Gminny Program Rewitalizacji dla miasta Miastko na lata 2016-2025 Warsztat edukacyjno-informacyjny Miastko, 30.08.2016 r. Micha ł Majek
Informacje o projekcie Cel: opracowanie dokumentu pn. Gminny Program Rewitalizacji dla miasta Miastko na lata 2016-2025 Czas realizacji: do 30 listopada 2016 r. Cel spotkania: charakterystyka obszarów, identyfikacja problemów, zjawisk negatywnych i ich przyczyn, potrzeb do rewitalizacji, potencjałów
Plan spotkania 1. Etapy realizacji projektu 2. Podstawowe informacje na temat rewitalizacji 3. Zaprezentowanie obszaru wybranego do rewitalizacji 4. Identyfikacja problemów, zjawisk kryzysowych oraz ich potencja ów i potrzeb ł rewitalizacyjnych praca warsztatowa
Etapy realizacji projektu 1. Pogłębiona charakterystyka obszaru rewitalizowanego, w tym przeprowadzenie badania ankietowego i warsztatów edukacyjno-informacyjnych 2. Opracowanie części projekcyjnej Gminnego Programu Rewitalizacji (wizja, cele, działania), w tym zbieranie pomysłów na projekty rewitalizacyjne oraz przeprowadzenie warsztatów 3. Opracowanie projektu Gminnego Programu Rewitalizacji 4. Konsultacje społeczne Gminnego Programu Rewitalizacji 5. Opracowanie ostatecznej wersji Gminnego Programu Rewitalizacji
Główne punkty projektu 1. Konsultacje społeczne: przeprowadzenie bada ń ankietowych CATI 2. Przeprowadzenie warsztatów edukacyjno-informacyjnych dot. procesu rewitalizacji i opracowania GPR 3. Pogłębiona charakterystyka rewitalizowanego obszaru 4. Przeprowadzenie warsztatów dot. wizji, celów działa ń i przedsięwzi ęć do realizacji w GPR 5. Wyznaczenie planowanych celów rewitalizacji oraz planowanych działa ń 6. Opracowanie systemu wdrażania oraz sposobów monitorowania, oceny i komunikacji społecznej Programu Rewitalizacji oraz planu finansowego 7. Opracowanie Gminnego Programu Rewitalizacji 8. Konsultacje społeczne GPR 9. Udzia ł w sesji Rady Miejskiej w Miastku, prezentacja założe ń planu oraz korzyści związanych z jego przyjęciem
Harmonogram spotkań Warsztaty edukacyjno-informacyjne z przedstawicielami Urzędu Miejskiego, jednostkami organizacyjnymi, PUP, NGO, przedsiębiorcami: 30 sierpnia i 6 września 2016 roku o godz. 17.00, Centrum Informacji Turystycznej w Miastku Warsztaty edukacyjno-informacyjne z mieszkańcami: 31 sierpnia i 7 września 2016 roku o godz. 17.00, Centrum Informacji Turystycznej w Miastku Warsztaty dot. wyboru przedsięwzięć rewitalizacyjnych z przedstawicielami Urzędu Miejskiego, jednostkami organizacyjnymi, PUP, NGO, przedsiębiorcami 14, 20, 27 września 2016 r. o godz. 17.00, Centrum Informacji Turystycznej w Miastku Warsztaty dot. wyboru przedsięwzięć rewitalizacyjnych z mieszkańcami 21 i 28 września 2016 r. Spotkanie podsumowujące: 18 pa dziernika 2016 r., Centrum Informacji Turystycznej w ź Miastku
Organizacja i sposób pracy podczas spotkania Spotkanie będzie miało charakter prezentacyjny i warsztatowy. Moderator będzie wspiera ł przebieg dyskusji, sam pozostanie bezstronny. Zachowana będzie kultura dyskusji kolejno ść wypowiedzi, otwarto ść na poglądy innych, merytoryczna krytyka, zwięzło ść wypowiedzi. Spotkanie ma służy ć prezentacji odmiennych punktów widzenia, nie ma konieczności osiągnięcia pełnego kompromisu. Praca odbywa si b dzie w podziale na grupy robocze oraz w gronie wszystkich ć ę ę uczestników.
Definicja rewitalizacji Rewitalizacja to proces wyprowadzania ze stanu kryzysowego obszarów zdegradowanych poprzez działania całościowe (powiązane wzajemnie przedsięwzięcia obejmujące kwestie społeczne oraz gospodarcze lub przestrzenno-funkcjonalne, techniczne, środowiskowe), integrujące interwencj ę na rzecz społeczności lokalnej, przestrzeni i lokalnej gospodarki, skoncentrowane terytorialnie i prowadzone w sposób zaplanowany oraz zintegrowany poprzez programy rewitalizacji.
Aspekty rewitalizacji
Obszar zdegradowany Jest to obszar, na którym zidentyfikowano stan kryzysowy spowodowany koncentracj ą negatywnych zjawisk społecznych, współwystępujących z negatywnymi zjawiskami w sferze gospodarczej, środowiskowej, przestrzenno- funkcjonalnej lub technicznej. Obszar zdegradowany może by ć podzielony na podobszary, w tym podobszary nieposiadające ze sob ą wspólnych granic pod warunkiem stwierdzenia sytuacji kryzysowej na każdym z podobszarów.
Obszar rewitalizacji Obejmuje cało ść lub cz ęść obszaru zdegradowanego, cechującego si ę szczególn ą koncentracj ą negatywnych zjawisk, na którym z uwagi na istotne znaczenie dla rozwoju lokalnego, zamierza si ę prowadzi ć rewitalizacj ę. Obszar rewitalizacji może by ć podzielony na podobszary, w tym podobszary nieposiadające ze sob ą wspólnych granic, lecz nie może obejmować terenów większych niż 20% powierzchni gminy oraz zamieszkałych przez więcej niż 30% mieszkańców gminy.
Partycypacja społeczna i partnerstwo Główn ą zasad ą rewitalizacji jest partycypacja społeczna, bez włączenia społeczności lokalnej proces rewitalizacji może by ć znacznie utrudniony Aby wdrażane rezultaty GPR przyniosły oczekiwane skutki powinien on by ć budowany na wiedzy i doświadczeniu głównych interesariuszy: społeczności lokalnej, samorządu, przedstawicieli trzech sektorów (publicznego, prywatnego ipozarządowego) i konsultantów zewnętrznych
Dokumenty dot. procesu rewitalizacji Ustawa z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz.U. 2015 nr 0 poz. 1777) Wytyczne Ministerstwa Rozwoju w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014-2020 z dnia 2 sierpnia 2016 r. Wytyczne dotyczące programowania przedsięwzi ęć rewitalizacyjnych w celu ubiegania si ę o środki finansowe w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020
Delimitacja obszaru Podzia ł na jednostki urbanistyczne (14 jednostek urbanistycznych) Obliczenie wskaźników obligatoryjnych i fakultatywnych w sferze społecznej, gospodarczej i przestrzennej Porównanie do średniej wojewódzkiej i średniej dla miasta Wybór jednostki spełniającej warunki wytycznymi RPO WP 2014-2020
Obszar wskazany do rewitalizacji Obszar C ulice wchodzące w skład obszaru: Gen. Wybickiego, marszałka Piłsudskiego, Stolarska, Szewska, Tuwima. Udzia ł w pow. miasta: 2,04 (12 ha) Udzia ł % ludności miasta: 16,24 (1791)
Mapa obszaru wskazanego do rewitalizacji
Problemy obszaru sfera społeczna Wskaźnik Warto ść dla obszaru C Średnia warto ść dla miasta Liczba osób korzystających z zasiłków pomocy społecznej na 1 tys. ludności 96,59 97,74 Udzia ł długotrwale bezrobotnych wśród osób w wieku produkcyjnym Liczba przestępstw przeciwko rodzinie i opiece na 10 tys. ludności 7,65 7,86 55,83 50,86
Problemy obszarów sfera gospodarcza Wskaźnik Warto ść dla obszaru C Średnia warto ść dla miasta Odsetek osób w wieku poprodukcyjnym w ogólnej liczbie ludności Liczba zarejestrowanych podmiotów gospodarki narodowej na 100 osób 25,07 18,68 7,59 7,79
Problemy obszarów sfera przestrzenna Wskaźnik Warto ść dla obszaru C Średnia warto ść dla miasta Udzia ł budynków mieszkalnych wybudowanych przed rokiem 1970 w ogólnej ich liczbie 75,61 40,79 Przeciętna powierzchnia użytkowa lokalu na osobę 16,97 19,80
Wyniki badania CATI Metoda: CATI wywiad telefoniczny wspomagany komputerowo Termin: 28.07.2016-04.08.2016 Badana populacja: osoby mieszkające na obszarze przeznaczonym do rewitalizacji, czyli mieszkańcy tzw. obszaru C Cel: pogłębienie diagnozy obszaru wybranego do rewitalizacji
Ocena natężenia poszczególnych problemów społecznych w obszarze rewitalizacji
Ocena poszczególnych aspektów ycia na obszarze rewitalizacji cz. ż 1
Ocena poszczególnych aspektów ycia na obszarze rewitalizacji cz. ż Ii
Grupy spo eczne, które powinny zosta obj te procesem ł ć ę rewitalizacji
Grupy spo eczne, które powinny zosta obj te procesem ł ć ę rewitalizacji
Postawa wobec w czenia si w dzia ania poprawiaj ce jako ycia łą ę ł ą ść ż w miejscu zamieszkania
Osoby/ instytucje zaangażowane w realizacj ę projektów na terenie Miastka
Osoby/ instytucje, które powinny włączy ć si ę w proces rewitalizacji
Przedsięwzięcia mające na celu ograniczenie negatywnych zjawisk społecznych
Przedsięwzięcia mające na celu ograniczenie negatywnych zjawisk Zjawiska środowiskowe, przestrzenno-funkcjonalne i techniczne
Obszar wskazany do rewitalizacji Na wybranym obszarze swoj ą lokalizacj ę maj ą: Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, Fundacja Sprawni Inaczej Oddzia ł w Miastku (prowadząca Środowiskowy Dom Samopomocy i Ośrodek Rehabilitacji Psychoruchowej), Noclegownia dla bezdomnych mężczyzn, Oddzia ł rejonowy PCK w Miastku, Miejsko-Gminna Komisja ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Przedszkole Miejskie nr 3. Obszar peryferyjny, poza centrum miasta, wymagający zespolonych działa ń infrastrukturalnych związanych z zagospodarowaniem obszarów i przebudow ą niszczejącej istniejącej infrastruktury po zlokalizowanym tu zakładzie produkcyjnym. Niezagospodarowane przestrzenie pomiędzy blokami (poprawa ładu przestrzennego, estetyki budynków, rozwiązanie problemów związanych z gospodark ą mieszkaniow ą i ze zdekapitalizowanymi zasobami mieszkaniowymi). Wymaga poprawy dostępności komunikacyjnej (ciągi piesze, ulice).
Dyskusja odnośnie zaprezentowanych danych
Praca warsztatowa
podsystem społeczno-gospodarczy 1. Jakie na obszarze s ą zlokalizowane obiekty/podmioty ważne z punktu widzenia życia społecznego? Zaznacz na mapie kolorem pomarańczowym. 2. Jak oceniaj ą Państwo stan i dostępno ść infrastruktury społecznej [edukacja, kultura, sport]? Czy na obszarze s ą zlokalizowane obiekty użyteczności publicznej? Jakie? Jaki jest ich stan? Jakie s ą problemy w tym zakresie? 3. Koncentracja, jakich problemów społecznych występuje na obszarze? Co jest ich przyczyn ą i skutkiem? 4. Jakie zjawiska i procesy społeczne o charakterze zewnętrznym oddziałujących na obszar rewitalizacji? 5. Jakie na obszarze s ą lub były zlokalizowane podmioty gospodarcze/ważne dla miasta firmy? 6. Jak oceniaj Pa stwo stopie przedsi biorczo ci na obszarze? Jakie problemy wyst puj w tym ą ń ń ę ś ę ą zakresie?
podsystem przestrzenny 1. Jakie s ą główne i najbardziej istotne z punktu widzenia mieszkańców miejsca i przestrzenie publiczne? Prosz ę je nazwa ć, zaznaczy ć na mapie kolorem zielonym i scharakteryzowa ć:.czy to jest miejsce ważne dla wszystkich mieszkańców? Czy tylko dla jakie ś konkretnej grupy? Jakiej?.Na czym polega atrakcyjno ść tego miejsca dla ludzi?.jaka jest dostępno ść tych miejsc? 2. Jak oceniaj ą Państwo dostępno ść komunikacyjn ą obszaru (jako ść, liczba połącze ń komunikacj ą publiczn ą?) 3. Jaki jest stan ogólny budynków mieszkaniowych i użyteczności publicznej? Które obiekty wymagaj ą przede wszystkim poprawy i dlaczego? 4. Jaki jest stan infrastruktury technicznej i liniowej? Które miejsca wymagaj ą najpilniejszej poprawy i jakiego typu powinny to by ć działania? 5. Jakie na obszarze występuj ą jakie ś problemy ekologiczne?
Atuty obszaru Jakie s ą Państwa zdaniem największe atuty i potencjały wybranego obszaru do rewitalizacji? Jakie miejsca/obiekty? Jakie podmioty? Jakie działania? Jaka oferta? Szczególne wyróżniki?
Sfera społeczna Diagnozowane zjawiska: aktywno ść zawodowa mieszkańców status materialny mieszkańców poziom bezpieczeństwa poziom edukacji stopie ń aktywności mieszkańców w życiu publicznym i kulturalnym poziom kapitału społecznego, w tym zaufania w społeczeństwie
Sfera gospodarcza Diagnozowane zjawiska: poziom przedsiębiorczości mieszkańców kondycja przedsiębiorstw liczba lokali usługowych, sklepów
Sfera środowiskowa Diagnozowane zjawiska: stan środowiska naturalnego obecności odpadów stwarzających zagrożenie dla życia, zdrowia ludzi lub stanu środowiska walory środowiska przyrodniczego
Sfera przestrzenno-funkcjonalna: dostępno ść infrastruktury technicznej i społecznej np. dostęp do szkoły, ośrodka zdrowia oraz dostęp do usług dostęp i jako ść podstawowych usług dostosowanie rozwiąza ń urbanistycznych do zmieniających si ę funkcji obszaru (np. dostosowanie przestrzeni publicznej do potrzeb osób niepełnosprawnych) poziom obsługi komunikacyjnej jako ść terenów publicznych stan techniczny obiektów budowlanych, w tym o przeznaczeniu mieszkaniowym rozwiązania techniczne umożliwiające efektywne korzystanie z obiektów budowlanych, w szczególności w zakresie energooszczędności i ochrony środowiska stan infrastruktury liniowej