Czy w planie finansowym samorządowego zakładu budżetowego należy ujmować pozostałe przychody i koszty operacyjne" oraz pozostałe przychody i koszty finansowe"? Czy w planie finansowym samorządowego zakładu budżetowego należy ujmować pozostałe przychody i koszty operacyjne" oraz pozostałe przychody i koszty finansowe" (podlegające ewidencji na kontach 760 i 750)? Do jakiego paragrafu przypisać odpisy aktualizujące, odszkodowana, zaokrąglenia, koszty sądowe, odsetki? Czy należy wyróżnić odsetki zapłacone i naliczone, czy tylko dające się w realny sposób oszacować przychody i koszty z działalności statutowej? Odpowiedź W planie finansowym jednostki, oprócz przychodów i kosztów działalności operacyjnej samorządowego zakładu budżetowego, ujmuje się również pozostałe przychody i koszty operacyjne oraz przychody i koszty finansowe. Co powinien zawierać plan finansowy? 1 / 6
Podstawą gospodarki finansowej samorządowego zakładu budżetowego, na mocy art. 15 ust. 2 ustawy o finansach publicznych, jest roczny plan finansowy, obejmujący: - przychody, w tym dotacje z budżetu jednostki samorządu terytorialnego, - koszty i inne obciążenia, - stan środków obrotowych, - stan należności i zobowiązań na początek i koniec okresu oraz - rozliczenia z budżetem jednostki samorządu terytorialnego. Rodzaje przychodów ujmowanych w planie Przychodem jest uzyskany lub należny wpływ wartości, korzyści materialnych w ramach prowadzonej działalności gospodarczej, działalności wykonywanej osobiście, pracy wykonywanej na podstawie stosunku służbowego, stosunku pracy, pracy nakładczej oraz spółdzielczego stosunku pracy oraz z nieruchomości, w tym ze sprzedaży takiej nieruchomości. W świetle obowiązujących zasad rachunkowości wyróżnia się: - przychody ze sprzedaży, - przychody finansowe, - przychody operacyjne. 2 / 6
A co z kosztami? Koszt to wyrażone w pieniądzu, celowe zużycie różnych zasobów rzeczowych, ludzkich i finansowych w związku z określoną działalnością. Wyróżnia się: - koszty działalności operacyjnej, - koszty finansowe, - pozostałe koszty operacyjne. Pozostałe przychody i koszty ujmij w planie Projekty planów finansowych sporządzane przez kierowników samorządowych zakładów budżetowych obejmują wydatki stanowiące koszty działalności, a także pozostałe koszty niestanowiące wydatków i innych obciążeń, zwane wydatkami", w projekcie uchwały budżetowej. 3 / 6
Oznacza to, że w projekcie planu finansowego oprócz przychodów i kosztów działalności operacyjnej (statutowej) samorządowego zakładu budżetowego ujmuje się pozostałe przychody i koszty operacyjne oraz przychody i koszty finansowe. Klasyfikacja odsetek Odsetki po stronie przychodów można ująć np. w paragrafie 092 Pozostałe odsetki", a po stronie kosztów w paragrafie 458 Pozostałe odsetki", czy 468 Odsetki od nieterminowych wpłat podatku od towarów i usług (VAT)". Zapłaciłeś odsetki? - naruszyłeś dyscyplinę Niewykonanie zobowiązania jednostki sektora finansów publicznych, którego skutkiem jest zapłata odse 4 / 6
Księgowanie kar Kary i odszkodowania w zależności od podmiotu (osoby) na rzecz którego takie odszkodowanie jest ponoszone ujmuje się w paragrafie wydatkowym: - 459 Kary i odszkodowania wypłacane na rzecz osób fizycznych", - 460 Kary i odszkodowania wypłacane na rzecz osób prawnych i innych jednostek organizacyjnych". Koszty zastępstwa prawnego i opłaty sądowe ewidencjonuje się w paragrafie 461 Koszty postępowania sądowego i prokuratorskiego". Co z odpisami aktualizującymi? Przepisy prawa nie określają paragrafu utworzenia odpisu aktualizującego wartość należności, dlatego też w projekcie planu finansowego należałoby je wpisać jako inne zmniejszenia" określające pozostałe koszty nieokreślone w klasyfikacji budżetowej. 5 / 6
Podstawa prawna: - Ustawa z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. nr 157, poz. 1240, ze zm.). - Ustawa z 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz. U. z 2005 r., nr 14, poz. 114). - Rozporządzenie Ministra Finansów z 2 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (Dz. U. nr 38, poz. 207). 6 / 6