *) we wszystkich latach objętych symulacją całkowitą warto ć sprzedaży netto do odbiorców końcowych przyjęto na poziomie roku 2010 Koszt pozyskania Białych Certyfikatów na giełdzie powinien być niższy od wysoko ci opłat zastępczych Źródło: Obliczenia KAPE S.A. na podstawie projektu rozporządzenia Ministra Gospodarki 17 17
Symulacja wysoko ci obowiązku nałożonego na podmiot sprzedający energię elektryczną/ ciepło / gaz ziemny w latach 2013-2015 Przychody netto ze sprzedaży ciepła do odbiorców końcowych* Rok 2012 2013 2014 2015 Razem zł 3 000 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000 Stopa umorzenia 1% 2% 3% Opłata zastępcza Wysokość obowiązku za rok podany w kol. 1 zł/toe toe 1 000 1 000 1 000 1 000 30,00 60,00 90,00 180,00 Rozliczen ie do 31 marca (art. 27.3) Wysokość uiszczonych opłat zastępczych 2014 2015 2016 30 000 60 000 90 000 180 000 *) we wszystkich latach objętych symulacją całkowitą warto ć sprzedaży netto do odbiorców końcowych przyjęto na poziomie roku 2010 Koszt pozyskania Białych Certyfikatów na giełdzie powinien być niższy od wysoko ci opłat zastępczych Źródło: Obliczenia KAPE S.A. na podstawie projektu rozporządzenia Ministra Gospodarki 18 18
Uczestnicy systemu Białych Certyfikatów w Polsce Podmioty realizujące przedsięwzięcia służące poprawie efektywno ci energetycznej (PSPEE) Podmioty objęte obowiązkiem uzyskania i umorzenia Białych Certyfikatów (BC) Wykaz PSPEE Odbiorcy końcowi, zakup energii elektrycznej, ciepła i gazu bezpo rednio od dostawcy Przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się sprzedażą energii elektrycznej, gazu i ciepła Przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się wytwarzaniem energii (dla urządzeń potrzeb własnych) Odbiorcy końcowi, transakcje na giełdzie w swoim imieniu Przedsiębiorstwa zajmujące się przesyłem i dystrybucją energii lub no ników energii (zmniejszenie strat) Domy maklerskie lub towarowe domy maklerskie, transakcje na giełdzie na zlecenie odbiorców końcowych 19 19
Działanie systemu Białych Certyfikatów w Polsce realizacja PSPEE, wydanie BC 1. Ogłoszenie przetargu, ustalenie puli BC, informacja o t (art. 16) Prezes URE PRZETARG 6. Zawiadomienie o wydaniu BC dla zakończonego PSPEE, Zapisanie BC na koncie w R EE, Powstanie praw majątkowych wynikających z BC (art. 25.2) 2. Zgłoszenie PSPEE do przetargu: deklaracja przetargowa + audyt ee (art. 19) Realizacja PSPEE 5. Członkostwo w Rejestrze EE oraz w Rynku Praw Majątkowych TGE rejestracja i obrót BC 20 20
Działanie systemu BC w Polsce uzyskanie i przedstawienie do umorzenia BC Prezes URE 10. Informowanie o wniesionych opłatach zastępczych 6. Zawiadomienie o wydaniu BC dla zakończonego PSPEE (art. 21.6, art. 22.5), Zapisanie BC na koncie w R EE, Powstanie praw majątkowych wynikających z BC (art. 25.2) NFO igw 8a. Ewentualne uiszczenie opłaty zastępczej (art. 12.1.2), charakter wtórny do obowiązku 8 9. Zawiadomienie o umorzeniu BC, (art. 27.6) TGE rejestracja i obrót BC 7. Zakup BC: TGE lub OTC z obowiązkiem rejestracji (art. 25.3) Obowiązek pozyskania i umorzenia BC 21 21
Działanie systemu Białych Certyfikatów w Polsce podsumowanie 1 PRZETARG Prezes URE NFO igw 8a 2 Realizacja PSPEE 10 6 5 9 TGE rejestracja i obrót BC 7 Obowiązek pozyskania i umorzenia BC 22 22
Przykładowe rodzaje przedsięwzięć proefektywno ciowych (art. 17) Poprawie efektywno ci energetycznej służą następujące rodzaje przedsięwzięćś 1) izolacja instalacji przemysłowychś 2) przebudowa lub remont budynków; 3) modernizacja: a) urządzeń przeznaczonych do użytku domowego, b) o wietlenia, c) urządzeń potrzeb własnych, d) urządzeń i instalacji wykorzystywanych w procesach przemysłowych, e) lokalnych sieci ciepłowniczych i lokalnych źródeł ciepłaś 4) odzysk energii w procesach przemysłowychś 23 23
Przykładowe rodzaje przedsięwzięć proefektywno ciowych (art. 17) Poprawie efektywno ci energetycznej służą następujące rodzaje przedsięwzięć c.d.ś 5) ograniczenie: a) przepływów mocy biernej, b) strat sieciowych w ciągach liniowych, c) strat w transformatorach; 6) stosowanie do ogrzewania lub chłodzenia obiektów energii wytwarzanej we własnych lub przyłączonych do sieci odnawialnych źródłach energii (w rozumieniu ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne), ciepła użytkowego w kogeneracji (jw.), lub ciepła odpadowego z instalacji przemysłowych. 24 24
Jednostki energii stosowane w systemie Białych Certyfikatów Jednostką energii stosowaną w Systemie Białych Certyfikatów jest 1 tona oleju ekwiwalentnego (1 toe) równoważnik 1 tony ropy naftowej o warto ci opałowej równej 10 Gcal = 41,87 GJ = 11,63 MWh (1 MWh = 3,6 GJ), W celu zgłoszenia przedsięwzięcia do przetargu na Białe Certyfikaty uzyskane rednio w ciągu roku oszczędno ci energii finalnej należyś przeliczyć na oszczędno ci energii pierwotnej (posługując się odpowiednimi współczynnikami sprawno ci procesów przetwarzania energii pierwotnej w energię finalną), oraz wyrazić w tonach oleju ekwiwalentnego (toe). 25 25
Opłacalno ć przedsięwzięcia służącego poprawie efektywno ci energetycznej Planując przedsięwzięcie służące poprawie efektywno ci energetycznej (PSPEE) porównujemy jego koszty z oszczędno ciami kosztów energii generowanymi przez to przedsięwzięcie w całym okresie jego trwania, Białe Certyfikaty, poprzez dodatkowy zastrzyk gotówki determinowany przez rednioroczne oszczędno ci energii, umożliwiają skrócenie prostego okresu spłaty inwestycji (SPBT), Wysoko ć opłaty zastępczej kształtuje maksymalne możliwe do uzyskania (na TGE lub w transakcjach pozasesyjnych) ceny Białych Certyfikatów, Białe Certyfikaty dotyczą oszczędno ci energii pierwotnej. 26 26
Przykłady PSPEE na podstawie do wiadczenia KAPE S.A. - lista 1. Wymiana kotła gazowego standardowego na kocioł gazowy kondensacyjny 2. Termomodernizacja budynku biurowego o pow. 1859 m2 3. Zainstalowanie 4 falowników do 4 pomp przewałowych 4. Wymiana sprężarek na nowe z regulacją i sterownikiem 5. Wykorzystanie energii gazu wielkopiecowego do produkcji energii elektrycznej: zabudowa turbiny 6. Odzysk ciepła ze spalin pieców fluidalnych zmniejszenie zakupu pary 7. Wymiana opraw o wietleniowych na energooszczędne w systemie zarządzania o wietleniem zewnętrznym 8. Wymiana 30 szaf o wietleniowych na energooszczędne w systemie zarządzania o wietleniem zewnętrznym. 9. Wymiana żarówek w biurze na wietlówki kompaktowe 27 27
Przedsięwzięcie służące poprawie efektywno ci energetycznej przykład 4 Wymiana sprężarek na nowe z regulacją i sterownikiem Założenia i dane wyj ciowe Warto ć Jednostki 1 toe 41,9 GJ 1 toe 11,64 MWh 10 toe (minimum do przetargu na BC) 116,4 MWh Współczynnik sprawno ci procesów przetwarzania energii pierwotnej dla energii elektrycznej 0,267 redni koszt 1kWh prądu elektrycznego Trwało ć inwestycji Koszt inwestycji Warto ć jednostki Białego Certyfikatu 0,285 zł 10 lat 9 300 000 zł 950 zł Warto ć efektu energetycznego ω 2 Warto ć efektu energetycznego ω 4 28 28
Przedsięwzięcie służące poprawie efektywno ci energetycznej przykład 4 c.d. Energia finalna [kwh] Energia pierwotna [kwh] Energia pierwotna [toe] Sprężarki przed modernizacją Nowe sprężarki po modernizacji Roczna oszczędno ć 74 740 000 65 178 667 9 561 333 279 925 094 244 144 858 35 810 236 24 051 20 974 3 077 Roczne oszczędno ci energii elektrycznej [kwh] 9 561 333 Roczne zmniejszenie kosztów energii elektrycznej [zł] 2 724 980 Wpływy uzyskane ze sprzedaży BC o wart. 1538 toe (ω = 2) 1 461 100 Wpływy uzyskane ze sprzedaży BC o wart. 769 toe (ω = 4) 730 550 SPBT [lat] 3,41 SPBT z BC [lat] (ω = 2) 2,22 SPBT z BC [lat] (ω = 4) 2,69 29 29
Przedsięwzięcie służące poprawie efektywno ci energetycznej przykład 5 Wykorzystanie energii gazu wielkopiecowego: zabudowa turbiny* Założenia i dane wyj ciowe Warto ć Jednostki 1 toe 41,9 GJ 1 toe 11,64 MWh 10 toe (minimum do przetargu na BC) 116,4 MWh Współczynnik sprawno ci procesów przetwarzania energii pierwotnej dla energii elektrycznej 0,267 redni koszt 1kWh prądu elektrycznego Trwało ć inwestycji Koszt inwestycji Warto ć jednostki Białego Certyfikatu 0,286 zł 10 lat 90 000 000 zł 950 zł Warto ć efektu energetycznego ω 2 Warto ć efektu energetycznego ω 4 *) Zmniejsza zakup energii z zewnątrz 30 30
Przedsięwzięcie służące poprawie efektywno ci energetycznej przykład 5 c.d. Przed zabudową Po zabudowie Roczna oszczędno ć Energia finalna [kwh] 0 160 000 000 160 000 000 Energia pierwotna [kwh] 0 599 250 936 599 250 936 Energia pierwotna [toe] 0 51 487 51 487 Roczne oszczędno ci energii elektrycznej [kwh] 160 000 000 Roczne zmniejszenie kosztów energii elektrycznej [zł] 45 760 000 Wpływy uzyskane ze sprzedaży BC o wart. 25 743 toe (ω = 2) 24 455 850 Wpływy uzyskane ze sprzedaży BC o wart. 12 872 toe (ω = 4) 12 228 400 SPBT [lat] 1,97 SPBT z BC [lat] (ω = 2) 1,28 SPBT z BC [lat] (ω = 4) 1,55 31 31
PSPEE w systemie Białych Certyfikatów GŁÓWNE WNIOSKI 1 W systemie Białych Certyfikatów liczą się tylko rednioroczne oszczędno ci energii pierwotnej, generowane przez dane przedsięwzięcie proefektywno ciowe, które obliczamy posługując się odpowiednimi współczynnikami sprawno ci procesów przetwarzania energii pierwotnej w energię finalną. Ze względu na ponad trzykrotną różnicę pomiędzy odpowiednimi współczynnikami przetwarzania energii pierwotnej w energię finalną, dla energii elektrycznej otrzymujemy ponad trzy razy większe oszczędno ci energii pierwotnej niż dla ciepła (lub paliwa gazowego), przy takich samych oszczędno ciach energii finalnej. 32 32
PSPEE w systemie Białych Certyfikatów GŁÓWNE WNIOSKI 2 Im krótszy prosty okres zwrotu inwestycji, tym relatywnie większe rednioroczne oszczędno ci kosztów energii generowane przez tę inwestycję (liczone jako odsetek nakładów inwestycyjnych). Dane finansowe, takie jak wielko ć ponoszonych nakładów inwestycyjnych czy poziom redukcji kosztów energii, nie odgrywają tutaj roli. Liczą się rednie oszczędno ci osiągnięte dla jednego roku działania inwestycji a nie przez łączne oszczędno ci z całego okresu trwania inwestycji. Podsumowując, dla polskiego systemu Białych Certyfikatów najatrakcyjniejsze są przedsięwzięcia związane z oszczędno cią energii elektrycznej, charakteryzujące się krótkim prostym okresem zwrotu. 33 33
Zgłoszenie do przetargu przedsięwzięć proefektywnościowych 1 Przedsięwzięcie lub przedsięwzięcia tego samego rodzaju SPEE do przetargu może zgłosić podmiot, który je zrealizował lub podmiot przez niego upoważniony (łączenie w pakiety pow. 10 toe). Do przetargu mogą być zgłoszone przedsięwzięciaś służące poprawie efektywno ci energetycznej, w wyniku których uzyskuje się oszczędno ć energii pierwotnej w ilo ci stanowiącej równowarto ć co najmniej 10 toe rednio w ciągu roku z jednego przedsięwzięcia albo co najmniej łącznie 10 toe rednio w ciągu roku z przedsięwzięć tego samego rodzaju. zakończone po 1 stycznia 2011 roku. 34 34
Zgłoszenie do przetargu przedsięwzięć proefektywnościowych 2 Do przetargu NIE mogą być zgłoszone przedsięwzięcia służące poprawie efektywno ci energetycznej, na których realizacjęś przyznano premię termomodernizacyjną, o której mowa w art. 3 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów, lub uzyskano rodki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej lub z budżetu państwa, zgłoszone przez przedsiębiorstwa energochłonne w o wiadczeniach przedstawianych przedsiębiorstwom energetycznym (art. 13 ust. 1). Ustawodawca nie wyklucza innych form finansowania PSPEE, zatem można korzystać z ESCO i kredytów! 35 35
Zgłoszenie do przetargu PSPEE deklaracja przetargowa + audyt Deklaracja przetargowa powinna zawierać m.inś 1) Dane teleadresowe podmiotu 2) okre lenie warto ci wiadectwa efektywno ci energetycznej, o które ubiega się podmiot, w toe 3) dane dotyczące ilo ci energii pierwotnej zaoszczędzonej rednio w ciągu roku w wyniku realizacji PSPEE wyrażone w toe 4) wskazanie okresu uzyskiwania oszczędno ci energii dla danego PSPEE, wyrażonego w latach kalendarzowychś 5) okre lenie warto ci efektu energetycznego ω rozumianego jako stosunek 3) do 2) 6) okre lenie PSPEE oraz miejsca ich lokalizacjiś 7) okre lenie terminu realizacji PSPEE. 36 36
Przyznawanie świadectw efektywności energetycznej (Białych Certyfikatów) wiadectwa efektywno ci energetycznej (BC) przyznawane są przedsiębiorstwu przez Prezesa URE w drodze przetargu ogłaszanego min. dwa miesiące przed dniem jego przeprowadzenia, Prezes URE okre la ilo ć i warto ć wiadectw przewidzianych do wydania w danym przetargu oraz informuje o tzw. współczynniku akceptacji ofert (t), w pierwszym przetargu wyniesie on 0,5, Co najmniej raz w roku Prezes URE ogłasza i przeprowadza przetarg. Celem przetargu jest wybór przedsięwzięć energooszczędnych, kryterium wyboru warto ć efektu energetycznego ω. Im wyższa warto ć efektu energetycznego tym większe szanse wygranej. 37 37
Zasady rozstrzygnięcia przetargu na Białe Certyfikaty W przetargu zaakceptowane zostają oferty tych podmiotów, które zadeklarowały warto ć efektu energetycznego (ω) zawierający się w przedzialeś (t x ω rś ωmax), gdzie poszczególne symbole oznaczająś t - współczynnik akceptacji ofert okre lany przez Ministra Gospodarki (dla 1 przetargu t = 0,5), ω ω - najwyższą zadeklarowaną w danym przetargu warto ć efektu energetycznego, max - rednią warto ć efektu energetycznego - jako rednią zadeklarowanych w danym przetargu warto ci ω ważoną ilo cią energii zaoszczędzonej w wyniku realizacji zgłoszonego do przetargu PSPEE w łącznej ilo ci energii zaoszczędzonej przez wszystkie zgłoszone do przetargu PSPEE. r BC otrzymują wygrani mieszczący się w puli przetargu. 38 38
Wynik przetargu i wydanie BC: t = 0,5, pula = 200 toe, ωmax= 4,1, ωśr = 2,62 Pierwszy wariant wykresu (słupkowy) Suma BC 450 [toe] 400 0,33 0,50 18 0,80 Oferty zaakceptowane: 1-12 17 350 300 250 ω 16 15 14 1312 Zwycięzcy przetargu (otrzymują BC): 1-9 1,10 1,20 1,50 1,68 11 10 Pula 200 toe 200 1,80 2,00 9 2,30 8 150 100 7 2,60 2,67 6 5 50 3,20 4 3 3,50 2 3,77 1 0 t x ω r = 1,31 1,00 ωmax 4,00 4,10 39 39
PRZETARG na Białe Certyfikaty GŁÓWNE WNIOSKI Im większa warto ć efektu energetycznego ω tym większa szansa na akceptację oferty przetargowej. Ostateczna wygrana zależy również od poziomu puli BC ustalonej dla danego przetargu przez Prezesa URE. Współczynnik akceptacji ofert dla pierwszego przetargu jest ustalony i wynosi 0,5 przy takim poziomie większo ć ofert zostanie zaakceptowana. W kolejnych przetargach współczynnik akceptacji t może osiągnąć poziom powodujący odrzucenie sporej czę ci ofert o niższych warto ciach ω. Stąd pierwszy przetarg jest szczególnie atrakcyjny. Zgłoszenie do przetargu na BC kilku mniejszych przedsięwzięć pozwala na zróżnicowanie warto ci ω i zwiększenie szans na wygraną dla czę ci PSPEE. 40 40
Audyt efektywności energetycznej Wykonanie audytu efektywno ci energetycznej dla PSPEE lub przedsięwzięć tego samego rodzaju jest warunkiem koniecznym do zgłoszenia ich do przetargu na Białe Certyfikaty. Audyt efektywno ci energetycznej należy dołączyć do prawidłowo wypełnionej deklaracji przetargowej. Minister Gospodarki okre li, w drodze rozporządzenia, szczegółowy zakres, rodzaje i sposób sporządzania audytu energetycznego oraz wzory formularzy tego audytu. Na dzień dzisiejszy przykładem mogą być wymagania, stawiane audytom przedsięwzięć dofinansowywanych z programu NFO igw Efektywne Wykorzystanie Energii w przemy le. 41 41
Ramy czasowe działania systemu Białych Certyfikatów w Polsce Rozliczenie obowiązku 2011 za poprzedni rok do 31.03 Obowiązek pozyskania i umorzenia Białych Certyfikatów X X X 31.03. 2013 2014 2015 2016 Przetargi na Białe Certyfikaty 2011 2012 2013 2014 2015 Obowiązywanie Ustawy o efektywno ci energetycznej 10.8. 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Zakończenie PSPEE kwalifikujących się do przetargu na BC 2011 2012 2013 2014 2015 2016 42 42
Wnioski i rekomendacje dla przedsiębiorstw (ważny będzie pierwszy przetarg!) Wiele działań przynoszących efekt w postaci zmniejszenia zużycia energii w zakładach przemysłowych ma krótki okres zwrotu, co daje szanse dla przedsiębiorstw na wygraną w przetargach na Białe Certyfikaty. Aby skorzystać z oferowanego przez Ustawę mechanizmu wsparcia przedsiębiorstwa powinnyś dokonać przeglądu przedsięwzięć zakończonych po 1 stycznia 2011 roku, zidentyfikować możliwo ci działań przynoszących oszczędno ć energii w zakładzie przemysłowym, wybrać osoby, które zdobędą zawód audytora ee (opcja), wykonać audyty ee dla wybranych PSPEE (wewnętrznie lub zewnętrznie profesjonalnie!) przygotować strategię w zakresie udziału SBC. 43 43
Dziękujemy za uwagę ul. Nowowiejska 21/25 tel. 22/ 825 86 92, 234 52 42 Fax. (0-22) 825 78 74 e-mail: kape@kape.gov.pl Stanowiska szkoleniowe PJCEE 44 44