DEBATA pn.: Białe certyfikaty skuteczny środek do poprawy efektywności energetycznej?

Transkrypt

1 DEBATA pn.: Białe certyfikaty skuteczny środek do poprawy efektywności energetycznej? Warszawa, 26 września 2007

2 Ustawa o efektywności energetycznej cele w zakresie efektywności energetycznej 9% w 2016 r. (dyrektywa 2006/32/WE) 20% w 2020 r. (3x20% Rada Europejska z dn ) mechanizmy wspierające białe certyfikaty 2 inne mechanizmy (dobrowolne zobowiązania dla przemysłu)

3 Ustawa o efektywności energetycznej (2) Podmioty objęte regulacją: podmioty zajmujące się wytwarzaniem energii elektrycznej lub ciepła podmioty zajmujące się przesyłem i dystrybucją energii podmioty zajmujące się sprzedażą energii odbiorcom końcowym producenci, importerzy oraz sprzedawcy urządzeń zużywających energię 3 odbiorcy końcowi tj. zgodnie z def. dyrektywy 2006/32/WE: osoby fizyczne lub prawne zakupujący energię na własny użytek

4 Ustawa o efektywności energetycznej (3) wzorcowa rola sektora publicznego wprowadzenie obowiązku opracowywania i wdrażania planów działań dotyczących efektywności energetycznej na szczeblu lokalnym (gminy). oszacowanie ilości energii zużywanej w ciągu roku przez centralne i terenowe organy administracji rządowej i samorządu terytorialnego oraz cele oszczędnościowe 4

5 Ustawa o efektywności energetycznej (4) katalog działań do podejmowania przez administrację rządową stosowanie audytów energetycznych nabywanie lub wynajmowanie efektywnych energetycznie budynków informowanie społeczeństwa o osiąganych efektach w zakresie oszczędności energii za pośrednictwem mediów 5

6 Ustawa o efektywności energetycznej (5) system monitorowania i gromadzenia danych wyznaczenie organu nadzorującego i monitorującego Prezes URE dostęp do informacji portal internetowy oraz infolinia 6

7 Ustawa o efektywności energetycznej (6) system sprawozdawczości rozporządzenie określające metodologię obliczania ilości zaoszczędzonej energii dla oceny osiąganego postępu w tym zakresie. Prezes GUS będzie corocznie obliczać i szczegółowo informować organ nadzorujący i monitorujący o oszczędnościach energii osiągniętych w roku minionym 7

8 Problemy do rozwiązania zapewnienie spójności z ustawą - Prawo Energetyczne wpływy z opłat zastępczych będą stanowić przychody: NFOŚiGW czy BGK? czy powołujemy agencję energetyczną do realizacji planu działań dotyczących ee? 8

9 Białe certyfikaty - podstawy mechanizm stymulujący i wymuszający zachowania pro-oszczędnościowe wydawane za inwestycje nakierowane na: zmniejszenie zużycia energii, zwiększenie sprawności wytwarzania energii, ograniczanie strat w przesyle i dystrybucji. prawa majątkowe z białych certyfikatów mogą być zbywane na TGE 9

10 Białe certyfikaty - obowiązek obowiązek nałożony na podmioty sprzedające energię (tj. energię elektryczną, ciepło, paliwa gazowe) odbiorcom końcowym, przedłożenia białych certyfikatów do umorzenia Prezesowi URE lub uiszczenia opłaty zastępczej 10

11 Białe certyfikaty katalog katalog działań, w którym wskazany będzie każdy rodzaj przedsięwzięć ukierunkowanych na zachowania pro-oszczędnościowe katalog zamknięty wydany jako rozporządzenie poszczególne działania skutkujące oszczędzaniem energii (wszystkich rodzajów energii) mają przypisaną ilość białych certyfikatów wyrażoną w MWh. 11

12 Białe certyfikaty katalog (2) zróżnicowanie ilości przyznawanych białych certyfikatów w zależności od rodzaju wykonanego przedsięwzięcia proefektywnościowego ustalenie drogą administracyjną może powodować problemy związane z zaburzeniem konkurencyjności 12

13 Białe certyfikaty przetarg katalog przedsięwzięć ukierunkowanych na zachowania pro-oszczędnościowe (j.w.) ilość przyznawanych białych certyfikatów określona w drodze przetargu przetarg ogłaszany przez Prezesa URE 13

14 Dobrowolne zobowiązania zawierane pomiędzy jednostkami administracji rządowej lub samorządowej a zainteresowanymi podmiotami zobowiązanie określi zasady i warunki na jakich zainteresowany podmiot zobowiązuje się zrealizować działania skutkujące wzrostem efektywności wykorzystania zużywanej przez niego energii w zamian za np. wsparcie audytorskie i eksperckie, dodatkowe białe certyfikaty, obniżenie opłat za korzystanie ze środowiska 14

15 Ważne terminy założenia do ustawy o efektywności energetycznej przyjęte przez kierownictwo Ministerstwa Gospodarki w dniu 17 lipca 2007 r. makieta ustawy wrzesień/październik 2007 r. projekt ustawy skierowany do Rady Ministrów - grudzień 2007 r. wejście w życie ustawy - maj 2008 r. 15

16 Dziękuję za uwagę Ministerstwo Gospodarki Plac Trzech Krzyży 3/ Warszawa Tel.: Fax: zbigniew.kamienski@mg.gov.pl