Białe certyfikaty formą wsparcia finansowego projektów zamiany sposobu pozyskiwania ciepłej wody użytkowej Dofinansowanie do zwiększenia sprzedaży

Transkrypt

1 Białe certyfikaty formą wsparcia finansowego projektów zamiany sposobu pozyskiwania ciepłej wody użytkowej Dofinansowanie do zwiększenia sprzedaży IV KONFERENCJA WYTWÓRCÓW ENERGII ELEKTRYCZNEJ I CIEPLNEJ SKAWINA 2013 Stowarzyszenie Techniczne w Skawinie Elektrownia Skawina Janusz Mazur Przedsiębiorstwo Oszczędzania Energii ESCO Sp. z o.o.

2 DEFINICJA ŚWIADECTWA EFEKTYWNOŚCI ENERGETYCZNEJ TZW. BIAŁEGO CERTYFIKATU Potwierdzeniem deklarowanej oszczędności energii wynikającej z przedsięwzięcia lub przedsięwzięć tego samego rodzaju służących poprawie efektywności energetycznej, przez podmiot, który wygrał przetarg, jest świadectwo efektywności energetycznej (ŚEE) zwane potocznie białym certyfikatem.

3 ŚWIADECTWA EFEKTYWNOŚCI CELE PRZETARGU Przyjęta dla systemu białych certyfikatów formuła przetargowa ma na celu stymulowanie zachowań energooszczędnych w drodze wyboru projektów przewidujących rozwiązania najbardziej efektywne, tj. takie, które pozwalają uzyskać największą oszczędność energii przy najniższym poziomie wsparcia bezpośredniego. Źródło:

4 USTAWA - ZAPISY Art Poprawie efektywności energetycznej służą w szczególności następujące rodzaje przedsięwzięć: 1) izolacja instalacji przemysłowych; 2) przebudowa lub remont budynków; 3) modernizacja: a) urządzeń przeznaczonych do użytku domowego, b) oświetlenia, c) urządzeń potrzeb własnych, d) urządzeń i instalacji wykorzystywanych w procesach przemysłowych, e) lokalnych sieci ciepłowniczych i lokalnych źródeł ciepła; 4) odzysk energii w procesach przemysłowych; 5) ograniczenie: a) przepływów mocy biernej, b) strat sieciowych w ciągach liniowych, c) strat w transformatorach; 6) stosowanie do ogrzewania lub chłodzenia obiektów energii wytwarzanej we własnych lub przyłączonych do sieci odnawialnych źródłach energii, w rozumieniu ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne, ciepła użytkowego w kogeneracji, w rozumieniu ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne, lub ciepła odpadowego z instalacji przemysłowych.

5 BIAŁE CERTYFIKATY SCHEMAT POSTĘPOWANIA Przedsięwzięcie planowane lub zrealizowane audyt efektywności energetycznej udział w przetargu organizowanym przez URE w przypadku nie wygrania możliwy jest ponowny udział w przetargu w przypadku wygrania przydział zadeklarowanej ilości certyfikatów zbycie na giełdzie, sprzedaż bezpośrednia podmiotowi zobowiązanemu (sprzedawcy ciepła, energii elektrycznej, gazu) lub spełnienie własnych zobowiązań w stosunku do URE

6 USTAWA - ZAPISY Art Do przetargu może być zgłoszone przedsięwzięcie służące poprawie efektywności energetycznej, w wyniku którego uzyskuje się oszczędność energii w ilości stanowiącej równowartość co najmniej 10 TOE średnio w ciągu roku, albo przedsięwzięcia tego samego rodzaju służące poprawie efektywności energetycznej, w wyniku których uzyskuje się łączną oszczędność energii w ilości stanowiącej równowartość co najmniej 10 toe średnio w ciągu roku. 2. Do przetargu nie może być zgłoszone przedsięwzięcie służące poprawie efektywności energetycznej: 1) zakończone przed dniem 1 stycznia 2011 r.; 2) na którego realizację: a) przyznano premię termomodernizacyjną, o której mowa w art. 3 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów, lub b) uzyskano środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej lub z budżetu państwa; 3) określone w oświadczeniu, o którym mowa w art. 13 ust. 1. Analiza inwestycji i remontów zrealizowanych 2011, 2012 i zaplanowanych 2013 i dalej 10 TOE = 419 GJ = 116 MWh

7 POZYSKIWANIE BIAŁYCH CERTYFIKATÓW PIERWSZE DOŚWIADCZENIA Pierwszy przetarg ogłoszony przez Prezesa URE w dniu r. z terminem składania ofert do dnia r. Oferty zostały otwarty 28 lutego 2013 roku. Jakie sektory gospodarki, gałęzie przemysłu wykazały zainteresowanie przetargiem? - Znaczną część zainteresowanych stanowią przedsiębiorstwa energetyczne działające na rynku ciepła, w tym przedsiębiorstwa dystrybucyjne. W dalszej kolejności są przemysł, w tym urządzenia potrzeb własnych, przesył i dystrybucja energii elektrycznej oraz oświetlenie. Jakie projekty zostały zgłoszone, czyli czy widać, że są to projekty już zrealizowane po , czy jeszcze niezrealizowane? - Zasadniczą część zgłoszonych projektów stanowią projekty już zrealizowane. Fragment wywiadu z wiceprezes URE Markiem Bańdo z r.

8 POZYSKIWANIE BIAŁYCH CERTYFIKATÓW OCZEKIWANIE NA DECYZJE URE Przesądzenie kwestii o charakterze precedensowym to jedno z najważniejszych zadań, które stoi obecnie przed Prezesem Urzędu Regulacji Energetyki w związku z prowadzonym w URE - po raz pierwszy - przetargiem na wybór przedsięwzięć służących poprawie efektywności energetycznej. Mimo, że rozstrzyganie tych kwestii może wpływać na wydłużenie procedury przetargowej, jest ono szczególnie istotne dla prowadzonych aktualnie i w przyszłości prac w zakresie wyboru przedsięwzięć, za które można uzyskać tzw. białe certyfikaty. Realizując działania w zakresie rozstrzygnięcia I przetargu, powołana przez Prezesa URE komisja dokonuje obecnie weryfikacji złożonych do Urzędu ofert, w szczególności pod kątem spełniania wymogów, określonych w przepisach rozporządzenia Ministra Gospodarki w sprawie przetargu na wybór przedsięwzięć służących poprawie efektywności energetycznej. Sprawdzeniu podlega m.in. prawidłowość wypełnienia deklaracji przetargowej oraz karty audytu efektywności energetycznej. Równie istotne jest potwierdzenie przez komisję, czy przedsięwzięcie zgłoszone do przetargu, spełnia warunki, o których mowa w art. 18 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywności energetycznej r Źródło:

9 POZYSKIWANIE BIAŁYCH CERTYFIKATÓW OCZEKIWANIE NA DECYZJE URE Wobec pojawiających się na rynku spekulacji o zakończeniu prowadzonych w Urzędzie Regulacji Energetyki prac nad rozstrzygnięciem pierwszego przetargu na wybór przedsięwzięć, za które można uzyskać świadectwa efektywności energetycznej, ponownie informujemy iż postępowanie przetargowe jest w toku. Po rozstrzygnięciu postępowania, wyniki przetargu wraz z danymi odnośnie deklarowanej przez uczestniczące w nim podmioty wartości świadectw oraz liczbą złożonych ofert zostaną zamieszczone w protokole opublikowanym w Biuletynie Informacji Publicznej URE, dostępnym na stronie internetowej Urzędu r Źródło:

10 POZYSKIWANIE BIAŁYCH CERTYFIKATÓW DECYZJE URE Na pierwszy przetarg wpłynęło 212 ofert przetargowych, z czego: 1 oferta została zwrócona do nadawcy bez otwierania w związku z wpływem po terminie wyznaczonym do składania ofert, 2 oferty zostały wycofane na wniosek podmiotów przystępujących do przetargu, 209 ofert zostało skutecznie zgłoszonych do udziału w przetargu. W wyniku rozstrzygnięcia przetargu komisja wybrała 102 oferty przetargowe Natomiast 107 ofert przetargowych zostało odrzuconych, w związku z wystąpieniem przesłanek, o których mowa w 10 ust. 3 rozporządzenia przetargowego. Zgodnie z treścią tego przepisu Komisja odrzuca ofertę przetargową, jeżeli w wyniku sprawdzenia stwierdzi, że oferta nie zawiera: prawidłowo wypełnionej deklaracji przetargowej lub audytu efektywności energetycznej lub też, że zgodnie z deklaracją przetargową przedsięwzięcie służące poprawie efektywności energetycznej zgłoszone do przetargu nie spełnia warunków, o których mowa w art. 18 ustawy.

11 POZYSKIWANIE BIAŁYCH CERTYFIKATÓW DECYZJE URE Zagregowane wyniki przetargu na wybór przedsięwzięć służących poprawie efektywności energetycznej według kategorii przedsięwzięć Kategoria przedsięwzięć służących poprawie efektywności energetycznej Wartość świadectw efektywności energetycznej przewidzianych do wydania w przetargu (toe) (t * ω ; ω ) gdzie t = 0,5 Ilość wybranyc h ofert (szt.) Wartość świadectw efektywności energetycznej, o które ubiegają się podmioty, które wygrały przetarg (toe) Udział procentowy (dane z kol. 5 : dane z kol. 2) * 100 % (%) Przedział wartości efektów energetycznych zadeklarowanych przez podmioty, które wygrały przetarg Zwiększenie oszczędności energii przez Odbiorców Końcowych Zwiększenie oszczędności energii przez Urządzenia potrzeb Własnych <0,556;3,49> ,17 2,996 <0,72;3,49> <0,62;1,573> ,320 6,873 <0,75;1,573> Zmniejszenie strat energii elektrycznej, ciepła lub gazu ziemnego w przesyle lub Dystrybucji <0,741;5,44> ,240 6,791 <1;5,44> Razem ,730 3,763 <0,72;5,44>

12 POZYSKIWANIE BIAŁYCH CERTYFIKATÓW PIERWSZE DOŚWIADCZENIA Proponujemy zawieranie umów pomiędzy SM/Wspólnotami/odbiorcami instytucjonalnymi i np. PEC-ami regulujących współprace w zakresie przygotowania i pokrycia kosztów sporządzenia audytów a także korzyści w przypadku pozyskania białych certyfikatów - Tak jak zrobili to MPEC S.A. W Krakowie i EDF. Przedsięwzięcia tego samego rodzaju można kumulować POE ESCO wykonało audyty dla 5 grup przedsięwzięć. Oczekujemy na rozstrzygnięcie przetargu w którym złożono bardzo mało ofert 199 z całego kraju.

13 W PRZYPADKU PROGRAMU CWU UZYSKANIE 10 TOE JEST STOSUNKOWO ŁATWE Analiza wybranych budynków dla zamiany pozyskiwania cwu z piecyków gazowych (kotłowni Wpi=1,1) na miejską sieć ciepłowniczą z wysokosprawną kogeneracją i współspalaniem biomasy (Wpi = 0,2) Liczba mieszkań Szacunkowy nakład 2500PLN/mieszk. Procent dofinasowania 900PLN/TOE Pozycja TOE Budynek , % Budynek , % Budynek , % Budynek , % Budynek , %

14 AUDYT EFEKTYWNOŚCI WYNIKI Audyt złożony w pierwszym przetargu dotyczył podłączenia do m.s.c. w zakresie c.w.u. 6 bloków mieszkalnych (likwidacja kotłowni na c.w.u. bez montażu perlatorów) Faktyczne łączne zużycie cwu: 19,2 21,5 tys. m 3 /rok, Liczba mieszkańców 1 021, Realnie l/os.dobę, (ok. 1.5 m.sz./os/miesiąc.) Średnioroczna oszczędność energii finalnej (czyli faktycznie zużyta energia do podgrzania) GJ, tj: 130,5 TOE, Średnioroczna oszczędność energii pierwotnej GJ, tj: 267 TOE Wnioskowana liczba ŚEE Oczekiwana wartość rynkowa świadectw- około PLN Około 600 PLN/mieszkanie

15 AUDYT EFEKTYWNOŚCI WYNIKI Audyt zamówiony przez SM do drugiego przetargu dotyczył podłączenia do m.s.c. w zakresie c.w.u. 2 bloków mieszkalnych (likwidacja 300 piecyków łazienkowych bez montażu perlatorów) Faktyczne łączne zużycie cwu: 5,2 tys. m 3 /rok, Liczba mieszkańców 300, Realnie 48 l/os./dobę, (ok m.sz./os/miesiac.) Średnioroczna oszczędność energii finalnej (czyli faktycznie zużyta energia do podgrzania) 468 GJ, tj: 11,18 TOE Średnioroczna oszczędność energii pierwotnej GJ, tj: 43,5 TOE Oczekiwana wartość rynkowa świadectw- około PLN Około 266 PLN/mieszkanie

16 CZAS OBOWIĄZYWANIA MECHANIZMÓW USTAWOWYCH P I E R W S Z Y I ROZLICZENIE OBOWIĄZKU ZA 2013 R. II ROZLICZENIE OBOWIĄZKU ZA 2014 R. OBOWIĄZEK POZYSKANIA BIAŁYCH CERTYFIKATÓW I ROZLICZENIA SIĘ Z OBOWIĄZKU III ROZLICZENIE OBOWIĄZKU ZA 2015 R. P R Z E T A R G PRZETARGI OBOWIĄZYWANIE USTAWY (31.12) 16

17 Dziękuję za uwagę