Specyfikacja istotnych warunków przetargu pisemnego nieograniczonego na sprzedaż nieruchomości położonej w Bielsku-Białej przy ul. Celnej 12/ Waryńskiego 11 wraz z oddaniem w użytkowanie wieczyste na okres 99 lat parceli stanowiącej własność Gminy Bielsko-Biała I. WSTĘP Przetarg pisemny nieograniczony dotyczy sprzedaży nieruchomości zabudowanej budynkiem usługowo - mieszkalnym wraz z oficyną, położonej w Bielsku-Białej przy ul. Celnej 12/Waryńskiego 11 wraz z jednoczesnym oddaniem w użytkowanie wieczyste na okres 99 lat parceli ozn. jako dz. 268 o pow. 203 m 2 obj. Kw BB1B/00004347/9 obręb Bielsko Miasto. Przetarg organizowany jest na podstawie ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2015r. poz. 1774 ze zm.) oraz rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 14 września 2004r. w sprawie sposobu i trybu przeprowadzania przetargów oraz rokowań na zbycie nieruchomości (Dz. U. z 2014r. poz. 1490) oraz kodeksu cywilnego. II. SZCZEGÓŁOWY OPIS NIERUCHOMOŚCI Przedmiotowa nieruchomość zabudowana jest budynkiem w stylu barokowoklasycystycznym, wzniesionym końcem XVIII wieku, czterokondygnacyjnym z piętrową oficyną od strony ul. Waryńskiego, z małym podwórkiem w środku układu. Budynek częściowo podpiwniczony. Łączna powierzchnia użytkowa wynosi 310,43 m 2. Nieruchomość jest wolna od obciążeń. Nieruchomość przeznaczona jest do sprzedaży wraz z jednoczesnym oddaniem w użytkowanie wieczyste na okres 99 lat parceli ozn. jako dz. 268 o pow. 203 m 2 obj. Kw BB1B/00004347/9 obręb Bielsko Miasto - zgodnie przepisami prawa i uchwałą Rady Miejskiej w Bielsku-Białej Nr IX/197/2011 z dnia 28 czerwca 2011r. oraz zarządzeniem Prezydenta Miasta Bielska-Białej nr ON.0050.780.2011.MGR z dnia 13 września 2011r. - w drodze przetargu pisemnego nieograniczonego. Cena wywoławcza nieruchomości wynosi (netto) 976.794,00 zł w tym: budynek ul. Celna 12 626.528,00 zł budynek ul. Waryńskiego 11 242.676,00 zł grunt 107.590,00 zł Kamienica przy ul. Celnej 12 wpisana jest do rejestru zabytków pod poz. A-15/76 na podstawie decyzji Wojewódzkiego Konserwatora Zabytów w Bielsku-Białej z dnia 17.08.1976r., L.dz. KL.IV-5340/75/76. Orzeczenie to stanowi aktualizację decyzji Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Katowicach z dnia 22.02.1968r., L.dz. KL.III-680/68/68 o wpisaniu do rejestru zabytków pod nr 825/68 budynku przy ul. Celnej 12. Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków w Katowicach Delegatura w Bielsku-Białej pismem Nr B-NR.5173.6.2011.JK z dnia 23.11.2011r. wyraził zgodę na zbycie nieruchomości przy ul. Celnej 12 - Pozwolenie Nr 1840/2011. 1
Zgodnie z art. 68 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami, uchwałą Nr LXIII/850/98 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 18.06.1998r. oraz uchwałą Nr LV/1758/2006r. Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 14.03.2006r. - cena budynku przy ul. Celnej 12 osiągnięta w przetargu zostanie obniżona o 70 %. Budynek oficyny przy ul. Waryńskiego 11 nie jest wpisany indywidualnie do rejestru zabytków. Do pierwszej opłaty z tytułu wieczystego użytkowania gruntu oraz opłat rocznych zostanie doliczony podatek VAT określony zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. W/w opłaty (netto) zostaną obniżone o 50%. Nieruchomość stanowi element zabytkowego zespołu staromiejskiego w Bielsku wpisanego do rejestru zabytków dawnego województwa bielskiego na podstawie decyzji Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z dnia 16.08.1976 r. L.dz. KL.IV.5340/1/76 pod poz. A-1/76 oraz objęta jest ochroną konserwatorską na podstawie miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego dla Bielskiej Starówki, na podstawie Uchwały Nr LIII/749/98 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 10.02.1998r. Nieruchomość podlega szczególnej ochronie zgodnie z przepisami ustawy z dnia 23 lipca 2003r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2014r. poz. 1446 ze zm.), oraz ujawnieniu zabytkowego charakteru nieruchomości w księdze wieczystej. Zgodnie z Miejscowym Planem Zagospodarowania Przestrzennego Bielskiej Starówki przyjętego uchwałą Nr LIII/749/98 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej nieruchomości położona jest w jednostce ozn. symbolem: E6 U, M (obejmującej budynek główny (Celna 12), oficynę (Waryńskiego 11) i podwórze wewnętrzne. Dla jednostki tej I. Ustala się: 1. W zakresie funkcji: - ogólne przeznaczenie na funkcje usługowo-mieszkaniową, 2. Zasady prowadzenie inwestycji: - pod ścisłym nadzorem konserwatorskim; za zezwoleniem Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków, - przeprowadzenie remontu w oparciu o pełną dokumentację konserwatorską zawierającą: inwentaryzację, opracowania badawcze, oraz pełnobranżowy projekt budowlany (skala 1:50) wraz z zagospodarowaniem terenu. 3. W zakresie bryły: - zachowanie bryły budynków, 4. W zakresie elewacji: - zachowanie, uzupełnienie i ekspozycję zabytkowego wystroju architektonicznego, - przywrócenie gładkich tynków, - opracowanie kolorystyki w oparciu o badania sondażowe, 5. W zakresie wnętrz: - uczytelnienie historycznego układu przestrzennego. II. Zaleca się: 1. W zakresie funkcji: - przeznaczenie parteru na funkcje użyteczności publicznej, 2
- adaptacje poddasza na mieszkania dwupoziomowe. 2. W zakresie wnętrz: - rozpoznanie badawcze na obecność stropów belkowych w poziomie pierwszego piętra budynku głównego, III. Dopuszcza się: 1. W zakresie elewacji: - doświetlenie poddasza z uwzględnieniem skali, kompozycji i wystroju architektonicznego elewacji. 2. W podwórzu: - adaptacje podwórza dla potrzeb lokalu oficyny, - połączenie w parterze lokalu budynku głównego i oficyny w jeden lokal użyteczności publicznej, z możliwością adaptacji piwnicy. Ustala się harmonogram przeprowadzenia remontu konserwatorskiego budynków: - dach i elewacja do 1,5 roku od daty podpisania umowy - pozostałe prace do 3 lat od daty podpisania umowy. Przystąpienie do prac remontowo-konserwatorskich wymaga sporządzenia pełnej dokumentacji projektowej remontu konserwatorskiego oraz uzyskania stosownych pozwoleń. Remont należy przeprowadzić w oparciu o w/w dokumentację Wytyczne konserwatorskie Zachowując zabytkowy charakter obiektu wraz z jego nawarstwieniami stylowymi należy: - poprawić stan techniczny zdegradowanej substancji budowlanej, - wyposażyć obiekt w niezbędne instalacje i urządzenia techniczne, - poprawić estetykę obiektu, - poprawić funkcjonalność układu pomieszczeń. Z uwagi na zabytkowe i historyczne walory budynku wpisanego do Rejestru Zabytków, jego lokalizację na obszarze średniowiecznego miasta lokacyjnego, a częściowo w pasie dawnych fortyfikacji miejskich, w Strefie Ścisłej Ochrony Konserwatorskiej, wszystkie działania rewitalizacyjne należy prowadzić w oparciu o: - zezwolenie Państwowej Służby Ochrony Zabytków, - zatwierdzoną konserwatorską dokumentację projektową, zawierającą inwentaryzację, dokumentację badawczą, projekt budowlany pełnobranżowy w skali 1:50, - prace badawcze, opinie lub ekspertyzy nakazane przez Państwową Służbę Ochrony Zabytków. 1. Funkcja Budynek powinien być wykorzystywany na funkcje mieszkalno-usługowe. Możliwe jest zwiększenie powierzchni użytkowej przez adaptację piwnic na lokal użytkowy oraz dwóch kondygnacji poddasz na mieszkanie. Adaptacja strychu możliwa po podniesieniu jątek w więźbie dachowej. Piwnicę od strony ul. Celnej można włączyć w układ lokalu na parterze. 2. Bryła Zachować bryłę budynku frontowego z piętrową, szczytową elewacją od strony ul. Celnej oraz piętrową bryłę oficyny od strony ul. Waryńskiego. 3
3. Elewacje Na elewacjach przywrócić gładkie tynki, kolorystykę opracować w oparciu o wyniki badań sondażowych elewacji. Uzupełnić rozpoznanie elementów wystroju architektonicznego na elewacjach od strony ul. Celnej i Waryńskiego: gzymsów międzykondygnacyjnych, obramień okiennych i drzwiowych oraz cokołów. Konserwować i eksponować istniejące i rozeznane elementy wystroju architektonicznego: gzymsy oraz kamienny portal z progiem. Elementy nowoprojektowane dopasować do charakteru zabytkowych elewacji. Dach pokryć dachówką ceramiczną lub blachą gładką w arkuszach łączonych na rąbek stojący. Usunąć lub przeprojektować elementy degradujące estetykę elewacji. 4. Wnętrze Dążyć do przywrócenia pierwotnego układu przestrzennego. Konserwować i eksponować zabytkowe elementy wystroju i wyposażenia: kamienny portal na parterze, drzwi płycinowe ze szpaletami na piętrze, elementy klatki schodowej: kamienne stopnie, żeliwną balustradę (uzupełnić) i świetlik (wymaga naprawy i uzupełnień), kamienne wątki w piwnicy. Rozeznać obecność zabytkowych stropów drewnianych na pierwszym i drugim piętrze. We wnętrzach określić stratygrafię warstw malarskich. Usunąć elementy degradujące estetykę przestrzeni eksponowanych (instalacje natynkowe, cementowe posadzki i uzupełnienia kamieniarki, bezstylowa stolarka). 5. Podwórko Możliwe jest zaadaptowanie podwórka dla potrzeb lokalu w oficynie (wraz z zadaszeniem). Uzbrojenie terenu Nieruchomość posiada uzbrojenie w instalację wodociągowo- kanalizacyjną, elektryczną i gazową. Wewnętrzne instalacje techniczne częściowe (brak c.o. - ogrzewanie piecowe) z uwagi na zużycie wymagają wymiany. Informacja dot. organizacji ruchu budowlanego na Bielskiej Starówce: Obowiązuje ograniczenie tonażowe - możliwy jest wjazd 5 samochodów o ciężarze całkowitym do 12,0 T w ciągu doby zezwolenia zostaną wydane tylko w celu betonowania stropów i dowozu więźby dachowej. Pozostały transport budowlany może odbywać się samochodami o ciężarze całkowitym do 5,0 T (dowóz materiałów sypkich i innych, wywóz gruzu ) w ilości 5 przejazdów w ciągu doby. Miejski Zarząd Dróg w Bielsku-Białej wyda zgodę na zwiększenie tonażu a Wydział Komunikacji Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej na wjazd pod zakaz ruchu. Zezwolenia zostaną wydane na konkretny samochód i konkretny czas. Usytuowanie na czas remontu kontenerów na gruz wymaga uzyskania dodatkowego zezwolenia. III. ZOBOWIĄZANIA OFERENTA Podmiot wyłoniony w drodze przetargu jest zobowiązany do: realizowania remontu zgodnie z przedstawioną i wybraną przez Komisję Przetargową koncepcją zagospodarowania i użytkowania budynku (programem użytkowym), w oparciu o sporządzoną dokumentację, 4
rozpoczęcia i zakończenia remontu zgodnie z terminami określonymi w ofercie, o ile są krótsze niż podane w specyfikacji, w innym przypadku obowiązujące są terminy podane w specyfikacji, w przypadku niedotrzymania terminów remontu gmina może zgodnie z art. 63 ust. 2 i 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami ustalić dodatkowe opłaty, zawarcia umowy sprzedaży nieruchomości i oddania gruntu w wieczyste użytkowanie w terminie do 2 miesięcy od dnia rozstrzygnięcia przetargu. W przypadku konieczności uzyskania zezwolenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na nabycie nieruchomości termin ten może ulec przesunięciu, na czas niezbędny do wydania zezwolenia MSWiA, poniesienia wszelkich kosztów związanych z zawarciem przedmiotowej umowy, zapłaty całej zaoferowanej kwoty za zabudowania oraz pierwszej opłaty z tytułu użytkowania wieczystego gruntu powiększonej o podatek VAT (po uwzględnieniu stosownych bonifikat) - przed dniem zawarcia umowy notarialnej, ponoszenia na rzecz gminy należnej z tytułu użytkowania wieczystego opłaty rocznej, przez cały czas trwania wieczystego użytkowania, w terminie do 31 marca każdego roku, z góry za dany rok, bez wezwania. Wysokość opłaty rocznej podlega aktualizacji nie częściej niż raz na 3 lata, jeżeli wartość nieruchomości ulegnie zmianie. przeprowadzenia remontu i użytkowania nieruchomości zgodnie z jej przeznaczeniem. W przypadku niedotrzymania terminów remontu budynku oraz użytkowania nieruchomości w sposób oczywiście sprzeczny z jej przeznaczeniem, zbywcy przysługuje prawo żądania rozwiązania umowy użytkowania wieczystego przed upływem ustalonego okresu stosownie do art. 240 kodeksu cywilnego, w przypadku rozwiązania umowy wieczystego użytkowania z przyczyn leżących po stronie nabywcy gmina zobowiązana będzie do zwrotu jedynie kwoty faktycznie poniesionej z tytułu nabycia zabudowań (z uwzględnieniem bonifikaty) oraz udokumentowanych nakładów koniecznych, poczynionych przez nabywcę na nieruchomość, zgodnych ze sporządzoną i zatwierdzoną dokumentacją remontu konserwatorskiego. IV. FORMA UDOSTĘPNIENIA NIERUCHOMOŚCI Nieruchomość zostanie oddana w użytkowanie wieczyste na 99 lat z równoczesną sprzedażą usytuowanych na niej budynków na rzecz osoby wyłonionej w drodze pisemnego przetargu nieograniczonego. Opłaty roczne za użytkowanie wieczyste gruntu wynosić będą 6 % od ustalonej w drodze przetargu ceny gruntu stosownie do uchwały Rady Miejskiej w Bielsku-Białej Nr XV/347/07 z dnia 18 września 2007r., z tym że za pierwszy rok użytkowania wieczystego należy wnieść pierwszą opłatę wynoszącą 25 % tej ceny. Do w/w opłat zostanie doliczony podatek VAT określony zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. W/w opłaty (netto) zostaną obniżone o 50 %. Opłatę za pierwszy rok użytkowania wieczystego, należy uiścić w całości przed zawarciem umowy o oddanie nieruchomości w użytkowanie wieczyste. Opłaty roczne za wieczyste użytkowanie gruntu wnosi się przez cały okres użytkowania wieczystego, w terminie do dnia 31 marca każdego roku, z góry za dany rok bez wezwania. Od nieuiszczonych w terminie opłat naliczane będą ustawowe odsetki za zwłokę. Co do wskazanych obowiązków płatniczych nabywca zobowiązany jest do złożenia w akcie notarialnym oświadczenia o poddaniu się egzekucji z art.777 1 pkt 4 5
Kodeksu postępowania cywilnego. Wysokość opłaty rocznej podlega aktualizacji nie częściej niż raz na 3 lata, jeżeli wartość nieruchomości ulegnie zmianie. Gminie przysługuje prawo pierwokupu zgodnie z art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy o gospodarce nieruchomościami, które podlega ujawnieniu w księdze wieczystej urządzonej dla przedmiotowej nieruchomości. V. SPOSÓB PRZYGOTOWANIA OFERTY I KRYTERIA OCENY OFERT Pisemna oferta powinna zawierać: imię, nazwisko i adres oferenta albo nazwę lub firmę oraz siedzibę, jeżeli oferentem jest osoba prawna lub inny podmiot, datę sporządzenia oferty, oświadczenie, że oferent zapoznał się z warunkami przetargu i przyjmuje te warunki bez zastrzeżeń, oferowaną cenę (wyższą od ceny wywoławczej) i sposób jej zapłaty, (w przypadku ustalenia odrębnej ceny budynków i gruntu należy przyjąć proporcje zachodzące między nimi w cenie wywoławczej), proponowany sposób realizacji dodatkowych warunków przetargu określonych w specyfikacji tj. koncepcję zagospodarowania i użytkowania budynku (program użytkowy) wraz z harmonogramem przeprowadzanych prac. Do oferty należy dołączyć kopię dowodu wniesienia wadium. Komisja Przetargowa dokonuje wyboru oferty w oparciu o następujące kryteria: - oferowana cena 80 % - terminy przeprowadzenia remontu 10 % - koncepcja użytkowania budynku 10 % - Oferta powinna być przygotowana w formie pisemnej w języku polskim oraz podpisana przez oferenta, bądź upoważnionego przez niego przedstawiciela lub przedstawicieli przy zachowaniu formy przewidzianej prawem. Wszystkie załączniki do oferty stanowiące oświadczenie oferenta winny być również podpisane przez oferenta bądź upoważnionego przez niego przedstawiciela. W przypadku dołączenia do oferty dokumentu w języku obcym, wymagane jest tłumaczenie przysięgłe na język polski. - Upoważnienie do podpisania oferty winno być dołączone do oferty, o ile nie wynika to z innych dokumentów załączonych przez oferenta. - W przypadku, gdy oferent jako załącznik do oferty dołączył kopie dokumentu, powyższa kopia winna być potwierdzona przez organ wydający dokument lub osobę zaufania publicznego (notariusz, adwokat), ewentualnie oferent zobowiązany jest przedstawić Komisji Przetargowej oryginały tych dokumentów. - Ofertę należy złożyć w zamkniętej kopercie opatrzonej imieniem, nazwiskiem i adresem oferenta lub nazwą albo firmą oraz siedzibą, jeżeli oferentem jest osoba prawna - w terminie do 14 listopada 2016r. w sekretariacie Wydziału Mienia Gminnego i Rolnictwa Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej plac Ratuszowy 5, pok. 202 (II piętro) od poniedziałku do piątku w godzinach pracy Urzędu Miejskiego. Na kopercie należy zamieścić oznaczenie nieruchomości poprzez podanie numeru działki i adresu (dz. 268 ul. Celna 12 i Waryńskiego 11). 6
VI. INFORMACJA O DOKUMENTACH JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ OFERENCI Osoby fizyczne nie prowadzące działalności gospodarczej 1. Oferta. 2. Nazwa i adres banku oraz nr rachunku oferenta. 3. Oświadczenie o braku zobowiązań wobec Urzędu Skarbowego i ZUS. 4. Oświadczenie oferenta o zapoznaniu się ze stanem prawnym i faktycznym nieruchomości i nie wnoszeniu żadnych zastrzeżeń. Podmioty gospodarcze, w tym osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą 1. Oferta. 2. Decyzja o nadaniu nr Regon, NIP. 3. Aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego lub wydruk z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej. 4. Nazwa i adres banku oraz nr rachunku podstawowego oferenta. 5. Zaświadczenie o uregulowaniu zobowiązań wobec Urzędu Skarbowego i ZUS. 6. Oświadczenie oferenta o zapoznaniu się ze stanem prawnym i faktycznym nieruchomości i nie wnoszeniu żadnych zastrzeżeń. VII. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM Wadium w wysokości 97.000,00 zł (słownie: dziewięćdziesiąt siedem tysięcy złotych 00/100) należy wpłacić nie później niż do 14 listopada 2016r. przelewem na konto: Urząd Miejski w Bielsku-Białej Wydział Finansowo-Księgowy 25 1240 4142 1111 0000 4822 9638 Pekao S.A. Oddział w Bielsku-Białej. Potwierdzeniem wpłaty wadium jest wpływ pieniędzy na konto Urzędu w wyżej podanym terminie. Wadium zwraca się w terminie do 3 dni od daty zamknięcia przetargu, a wpłacone przez uczestnika, który przetarg wygrał zalicza się na poczet ceny nabycia nieruchomości. Wadium ulega przepadkowi w razie uchylenia się uczestnika, który przetarg wygrał, od zawarcia umowy notarialnej. VIII. POSIEDZENIE KOMISJI PRZETARGOWEJ Posiedzenie komisji przetargowej i otwarcie ofert nastąpi przy udziale oferentów 18 listopada 2016r. o godz. 10 00 w sali nr 208 (II piętro) w gmachu Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej plac Ratuszowy 5. Obecność oferentów lub ich pełnomocników jest obowiązkowa. IX. SZCZEGÓŁOWY TRYB PROWADZENIA PRZETARGU Przetarg pisemny nieograniczony składa się z dwóch części - części jawnej i niejawnej. Część jawna przetargu odbywa się w obecności oferentów. W części jawnej komisja przetargowa: - podaje liczbę otrzymanych ofert oraz sprawdza dowody wniesienia wadium, - dokonuje otwarcia kopert z ofertami oraz sprawdza kompletność złożonych ofert oraz tożsamość osób, które je złożyły, - przyjmuje wyjaśnienia lub oświadczenia zgłoszone przez oferentów, - weryfikuje oferty i ogłasza, które oferty zostały zakwalifikowane do części niejawnej przetargu, 7
- zawiadamia oferentów o terminie i miejscu części niejawnej przetargu, - zawiadamia oferentów o przewidywanym terminie zamknięcia przetargu. Komisja przetargowa odmawia zakwalifikowania ofert do części niejawnej przetargu, jeżeli: - nie odpowiadają warunkom przetargu, - zostały złożone po wyznaczonym terminie, - nie zawierają danych, które powinna zawierać oferta lub dane te są niekompletne, - do ofert nie dołączono dowodu wniesienia wadium, - są nieczytelne lub budzą wątpliwości co do ich treści. Część niejawna przetargu: W części niejawnej przetargu komisja przetargowa dokonuje szczegółowej analizy ofert i wybiera najkorzystniejszą z nich lub stwierdza, że nie wybrano żadnej ze złożonych ofert. Powiadomienie oferentów o wyniku przetargu nastąpi w terminie do 3 dni od dnia zamknięcia przetargu. Oferent, który wygrał przetarg zobowiązany jest do zawarcia umowy sprzedaży nieruchomości i oddania gruntu w użytkowanie wieczyste w terminie do 2 miesięcy od dnia rozstrzygnięcia przetargu. W przypadku, uchylenia się od zawarcia w/w umowy wpłacone wadium ulegnie przepadkowi. Przetarg może zostać zamknięty bez wybrania którejkolwiek z ofert. Wydanie przez Gminę nieruchomości wyłonionemu w drodze przetargu nabywcy nastąpi w dniu zawarcia umowy notarialnej. X. DODATKOWE INFORMACJE I WYJAŚNIENIA Bliższe informacje można uzyskać w Urzędzie Miejskim w Bielsku-Białej, plac Ratuszowy 6 (Biuro Obsługi Interesanta parter, stanowisko nr 4 - tel. 33-4971-806) lub 33-4701-231. Z up. Prezydenta Miasta Waldemar Jędrusiński Zastępca Prezydenta 8