System monitorowania polityk publicznych w województwie lubuskim Marcin Kęsy Koordynator projektu LROT Departament Rozwoju Regionalnego i Współpracy Zagranicznej Zielona Góra, 28 maja 2014 r.
PROJEKT DOFINANSOWANY W RAMACH PO KL: Wdrożenie systemu monitorowania polityk publicznych w województwie lubuskim poprzez budowę Lubuskiego Regionalnego Obserwatorium Terytorialnego Cel szczegółowy 1 Wzmocnienie potencjału analitycznego, organizacyjnego i technicznego LROT Cel szczegółowy 2 Podniesienie zdolności w zakresie monitorowania polityk publicznych poprzez przygotowanie badań o tematyce społecznogospodarczej Cel szczegółowy 3 Wzmocnienie współpracy i wymiany informacji w ramach sieci podmiotów zaangażowanych w monitorowanie polityk publicznych w województwie lubuskim 2
GENEZA IDEI OBSERWATORIÓW: POLITYKA OPARTA NA DOWODACH (EVIDENCE BASED POLICY) Wykorzystanie badań, analiz, ekspertyz do podejmowania decyzji - obowiązujący standard zarządzania w administracji publicznej. 3
Jaka jest sytuacja? DIAGNOZA Dlaczego tak jest? OCENA Co można zmienić? REKOMENDACJA Jak to zrobić? WDROŻENIE Efektywne zarządzanie jest możliwe tylko wtedy, kiedy posiadamy informacje o organizacji i jej otoczeniu oraz wiemy jak ją wykorzystać teoria zarządzania 4
SYSTEM MONITOROWANIA Cel monitoringu można zidentyfikować jako odpowiednie (w aspekcie jakości i ilości) zasilanie informacyjne ośrodków decyzyjnych. A. Mytlewski, Monitoring Ekonomiczny przedsiębiorstw, Wydawnictwo Uniwersytetu Gdańskiego, Gdańsk 2007. POLITYK PUBLICZNYCH Można stwierdzić, że celem realizacji polityk publicznych jest rozwiązywanie ważnych społeczno-gospodarczych problemów czyli implementacja pozytywnych zmian. T. Kudłacz, M. Kopeć, Koncepcja monitorowania polityk publicznych w województwie lubuskim, Zielona Góra 2013. 5
GŁÓWNE BARIERY MONITOROWANIA: Rozproszenie źródeł informacji Luki informacyjne Koszt 6
Obszary monitorowania polityk publicznych: 1. Wskaźniki kluczowe: SRWL 2020 2. Ludność i rynek pracy 3. Przedsiębiorczość i innowacje 4. Polityka społeczna 5. Ochrona i promocja zdrowia 6. Edukacja i szkolnictwo wyższe 7. Infrastruktura transportu, energetyka, społeczeństwo informacyjne 8. Kultura 9. Turystyka i sport 10. Ochrona środowiska 11. Rolnictwo i obszary wiejskie Dobór wskaźników monitorowania i sposoby ich przetwarzania. Gromadzenie informacji ze źródeł zewnętrznych. Prowadzenie badań, analiz, itp. Prezentacja i komunikacja wewnętrzna i zewnętrzna. 7
ETAPY DZIAŁAŃ Utworzenie LROT w strukturze UMWL Przygotowanie projektu, złożenie wniosku o dofinansowanie Powołanie grupy współpracującej z LROT Diagnoza zasobów informacyjnych Koncepcja monitorowania polityk publicznych Powołanie Rady Naukowej LROT Procedura zaprojektowania i wdrożenia portalu informacyjnego wraz bazą danych Spotkania RFT Tworzenie sieci współpracy i wymiany informacji Szkolenia pracowników LROT oraz pracowników jst Badania w otoczeniu zewnętrznym 8
OBSZARY BADAŃ LROT: Specjalizacje regionalne i inteligentne specjalizacje województwa lubuskiego Diagnoza poziomu jakości życia w województwie lubuskim 2014 Kultura i dziedzictwo kulturowe w województwie lubuskim Rolnictwo w województwie lubuskim Przegląd regionalny Polski 2013 województwo lubuskie Diagnoza kompetencji społecznych osób bezrobotnych 9
POZOSTAŁE ZADANIA LROT W 2014 r., m.in.: Organizowanie sieci współpracy i wymiany informacji między podmiotami zaangażowanymi w monitorowanie polityk publicznych w województwie lubuskim. Szkolenia (podnoszenie świadomości i wiedzy o programowaniu strategicznym i monitorowaniu w jst). Współpraca z Krajowym Obserwatorium Terytorialnym oraz regionalnymi obserwatoriami z innych województw. Organizacja posiedzeń Rady ds. Rozwoju Województwa Lubuskiego Regionalnego Forum Terytorialnego. 10
www.lubuskie.pl 11
Dziękuję za uwagę Urząd Marszałkowski Województwa Lubuskiego ul. Podgórna 7 65-057 Zielona Góra www.lubuskie.pl lrot@lubuskie.pl; m.kesy@lubuskie.pl