Perspektywy finansowania priorytetów Strategii Rozwoju Polski Zachodniej do 2020 roku Maciej Nowicki Pełnomocnik Zarządu Województwa Lubuskiego ds. Polityki Spójności Urząd Marszałkowski Województwa Lubuskiego Zielona Góra, 10 września 2013r.
Polska Zachodnia stan prac Założenia Strategii Rozwoju Polski Zachodniej opracowane przez Grupę Sterującą (przedstawiciele urzędów marszałkowskich i eksperci) marzec 2012 r. Podjęcie prac przez MRR styczeń 2013 r. Wstępny projekt Strategii 26 lipca 2013 r. Zasady tworzenia Strategii Ponadregionalny charakter Selektywność Partnerstwo i współpraca 2
Strategia Rozwoju Polski Zachodniej - koncepcja MRR Koncepcja makroregionalnego dokumentu strategicznego dla Polski Zachodniej Strategie ponadregionalne opracowuje Ministerstwo Rozwoju Regionalnego regiony Polski Zachodniej nawiązały współpracę, wypracowały założenia Strategii Polski Zachodniej i przekazały MRR Źródło podkładu kartograficznego: http://pl.wikipedia.org/wiki/geografia_polski 3
SRPZ - w systemie kluczowych dokumentów Długookresowa Strategia Rozwoju Kraju 2030 Strategia Rozwoju Kraju 2020 9 zintegrowanych strategii rozwoju, w tym: Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego 2010-2020 Krajowe Programy Operacyjne Regionalne Programy Operacyjne Kontrakt Terytorialny strategie ponadregionalne strategie rozwoju województw 4
Wizja Strategii Rozwoju Polski Zachodniej Wizja rozwojowa Założeń Strategii Rozwoju Polski Zachodniej = Wizja rozwojowa Strategii Rozwoju Polski Zachodniej Polska Zachodnia region dorzecza Odry otwarty, atrakcyjny, mobilizujący, kreatywny, współpracujący 5
Zidentyfikowane potencjały Polski Zachodniej I. Bardzo korzystne położenie Polski Zachodniej w obszarze transgranicznym, blisko silnego i wysoce innowacyjnego partnera gospodarczego, a także liczne szlaki transportowe. I. Relatywnie wysoki potencjał dla rozwoju gospodarki opartej na wiedzy i przedsiębiorczości (dobrze rozwinięte ośrodki naukowe, określone specjalizacje gospodarcze/naukowe, relatywnie wysoki poziom przedsiębiorczości, relatywnie wysoki poziom atrakcyjności inwestycyjnej). I. Relatywnie wysoki potencjał na rzecz współpracy - współpraca w ramach Odry, doświadczenia współpracy transgraniczej, potencjał sieciowania m.in. w obszarze turystyki oraz B+R, historyczna spuścizna multikulturowości makroregionu. 6
I. Potencjał położenia Strategicznym celem, wykorzystującym potencjały położenia jest wzmocnienie potencjału inwestycyjnego. Realizacja tego celu wymaga podjęcia szeregu kompleksowych działań nakierowanych na wzmocnienie kluczowych elementów dostępności. Cel ten będzie realizowany poprzez działania nakierowane na: Zwiększenie dostępności transportowej Polski Zachodniej w przestrzeni europejskiej Wzmocnienie bezpieczeństwa energetycznego Polski Zachodniej 7
II. Potencjał dla rozwoju gospodarki opartej na wiedzy Wzmacnianie potencjału na rzecz podnoszenia poziomu innowacyjności i budowy gospodarki opartej na wiedzy jest strategicznym wyzwaniem z punktu widzenia wzmacniania pozycji konkurencyjnej Polski Zachodniej w kraju i za granicą. Cel ten będzie realizowany między innymi poprzez: wzmacnianie potencjału ośrodków naukowo-badawczych i dydaktycznych Polski Zachodniej poprawę warunków ramowych dla prowadzenia działalności gospodarczej działania na rzecz wzmocnienia mechanizmów transferu wiedzy między nauką i biznesem rozwój i profesjonalizację usług świadczonych przez instytucje otoczenia biznesu 8
III. Potencjał współpracy Wzmacnianie jakości współpracy na wszystkich jej szczeblach jest strategicznym wyzwaniem dla wzmacniania pozycji konkurencyjnej Polski Zachodniej i tworzenia klimatu sprzyjającego realizacji wspólnych inicjatyw rozwojowych, wykorzystujących unikalne potencjały makroregionu. Cel ten będzie realizowany poprzez wspólne działania Polski Zachodniej nakierowane na: poprawę jakości i wzmocnienie wymiaru strategicznego współpracy międzynarodowej budowę ponadregionalnych produktów sieciowych (np. turystycznych, zagospodarowania Odry) rozwój i wzmacnianie współpracy naukowo-badawczej 9
Możliwości wsparcia finansowego projektów ponadregionalnych Programy operacyjne 2014 2020 wg projektu Umowy Partnerstwa 1. PO Inteligentny Rozwój - 7,6 mld 2. PO Infrastruktura i Środowisko - 24,2 mld 3. PO Wiedza, Edukacja, Rozwój - 3,2 mld 4. PO Polska Cyfrowa - 1,9 mld 5. Programy EWT - 0,5 mld 6. 16 Regionalnych Programów Operacyjnych - 28,1 mld Instrument CEF (Łącząc Europę) Środki krajowe (budżetowe, samorządowe, przedsiębiorców) 10
Osie priorytetowe POIŚ 2014-2020 (projekt z 26 sierpnia 2013) I. Promocja odnawialnych źródeł energii i efektywności energetycznej II. Ochrona środowiska, w tym adaptacja do zmian klimatu III. Rozwój infrastruktury transportowej przyjaznej dla środowiska i ważnej w skali europejskiej IV. Zwiększenie dostępności do transportowej sieci europejskiej V. Rozwój infrastruktury bezpieczeństwa energetycznego VI. Ochrona i rozwój dziedzictwa kulturowego VII.Wzmacnianie strategicznej infrastruktury ochrony zdrowia 11
Kontrakt Terytorialny We wstępnym mandacie negocjacyjnym Urząd Marszałkowski przedstawił rządowi propozycje przedsięwzięć priorytetowych. Są to w większości projekty kluczowe Strategii Rozwoju Województwa Lubuskiego 2020 oraz projekty uzgodnione w ramach Polski zachodniej. Koncentracja geograficzna (OSI): Miasta wojewódzkie i ich obszary funkcjonalne Miasta i dzielnice wymagające rewitalizacji Obszary wiejskie, szczególnie o najniższym dostępie do dóbr i usług warunkujących możliwości rozwojowe Obszary przygraniczne 12
Krajowe dokumenty określające priorytetowe inwestycje transportowe Dokument Implementacyjny do Strategii Rozwoju Transportu do 2020 r. (z perspektywą do 2030 r.) projekt z 19.06.2013 r. Zawiera listy projektów (Project Pipeline): kolejowych, drogowych, morskich i śródlądowych, wybranych na podstawie liczby punktów wg ustalonych kryteriów Wieloletni Program Inwestycji Kolejowych do 2015 roku Zał. nr 1: Wykaz zadań przyjętych do realizacji Program Budowy Dróg Krajowych na lata 2011 2015 Zał. nr 5 umożliwia dokończenie budowy drogi ekspresowej S3 13
Projekty strategiczne Polski Zachodniej uzgodnione przez Marszałków w październiku 2012 r. 1. Odrzańska Droga Wodna (modernizacja do IV klasy żeglowności na całej długości rzeki, włączenie rzeki Odry do sieci kompleksowej TEN-T) 2. Modernizacja linii kolejowych w ciągu CETC-ROUTE 65 3. Dokończenie budowy drogi S-3: Świnoujście- Szczecin- Gorzów Wlkp.- Legnica- Lubawka w ciągu CETC-ROUTE65 4. Dokończenie budowy drogi ekspresowej S-5 (połączenie: Poznań- Wrocław) 5. Budowa drogi ekspresowej S-11 (relacji: Kołobrzeg- Koszalin- Poznań- Tarnowskie Góry- A1) 6. Ponadregionalne specjalistyczne centra usług medycznych (propozycja lubuska: Budowa Ośrodka Radioterapii w SP Szpitalu Wojewódzkim w Gorzowie Wlkp. oraz rozbudowa istniejącego Lubuskiego Ośrodka Onkologii w Zielonej Górze). 7. Sieci energetyczne Polski Zachodniej - budowa linii przesyłowej 400kV (o przebiegu Czarna- Polkowice- Zielona Góra- Plewiska Bis- Gubin- Baczyna- Krajnik- Pomorzany- Glinki- Recław) Konieczność wypracowania wspólnego projektu dot. gospodarki opartej na wiedzy 14
Projekt: Odrzańska Droga Wodna POIŚ 2014-2020: Oś Priorytetowa III; Priorytet inwestycyjny 7.3. - podniesienie parametrów ODW na wybranych odcinkach do III klasy wodnej - przystosowanie połączenia Odra- Wisła - Zalew Wiślany (E-70) do co najmniej II klasy żeglowności Dokument Implementacyjny SRT 2020: lista projektów śródlądowych - poz. 1-7 i 18 dotyczą modernizacji Odry - poz. 12, 13 i 15 dotyczą Warty i Noteci (MDW -70) Projekt: Modernizacja linii kolejowej CE-59 ( Odrzanka ) POIŚ 2014-2020: Oś Priorytetowa III; Priorytet inwestycyjny 7.1. - modernizacja i rehabilitacja istniejących szlaków kolejowych Dokument Implementacyjny SRT 2020: lista projektów kolejowych - poz. 1 (odcinek: Wrocław - Zielona Góra - Rzepin - Szczecin) 15
Projekt: Dokończenie budowy drogi S-3 POIŚ 2014-2020: Oś Priorytetowa III; Priorytet inwestycyjny 7.1. lub Instrument CEF - (Łącząc Europę) Dokument Implementacyjny SRT 2020: lista projektów drogowych - poz. 3 (Sulechów - Legnica), poz. 30 (Legnica - Lubawka) Projekt : Ponadregionalne specjalistyczne centra usług medycznych 1. Budowa Ośrodka Radioterapii w SP Szpitalu Wojewódzkim w Gorzowie Wlkp. 2. Rozbudowa istniejącego Lubuskiego Ośrodka Onkologii w Zielonej Górze POIŚ 2014-2020: Oś Priorytetowa VII; Priorytet inwestycyjny 9.1. - wsparcie dla oddziałów szpitalnych w podmiotach leczniczych o znaczeniu ponadregionalnym /Ma dotyczyć jednak szpitali Ministerstwa Zdrowia i uczelni medycznych/
Projekt: Sieci energetyczne Polski Zachodniej budowa linii przesyłowej 400kV (o przebiegu: Czarna- Polkowice- Zielona Góra- Plewiska Bis- Gubin- Baczyna- Krajnik- Pomorzany- Glinki- Recław) POIŚ 2014-2020: Oś Priorytetowa V; Priorytet inwestycyjny 7.5. - budowa i modernizacja sieci przesyłowych i dystrybucyjnych energii elektrycznej, w tym z wykorzystaniem technologii smart Projekt dotyczący Gospodarki Opartej na Wiedzy Konieczność wynika z oceny potencjałów PZ Wśród 25 projektów wypracowanych w Założeniach Strategii Rozwoju Polski Zachodniej znalazły się: - Inicjatywy klastrowe Polski Zachodniej - Współpraca ośrodków akademickich PZ Finansowanie: PO Inteligentny Rozwój: Oś Priorytetowa II; Oś Priorytetowa III 17
Dziękuję za uwagę. Maciej Nowicki Pełnomocnik Zarządu Województwa Lubuskiego ds. Polityki Spójności Urząd Marszałkowski Województwa Lubuskiego ul. Podgórna 7 65-057 Zielona Góra tel. 068 45 65 289, fax 068 45 65 296 region@lubuskie.pl www.lubuskie.pl