OPIS POTRZEB I WYMAGAŃ PODMIOTU PUBLICZNEGO W POSTĘPOWANIU O ZAWARCIE UMOWY O PARTNERSTWO PUBLICZNO PRYWATNE W CELU REALIZACJI PRZEDSIĘWZIĘCIA POLEGAJĄCEGO NA ZAPROJEKTOWANIU, BUDOWIE, SFINANSOWANIU I EKSPLOATACJI AMFITEATRU Z OBIEKTAMI TOWARZYSZĄCYMI PT,, ZAPROJEKTUJ, WYBUDUJ I ADMINISTRUJ AMFITEATREM WRAZ Z OBIEKTAMI TOWARZYSZĄCYMI W TOMASZOWIE LUBELSKIM. Podmiot Publiczny Miasto Tomaszów Lubelski ul. Lwowska 57 22-600 Tomaszów Lubelski Tel. 84 664 37 40 Fax. 84 664 22 43 1
I. UWAGI WSTĘPNE Postępowanie o zawarcie umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym prowadzone jest w oparciu o zapisy ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane i usługi (Dz. U. Nr 19, poz. 101 ze zm.) i ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz. U. 2009, Nr 19, poz. 100 ze zm.). Postępowanie prowadzone jest w podziale na etapy: I etap procedury wyboru. Obejmuje publikację ogłoszenia oraz niniejszego Opisu potrzeb i wymagań. W odpowiedzi na ogłoszenie zainteresowane podmioty składają wniosek o zawarcie umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym, zwany dalej wnioskiem, zawierający oświadczenie o zgłoszeniu udziału w postępowaniu, oświadczenie o spełnieniu opisanych w ogłoszeniu o koncesji warunków udziału, oświadczenie o wstępnej koncepcji realizacji Przedsięwzięcia według określonego modelu biznesowego oraz (jeżeli dotyczy) oświadczenie o udzieleniu pełnomocnictwa do reprezentowania podmiotów ubiegających się wspólnie o zawarcie umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym lub do reprezentowania Partnera Prywatnego. II etap procedury wyboru. Podmiot Publiczny zaprasza do udziału w negocjacjach kandydatów, którzy złożyli wnioski zgodnie z art. 13 ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane i usługi (Dz. U. Nr 19, poz. 101 ze zm.). Prowadzone negocjacje mogą dotyczyć wszystkich aspektów przedmiotu partnerstwa publiczno-prywatnego, w tym aspektów technicznych, finansowych i prawnych. W wyniku przeprowadzonych negocjacji Podmiot publiczny może przed zaproszeniem do składania ofert dokonać zmiany wymagań określonych w ogłoszeniu o koncesji. III etap procedury wyboru. Obejmuje zaproszenie przez Podmiot Publiczny do złożenia ofert kandydatów, z którymi prowadził negocjacje przesyłając im opis warunków partnerstwa publiczno-prywatnego. Podmiot Publiczny w niniejszym opisie potrzeb i wymagań zastrzega, że będzie wymagał od kandydatów załączenia do oferty wstępnego projektu koncepcyjnego zagospodarowania terenu oraz biznes planu przedsięwzięcia, o których mowa w pkt. IV. 4 i IV.5 niniejszego opisu potrzeb i wymagań, a także wpłacenia wadium. IV etap procedury wyboru. Obejmuje ocenę ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej. V etap procedury wyboru. Obejmuje złożenie dokumentów potwierdzających spełnianie warunków prawnych, ekonomicznych, finansowych i technicznych, o których mowa w sekcji III Ogłoszenia i zawarcie umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym. II. DEFINICJE Ilekroć w niniejszym dokumencie mowa o: a) eksploatacji należy przez to rozumieć kompleksowe czynności związane z wykorzystywaniem przedmiotu partnerstwa publiczno-prywatnego dla potrzeb Partnera Prywatnego, w tym w szczególności zarządzanie, utrzymanie i pobieranie pożytków; b) opisie warunków partnerstwa publiczno-prywatnego należy przez to rozumieć opis warunków koncesji, o którym mowa w art. 15 ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane i usługi (Dz. U. Nr 19, poz. 101 ze zm.); 2
c) Opisie potrzeb i wymagań należy przez to rozumieć niniejszy dokument opisu potrzeb i wymagań podmiotu publicznego w postępowaniu o zawarcie umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym w celu realizacji przedsięwzięcia Budowy Amfiteatru z obiektami towarzyszącymi pt,, Zaprojektuj, Wybuduj i Administruj Amfiteatrem wraz z obiektami towarzyszącymi w Tomaszowie Lubelskim; d) Partnerze Prywatnym należy przez to rozumieć przedsiębiorcę lub przedsiębiorcę zagranicznego, działającego samodzielnie lub wspólnie z innymi podmiotami (np. w formie konsorcjum), zainteresowanego udziałem w postępowaniu o zawarcie umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym w celu realizacji przedsięwzięcia Budowy Amfiteatru z obiektami towarzyszącymi pt,, Zaprojektuj, Wybuduj i Administruj Amfiteatrem wraz z obiektami towarzyszącymi w Tomaszowie Lubelskim. e) Podmiocie Publicznym należy przez to rozumieć Miasto Tomaszów Lubelski. f) Przedmiocie partnerstwa publiczno-prywatnego należy przez to rozumieć realizację Przedsięwzięcia Budowy Amfiteatru z obiektami towarzyszącymi pt,, Zaprojektuj, Wybuduj i Administruj Amfiteatrem wraz z obiektami towarzyszącymi w Tomaszowie Lubelskim. g) Przedsięwzięciu należy przez to rozumieć zaprojektowanie, budowę, finansowanie, zarządzanie, eksploatowanie oraz utrzymanie Amfiteatru z obiektami towarzyszącymi pt,, Zaprojektuj, Wybuduj i Administruj Amfiteatrem wraz z obiektami towarzyszącymi w Tomaszowie Lubelskim. h) Umowie o partnerstwie publiczno prywatnym (dalej: umowa ppp) należy przez to rozumieć umowę, o której mowa w Rozdziale 3 Ustawy o partnerstwie publiczno prywatnym. III. NAZWA I ADRES PODMIOTU PUBLICZNEGO Miasto Tomaszów Lubelski, Urząd Miasta Tomaszów Lubelski ul. Lwowska 57, 22-600 Tomaszów Lubelski. Polska IV. OPIS PRZEDSIĘWZIĘCIA IV.1. Informacje ogólne Przedmiotem umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym jest wspólna realizacja przedsięwzięcia oparta na podziale zadań i ryzyk pomiędzy Podmiotem Publicznym i Partnerem Prywatnym polegająca na zaprojektowaniu, wybudowaniu, sfinansowaniu oraz zarządzaniu, eksploatowaniu i utrzymaniu Amfiteatru z obiektami mu towarzyszącymi. Amfiteatr z obiektami mu towarzyszącymi ma zostać wybudowany w parku miejskim w Tomaszowie Lubelskim na terenie wydzielonej działki zwanej dalej,,nieruchomością. Projekt zakłada, iż obiekt zostanie usytuowany w parku miejskim i będzie to jedyny taki obiekt kulturalny w mieście. Planuje się wykorzystanie obiektu do organizacji imprez o charakterze kulturalnym. Dopuszcza się również na terenie obiektu, funkcje uzupełniające o charakterze komercyjnym. Podmiot Publiczny zobowiązuje się przekazać Partnerowi Prywatnemu opisaną wyżej Nieruchomość, jako wkład własny, służący wykonaniu umowy o partnerstwie publicznoprywatnym. 3
Po upływie czasu trwania umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym Partner Prywatny zwróci Podmiotowi Publicznemu Nieruchomość w stanie niepogorszonym zgodnym z jego przeznaczeniem określonym w umowie. W skład tej umowy wchodzą również niezbędne naprawy i remonty. Przedmiotowa nieruchomość stanowi wkład Podmiotu Publicznego służący realizacji zawartej umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym. Nieruchomość przeznaczona pod realizację Przedsięwzięcia nie jest obciążona ograniczonymi prawami rzeczowymi na rzecz osób trzecich. Ryzyko związane z nieuregulowanym stanem prawnym ww. Nieruchomości ponosi Podmiot Publiczny. Głównym założeniem Podmiotu Publicznego przy realizacji Przedsięwzięcia jest budowa Amfiteatru z obiektami towarzyszącymi. Obiekt ten zwiększy atrakcyjność Tomaszowa Lubelskiego poprzez organizowanie koncertów i występów artystycznych dla mieszkańców Miasta i przyjezdnych gości. W wyniku realizacji tego projektu nastąpi łatwiejszy dostęp do przedsięwzięć kulturalnych dla mieszkańców oraz przyjezdnych gości na terenie Miasta. Podmiot Prywatny powinien zaprojektować i wybudować obiekty budowlane w całości ze swoich środków pieniężnych lub pozyskanych funduszy zewnętrznych. Prawnym zabezpieczeniem realizacji przedmiotowej umowy polegającej na wybudowaniu Amfiteatru z obiektami towarzyszącymi przez Podmiot Prywatny będzie zawarcie gwarancji bankowej bądź ubezpieczeniowej i okazanie jej Podmiotowi Publicznemu. Zgodnie z ogólnymi założeniami Podmiotu Publicznego oraz zapisami zaleca się, w zakresie oczekiwań Podmiotu Publicznego uwzględnienie w ramach projektu koncepcyjnego następujących elementów, które będą wchodziły w skład Amfiteatru wraz z towarzyszącymi mu zabudowaniami: - zadaszoną scenę koncertową, - widownię, - garderoby, - pomieszczenia socjalne, - toalety, - zaplecze gastronomiczne oraz kawiarnie lub restauracje, cukiernie.. IV.2. Czas obowiązywania umowy. W zakresie czasu obowiązywania umowy, Podmiot Publiczny oczekuje od Partnera Prywatnego wskazania proponowanego czasu obowiązywania umowy o partnerstwie publiczno - prywatnym. Jednocześnie Podmiot Publiczny wskazuje, że preferowanym czasem realizacji robót budowlanych jest okres 24 miesięcy wraz z uzyskaniem niezbędnych pozwoleń i koncesji, a preferowanym czasem eksploatacji jest okres do 30 lat. IV.3. Oświadczenie o wstępnej koncepcji realizacji przedsięwzięcia według określonego modelu biznesowego. Oświadczenie o wstępnej koncepcji realizacji przedsięwzięcia według określonego modelu biznesowego stanowi obligatoryjny załącznik do wniosku o zawarcie umowy o partnerstwie 4
publiczno-prywatnym. Celem składanego oświadczenia jest zapoznanie Podmiotu Publicznego z możliwymi modelami (wariantami) realizacji Przedsięwzięcia, które będą stanowić punkt wyjścia do negocjacji z Partnerami Prywatnymi. IV.4. Biznes plan przedsięwzięcia Biznes plan przedsięwzięcia stanowi, obok wstępnego projektu koncepcyjnego zagospodarowania terenu obligatoryjny załącznik do oferty składanej w ramach niniejszego postępowania przez Partnera Prywatnego (etap III procedury wyboru). Celem wykonania biznes planu jest przedstawienie opłacalności całego Przedsięwzięcia w sensie finansowym i ekonomicznym, a także kwestii związanych z podziałem ryzyka czy też kosztami (w postaci ewentualnych dodatkowych opłat) wnoszonymi przez Podmiot Publiczny na etapie funkcjonowania obiektu. Integralnymi składowymi biznes planu przedsięwzięcia powinny być: 1. Plan marketingowy planowanego Przedsięwzięcia uwzględniający strategię umacniania pozycji Amfiteatru na rynku oraz jego promocję. Promocja ta powinna polegać w szczególności na reklamowaniu imprez kulturalnych w środkach masowego przekazu. 2. Identyfikacja i wstępna analiza nakładów inwestycyjnych, kosztów eksploatacyjnych (w tym struktura zatrudnienia oraz wyszczególnienie poszczególnych pozycji kosztów w układzie rodzajowym: materiały, energia elektryczna, ogrzewanie, usługi obce, podatki i opłaty, wynagrodzenia i świadczenia społeczne, pozostałe koszty, amortyzacja) i przychodów. 3. Rachunek zysków i strat, rachunek przepływów pieniężnych i bilans dla każdego podmiotu przewidzianego w strukturze Przedsięwzięcia. 4. Wskaźniki efektywności finansowej (w tym NPV i IRR) przy czym stopa dyskonta powinna opierać się na kosztach planowanych źródeł finansowania przedsięwzięcia. 5. Przewidywany budżet Przedsięwzięcia wraz kalkulacją podanej wysokości kosztów cząstkowych Przedsięwzięcia. 6. Planowany sposób finansowania Przedsięwzięcia z uwzględnieniem możliwości i czasu trwania pozyskania środków zewnętrznych (dotacji). 7. Harmonogram realizacji Przedsięwzięcia z terminem rozpoczęcia robót budowlanych i eksploatacji obiektów powstałych w ramach Przedsięwzięcia. 8. Opis struktury prawno-organizacyjnej ze wskazaniem proponowanej formy prawnej spółki celowej, opis koncepcji zarządzania, opis strategii rozwoju, w tym inwestycji odtworzeniowych i ulepszających. Wszystkie wartości musza być wyrażone w walucie polskiej. V. OPIS POTRZEB I WYMAGAŃ V.1. Opis potrzeb i wymagań związanych z wykonaniem prac koncepcyjnych i projektowych. W ramach umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym, Partner Prywatny w zakresie prac koncepcyjnych i projektowych odpowiedzialny będzie za: 1. Wykonanie koncepcji architektonicznej zagospodarowania terenu. 2.Wykonanie na podstawie zaakceptowanej przez Podmiot Publiczny koncepcji architektonicznej zagospodarowania terenu, pełnej dokumentacji projektowej zgodnie z przepisami prawa budowlanego, w tym rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 2 5
września 2004 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych oraz programu funkcjonalno -użytkowego (Dz. U. 2004, Nr 202, poz. 2072 ze zm.). 3. Uzyskania w imieniu i na rzecz Podmiotu Publicznego decyzji o pozwoleniu na budowę oraz innych, wymaganych przepisami prawa, uzgodnień, pozwoleń oraz dokonania zgłoszeń. 4. Pełnienie nadzoru autorskiego. Szczegółowy zakres dokumentacji projektowej określi umowa o partnerstwie publiczno - prywatnym. V.2. Opis potrzeb i wymagań związanych z wykonaniem robót budowlanych. W ramach umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym, Partner Prywatny w zakresie robót budowlanych odpowiedzialny będzie za: 1. Budowę Amfiteatru wraz z obiektami mu towarzyszącymi. 2. Zagospodarowanie terenu. 3. Wykonanie robót budowlanych w umownych terminach. 4. Uzyskanie w imieniu i na rzecz Podmiotu Publicznego niezbędnych decyzji i pozwoleń na użytkowanie obiektów. Szczegółowe dane dotyczące zakresu robót budowlanych Amfiteatru wraz z obiektami mu towarzyszącymi wraz z uzyskaniem niezbędnych pozwoleń i koncesji określi dokumentacja projektowa oraz umowa o partnerstwie publiczno-prywatnym. Partner Prywatny zobowiązany będzie wykonać roboty budowlane przy użyciu materiałów gwarantujących odpowiednią jakość, o parametrach technicznych i jakościowych nie gorszych niż określone w dokumentacji projektowej. V.3. Opis potrzeb i wymagań związanych z eksploatacją, w tym zarządzaniem i utrzymaniem. Partner Prywatny będzie odpowiedzialny za zarządzanie i utrzymanie terenu i wybudowanych obiektów przez czas trwania umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym. Podmiot Publiczny oczekuje od Partnera Prywatnego propozycji rozwiązań w zakresie usług polegających na eksploatacji, tj. kompleksowym zarządzaniu gospodarczym, komercyjnym i biznesowym obiektami, opisanych w biznes planie Przedsięwzięcia. W tym zakresie Partner Prywatny będzie w szczególności odpowiedzialny za: 1. Zarządzanie gospodarcze obiektami, zapewniające utrzymanie obiektów i zachowanie ich w niepogorszonym stanie oraz zarządzanie funkcjonowaniem obiektów, w tym: a) prowadzenie na bieżąco wszelkiej dokumentacji technicznej oraz eksploatacyjnej; b) bieżącą konserwację instalacji i urządzeń znajdujących się w obiektach i na terenie przeznaczonym pod realizację Przedsięwzięcia; c) bieżące przeprowadzanie przeglądów oraz napraw wymaganych prawem oraz zużyciem, a także modernizacji i remontów; d) zapewnienie ochrony obiektów; e) zgłaszanie wszelkich wad i egzekwowanie ich usunięcia od wykonawców i dostawców w okresie udzielonej przez nich gwarancji i rękojmi; f) zapewnienie bezpieczeństwa funkcjonowania obiektów; g) ubezpieczenie obiektów; 6
h) wykonywanie planów gospodarczych i administracyjnych; 2. Zarządzanie komercyjne i biznesowe obiektami, zgodnie z założonymi celami, zapewniające wysoki standard działania oraz organizacji, w tym: a) prowadzenie działalności obiektów zgodnie z zasadami gospodarności oraz dobrego zarządzania; b) zapewnienie bezpieczeństwa bieżącego funkcjonowania obiektów; c) prowadzenie pełnej i rzetelnej dokumentacji, ksiąg, sprawozdań finansowych z prowadzonej działalności; d) wykonywanie planów marketingowych obiektów oraz zarządzanie marką; e) wykonywanie planów sponsoringu i reklamy; f) kontakty ze sponsorami, reklamodawcami i innymi instytucjami w ramach polityki informacyjnej; g) rozliczanie i windykacja płatności; h) promowanie ekologicznej działalności obiektów. Wskazane powyżej oczekiwania co do listy obowiązków w zakresie zarządzania i utrzymania obiektów, leżących po stronie Partnera Prywatnego maja generalny charakter. Nie należy ich traktować jako wyczerpujących lub ostatecznych. Szczegółowy zakres wymagań Podmiotu Publicznego, w szczególności, co do rozdziału wzajemnych praw i obowiązków jak również ryzyka pomiędzy Podmiotem Publicznym i Partnerem Prywatnym, zostanie wyodrębniony podczas negocjacji prowadzonych w ramach postępowania o zawarcie umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym. Podmiot Publiczny oczekuje od Partnera Prywatnego zarekomendowania adekwatnych rozwiązań w ramach powyżej wymienionych list i wymagań, popartych doświadczeniami Partnera Prywatnego w zarządzaniu podobnymi Przedsięwzięciami. V.3. Opis potrzeb i wymagań związanych z wynagrodzeniem Partnera Prywatnego. Wynagrodzenie Partnera Prywatnego będzie stanowiło prawo do pobierania pożytków z przedmiotu partnerstwa publiczno-prywatnego. Podmiot Publiczny oczekuje od Partnera Prywatnego propozycji rozwiązań w zakresie formuły i warunków wynagrodzenia. Propozycja powinna uwzględniać formułę oraz podział wynagrodzenia zarówno dla etapu inwestycyjnego jak i eksploatacyjnego, przy czym celem niniejszego postępowania jest uzyskanie jak największego finansowania Przedsięwzięcia ze strony Partnera Prywatnego, w tym finansowanie prac koncepcyjnych, projektowych i robót budowlanych obiektów. Propozycje powyższe powinny uwzględniać możliwość współfinansowania Przedsięwzięcia ze środków zewnętrznych oraz ewentualny udział Partnera Publicznego w ich pozyskaniu. Podmiot Publiczny ustali szczegółowe zobowiązania główne i dodatkowe, w tym określi normy jakościowe, wymagania i standardy obowiązujące przy wykonywaniu przedmiotu umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym, podział ryzyk i zadań pomiędzy Podmiotem Publicznym i Partnerem Prywatnym, po zakończeniu negocjacji z podmiotami zainteresowanymi zawarciem umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym w celu wykonania Przedsięwzięcia. 7
VI.KRYTERIA Przy wyborze oferty najkorzystniejszej Podmiot Publiczny będzie kierować się niżej wymienionymi kryteriami: 1. Zakres zadań i ryzyk pomiędzy Podmiotem Publicznym a Partnerem Prywatnym związanych z Przedsięwzięciem i ich podział. Na potrzeby niniejszej inwestycji przez pojęcie ryzyka należy rozumieć możliwość poniesienia straty, zróżnicowanie osiągniętych rezultatów w stosunku do oczekiwań, prawdopodobieństwo nastąpienia wyniku innego niż oczekiwany, czy niepewność co do uzyskania przyszłych wyników z realizacji Przedsięwzięcia. Przy czym każda z powyższych sytuacji skutkuje kosztem, które jedna ze stron zawartej umowy o partnerstwie Publiczno-Prywatnym będzie musiała ponieść. W związku z tym, Podmiot publiczny oczekuje wskazania przez Partnera Prywatnego propozycji rozwiązań w zakresie podziału poszczególnych rodzajów ryzyka, z zastrzeżeniem, że ten kto będzie ponosił dane ryzyko będzie miał dowolność w wyborze najlepszego dla siebie sposobu zarządzania tym ryzykiem. Standardowy zestaw ryzyka, obejmujący w szczególności rodzaje ryzyka budowy, dostępności i popytu (ogólny szablon) zostanie udostępniony Podmiotom Prywatnym w czasie trwania negocjacji. Przy czym ostateczny zakres ryzyka i charakterystyka ryzyka oraz sposób oceny kryterium zostanie określony w Opisie warunków partnerstwa publiczno-prywatnego. 2. Wstępny projekt koncepcyjny zagospodarowania terenu. Partner Prywatny w zakresie sporządzenia wstępnego projektu koncepcyjnego zagospodarowania terenu powinien przedstawić i zapoznać Podmiot Publiczny z rozwiązaniami funkcjonalno-programowymi, przestrzenno architektonicznym i, technologicznymi Amfiteatru warunkującymi uzyskanie jak najwyższej efektywności ekonomicznej Przedsięwzięcia. Przy ocenie wstępnego projektu koncepcyjnego zagospodarowania terenu będą brane pod uwagę takie elementy jak: jakość, parametry techniczne, poziom oferowanej technologii, energooszczędność i innowacyjność oraz własne propozycje dotyczące zastosowania rozwiązań technicznych i technologicznych, zgodne z najnowszymi trendami światowymi, proekologicznymi i gwarantującymi niezawodne działanie obiektów budowlanych. Ostateczny katalog elementów oceny wstępnego projektu koncepcyjnego zagospodarowania terenu zostanie określony w Opisie warunków partnerstwa publiczno-prywatnego. 3. Biznes plan przedsięwzięcia. Partner Prywatny w zakresie wykonania biznes planu przedsięwzięcia powinien przestawić opłacalność całego Przedsięwzięcia w sensie finansowym i ekonomicznym, z uwzględnieniem proponowanego podziału ryzyka i ewentualnych wkładów własnych partnerów zarówno na etapie inwestycyjnym jak i eksploatacyjnym. Przy ocenie biznes planu przedsięwzięcia będą brane pod uwagę założenia biznesowe oraz efektywność finansowa i ekonomiczna Przedsięwzięcia. Ostateczny katalog elementów biznes planu przedsięwzięcia zostanie określony w Opisie warunków partnerstwa publiczno-prywatnego. 4. Oczekiwany udział finansowy i wysokość ewentualnych wkładów własnych Podmiotu Publicznego i Partnera Prywatnego zarówno dla etapu inwestycyjnego jak i eksploatacyjnego. 8
Podmiot Publiczny oczekuje wskazania przez Partnera Prywatnego wysokości udziału finansowego oraz wysokości wkładów własnych Podmiotu Publicznego i Partnera Prywatnego. Przy czym intencją Podmiotu Publicznego jest finansowanie Przedsięwzięcia w jak największym stopniu przez Partnera prywatnego. Sposób oceny kryterium zostanie uszczegółowiony w Opisie warunków partnerstwa publiczno-prywatnego. Kryteria podane powyżej Podmiot Publiczny traktuje jako punkt wyjściowy do negocjacji z zainteresowanymi podmiotami w ramach postępowania o zawarcie umowy o Partnerstwie Publiczno-Prywatnym, przy czym Podmiot Publiczny pragnie podkreślić, że zakres tych kryteriów oraz wagi przypisane poszczególnym kryteriom zostaną określone w Opisie warunków partnerstwa publiczno-prywatnego. 9