Rada Unii Europejskiej Bruksela, 25 sierpnia 2016 r. (OR. en) Międzyinstytucjonalny numer referencyjny: 2016/0253 (NLE) 11773/16 MAMA 170 MED 31 RHJ 19 WNIOSEK Od: Data otrzymania: 23 sierpnia 2016 r. Do: Nr dok. Kom.: Dotyczy: Sekretarz Generalny Komisji Europejskiej, podpisał dyrektor Jordi AYET PUIGARNAU Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Sekretarz Generalny Rady Unii Europejskiej COM(2016) 527 final Wniosek dotyczący DECYZJI RADY w sprawie zawarcia w imieniu Unii Europejskiej i jej państw członkowskich Protokołu do Układu eurośródziemnomorskiego ustanawiającego stowarzyszenie między Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Jordańskim Królestwem Haszymidzkim, z drugiej strony, w celu uwzględnienia przystąpienia Republiki Chorwacji do Unii Europejskiej Delegacje otrzymują w załączeniu dokument COM(2016) 527 final. Zał.: COM(2016) 527 final 11773/16 as DGC 2B
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 23.8.2016 r. COM(2016) 527 final 2016/0253 (NLE) Wniosek DECYZJA RADY w sprawie zawarcia w imieniu Unii Europejskiej i jej państw członkowskich Protokołu do Układu eurośródziemnomorskiego ustanawiającego stowarzyszenie między Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Jordańskim Królestwem Haszymidzkim, z drugiej strony, w celu uwzględnienia przystąpienia Republiki Chorwacji do Unii Europejskiej
UZASADNIENIE 1. KONTEKST WNIOSKU Przyczyny i cele wniosku Zgodnie z Aktem przystąpienia Republika Chorwacji zobowiązuje się przystąpić do umów międzynarodowych podpisanych lub zawartych przez Unię Europejską i jej państwa członkowskie poprzez zawarcie protokołu do tych umów. Decyzją z dnia 14 września 2012 r. 1 Rada upoważniła Komisję do rozpoczęcia negocjacji z zainteresowanymi państwami trzecimi w celu zawarcia odnośnych protokołów. Układ eurośródziemnomorski ustanawiający stowarzyszenie między Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Jordańskim Królestwem Haszymidzkim, z drugiej strony, ( Układ ) został podpisany w dniu 24 listopada 1997 r. w Brukseli i wszedł w życie w dniu 1 maja 2002 r. Proponowanym Protokołem włącza się Republikę Chorwacji jako Umawiającą się Stronę do Układu i zobowiązuje Unię do przedstawienia autentycznej wersji Układu w języku chorwackim. Załączony wniosek stanowi instrument prawny umożliwiający zawarcie Protokołu. Negocjacje w sprawie Protokołu z Jordańskim Królestwem Haszymidzkim zakończono formalnie w dniu 6 maja 2014 r. Komisja uznaje wyniki negocjacji za satysfakcjonujące i zwraca się do Rady z wnioskiem o przyjęcie załączonej decyzji o zawarciu Protokołu, gdy uzyska ona zgodę Parlamentu Europejskiego. 2. PODSTAWA PRAWNA, POMOCNICZOŚĆ I PROPORCJONALNOŚĆ Podstawa prawna Art. 217 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej w związku z jego art. 218 ust. 6 lit. a), a także art. 6 ust. 2 Aktu przystąpienia Republiki Chorwacji. 3. ELEMENTY FAKULTATYWNE Równocześnie przedkłada się oddzielny wniosek dotyczący podpisania i tymczasowego stosowania tego Układu. 1 Decyzja Rady upoważniająca do rozpoczęcia negocjacji w celu dostosowania umów podpisanych lub zawartych przez Unię Europejską lub Unię Europejską i jej państwa członkowskie z państwem trzecim lub państwami trzecimi bądź z organizacją międzynarodową lub organizacjami międzynarodowymi, z uwagi na przystąpienie Republiki Chorwacji do Unii Europejskiej (dokument Rady 13351/12 LIMITED). 2
2016/0253 (NLE) Wniosek DECYZJA RADY w sprawie zawarcia w imieniu Unii Europejskiej i jej państw członkowskich Protokołu do Układu eurośródziemnomorskiego ustanawiającego stowarzyszenie między Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Jordańskim Królestwem Haszymidzkim, z drugiej strony, w celu uwzględnienia przystąpienia Republiki Chorwacji do Unii Europejskiej RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 217 w związku z art. 218 ust. 6 lit. a), uwzględniając Akt przystąpienia Republiki Chorwacji, w szczególności jego art. 6 ust. 2, uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej, uwzględniając zgodę Parlamentu Europejskiego, a także mając na uwadze, co następuje: (1) Układ eurośródziemnomorski ustanawiający stowarzyszenie między Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Jordańskim Królestwem Haszymidzkim, z drugiej strony 2, ( Układ ) został podpisany w dniu 24 listopada 1997 r. w Brukseli i wszedł w życie w dniu 1 maja 2002 r. (2) Republika Chorwacji stała się państwem członkowskim Unii w dniu 1 lipca 2013 r. (3) Na mocy art. 6 ust. 2 Aktu przystąpienia Republiki Chorwacji przystąpienie tego państwa członkowskiego do Układu uzgadnia się poprzez zawarcie protokołu do Układu ( Protokół ). Do tego przystąpienia zastosowanie ma procedura uproszczona, zgodnie z którą protokół zawierany jest przez Radę, stanowiącą jednomyślnie w imieniu państw członkowskich, oraz przez dane państwo trzecie. (4) W dniu 14 września 2012 r. Rada upoważniła Komisję do rozpoczęcia negocjacji z zainteresowanymi państwami trzecimi z uwagi na przystąpienie Republiki Chorwacji do Unii. Negocjacje z Jordańskim Królestwem Haszymidzkim zakończono pomyślnie dnia 6 maja 2014 r. w drodze wymiany listów. (5) Zgodnie z decyzją Rady nr [XXX] 3, Protokół do Układu eurośródziemnomorskiego ustanawiającego stowarzyszenie między Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Jordańskim Królestwem Haszymidzkim, z drugiej 2 3 Dz.U. L 129 z 15.5.2002, s.1. Dz.U. L [ ] z [ ], s. [ ]. 3
strony, w celu uwzględnienia przystąpienia Republiki Chorwacji do Unii Europejskiej został podpisany w imieniu Unii i jej państw członkowskich w [...] dnia [ ] r., z zastrzeżeniem jego zawarcia w późniejszym terminie. (6) Należy zatwierdzić Protokół w imieniu Unii i jej państw członkowskich, PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: Artykuł 1 Protokół do Układu eurośródziemnomorskiego ustanawiającego stowarzyszenie między Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Jordańskim Królestwem Haszymidzkim, z drugiej strony, w celu uwzględnienia przystąpienia Republiki Chorwacji do Unii Europejskiej zostaje niniejszym zatwierdzony w imieniu Unii i jej państw członkowskich 4. Artykuł 2 Przewodniczący Rady wyznacza osobę upoważnioną do przedstawienia w imieniu Unii i jej państw członkowskich powiadomienia, o którym mowa w art. 7 ust. 1 Protokołu, wyrażającego zgodę Unii i jej państw członkowskich na to, aby Protokół stał się dla nich wiążący. Artykuł 3 Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem [ ] r. Sporządzono w Brukseli dnia r. W imieniu Rady Przewodniczący 4 Tekst Protokołu został opublikowany w [numer Dz.U.] wraz z decyzją o jego podpisaniu. 4