PLAN ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO Powiatu Poznańskiego. Starostwo Powiatowe w Poznaniu 24 października 2014 (Cykl aktualizacji )

Transkrypt

1 PLAN ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO Powiatu Poznańskiego Starostwo Powiatowe w Poznaniu 24 października 2014 (Cykl aktualizacji )

2 SPIS TREŚCI I. WSTĘP II. OPINIA ZESPÓŁU ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO POWIATU POZNAŃSKIEGO I KARTA UZGODNIEŃ III. AKTUALIZACJA PLANU ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO POWIATU POZNAŃSKIEGO CZĘŚĆ I PLAN GŁÓWNY 1. Charakterystyka zagrożeń oraz ocena ryzyka ich wystąpienia, w tym dotyczących infrastruktury krytycznej, oraz mapy ryzyka i mapy zagrożeń 2 2. Zadania i obowiązki uczestników zarządzania kryzysowego w formie siatki bezpieczeństwa Zestawienie sił i środków planowanych do wykorzystania w sytuacjach kryzysowych Zadania określone planami działań krótkoterminowych 51 CZĘŚĆ II ZESPÓŁ PRZEDSIĘWZIĘĆ NA WYPADEK SYTUACJI KRYZYSOWYCH 1. Zadania w zakresie monitorowania zagrożeń Tryb uruchamiania niezbędnych sił i środków, uczestniczących w realizacji planowanych przedsięwzięć na wypadek sytuacji kryzysowej Procedury reagowania kryzysowego, określające sposób postępowania w sytuacjach kryzysowych Współdziałanie między podmiotami uczestniczącymi w realizacji planowanych przedsięwzięć na wypadek sytuacji kryzysowej 84 CZĘŚĆ III ZAŁĄCZNIKI FUNKCJONALNE PLANU GŁÓWNEGO 1. Procedury realizacji zadań z zakresu zarządzania kryzysowego w tym związane z ochroną infrastruktury krytycznej Organizacja łączności Organizacja systemu monitorowania zagrożeń, ostrzegania i alarmowa Zasady informowania ludności o zagrożeniach i sposobach postępowania na wypadek zagrożeń Organizacja ewakuacji z obszarów zagrożonych Organizacja ratownictwa, opieki medycznej, pomocy społecznej oraz pomocy psychologicznej Organizacja ochrony przed zagrożeniami charakterystycznymi dla powiatu Wykaz zawartych umów i porozumień związanych z realizacją zadań zawartych w planie zarządzania kryzysowego Zasady oraz tryb oceniania i dokumentowania szkód Procedury uruchamiania rezerw państwowych Wykaz infrastruktury krytycznej znajdującej się na terenie powiatu Priorytety w zakresie ochrony oraz odtwarzania infrastruktury krytycznej 147

3 I. Wstęp Niniejszy dokument pn. Plan zarządzania kryzysowego powiatu poznańskiego, zwany dalej Planem, jest wypełnieniem zapisów ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym. Plan w żaden sposób nie ingeruje, ani nie zakłada ingerencji w zasady, metody i formy działania poszczególnych uczestników reagowania kryzysowego, ani też nie zastępuje ich planów specjalistycznych. Ustalenia Planu nie podporządkowują żadnemu organowi czy jednostce organizacyjnej innych uczestników reagowania kryzysowego. Układ i zawartość Planu w pełni zgodne są z Zaleceniami Wojewody Wielkopolskiego do powiatowych planów zarządzania kryzysowego oraz spójne z rozwiązaniami zawartymi w Krajowym Planie Zarządzania Kryzysowego Przy identyfikacji zagrożeń posłużono się metodami zastosowanymi przy opracowywaniu raportów cząstkowych do Raportu o zagrożeniach bezpieczeństwa narodowego otrzymanych z Wielkopolskiego Urzędu Wojewódzkiego. Podczas opracowywania Planu przeprowadzane były spotkania robocze z przedstawicielami organów i jednostek organizacyjnych szczebla powiatowego odpowiedzialnych za reagowanie kryzysowe. Wynikiem spotkań jest układ i zawartość umieszczonych w Planie procedur reagowania kryzysowego (PRK) oraz procedur realizacji zadań (PRZ). PRZ zostały wykonane bezpośrednio (lub w ścisłej współpracy) przez poszczególnych uczestników reagowania kryzysowego, na których prawnie nałożona jest realizacja odpowiednich przedsięwzięć reagowania kryzysowego. Plan jest dokumentem otwartym. Jego zawartość powinna być modyfikowana i udoskonalana stosownie do wdrażania nowych metod działania, zdobyczy nauki i techniki oraz wniosków ze szkoleń i ćwiczeń i rzeczywistych sytuacji kryzysowych lub ich przesłanek. Każdy z uczestników reagowania kryzysowego zobowiązany jest do bezzwłocznego sygnalizowania potrzeb zmian w Planie, które mogą wpłynąć na sprawność działania struktur zarządzania kryzysowego, a przede wszystkim na bezpieczeństwo mieszkańców powiatu poznańskiego.

4 II. Opinia Zespołu Zarządzania Kryzysowego Powiatu Poznańskiego i karta uzgodnień. Plan Zarządzania Kryzysowego Powiatu Poznańskiego na podstawie ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym, został pozytywnie zaopiniowany przez Zespół Zarządzania Kryzysowego Powiatu Poznańskiego na posiedzeniu w dniu 24 października 2014 roku. Komenda Miejska Policji w Poznaniu Komenda Miejska Państwowej Straży Pożarnej w Poznaniu Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Poznaniu Powiatowy Inspektorat Weterynarii w Poznaniu Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego dla powiatu poznańskiego Zarząd Dróg Powiatowych w Poznaniu Wojewódzki Inspektorat Ochrony Roślin i Nasiennictwa w Poznaniu

5 III. Aktualizacja Planu Zarządzania Kryzysowego Powiatu Poznańskiego. Plan zarządzania kryzysowego jest aktualizowany nie rzadziej niż raz na dwa lata. Aktualizacja planu następuje również: - po każdym zdarzeniu powodującym uruchomienie procedur reagowania kryzysowego i standardowych procedur operacyjnych, - w przypadku zmian aktów prawnych lub zaistnienia nowego zagrożenia. Aktualizacja obejmuje w szczególności: - korektę/wprowadzenie nowych procedur reagowania, - zmiany teleadresowe w organizacji łączności, - dane dotyczące wskazanych sił i środków, - poprawki redakcyjne, - w następstwie nowych wniosków wynikających z ćwiczeń i treningów odnoszących się do problematyki zawartej w planie.