Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa w Tarnowie Instytut Administracyjno-Ekonomiczny PROGRAM STUDIÓW

Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa w Tarnowie Instytut Administracyjno-Ekonomiczny PROGRAM STUDIÓW dla kierunku ADMINISTRACJA (II rok) Specjalność: ADMINISTRACJA PUBLICZNA Forma studiów: Studia NIESTACJONARNE

Nr pola Nazwa pola Opis 1 Jednostka Instytut Admistracyjno-Ekonomiczny/ Zakład Administracji Publicznej 2 Kierunek studiów Administracja (profil praktyczny) 3 4 Nazwa modułu kształcenia/ przedmiotu Kod modułu kształcenia/przedmiotu Postępowanie administracyjne 5 Kod Erasmusa 10.0 6 Punkty ECTS 5 7 Rodzaj modułu Obowiązkowy 8 Rok studiów I, II 9 Semestr II, III 10 Forma studiów Stacjonarne 11 Liczba godzin 40 (W) 12 Koordynator 13 Prowadzący 14 Język wykładowy Język polski 15 Zakres nauk podstawowych 16 Zajęcia ogólnouczelniane/ na innym kierunku 17 Wymagania wstępne Zaliczony przedmiot wstęp do prawoznawstwa. 18 Efekty kształcenia Student: ma podstawową znajomość przepisów postępowania administracyjnego oraz wiedzę odnośnie rodzajów i instytucji tegoż postępowania (AP_W02); posiada umiejętność zastosowania poznanych instytucji procesowych w praktyce, w tym znalezienia i przedstawienia prawidłowego rozwiązania zadanego, występującego w praktyce administracji problemu, w oparciu o teksty aktów prawnych i poznane orzecznictwo sądów administracyjnych (AP_U01, AP_U03, AP_U06 i AP_U11); 2

rozumie potrzebę podnoszenia kwalifikacji zawodowych i ciągłego pogłębiania wiedzy związaną m.in. ze zmianami przepisów prawnymi (AP_K01); potrafi uzupełnić i doskonalić nabytą wiedzę i umiejętności zawodowe (AP_K06). 19 Stosowane metody dydaktyczne Wykład połączony z prezentacjami graficznymi. 20 Metody sprawdzania i kryteria oceny efektów kształcenia Rozwiązanie testu wyboru. 21 Forma i warunki zaliczenia 22 Treści kształcenia (skrócony opis) 23 Treści kształcenia (pełny opis) Kolokwium zaliczeniowe w formie pisemnej (II semestr). Egzamin w formie pisemnej (III semestr). Kurs rozpoczyna omówienie zakresu przedmiotowego i podmiotowego postępowania administracyjnego, zasad ogólnych postępowania administracyjnego. Następnym etapem jest omówienie trybu zwykłego postępowania administracyjnego przed I i II instancją z podkreśleniem podziału na stadia postępowania administracyjnego. Kolejne zajęcia poświęcone są trybom nadzwyczajnym postępowania administracyjnego ze szczególnym naciskiem na wznowienie postępowania i stwierdzenie nieważności decyzji. Kurs kończy omówienie jednego z postępowań o charakterze administracyjnym: w sprawie wydawania zaświadczeń lub skarg i wniosków. Zakresem tej części wykładu objęte są zagadnienia związane z definicjami pojęcia postępowanie administracyjne, źródłami prawa postępowania administracyjnego oraz zasadami ogólnymi postępowania administracyjnego. Postępowanie przed organem I instancji: Ta część wykładu obejmuje problematykę podmiotów postępowania administracyjnego i jego uczestników (organ orzekający, strona, podmioty na prawach strony, inni uczestnicy postępowania np. świadkowie), podział postępowania administracyjnego na 3 stadia (stadium wstępne, stadium postępowania rozpoznawczego i stadium podjęcia decyzji) oraz czynności procesowe podejmowane w poszczególnych stadiach postępowania administracyjnego (wszczęcie postępowania, podania, wezwania, protokoły i adnotacje, doręczenia, udostępnianie akt, terminy, postępowanie dowodowe, jego formy, czynności orzecznicze decyzje, postanowienia). Zagadnienia są omawiane w oparciu o stanowisko doktryny, orzecznictwo sądowe oraz problemy pojawiające się w praktyce organów orzekających. Postępowanie odwoławcze: Tematem tym objęte są czynności organów I i II instancji w postępowaniu odwoławczym z uwzględnieniem czynności 3

24 25 Literatura podstawowa i uzupełniająca Przyporządkowanie modułu kształcenia/ przedmiotu do obszaru/ obszarów kształcenia procesowych poszczególnych stadiów postępowania odwoławczego (właściwość organów, uprawnienia do wniesienia odwołania, kontrola wymogów formalnych odwołania, postępowanie wyjaśniające organu odwoławczego, rozstrzygnięcia organu II instancji), jak również kodeksowe zasady orzekania w postępowaniu odwoławczym (m. in. zakaz reformationis in peius) oraz specyfika postępowania przed samorządowymi kolegiami odwoławczymi. Tryby nadzwyczajne w postępowaniu administracyjnym: Omawiane są zagadnienia związane z takimi instytucjami jak: wznowienie postępowania, stwierdzenie nieważności decyzji eliminacja z obrotu decyzji dotkniętych tzw. wadami kwalifikowanymi, uchylenie i zmiana decyzji ostatecznej eliminacja z obrotu decyzji prawidłowej lub dotkniętej wadami nieistotnymi (art. 154, 155 i 161 k.p.a.). Poszczególne instytucje omawiane są z uwzględnieniem charakterystycznego dla postępowania administracyjnego podziału na poszczególne stadia. W tym bloku tematycznym wykładane są także zagadnienia związane ze stwierdzeniem wygaśnięcia decyzji, możliwością dochodzenia odszkodowań za szkody wyrządzone wydaniem decyzji wadliwej bądź uchylonej czy zmienionej w stanie tzw. wyższej konieczności. Postępowanie o charakterze administracyjnym: Przedmiotem tej części wykładu są zagadnienia związane z wydawaniem zaświadczeń przez organy administracji publicznej (znaczenie terminu zaświadczenie, przesłanki wydania zaświadczenia, odmowa wydania zaświadczenia) lub postępowanie w sprawie skarg i wniosków (właściwość organów, przedmiot skargi i wniosku, postępowanie ze skargą i wnioskiem w zależności od jej treści, forma załatwienia skargi i wniosku). Literatura podstawowa: B. Adamiak, J. Borkowski, Postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne, LexisNexis 2011. Literatura uzupełniająca: M. Wierzbowski, A. Wiktorowska (red.), Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, C.H. Beck 2011. 26 Sposób określenia liczby punktów 4

ECTS 27 28 Liczba punktów ECTS zajęcia wymagające bezpośredniego udziału nauczyciela akademickiego Liczba punktów ECTS zajęcia o charakterze praktycznym 5

Nr pola Nazwa pola Opis 1 Jednostka Instytut Admistracyjno-Ekonomiczny/ Zakład Administracji Publicznej 2 Kierunek studiów Administracja (profil praktyczny)/ Administracja publiczna 3 4 Nazwa modułu kształcenia/ przedmiotu Kod modułu kształcenia/przedmiotu Postępowanie administracyjne 5 Kod Erasmusa 10.0 6 Punkty ECTS 6 7 Rodzaj modułu Obowiązkowy 8 Rok studiów I, II 9 Semestr II, III 10 Forma studiów Niestacjonarne 11 Liczba godzin 40 (Ć) 12 Koordynator 13 Prowadzący 14 Język wykładowy Język polski 15 Zakres nauk podstawowych 16 Zajęcia ogólnouczelniane/ na innym kierunku 17 Wymagania wstępne Brak wymagań wstępnych. 18 Efekty kształcenia Student: ma podstawową znajomość przepisów postępowania administracyjnego oraz wiedzę odnośnie rodzajów i instytucji tegoż postępowania (AP_W02); posiada umiejętność zastosowania poznanych instytucji procesowych w praktyce, w tym znalezienia i przedstawienia prawidłowego rozwiązania zadanego, występującego w praktyce administracji problemu, w oparciu o teksty aktów prawnych i poznane orzecznictwo sądów administracyjnych (AP_U01, AP_U03, AP_U06 i AP_U11); 6

rozumie potrzebę podnoszenia kwalifikacji zawodowych i ciągłego pogłębiania wiedzy związaną m.in. ze zmianami przepisów prawnymi (AP_K01); potrafi uzupełnić i doskonalić nabytą wiedzę i umiejętności zawodowe (AP_K06). 19 Stosowane metody dydaktyczne Ćwiczenia połączone ze sporządzaniem aktów (decyzji, postanowień) wydawanych przez organy administracyjne oraz rozwiązywaniem praktycznych zagadnień (kazusów) w oparciu o wzięte z praktyki orzeczniczej organów przykłady. 20 Metody sprawdzania i kryteria oceny efektów kształcenia Rozwiązanie testu wielokrotnego wyboru obejmującego 40 pytań zamkniętych (po 1 punkcie za prawidłową odpowiedź) i zagadnienia problemowego (tzw. kazusa) zawierającego 5 pytań otwartych (po 4 punkty za prawidłową odpowiedź). 21 Forma i warunki zaliczenia 22 Treści kształcenia (skrócony opis) Warunkiem zaliczenia jest obecność i aktywność na zajęciach oraz uzyskanie minimum 30 punktów z pisemnego kolokwium zaliczeniowego. 1. Zakres obowiązywania KPA. 2. Zasady ogólne postępowania administracyjnego. 3. Organy w postępowaniu administracyjnym. 4. Wyłączenie pracownika oraz organu. 5. Strona postępowania administracyjnego. 6. Podmioty na prawach strony. 7. Załatwianie spraw. 8. Doręczenia. 9. Wezwania. 10. Terminy w postępowaniu administracyjnym. 11. Wszczęcie postępowania administracyjnego. 12. Protokoły i adnotacje. 13. Udostępnianie akt. 14. Dowody. 15. Rozprawa. 16. Zawieszenie postępowania. 17. Formy rozstrzygnięć w post. administracyjnym 18. Zwyczajne środki zaskarżenia w post. administracyjnym. 19. Wznowienie postępowania. 20. Stwierdzenie nieważności decyzji. 21. Uchylenie oraz zmiana decyzji ostatecznej. 22. Udział prokuratora w postepowaniu administracyjnym 7

23. Postępowanie w sprawie wydawania zaświadczeń. 24. Postepowanie w sprawie skarg i wniosków. 25. Opłaty i koszty postępowania. 23 Treści kształcenia (pełny opis) I. Zakres obowiązywania KPA. II. Zasady ogólne postępowania administracyjnego. III. Organy w postępowaniu administracyjnym. 1. Organy wyższego stopnia i organy naczelne. 2. Właściwość organów. 3. Spory o właściwość. IV. Wyłączenie pracownika oraz organu. V. Strona postępowania administracyjnego. 1. Podmioty będące stronami. 2. Zdolność prawna i procesowa stron oraz następstwo w postępowaniu administracyjnym. 3. Pełnomocnictwo. VI. Podmioty na prawach strony. 1. Organizacja społeczna. 2. Prokurator. 3. Rzecznik Praw Obywatelskich. VII. Załatwianie spraw. 1. Obowiązki organu w sytuacji upływu terminu załatwienia sprawy. 2. Środki zwalczania bezczynności organu. 3. Odpowiedzialność pracownika za zwłokę w załatwieniu sprawy. VIII. Doręczenia. IX. Wezwania. 1. Ograniczenia obowiązku osobistego stawiennictwa. 2. Wezwanie pilne. 3. Zwrot kosztów stawiennictwa na wezwanie. X. Terminy w postępowaniu administracyjnym. 1. Sposób obliczania terminów. 2. Przesłanki przywrócenia terminu. 3. Właściwość organu i forma przywrócenia terminu. XI. Wszczęcie postępowania administracyjnego. 1. Inicjatywa i data wszczęcia postępowania. 2. Wymagania co do treści i formy podania. 8

3. Braki formalne podania. 4. Wielość żądań w podaniu. 5. Brak właściwości. XII. Protokoły i adnotacje. XIII. Udostępnianie akt. XIV. Dowody. 1. Dokumenty urzędowe. 2. Przesłuchanie strony. 3. Niezdolność bycia świadkiem. 4. Odmowa zeznań i odmowa odpowiedzi na pytania. 5. Środki przymusu w razie nieuzasadnionego niestawiennictwa. XV. Rozprawa. 1. Obowiązek przeprowadzenia rozprawy. 2. Czynności poprzedzające rozprawę. 3. Kierownictwo rozprawą. 4. Skutki prawne niestawienia się strony na rozprawę. 5. Uprawnienia strony podczas rozprawy. 6. Policja sesyjna. XVI. Zawieszenie postępowania. 1. Podstawy obligatoryjnego zawieszenia postępowania. 2. Skutki ustania przyczyn zawieszenia postępowania. 3. Przesłanki fakultatywnego zawieszenie postępowania. 4. Skutki fakultatywnego zawieszenie postępowania. 5. Obowiązki organu po zawieszeniu postępowania. 6. Forma zawieszenia postępowania. XVI. Formy rozstrzygnięć w post. administracyjnym 1. Decyzja. 2. Elementy decyzji administracyjnej. 3. Umorzenie postępowania. 4. Współdziałanie przy wydawaniu decyzji. 5. Wykonanie decyzji. 6. Rektyfikacja decyzji. 7. Ugoda administracyjna. 8. Przesłanki dopuszczalności ugody. 9. Formy i elementy ugody. 9

24 25 26 27 28 Literatura podstawowa i uzupełniająca Przyporządkowanie modułu kształcenia/ przedmiotu do obszaru/ obszarów kształcenia Sposób określenia liczby punktów ECTS Liczba punktów ECTS zajęcia wymagające bezpośredniego udziału nauczyciela akademickiego Liczba punktów ECTS zajęcia o charakterze praktycznym 10. Zatwierdzenie ugody. 11. Postanowienia w postępowaniu administracyjnym. XVIII. Zwyczajne środki zaskarżenia w post. administr. 1. Odwołanie. 2. Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. 3. Zażalenie. XIX. Wznowienie postępowania. 1. Przesłanki wznowienia postępowania. 2. Tryb oraz termin wznowienia postępowania. 3. Organy właściwe w sprawie wznowienia postępowania XX. Stwierdzenie nieważności decyzji. 1. Przesłanki stwierdzenia nieważności decyzji. 2. Postepowanie w sprawie stwierdzenia nieważności. XXI. Uchylenie oraz zmiana decyzji ostatecznej. XXII. Udział prokuratora w post. administracyjnym. XXIII. Postępowanie w sprawie wydawania zaświadczeń. XXIV. Postepowanie w sprawie skarg i wniosków. XXV. Opłaty i koszty postępowania. Literatura podstawowa: B. Adamiak, J. Borkowski, Postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne, wyd. 8, Warszawa 2010. B. Adamiak, J. Borkowski, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, wyd. 11, Warszawa 2011. 10

Nr pola Nazwa pola Opis 1 Jednostka Instytut Admistracyjno-Ekonomiczny/ Zakład Administracji Publicznej 2 Kierunek studiów Administracja (profil praktyczny) 3 4 Nazwa modułu kształcenia/ przedmiotu Kod modułu kształcenia/przedmiotu Zarządzanie personelem w administracji 5 Kod Erasmusa 04.5 6 Punkty ECTS 2 7 Rodzaj modułu Obowiązkowy 8 Rok studiów II 9 Semestr III 10 Forma studiów Niestacjonarne 11 Liczba godzin 15 (LI) 12 Koordynator 13 Prowadzący 14 Język wykładowy Język polski 15 Zakres nauk podstawowych 16 Zajęcia ogólnouczelniane/ na innym kierunku 17 Wymagania wstępne Umiejętność obsługi komputera w zakresie pakietu Office z uwzględnieniem programu: PowerPoint, Excel, Word 18 Efekty kształcenia 19 Stosowane metody dydaktyczne Forma instruktażu w początkowej części zajęć, metoda projektów 20 Metody sprawdzania i kryteria oceny efektów kształcenia Student: praktyczną z zakresu nauk społecznych, zwłaszcza nauki o prawie i nauki o administracji oraz podstawową wiedzę ekonomiczną, niezbędną do zarządzania personelem w administracji (AP_W01) 11

ma podstawową wiedzą dotyczącą funkcjonowania typowych rodzajów struktur i instytucji społecznych (w szczególności prawnych, ekonomicznych, politycznych, kulturowych) (AP_W02) ma wiedzę o człowieku jako stronie różnorodnych stosunków społecznych (np. stosunków prawnych) (AP_W06) ma wiedzę o miejscu człowieka w strukturach społecznych, w szczególności jego funkcjonowaniu w instytucjach społecznych (AP_W07) potrafi posługiwać się podstawowymi pojęciami prawnymi i ekonomicznymi oraz wykorzystać podstawową wiedzę teoretyczną do szczegółowego opisu i praktycznego analizowania jednostkowych procesów i zjawisk o charakterze prawnym i gospodarczym (AP_U01) umie zastosować w praktyce podstawową wiedzę teoretyczną z zakresu prawa i administracji (AP_U03) umie zastosować wiedzę z zakresu organizacji i zarządzania w praktyce funkcjonowania administracji, z uwzględnieniem umiejętności nabytych podczas praktyki zawodowej (AP_U07) analizuje zaproponowane rozwiązania konkretnych problemów i przedstawia w tym zakresie odpowiednie rozstrzygnięcia oraz umie wdrożyć proponowane rozwiązania (AP_U11) rozumie potrzebę podnoszenia kwalifikacji zawodowych i ciągłego pogłębiania wiedzy (AP_K01) prawidłowo identyfikuje i rozstrzyga dylematy (w tym dylematy etyczne) związane z wykonywaniem zawodu (AP_K03) potrafi współdziałać i pracować w grupie oraz uczestniczyć w przygotowaniu różnorodnych projektów społecznych (AP_K05) 21 Forma i warunki zaliczenia wykonanie 4 projektów po 15 pkt kolokwium zaliczeniowe 20 pkt aby zaliczyć przedmiot student musi uzyskać min 40 pkt 22 Treści kształcenia (skrócony opis) 1. Pojęcie, cele i instrumenty zarządzania personelem w administracji. 2. Rekrutacja kadr w administracji. 3. Zarządzanie i kierowanie pracownikami w 12

administracji. 4. Wynagradzanie i motywowanie pracowników administracyjnych. 5. Ocenianie pracowników. 6. Szkolenie i doskonalenie zawodowe. 7. Derekrutacja. 23 Treści kształcenia (pełny opis) 1. Podstawowe zagadnienia zarządzania administracją: administracja publiczna, a zarządzanie publiczne. 2. Pojęcia: Zarządzanie, administrowanie, rządzenie, kierowanie i nadzorowanie. 3. Zadania i funkcje współczesnej administracji publicznej: prawne i organizacyjne uwarunkowania funkcjonowania administracji publicznej, zadania i obowiązki administracji publicznej, rozwój administracji w tym także w Polsce. 4. Pozycja pracownika w administracji publicznej: publiczno prawna i ustrojowa, charakterystyka pracownika administracji publicznej. 5. Przygotowanie i doskonalenie kadr urzędniczych: organizacja stanowiska pracy, kompetencje i odpowiedzialność na stanowiskach, badanie pracy, techniki twórczego myślenia. 6. Źródła pozyskiwania pracowników(rekrutacja, selekcja), modele zarządzania zasobami ludzkimi. 7. Kierowanie personelem w administracji publicznej (istota, funkcje i style kierowania) 8. 9. Wynagradzanie i motywacje a funkcjonowanie administracji (modele, strategie, i instrumenty motywacji pracowników administracji publicznej). 10. Konflikty źródła i przyczyny ich powstawania oraz sposoby rozwiązywania konfliktów w administracji publicznej. 11. Szkolenie i doskonalenie zawodowe pracowników administracji. 12. 13. Ocenianie pracowników arkusze oceny. 14. 15. Zwalnianie pracowników. 24 Literatura podstawowa i uzupełniająca 1. Praca pod red. A. Szałkowskiego, Podstawy zarządzania personelem, Kraków 2006, Wyd. AE w Krakowie 2. Praca pod red. A. Szałkowskiego, Zarządzanie personelem, Materiały do ćwiczeń, Kraków 2006, Wyd. AE w Krakowie 3. Czasopismo: Zarządzanie Zasobami Ludzkimi 4. A. Potoczek, J. Stępień, Kadry i zarządzanie w administracji, Poznań Toruń 2005r., 5. A. Pcztowski, Zarządzanie zasobami ludzkimi. Strategie 13

procesy - metody, Warszawa 2007r. 6. H. Izdebki, M. Kulesza, Administracja publiczna zagadnienia ogólne, Warszawa 2000r., 7. K. Rajchel, P. Żukowski, Zasadnicze problemy nowoczesnego zarządzania instytucją, Rzeszów 2003r. 8.,J. Boć, A. Błaś, J. Jeżewski, Administracja publiczna, 2003r. 25 26 27 28 Przyporządkowanie modułu kształcenia/ przedmiotu do obszaru/ obszarów kształcenia Sposób określenia liczby punktów ECTS Liczba punktów ECTS zajęcia wymagające bezpośredniego udziału nauczyciela akademickiego Liczba punktów ECTS zajęcia o charakterze praktycznym 14

Nr pola Nazwa pola Opis 1 Jednostka Instytut Admistracyjno-Ekonomiczny/ Zakład Administracji Publicznej 2 Kierunek studiów Administracja (profil praktyczny) 3 4 Nazwa modułu kształcenia/ przedmiotu Kod modułu kształcenia/przedmiotu Prawo cywilne z umowami w administracji 5 Kod Erasmusa 10.0 6 Punkty ECTS 2 7 Rodzaj modułu 8 Rok studiów II 9 Semestr III 10 Forma studiów Niestacjonarne 11 Liczba godzin 20 (W) 12 Koordynator 13 Prowadzący 14 Język wykładowy Język polski 15 Zakres nauk podstawowych 16 Zajęcia ogólnouczelniane/ na innym kierunku 17 Wymagania wstępne 18 Efekty kształcenia Prawo administracyjne, znajomość zagadnień z zakresu prawoznawstwa. Student: ma podstawową wiedzę dotyczącą funkcjonowania stosunków prawnych z zakresu prawa cywilnego i rządzących nimi prawidłowości (AP_W02, AP_W05, AP_W08); potrafi posługiwać się podstawowymi pojęciami z zakresu prawa cywilnego i administracyjnego. Umie zastosować zdobytą wiedzę w praktyce (AP_U02, AP_U03); potrafi uzupełniać i doskonalić nabytą wiedzę z zakresu 15

prawa cywilnego oraz dostosować się do zmieniających się warunków legislacyjnych i sytuacji ekonomicznych (AP K06, AP K07); 19 Stosowane metody dydaktyczne Wykład połączony z prezentacją komputerową oraz przekazywaniem pisemnych opracowań najważniejszych zagadnień. 20 Metody sprawdzania i kryteria oceny efektów kształcenia Egzamin pisemny składający się z trzech części: opisowej odpowiedź na dwa pytania; druga część: test wielokrotnego wyboru; trzecia część rozwiązania konkretnego kazusu z zakresu prawa zobowiązań. 21 Forma i warunki zaliczenia 22 Treści kształcenia (skrócony opis) 23 Treści kształcenia (pełny opis) Egzamin w formie pisemnej. Warunkiem zaliczenia jest uzyskanie 30 punktów z 50 możliwych punktów. Część ogólna prawa cywilnego. Prawo rzeczowe z ograniczonymi prawami rzeczowymi. Zobowiązania składające się a dwóch części: ogólnej i wybranych szczegółowych umów nazwanych w zakresie zobowiązań. Podstawowe instytucje prawa spadkowego. Osobno omówiony jest problem umów funkcjonujących w zakresie działalności administracji. 1. Ogólna charakterystyka prawa cywilnego. Systematyka polskiego prawa cywilnego. Źródła prawa cywilnego. 2. Część ogólna prawa cywilnego. Stosunek cywilnoprawny. Podmioty stosunku cywilnoprawnego. Przedmioty stosunków cywilnoprawnych. Prawo podmiotowe. Postacie praw podmiotowych. Rodzaje i typy praw podmiotowych. Nabycie, zmiana i wygaśnięcie prawa podmiotowego. 3. Czynności prawne. Forma czynności prawnych. Wady oświadczeń woli. Treść czynności prawnej. 4. Sankcje wadliwych czynności prawnych. Przedstawicielstwo i pełnomocnictwo. Przedawnienie. Ochrona praw podmiotowych. 5. Prawo rzeczowe. Rzeczy jako przedmiot praw rzeczowych. Charakterystyka i podział praw rzeczowych. Pojęcie i rodzaje własności. Treść i wykonywanie prawa własności. Ochrona prawa własności. 6. Współwłasność. Użytkowanie wieczyste. Prawa rzeczowe ograniczone. 7. Posiadanie i dzierżenie. Księgi wieczyste. 8. Zobowiązania. Stosunek zobowiązaniowy. Świadczenia. Wartość pieniądza. Odszkodowanie: czyny niedozwolone, odpowiedzialność kontraktowa, stosunek o charakterze ubezpieczenia. Przesłanki: szkoda, 16

24 25 26 27 28 Literatura podstawowa i uzupełniająca: Przyporządkowanie modułu kształcenia/ przedmiotu do obszaru/ obszarów kształcenia Sposób określenia liczby punktów ECTS Liczba punktów ECTS zajęcia wymagające bezpośredniego udziału nauczyciela akademickiego Liczba punktów ECTS zajęcia o charakterze praktycznym związek przyczynowy, zdarzenie prawne. Zasady odpowiedzialności: wina, ryzyko, zasada słuszności. Wielość podmiotów stosunku zobowiązaniowego. 9. Powstanie zobowiązania. Umowa jako najważniejsze źródło zobowiązań. Zasada swobody umów. Forma umów. Rodzaje umów. 10. Czyny niedozwolone. Bezpodstawne wzbogacenie. Nienależne świadczenie. Wykonanie zobowiązań. 11. Skutki niewykonania zobowiązań. Wygaśnięcie zobowiązania. Zmiana wierzyciela bądź dłużnika. Ochrona wierzycieli w razie niewypłacalności dłużnika. 12. Część szczegółowa zobowiązań. Umowy przenoszące prawa. Umowy regulujące używanie rzeczy. Umowy dotyczące świadczenia usług. 13. Prawo spadkowe. Pojęcie spadku. Dziedziczenie ustawowe i testamentowe. 14. Zachowek, dział spadku. 15. Umowy w administracji: umowy publicznoprawne, porozumienia komunalne, porozumienia administracyjne, umowy cywilnoprawne w administracji. Zb. Szczurek, Prawo cywilne dla studentów administracji, (najnowsze wydanie). Kodeks cywilny. Komentarz, Wyd. C.H. Beck (najnowsze wydanie). J. Boć (red.), Umowy w administracji, Kolonia Limited 2008. 17

Nr pola Nazwa pola Opis 1 Jednostka Instytut Administracyjno-Ekonomiczny/ Zakład Administracji Publicznej 2 Kierunek studiów Administracja (profil praktyczny) 3 4 Nazwa modułu kształcenia/ przedmiotu Kod modułu kształcenia/przedmiotu Prawo cywilne z umowami w administracji 5 Kod Erasmusa 10.0 6 Punkty ECTS 2 7 Rodzaj modułu Obowiązkowy 8 Rok studiów II 9 Semestr III 10 Forma studiów Niestacjonarne 11 Liczba godzin 20 (Ć) 12 Koordynator 13 Prowadzący 14 Język wykładowy Język polski 15 Zakres nauk podstawowych 16 Zajęcia ogólnouczelniane/ na innym kierunku 17 Wymagania wstępne Zaliczony przedmiot: Wstęp do prawoznawstwa 18 Efekty kształcenia Student: zna ogólne zasady regulacji stosunków społecznych w zakresie ochrony praw majątkowych i niemajątkowych, wymiany dóbr i usług oraz dziedziczenia (AP_W02, AP_W12); potrafi posługiwać się podstawowymi pojęciami prawnymi i ekonomicznymi oraz wykorzystać posiadaną wiedzę do analizowania jednostkowych procesów o charakterze prawnym i gospodarczym (AP_U01, AP_U06); 18

potrafi rozwiązywać problemy zawodowe (AP_K09). 19 Stosowane metody dydaktyczne Ćwiczenia oparte są na elementach prelekcji, samodzielnej pracy studentów i rozwiązywaniu kazusów. 20 Metody sprawdzania i kryteria oceny efektów kształcenia Rozwiązanie testu wielokrotnego wyboru obejmującego 12 pytań zamkniętych (po 1 punkt za prawidłową odpowiedź ) i 2 pytania otwarte (po 2 punkty za prawidłową odpowiedź ). 21 Forma i warunki zaliczenia 22 Treści kształcenia (skrócony opis) Zaliczenie w formie pisemnej. Warunkiem pozytywnej oceny jest uzyskanie minimum 9 punktów. Zajęcia oparte są na systematyce podstawowych źródeł prawa cywilnego, a zwłaszcza kodeksu cywilnego i kodeksu rodzinnego i opiekuńczego. 23 Treści kształcenia (pełny opis) OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA PRAWA CYWILNEGO: 1. Termin prawo cywilne i jego rodowód. 2. Pojęcie prawa cywilnego: przedmiot, podmioty, metoda regulacji. 3. Zakres prawa cywilnego: prawo handlowe, prawo rodzinne, prawo pracy, prawo rolne, prawo spółdzielcze, prawo morskie. 4. Zasady prawa cywilnego. 5. Systematyka polskiego prawa cywilnego: część ogólna, prawo rzeczowe, prawo zobowiązań, prawo spadkowe, prawo rodzinne i opiekuńcze, prawa na dobrach niematerialnych prawo autorskie i wynalazcze. 6. Źródła prawa cywilnego - kodeks cywilny i inne ustawy. 7. Materiały doktrynalne i orzecznicze z zakresu prawa cywilnego. CZĘŚĆ OGÓLNA: 1. Stosunek cywilnoprawny. 2. Pojęcie i struktura stosunku cywilnoprawnego. 3. Zdarzenie prawne jako fakty, z którymi norma prawna łączy powstanie, zmianę lub ustanie stosunku prawnego. 4. Elementy stosunku cywilnoprawnego. 5. Podmioty stosunku cywilnoprawnego. 6. Przedmiot stosunków cywilnoprawnych. 7. Prawo podmiotowe jako wynikająca ze stosunku prawnego sfera możności postępowania w określony sposób, przyznana przez normę prawną w celu ochrony interesów podmiotu uprawnionego i przez normę prawną 19

zabezpieczona. 8. Postacie praw podmiotowych: prawa bezpośrednie uprawnienia wynikające z prawa podmiotowego polegające na bezpośrednim korzystaniu z przedmiotu; bez pośrednictwa innych osób, roszczenia uprawnienia wynikające z prawa podmiotowego polegające na możności żądania określonego zachowania się, prawa kształtujące uprawnienia wynikające z prawa podmiotowego polegające możności jednostronnego ukształtowania stosunku prawnego (np. rozwiązanie umowy o pracę), zarzuty uprawnienia wynikające z prawa podmiotowego. 9. Rodzaje i typy praw podmiotowych: prawa bezwzględne skuteczne przeciwko każdej osobie (erga omnes), prawa względne skuteczne wobec konkretnej osoby lub osób (inter partes), prawa majątkowe prawa rzeczowe (prawo własności, użytkowanie wieczyste, prawa rzeczowe ograniczone); wierzytelności (najem, dzierżawa, użyczenie); prawa na dobrach niematerialnych o charakterze majątkowym (utwory literacki, wynalazki); prawa rodzinne o charakterze majątkowym; prawo do spadku, prawa niemajątkowe - prawa osobiste, czyli prawa, które przysługują osobie fizycznej lub prawnej w celu ochrony jej dóbr osobistych (zdrowie, wolność, nazwisko); prawa rodzinne. Mogą być względne (prawa ze stosunku małżeństwa) albo bezwzględne (prawa osobiste), prawa zbywalne z zasady prawa majątkowe (wynika to z charakteru tego prawa i przepisów szczególnych: art. 254 k.c. użytkowanie, art. 300 k.c. służebność osobista). Możliwość (przewidziana w ustawie) przeniesienia w drodze czynności prawnej na inny podmiot, prawa niezbywalne prawa niemajątkowe, niedopuszczalność przeniesienia prawa w drodze czynności prawnej na inny podmiot. 10. Prawa podzielne i niepodzielne. 11. Nabycie, zmiana i wygaśnięcie prawa podmiotowego. 12. Nabycie pochodne i nabycie pierwotne. 13. Sukcesja: 20

pod tytułem ogólnym (uniwersalna), pod tytułem szczególnym, gdy przedmiotem sukcesji jest jedno czy więcej konkretnych praw. 14. Czynności prawne. 15. Klasyfikacja czynności prawnych: jednostronne, wielostronne (umowy), między żyjącymi (inter vivos), na wypadek śmierci (mortis causa), realne, konsensualne, zobowiązujące, rozporządzające, zobowiązująco-rozporządzające, odpłatne, nieodpłatne, przysparzające, kazualne (przyczynowe), abstrakcyjne (oderwane). 16. Forma czynności prawnej. 17. Wady oświadczenia woli: brak świadomości lub swobody, pozorność, błąd, groźba. 18. Treść czynności prawnej. warunek jako zastrzeżenie, mocą którego strona dokonująca czynności prawnej uzależnia powstanie lub ustanie skutku prawnego od zdarzenia przyszłego i niepewnego (art. 89 k.c.), niekiedy warunkiem nazywa się również to zdarzenie, termin jako zastrzeżenie dodatkowe w czynności prawnej, przez które jej skutek zostaje ograniczony w czasie. 19. Sankcje wadliwych czynności prawnych: nieważność bezwzględna, nieważność względna, bezskuteczność zawieszona, bezskuteczność względna. 20. Przedstawicielstwo i pełnomocnictwo. 21. Przedawnienie: terminy przedawnienia, bieg terminów przedawnienia. 22. Terminy zawite. 23. Ochrona praw podmiotowych: samopomoc, ochrona sądowa, ciężar dowodu. 24. Domniemania. PRAWO RZECZOWE: 1. Rzeczy jako przedmiot praw rzeczowych. 2. Charakterystyka i podział praw rzeczowych. 3. Pojęcie i rodzaje własności. 4. Nabycie i utrata prawa własności. 5. Treść i wykonywanie prawa własności. 6. Ochrona prawa własności: roszczenia windykacyjne, roszczenia negatoryjne, roszczenia uzupełniające. 7. Współwłasność: współwłasność łączna, współwłasność 21

w częściach ułamkowych, udział, zarząd rzeczą wspólną, roszczenie o dopuszczenie do współposiadania. 8. Zniesienie współposiadania. 9. Użytkowanie wieczyste. 10. Prawa rzeczowe ograniczone: użytkowanie, służebność, zastaw, hipoteka. 11. Ochrona praw rzeczowych ograniczonych. 12. Posiadanie i dzierżenie. 13. Rodzaje posiadania: posiadanie samoistne, posiadanie zależne, posiadanie służebności, posiadanie w dobrej wierze, posiadanie w złej wierze. 14. Ochrona posiadania. 15. Księgi wieczyste. ZOBOWIĄZANIA: 1. Stosunek zobowiązaniowy. 2. Świadczenia: świadczenia jednorazowe, świadczenia okresowe, świadczenia ciągłe, świadczenia pieniężne (zasada walutowości, zasada nominalizmu, waloryzacja sądowa, odsetki). 3. Odszkodowanie. 4. Pojęcie szkody. 5. Trzy źródła obowiązku naprawienia szkody: czyny niedozwolone czyli czyny zabronione przez prawo albo czyny, z którymi ustawa łączy obowiązek naprawienia szkody (ex delicto), odpowiedzialność kontraktowa (ex contractu), stosunek o charakterze ubezpieczenia. 6. Przesłanki odpowiedzialności cywilnej: szkoda, szkoda musi powstać w okolicznościach przewidzianych prawem, związek przyczynowy. 7. Zasady odpowiedzialności cywilnej: zasada winy, zasada ryzyka, zasada słuszności. 8. Metody ustalenia rozmiaru szkody. 9. Wielość podmiotów stosunku zobowiązaniowego. 10. Zobowiązania podzielne i niepodzielne. 11. Zobowiązania solidarne. 12. Regresy. 13. Powstawanie zobowiązań. 14. Umowa jako największe źródło zobowiązań. 15. Zasada swobody umów. 22

16. Ograniczenie zasady swobody umów. 17. Forma umów. 18. Rodzaje umów. 19. Czyny niedozwolone: odpowiedzialność za własne czyny, odpowiedzialność za cudze czyny, odpowiedzialność Skarbu Państwa, odpowiedzialność za zwierzęta i rzeczy. 20. Bezpodstawne wzbogacenie. 21. Strony w bezpodstawnym wzbogaceniu: wzbogacony czyli osoba, która bezpodstawnie uzyskała korzyść, zubożony czyli osoba, kosztem której wzbogacenie nastąpiło. 22. Przypadki, na podstawie których dochodzi do bezpodstawnego wzbogacenia: działanie zubożonego, który spełnia świadczenie, nie będąc do tego zobowiązanym, np. płaci cudzy dług, działanie wzbogaconego, który np. stawia na swoim gruncie budynek z cudzych materiałów, działanie osoby trzeciej, która na cudzym gruncie stawia budynek z materiałów nie należących do niej, ani do właściciela gruntu, działanie sił natury. 23. Nienależne świadczenie. 24. Brak podstawy świadczenia. 25. Wykonanie zobowiązań: miejsce wykonania, termin wykonania, dowód wykonania zobowiązań. 26. Skutki niewykonania zobowiązań. 27. Wygaśnięcie zobowiązań. 28. Zmiana wierzyciela bądź dłużnika. 29. Ochrona wierzycieli w razie niewypłacalności dłużnika. 30. Część szczegółowa zobowiązań: umowy służące przenoszeniu praw, umowy regulujące używanie rzeczy, umowy dotyczące świadczenia usług, umowy kredytowe, umowy ubezpieczenia, umowy w administracji, umowy publicznoprawne, porozumienie komunalne, porozumienie administracyjne. PRAWO SPADKOWE: 1. Spadek. 2. Dziedziczenie. 3. Dziedziczenie ustawowe. 23

24 Literatura podstawowa i uzupełniająca 4. Testament. 5. Zachowek. 6. Dział spadku. PRAWO RODZINNE I OPIEKUŃCZE: 1. Małżeństwo. 2. Małżeński ustrój majątkowy. 3. Stosunki między rodzicami i dziećmi. 4. Opieka i kuratela. Literatura podstawowa: 1. Z. Szczurek, Prawo cywilne dla studentów administracji, Wydawnictwo Oficyna Wolters Kluwer, Warszawa 2008. 2. E. Gniewek, Podstawy prawa cywilnego, Wydawnictwo C.H. Beck, Warszawa 2011. 3. J. Ciszewski, Prawo cywilne w kazusach, Wydawnictwo Currenda, Sopot 1998. Akty prawne: 1. Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93), 2. Ustawa z dnia 25 lutego 1964 r. Kodeks rodzinny i opiekuńczy (Dz. U. z 1964 r. Nr 9, poz. 59). 25 26 27 28 Przyporządkowanie modułu kształcenia/ przedmiotu do obszaru/ obszarów kształcenia Sposób określenia liczby punktów ECTS Liczba punktów ECTS zajęcia wymagające bezpośredniego udziału nauczyciela akademickiego Liczba punktów ECTS zajęcia o charakterze praktycznym 24

Nr pola Nazwa pola Opis 1 Jednostka Instytut Admistracyjno-Ekonomiczny/ Zakład Administracji Publicznej 2 Kierunek studiów Administracja (profil praktyczny) 3 4 Nazwa modułu kształcenia/ przedmiotu Kod modułu kształcenia/przedmiotu Prawo pracy z prawem urzędniczym 5 Kod Erasmusa 10.0 6 Punkty ECTS 2 7 Rodzaj modułu Obowiązkowy 8 Rok studiów II 9 Semestr III 10 Forma studiów Niestacjonarne 11 Liczba godzin 20 (W) 12 Koordynator 13 Prowadzący 14 Język wykładowy Język polski 15 Zakres nauk podstawowych 16 Zajęcia ogólnouczelniane/ na innym kierunku 17 Wymagania wstępne Zaliczenie przedmiotu - wstęp do prawoznawstwa. 18 Efekty kształcenia Student: ma wiedzę o istocie stosunków pracy z uwzględnieniem zatrudnienia w administracji publicznej, (AP_W07); potrafi posługiwać się podstawowymi pojęciami prawnymi oraz wykorzystywać podstawową wiedzę teoretyczną do szczegółowego opisu i praktycznego analizowania sytuacji dotyczących prawa pracy (AP_U01), (AP_U12); potrafić dokonać samodzielnej analizy przepisów prawa pracy i umieć je zastosować w praktyce (AP_U03); 25

potrafi posługiwać się podstawowymi pojęciami właściwymi dla prawa pracy i wykorzystać je do szczegółowego opisu i praktycznego analizowania określonych sytuacji pracowniczych (AP_U01); prawidłowo identyfikuje i rozstrzyga dylematy (w tym etyczne) związane z wykonywaniem zawodu (AP_K03); poprzez pogłębianie wiedzy i dokształcanie potrafi dostosować się do nowych sytuacji i warunków (AP_K07). 19 Stosowane metody dydaktyczne Wykład z prezentacjami graficznymi. 20 Metody sprawdzania i kryteria oceny efektów kształcenia Test wielokrotnego wyboru obejmujący 20 pytań zamkniętych (po 1 pkt. za prawidłową odpowiedź). 21 Forma i warunki zaliczenia 22 Treści kształcenia (skrócony opis) Egzamin w formie pisemnej (test). Warunkiem zaliczenia jest uzyskanie min. 10 pkt. Przedmiot i źródła prawa pracy, podmioty prawa pracy, sposoby powstania stosunku pracy i jego cechy, rodzaje umów o pracę, ustanie stosunku pracy, obowiązki stron stosunku pracy, odpowiedzialność prawna w stosunkach pracy, czas pracy i urlopy pracownicze, wynagrodzenie za pracę i jego ochrona, spory ze stosunku pracy, ochrona pracy kobiet i młodocianych, bhp, pośrednictwo pracy i ochrona bezrobotnych, organizacje pracowników i pracodawców, instytucje rynku pracy. Prawo urzędnicze. 23 Treści kształcenia (pełny opis) 1. Przedmiot i źródła prawa pracy. Zasady i funkcje prawa pracy. 2. Podmioty prawa pracy. Strony stosunku pracy w administracji publicznej. 3. Sposoby powstania stosunku pracy (umowa o pracę, powołanie, mianowanie, wybór spółdzielcza umowa o pracę), 4. Stosunek pracy, jego cechy i treść. Urzędniczy stosunek pracy. 5. Rodzaje umów o pracę (na czas określony, na czas nieokreślony, na czas wykonania określonej pracy, na okres próbny, na zastępstwo). 6. Ustanie stosunku pracy (rozwiązanie i wygaśnięcie). 7. Roszczenia związane z wadliwym lub nieuzasadnionym rozwiązaniem stosunku pracy. 8. Wynagrodzenie za pracę i jego ochrona. 9. Czas pracy. Systemy czasu pracy. 26

24 25 26 27 28 Literatura podstawowa i uzupełniająca Przyporządkowanie modułu kształcenia/ przedmiotu do obszaru/ obszarów kształcenia Sposób określenia liczby punktów ECTS Liczba punktów ECTS zajęcia wymagające bezpośredniego udziału nauczyciela akademickiego Liczba punktów ECTS zajęcia o charakterze praktycznym 10. Praca w godzinach nadliczbowych, porze nocnej, niedziele i święta. 11. Urlopy pracownicze urlop wypoczynkowy, na żądanie, bezpłatny, szkoleniowy. 12. Obowiązki stron stosunku pracy. 13. Odpowiedzialność porządkowa. Procedura nakładania kar porządkowych. Odpowiedzialność materialna pracowników. 14. Odpowiedzialność dyscyplinarna urzędników administracji publicznej. 15. Uprawnienia pracowników w związku z rodzicielstwem. Urlop macierzyński i wychowawczy. 16. Warunki zatrudniania pracowników młodocianych. 17. BHP. 18. Rozstrzyganie sporów ze stosunku pracy. 19. Pośrednictwo pracy i ochrona bezrobotnych 20. Organizacje pracowników i pracodawców, instytucje rynku pracy. Literatura podstawowa: Barzycka Banaszczyk M., Prawo pracy (najnowsze wydanie); Ura E., Prawo urzędnicze (najnowsze wydanie). Kodeks pracy z komentarzem (najnowsze wydanie). Literatura uzupełniająca: Gersdorf M., Rączka K., Prawo pracy w pytaniach i odpowiedziach. 27

Nr pola Nazwa pola Opis 1 Jednostka Instytut Admistracyjno-Ekonomiczny/ Zakład Administracji Publicznej 2 Kierunek studiów Administracja (profil praktyczny) 3 4 Nazwa modułu kształcenia/ przedmiotu Kod modułu kształcenia/przedmiotu Prawo pracy z prawem urzędniczym 5 Kod Erasmusa 10.0 6 Punkty ECTS 2 7 Rodzaj modułu Obowiązkowy 8 Rok studiów II 9 Semestr III 10 Forma studiów Niestacjonarne 11 Liczba godzin 25 (Ć) 12 Koordynator 13 Prowadzący 14 Język wykładowy Język polski 15 Zakres nauk podstawowych 16 Zajęcia ogólnouczelniane/ na innym kierunku 17 Wymagania wstępne Zaliczenie przedmiotu - wstęp do prawoznawstwa. 18 Efekty kształcenia Student: ma wiedzę o istocie stosunków pracy z uwzględnieniem zatrudnienia w administracji publicznej, (AP_W07); potrafi posługiwać się podstawowymi pojęciami prawnymi oraz wykorzystywać podstawową wiedzę teoretyczną do szczegółowego opisu i praktycznego analizowania sytuacji dotyczących prawa pracy (AP_U01), (AP_U12); potrafić dokonać samodzielnej analizy przepisów prawa pracy i umieć je zastosować w praktyce (AP_U03); 28

potrafi posługiwać się podstawowymi pojęciami właściwymi dla prawa pracy i wykorzystać je do szczegółowego opisu i praktycznego analizowania określonych sytuacji pracowniczych (AP_U01); prawidłowo identyfikuje i rozstrzyga dylematy (w tym etyczne) związane z wykonywaniem zawodu (AP_K03); poprzez pogłębianie wiedzy i dokształcanie potrafi dostosować się do nowych sytuacji i warunków (AP_K07). 19 Stosowane metody dydaktyczne Dominującymi metodami są metody aktywizujące i nauczanie praktyczne tj.: praca z aktem normatywnym, rozwiązywanie casusów z zakresu prawa pracy, analiza wybranych przypadków związanych z sytuacjami faktycznymi, sporządzanie pism i dokumentacji pracowniczej. 20 Metody sprawdzania i kryteria oceny efektów kształcenia Systematyczna ocena (w skali od 2 do 5) efektów pracy studenta wykonywanej podczas ćwiczeń a także jako praca własna. Ocenie podlega znajomość podstawowych regulacji z zakresu prawa pracy z prawem urzędniczym, umiejętności: logicznego myślenia, wskazywania właściwych przepisów prawnych i ich poprawna interpretacja, przeprowadzanie poprawnej analizy określonych sytuacji faktycznych dotyczących stosunków pracy, rozwiązywanie casusów, umiejętność pracy w zespole przy wykonywaniu zadań grupowych. 21 Forma i warunki zaliczenia 22 Treści kształcenia (skrócony opis) 23 Treści kształcenia (pełny opis) Warunkiem zaliczenia przedmiotu jest uzyskanie pozytywnej oceny końcowej, wyliczonej jako średnia arytmetyczna ocen cząstkowych z wykonanych zadań praktycznych oraz uzyskanie min. 50% pkt. z kolokwium sprawdzającego znajomość podstawowych regulacji prawa pracy z prawem urzędniczym. Przedmiot i źródła prawa pracy, podmioty prawa pracy, sposoby powstania stosunku pracy i jego cechy, rodzaje umów o pracę, ustanie stosunku pracy, obowiązki stron stosunku pracy, odpowiedzialność prawna w stosunkach pracy, czas pracy i urlopy pracownicze, wynagrodzenie za pracę i jego ochrona, spory ze stosunku pracy. Odrębności w zasadach zatrudniania i realizacji treści stosunku pracy pracowników administracji publicznej. 1. Pojęcie, rodzaje, hierarchia, zakresy zastosowania źródeł prawa pracy, w tym prawa urzędniczego. 2. Podmioty stosunków pracy pracownik i pracodawca. 3. Podmioty stosunków pracy w administracji publicznej (pracownicy - ich kategorie, jednostki organizacyjne - ich rodzaje). 29

4. Rodzaje stosunków pracy w administracji publicznej (podstawy ich dyferencjacji, reżimy stosunków pracy). 5. Sposoby nawiązania stosunku pracy na podstawie kodeksu pracy. Cechy stosunku pracy. 6. Nawiązanie stosunków pracy w administracji. Cechy urzędniczego stosunku pracy. Pragmatyki służbowe. 7. Wybór i powołanie jako sposób nawiązania stosunku pracy. 8. Mianowanie i umowy o pracę jako akty kreujące stosunek pracy w administracji. 9. Dobór kandydatów do pracy, zasady przeprowadzania konkursów na stanowiska w administracji publicznej. 10. Zmiana treści stosunku pracy (zmiany normatywne i pozanormatywne, czynności prawne skutkujące zmianą treści stosunku pracy). 11. Zawieszenie pracowników w pełnieniu obowiązków. 12. Przyczyny, forma i tryb rozwiązania umowy o pracę. 13. Wygaśniecie stosunku pracy. 14. Ustanie stosunku pracy pracowników administracji publicznej. 15. Roszczenia związane z nieprawidłowym rozwiązaniem stosunku pracy. 16. Obowiązki stron stosunku pracy. 17. Obowiązki pracowników w administracji publicznej (systematyka i charakterystyka). Wykonywanie poleceń służbowych. 18. Uprawnienia pracowników w administracji publicznej (systematyka i charakterystyka). 19. Odpowiedzialność pracownicza (porządkowa i materialna). 20. Odpowiedzialność dyscyplinarna pracowników mianowanych. 21. Czas pracy. Systemy czasu pracy. 22. Wynagrodzenie za prace i jego ochrona. Wynagrodzenie pracowników administracji publicznej. 23. Rozstrzyganie sporów ze stosunku pracy. Postępowanie pojednawcze i sądowe. 24. Rozstrzygnięcia sporów indywidualnych i zbiorowych osób zatrudnionych w administracji publicznej (rodzaje sporów, tryb i podmioty je rozstrzygające) 25. Akcje protestacyjne i prawa do strajku w jednostkach administracji publicznej. 30

24 25 26 27 28 Literatura podstawowa i uzupełniająca Przyporządkowanie modułu kształcenia/ przedmiotu do obszaru/ obszarów kształcenia Sposób określenia liczby punktów ECTS Liczba punktów ECTS zajęcia wymagające bezpośredniego udziału nauczyciela akademickiego Liczba punktów ECTS zajęcia o charakterze praktycznym Literatura podstawowa: Barzycka Banaszczyk M. Prawo pracy (najnowsze wydanie); Ura E. Prawo urzędnicze (najnowsze wydanie). Kodeks pracy z komentarzem (najnowsze wydanie). Literatura uzupełniająca: Florek L., Zieliński T. Prawo pracy (najnowsze wydanie); Drobny W. Ustawa o pracownikach samorządowych, 2010. 31

Nr pola Nazwa pola Opis 1 Jednostka Instytut Administracyjno-Ekonomiczny / Zakład Administracji Publicznej 2 Kierunek studiów Administracja (profil praktyczny) 3 4 Nazwa modułu kształcenia/ przedmiotu Kod modułu kształcenia/przedmiotu Finanse publiczne i prawo finansowe 5 Kod Erasmusa 10.9 6 Punkty ECTS 1 7 Rodzaj modułu Obowiązkowy 8 Rok studiów II 9 Semestr IV 10 Forma studiów Niestacjonarne 11 Liczba godzin 20 (W) 12 Koordynator 13 Prowadzący 14 Język wykładowy Język polski 15 Zakres nauk podstawowych 16 Zajęcia ogólnouczelniane/ na innym kierunku 17 Wymagania wstępne 18 Efekty kształcenia Student: ma podstawową wiedzę dotyczącą praktycznego funkcjonowania finansów publicznych i instytucji prawa finansowego [AP_W02] potrafi posługiwać się podstawową siatką pojęciowa prawa finansowego oraz wykorzystać ją do szczegółowego opisu oraz praktycznego analizowania zjawisk będących przedmiotem regulacji tej dziedziny prawa [AP_U01] prawidłowo identyfikuje i rozstrzyga konflikty wartości leżące u podstaw stanowienia (przez uprawnione podmioty) i stosowania przepisów finansowoprawnych [AP_K03] potrafi uzupełniać i doskonalić nabytą wiedzę i umiejętności zawodowe oraz aktualizować ją w oparciu o dostępne źródła [AP_K06] 32

potrafi rozwiązywać typowe problemy zawodowe związane ze stosowaniem prawa finansowego w administracji [AP_K09] 19 Stosowane metody dydaktyczne Wykład połączony z prezentacjami wizualnymi 20 Metody sprawdzania i kryteria oceny efektów kształcenia Egzamin pisemny, składający się z testu zaliczeniowego oraz z pytań otwartych. W sumie zdający może uzyskać 24 punkty. Przedmiotem egzaminu są zarówno zagadnienia przedstawiane podczas wykładu z Finansów publicznych i prawa finansowego, jak i problematyka prezentowana w ramach ćwiczeń z tego przedmiotu. Test zaliczeniowy składa się z 20 pytań jednokrotnego wyboru o trzech lub czterech wariantach odpowiedzi. Za prawidłową odpowiedź zdający uzyskuje 1 punkt, brak odpowiedzi oznacza 0 punktu, natomiast wskazanie błędnej odpowiedzi powoduje uzyskanie pół punktu ujemnego. Za udzielenie prawidłowej i wyczerpującej odpowiedzi na pytanie otwarte zdający otrzymuje 2 punkty. Za odpowiedź nieprawidłową lub niewyczerpującą zdający otrzymuje odpowiednio mniej punktów, nie mniej niż 0 pkt (w ramach pytań opisowych nie są przyznawane punkty ujemne). 21 Forma i warunki zaliczenia Uzyskanie z egzaminu pisemnego 12 punktów. 22 Treści kształcenia (skrócony opis) 23 Treści kształcenia (pełny opis) 24 Literatura podstawowa i uzupełniająca Prawne zagadnienia gromadzenia i wydatkowania środków publicznych. Przedmiot obejmuje problematykę prawa budżetowego, podatkowego, celnego i dewizowego. Szczególny nacisk kładziony jest na tematykę prawa podatkowego, natomiast prawo budżetowe oraz prawo celne i dewizowe omawiane jest w zakresie podstawowych pojęć i instytucji. Pojęcie finansów publicznych. Pojęcie podatku i rodzaje podatków. Organy podatkowe. Urzędowe interpretacje prawa podatkowego. Podmioty obowiązane z tytułu podatku. Odpowiedzialność podatkowa podatnika, płatnika i inkasenta. Obowiązek podatkowy i zobowiązanie podatkowe. Termin płatności podatku i jego modyfikacje. Zaległość podatkowa o konsekwencje jej powstania. Wygasanie zobowiązań podatkowych. Odpowiedzialność podatkowa osób trzecich. Hipoteka przymusowa i zastaw skarbowy. Pojęcie budżetu i rodzaje budżetów. Zasady budżetowe. Jednostki sektora finansów publicznych i ich powiązanie z budżetem. Szczegółowość budżetu. Opracowywanie projektu i uchwalanie budżetu. Wykonywanie budżetu. Podmioty wykonujące budżet. Zmiany w budżecie w trakcie jego wykonywania. Kontrola wykonania budżetu. Dochody jednostek samorządu terytorialnego. Pojęcie cła i rodzaje ceł. Organy celne. Konstrukcja prawna cła Zwolnienia celne. Procedury celne. Regulacja prawna obrotu dewizowego. Wartości dewizowe. Obrót dewizowy. Zwykłe i szczególne ograniczenia dewizowe. Podstawowa: B. Brzeziński (red.) Prawo finansów publicznych, Wydawnictwo Dom Organizatora, Toruń 2010. Uzupełniająca: A. Olesińska, Polskie prawo podatkowe, Wydawnictwo Dom Organizatora, Toruń 2009. 33

25 26 27 28 Przyporządkowanie modułu kształcenia/ przedmiotu do obszaru/ obszarów kształcenia Sposób określenia liczby punktów ECTS Liczba punktów ECTS zajęcia wymagające bezpośredniego udziału nauczyciela akademickiego Liczba punktów ECTS zajęcia o charakterze praktycznym 34

Nr pola Nazwa pola Opis 1 Jednostka Instytut Admistracyjno-Ekonomiczny/ Zakład Administracji Publicznej 2 Kierunek studiów Administracja (profil praktyczny) 3 4 Nazwa modułu kształcenia/ przedmiotu Kod modułu kształcenia/przedmiotu Finanse publiczne i prawo finansowe 5 Kod Erasmusa 10.9 6 Punkty ECTS 2 7 Rodzaj modułu Obowiązkowy 8 Rok studiów II 9 Semestr IV 10 Forma studiów Niestacjonarne 11 Liczba godzin 20 (Ć) 12 Koordynator 13 Prowadzący 14 Język wykładowy Język polski 15 Zakres nauk podstawowych 16 Zajęcia ogólnouczelniane/ na innym kierunku 17 Wymagania wstępne 18 Efekty kształcenia Student: ma podstawową wiedzę dotyczącą praktycznego funkcjonowania finansów publicznych i instytucji prawa finansowego oraz prawa celnego [AP_W02] potrafi posługiwać się podstawową siatką pojęciowa prawa finansowego i prawa celnego oraz wykorzystać ją do szczegółowego opisu oraz praktycznego analizowania zjawisk będących przedmiotem regulacji tych dziedzin prawa [AP_U01] potrafi uzupełniać i doskonalić nabytą wiedzę i umiejętności zawodowe oraz aktualizować ją w oparciu o dostępne źródła 35

[AP_K06] potrafi rozwiązywać podstawowe, typowe problemy zawodowe związane ze stosowaniem prawa finansowego w administracji [AP_K09] 19 Stosowane metody dydaktyczne Ćwiczenia powiązane z opracowywaniem prezentacji przez studentów, dotyczących wybranych zagadnień. 20 Metody sprawdzania i kryteria oceny efektów kształcenia Kolokwium pisemne, składające się z testu zaliczeniowego oraz dwóch pytań otwartych, które mogą przybrać formę opisową lub formę kazusów. W sumie zdający może uzyskać 24 punktów. Test zaliczeniowy składa się z 20 pytań jednokrotnego wyboru o trzech lub czterech wariantach odpowiedzi. Za prawidłową odpowiedź zdający uzyskuje 1 punkt, brak odpowiedzi oznacza 0 pkt, natomiast wskazanie błędnej odpowiedzi powoduje uzyskanie minus 0,5 pkt. Za udzielenie prawidłowej i wyczerpującej odpowiedzi na pytanie otwarte zdający otrzymuje 2 punkty. Za odpowiedź nieprawidłową lub niewyczerpującą zdający otrzymuje odpowiednio mniej punktów, nie mniej niż 0 pkt (w ramach pytań opisowych nie są przyznawane punkty ujemne). Łącznie za dwa pytania zdający może otrzymać maksymalnie 4 punkty. 21 Forma i warunki zaliczenia 22 Treści kształcenia (skrócony opis) Warunkiem zaliczenia ćwiczeń jest uzyskanie przynajmniej 12,5 pkt. Na łączną punktację składa się wynik kolokwium zaliczeniowego oraz liczba punktów uzyskanych z prezentacji opracowanych i przedstawionych przez studenta. Za każdą prawidłowo i wyczerpująco opracowaną prezentację dotyczącą wskazanego zagadnienia oraz jej prawidłowe przedstawienie, student może otrzymać maksymalnie 4 punkty, doliczane do punktów uzyskanych z kolokwium zaliczeniowego. Za prezentacje opracowane nieprawidłowo, w sposób niepełny lub zawierające błędy merytoryczne, student otrzymuje odpowiednio mniej punktów, nie mniej niż 0 pkt. W ramach prezentacji nie są przyznawane punkty ujemne, obniżające liczbę punktów uzyskanych z kolokwium zaliczeniowego. Prawne zagadnienia gromadzenia i wydatkowania środków publicznych. Przedmiot obejmuje problematykę prawa budżetowego, podatkowego, celnego i dewizowego. Szczególny nacisk kładziony jest na tematykę prawa podatkowego, natomiast prawo budżetowe oraz prawo celne i dewizowe omawiane jest w zakresie podstawowych pojęć i 36