Załącznik nr 5 do SIWZ Opis przedmiotu zamówienia na: Sporządzenie oceny w zakresie metodyki opracowania mapy zagrożenia dla zdrowia i życia ludności z uwagi na warunki meteorologiczne i społeczną wrażliwość na zagrożenia Zamawiający: Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej-Państwowy Instytut Badawczy
SPIS TREŚCI 1. Wprowadzenie... 3 2. Przedmiot zamówienia... 4 2.1. Rodzaje map... 4 2.1.1. Mapy historyczne... 5 2.1.2. Mapa operacyjna... 5 2.1.3. Materiał uzupełniający... 5 2.1.4. Zastosowanie i główni odbiorcy mapy... 5 2.2. Terminy realizacji... 8 SPIS TABEL Tab. 1 Zastosowanie i główni odbiorcy mapy... 6 Tab. 2 Harmonogram realizacji przedmiotu zamówienia... 8 2 / 8
1. Wprowadzenie Niniejszy dokument stanowi opis przedmiotu zamówienia (OPZ) w postępowaniu na: Sporządzenie oceny w zakresie metodyki opracowania mapy zagrożenia dla zdrowia i życia ludności z uwagi na warunki meteorologiczne i społeczną wrażliwość na zagrożenia Zamawiającym jest Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej-Państwowy Instytut Badawczy. Prace objęte Zamówieniem stanowią zakres jednego z etapów procedury kontroli jakości produktów zadania WBS 1.5. Mapy Innych Zagrożeń Projektu ISOK (więcej informacji nt. projektu ISOK znajduje się na stronie: http://isok.imgw.pl/ ). Mapa zagrożenia dla zdrowia i życia ludności z uwagi na warunki meteorologiczne i społeczną wrażliwość na zagrożenia (Mapa BIOMETEO) jest jedną z pięciu map, które powstaną w ramach realizacji zadania WBS 1.5. Mapy innych zagrożeń. Składają się na nią mapy historyczne oraz mapa operacyjna. 3 / 8
2. Przedmiot zamówienia W ramach zamówienia Wykonawca opracuje dla Mapy BIOMETEO szczegółową ocenę jakości jej produktów składowych, która obejmować będzie: 1) opracowanie oceny merytorycznej oraz metodycznej opracowania Mapa zagrożenia dla zdrowia i życia ludności z uwagi na warunki meteorologiczne i społeczną wrażliwość na zagrożenia oraz wizualizacji map historycznych W ramach Opracowania będącego przedmiotem zamówienia Wykonawca zobowiązany jest opracować ocenę metodyczną treści map historycznych wrażliwości oraz ekspozycji. Więcej informacji nt. map historycznych znajduje się w rozdziale 2.1.1 Wykonawca w ramach zamówienia dokona również oceny zakresu, jakości, walorów, przydatności i wiarygodności oraz funkcjonalności map historycznych. 2) sporządzenie oceny metodyki opracowania mapy operacyjnej, w szczególności oceny prezentowania prognozy rozkładu wskaźnika NTE na obszarze Polski w skali odczuć cieplnych wg Michajłowa W ramach Opracowania, będącego przedmiotem zamówienia Wykonawca zobowiązany jest opracować ocenę metodyki opracowania mapy operacyjnej, tj. mapy prezentującej prognozowaną wartość NTE dla obszaru Polski na 12h, 36h czyli na dwa najbliższe południa i docelowo na 60 h, dla południowego terminu obserwacji (12:00 UTC). Wykonawca w szczególności zobowiązany jest do dokonania oceny zasadności wyboru wskaźnika NTE jako kompleksowego wskaźnika biometeorologicznego uwzględniającego prognozowaną temperaturę powietrza, wilgotność względną i prędkość wiatru. Integralną częścią metodyki opracowania mapy operacyjnej będzie algorytm jej tworzenia, dostarczony w formie instrukcji metodycznej wraz z przykładowym schematem postępowania i wizualizacji. Wykonawca w ramach zamówienia dokona również oceny zakresu, jakości, walorów, przydatności i wiarygodności oraz funkcjonalności mapy operacyjnej. 3) opracowanie oceny przygotowanego materiału uzupełniającego W ramach Opracowania, będącego przedmiotem zamówienia Wykonawca zobowiązany jest do dokonania oceny jakości przygotowanego materiału uzupełniającego. Skład i zawartość materiału uzupełniającego znajduje się w rozdziale 2.1.3. Wykonawca w terminie 5 dni roboczych od dnia zawarcia umowy uzgodni z Zamawiającym zawartość Spisu treści przedmiotu zamówienia. 2.1. Rodzaje map W ramach realizacji Mapy BIOMETEO powstaną dwa rodzaje map historycznych (wrażliwości i ekspozycji) oraz mapa operacyjna. Informacje prezentowane na mapach historycznych i mapie operacyjnej dotyczyć będą obszaru Polski. 4 / 8
2.1.1. Mapy historyczne W zakresie map historycznych, zostaną opracowane następujące mapy: mapa wrażliwości i przynajmniej cztery mapy ekspozycji. Mapa wrażliwości będzie przedstawiała wrażliwość danego obszaru (powiatu) na warunki bioklimatyczne, określoną na podstawie informacji statystycznej pozyskanej z Głównego Urzędu Statystycznego-Banku Danych Lokalnych (GUS-BDL). Mapa będzie stanowiła tło dla mapy operacyjnej. Mapy ekspozycji będą przedstawiały odczucia cieplne określone na podstawie NTE wg skali Michajłowa dla poszczególnych miesięcy i roku. Mapy będą przedstawiały warunki bioklimatyczne Polski (szczegółowość dla powiatu), opracowane w oparciu o najnowsze serie pomiarów elementów meteorologicznych. Mapy historyczne i mapa operacyjna będą zawierały komentarz (materiał uzupełniający) przedstawiający potencjalny negatywny wpływ zagrożeń meteorologicznych na zdrowie i życie ludności. 2.1.2. Mapa operacyjna Mapa operacyjna, będzie zawierała prognozowaną wartość NTE dla obszaru Polski na 12h, 36h czyli na dwa najbliższe południa i docelowo na 60 h (w chwili gdy model ALADIN osiągnie taką funkcjonalność), dla południowego terminu obserwacji (12:00 UTC). NTE to kompleksowy wskaźnik biometeorologiczny uwzględniający prognozowaną temperaturę powietrza, wilgotność względną i prędkość wiatru. 2.1.3. Materiał uzupełniający Materiał uzupełniający zawierać będzie opisy zagrożeń dla zdrowia i życia ludności związane z występowaniem zdarzeń meteorologicznych, wzbogacone o dodatkowy materiał graficzny (wykresy, tabele). Materiał uzupełniający dostarczony zostanie w formie pliku tekstowego PDF oraz plików graficznych JPG. Opis będzie zawierał co najmniej dla: a) map historycznych: definicję/opis zjawiska, częstość występowania określonych warunków bioklimatycznych, definicje zagrożenia związanego z występowaniem zjawiska i jego wpływ na życie i zdrowie człowieka, wykresy, tabele, przykłady niekorzystnych warunków bioklimatycznych w Polsce. b) mapy operacyjnej: opis zagrożenia związanego z występowaniem zjawiska w określonych przedziałach wskaźnika NTE. 2.1.4. Zastosowanie i główni odbiorcy mapy Zastosowanie i głównych odbiorców mapy przedstawiono w Tab. 1. 5 / 8
Tab. 1 Zastosowanie i główni odbiorcy mapy L.p. Użytkownik (Odbiorca) Zastosowanie 1 Rządowe Centrum Bezpieczeństwa (RCB) 2 Użytkownicy na poziomie administracji wojewódzkiej, powiatowej i gminnej: Wojewódzkie Centra Zarządzania Kryzysowego, Powiatowe Centra Zarządzania Kryzysowego, Gminne Centra Zarządzania Kryzysowego. 3 Służba Zdrowia Mapa operacyjna może zostać wykorzystana m.in. przy sporządzaniu raportów dobowych zawierających informacje o sytuacjach kryzysowych, odnotowanych w kraju w ciągu ostatniej doby i publikowanych na stronie internetowej Rządowego Centrum Bezpieczeństwa. Informacja z map operacyjnych może być również wykorzystana przy sporządzaniu syntetycznych omówień do istotnych zdarzeń oraz elementów ich prognozy z zakresu zarządzania kryzysowego publikowanych na stronach RCB. Mapy historyczne i operacyjna mogą zostać wykorzystane przy sporządzaniu map zagrożenia i ryzyka uwzględnianych w Krajowym Planie Zarządzania Kryzysowego, o których mowa w Ustawnie z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym [Dz.U. 2007 nr 89 poz. 590]. Zarówno mapy historyczne jak i operacyjne mogą zostać wykorzystane przy: określaniu zasad informowania ludności o zagrożeniach i sposobach postępowania na wypadek zagrożeń meteorologicznych, organizacji ratownictwa, opieki medycznej, organizacji ochrony przed zagrożeniami meteorologicznymi charakterystycznymi dla danego obszaru i mającymi wpływ na życie lub zdrowie ludzkie, sporządzaniu Raportu o zagrożeniach bezpieczeństwa narodowego w zakresie najważniejszych zagrożeń meteorologicznych mających wpływ na życie i zdrowie ludzkie, monitorowaniu, analizowaniu i prognozowaniu rozwoju zagrożeń meteorologicznych mających wpływ na życie i zdrowie ludzkie na danym obszarze, wspomaganiu systemów podejmowania decyzji. Zarówno mapy historyczne jak i operacyjna mogą zostać wykorzystane w celu: usprawnienia i zaplanowania działań systemu opieki zdrowotnej w Polsce np. poprzez wcześniejsze przygotowanie odpowiednich służb np. odpowiedniej liczby miejsc dla pacjentów w placówkach zdrowia, wskazania obszarów (powiatów) szczególnie wrażliwych na czynniki meteorologiczne mające wpływ na życie i zdrowie ludzkie. Mapa wrażliwości pozwoli, w połączeniu z informacją pochodzącą z mapy operacyjnej na wcześniejsze przygotowanie się placówek Służby Zdrowia znajdujących się w powiatach wrażliwych do prognozowanych niekorzystnych warunków meteorologicznych, wskazania na mapach ekspozycji obszarów bioklimatycznych, w których żyje człowiek, wspomagania systemów podejmowania decyzji, 6 / 8
planowania i wdrażania działań profilaktycznych. 4 Społeczeństwo Mapy historyczne i operacyjna mają m.in. na celu rozpowszechnienie w społeczeństwie informacji o zagrożeniach meteorologicznych mających wpływ na życie i zdrowie ludzkie poprzez wskazanie obszarów szczególnie wrażliwych na wybrane czynniki meteorologiczne. Mapa wrażliwości wskaże powiaty szczególnie wrażliwe na czynniki meteorologiczne mające wpływ na życie i zdrowie ludzkie. Mapa taka pozwoli, w połączeniu z informacją pochodzącą z mapy operacyjnej na wcześniejsze przygotowanie się ludzi znajdujących się w powiatach wrażliwych do prognozowanych niekorzystnych warunków meteorologicznych. Na mapach ekspozycji przedstawione zostaną obszary bioklimatyczne, w których żyje człowiek. 7 / 8
2.2. Terminy realizacji Wykonawca zrealizuje zadania opisane w rozdziale 2 w terminie wyszczególnionym w Tab. 2. Tab. 2 Harmonogram realizacji przedmiotu zamówienia Lp. Nazwa zadania Opis zadania Termin zakończenia 1) Opracowanie oceny W ramach Opracowania, będącego przedmiotem merytorycznej oraz zamówienia Wykonawca zobowiązany jest metodycznej opracować ocenę metodyczną treści map opracowania Mapa historycznych wrażliwości oraz ekspozycji. Więcej zagrożenia dla zdrowia i życia ludności z uwagi na warunki meteorologiczne i społeczną wrażliwość na zagrożenia oraz informacji nt. map historycznych znajduje się w rozdziale 2.1.1 Wykonawca w ramach zamówienia dokona również oceny zakresu, jakości, walorów, przydatności i wiarygodności oraz funkcjonalności map historycznych. wizualizacji map historycznych 2) Sporządzenie oceny metodyki opracowania mapy operacyjnej, w szczególności oceny prezentowania prognozy rozkładu wskaźnika NTE na obszarze Polski w skali odczuć cieplnych wg Michajłowa 3) Opracowanie oceny przygotowanego materiału uzupełniającego Sporządzenie oceny metodyki opracowania mapy operacyjnej (patrz opis zadania 2) w rozdziale 2). Ocena zasadności wyboru wskaźnika NTE jako kompleksowego wskaźnika biometeorologicznego uwzględniającego prognozowaną temperaturę powietrza, wilgotność względną i prędkość wiatru. Wykonawca w ramach zamówienia dokona również oceny zakresu, jakości, walorów, przydatności i wiarygodności oraz funkcjonalności mapy operacyjnej. Opracowanie oceny przygotowanego materiału uzupełniającego. Skład i zawartość materiału uzupełniającego znajduje się w rozdziale 2.1.3. do 5 grudnia 2013 r. 8 / 8