Działalność kontrolna Wydziału Kontroli Komendy Stołecznej Policji w 2008r. I. O r ganizacja W yd zi ału Ko ntroli KS P w 20 08r. Wydział Kontroli Komendy Stołecznej Policji jest komórką podporządkowaną bezpośrednio Komendantowi Stołecznemu Policji, zakres jego działania został określony w Regulaminie KSP z dnia 20.06.2007r. zmienionym Regulaminem z dnia 01.08.2008r. (ze zm.). Do podstawowych zadań Wydziału Kontroli KSP naleŝy prowadzenie działalności kontrolnej w zakresie realizacji ustawowych zadań Policji, gospodarki finansowej, przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków oraz przestrzegania przepisów bhp i ochrony przeciwpoŝarowej. W okresie od dnia 01.01.2008r. do dnia 14.05.2008r., Wydział Kontroli KSP realizował zadania w następującej strukturze organizacyjnej: 1. Sekcja Kontroli Ogólnopolicyjnej, Audytu i Analiz. 2. Sekcja Kontroli Finansowo-Gospodarczej. 3. Sekcja I. 4. Sekcja II. 5. Sekcja Ochrony Pracy. 6. Sekcja Skarg i Wniosków. Natomiast od dnia 15.05.2008r. obowiązywała w nim nowa struktura organizacyjna, w której powołano następujące komórki organizacyjne: 1. Sekcja Kontroli Ogólnopolicyjnej I. 2. Sekcja Kontroli Ogólnopolicyjnej II. 3. Sekcja Kontroli Finansowo-Gospodarczej. 4. Sekcja Skarg i Wniosków. 5. Sekcja Ochrony Pracy. 6. Sekcja Audytu i Analiz.
II. D zi ałaln ość k ontrolna W yd zi ału Kontr oli KSP w 20 08r. 2 Działalność kontrolna Wydziału Kontroli KSP realizowana była w oparciu o zatwierdzony przez Komendanta Stołecznego Policji plan kontroli l.dz. I-1762/08. Policjanci i pracownicy wydziału w 2008r. przeprowadzili 58 kontroli, w tym: 1. Kontrole kompleksowa - 1 2. Kontrole problemowe - 31 3. Kontrole doraźne - 25 4. Kontrole w trybie uproszczonym - 1. Zrealizowano wszystkie zaplanowane kontrole obejmując nimi 69 podmiotów. Kontrola kompleksowa Ocena całokształtu działania Komendy Powiatowej Policji w Mińsku Mazowieckim w 2007r. oraz ustalenie stopnia wykorzystania posiadanego potencjału jednostki w zakresie utrzymania właściwego stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego. Kontrole problemowe ocena monitorowania przez przełoŝonych efektywności pełnienia słuŝby przez dzielnicowych w KPP w Wołominie, KRP Warszawa III oraz podległych im komisariatach (zrealizowano jako 2 odrębne kontrole), prawidłowość przechowywania, ewidencjonowania i wydawania broni palnej przyjętej w depozyt w KRP Warszawa I oraz w Wydziale dw. z Terrorem Kryminalnym i Zabójstw KSP (2 odrębne kontrole), prawidłowość i terminowość prowadzenia w Komisariacie Policji Portu Lotniczego Warszawa Okęcie postępowań przygotowawczych, ocena sposobu sprawowania przez komórki kadrowe podległe KSP nadzoru funkcjonalnego nad pracą rzeczników dyscyplinarnych Komendanta Rejonowego Policji Warszawa II oraz Komendanta Powiatowego Policji dla powiatu Warszawskiego Zachodniego z siedzibą w Starych Babicach, wynikającego z racji odpowiedzialności za prawidłowe funkcjonowanie procedur dyscyplinarnych (2 kontrole prowadzone odrębnie dla obu wymienionych jednostek), przechowywanie, ewidencjonowanie i przekazywanie do uŝytkowania słuŝbowej broni palnej w magazynie uzbrojenia Wydziału Konwojowego KSP oraz w magazynach uzbrojenia Wydziału Zaopatrzenia KSP (2 odrębne kontrole), prawidłowość realizacji zadań i organizacji przygotowań obronnych w KRP Warszawa V i KPP w Otwocku (2 odrębne kontrole), prawidłowość i zasadność stosowania kontroli operacyjnej w Wydziale dw. z Przestępczością Samochodową KSP,
3 prawidłowość i zasadność stosowania kontroli operacyjnej w Wydziale dw. z Terrorem Kryminalnym i Zabójstw KSP, prawidłowość gospodarowania funduszem operacyjnym przez dysponenta II stopnia w KPP w Piasecznie, KPP w Pruszkowie i KPP w Nowym Dworze Mazowieckim (zrealizowano jako 3 odrębne kontrole), przechowywanie, ewidencjonowanie i przekazywanie do uŝytkowania słuŝbowej broni palnej w magazynach uzbrojenia KPP w Otwocku i podległych jej komisariatach Policji, prawidłowość prowadzenia gospodarki mieszkaniowej w Komendzie Stołecznej Policji w zakresie przydziału lokali mieszkalnych na jednym z wybranych osiedli mieszkaniowych, ocena stanu ochrony przeciwpoŝarowej w KRP Warszawa IV oraz w KPP w Piasecznie (zrealizowano jako 2 odrębne kontrole), przestrzeganie przepisów z zakresu realizacji badań profilaktycznych przez policjantów i pracowników Policji w KPP w Pruszkowie oraz w KPP w Grodzisku Mazowieckim (2 odrębne kontrole), przestrzeganie przepisów bezpieczeństwa i higieny słuŝby i pracy w KRP Warszawa V, KRP Warszawa VI oraz w KRP Warszawa VII (3 odrębne kontrole), ocena stanu ochrony przeciwpoŝarowej w zakresie organizacji i warunków ewakuacji w KRP Warszawa I, ocena stanu ochrony przeciwpoŝarowej w KRP Warszawa VII, przechowywanie, ewidencjonowanie i przekazywanie do uŝytkowania w okresie od dnia 01.07.2007r. do dnia 31.03.2008r. słuŝbowej broni palnej w Komisariacie Policji Metra Warszawskiego z siedzibą na Stacji Metra Centrum w Warszawie przy Al. Jerozolimskich róg ul. Marszałkowskiej, przechowywanie, ewidencjonowanie i przekazywanie do uŝytkowania w okresie od dnia 01.07.2007r. do dnia 31.03.2008r. słuŝbowej broni palnej w Wydziale Ruchu Drogowego Komendy Stołecznej Policji, realizacja zadań słuŝbowych związanych ze sposobem przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg w KRP Warszawa IV i KRP Warszawa VII (prowadzono jako 2 odrębne kontrole). Kontrole doraźne w zakresie prawidłowości reakcji Policji na zgłaszane wydarzenia w Komendach Rejonowych Policji Warszawa I, Warszawa II, Warszawa III, Warszawa IV, Warszawa V i Warszawa VI (6 odrębnie przeprowadzonych kontroli), w zakresie prawidłowości ewidencjonowania, przechowywania i rozliczania dowodów rzeczowych/przedmiotów w magazynach depozytowych: Komend Rejonowych Policji Warszawa I, II, III, IV, V, VI, VII; Komend Powiatowych Policji w: Pruszkowie, Legionowie, Piasecznie, Grodzisku Mazowieckim, Nowym Dworze Mazowieckim, Otwocku, Wołominie i dla Powiatu Warszawskiego Zachodniego z/s w St. Babicach oraz komisariatów specjalistycznych - Kolejowego Komisariatu Policji, Komisariatu Policji Metra Warszawskiego, Rzecznego Komisariatu Policji, Komisariatu Policji Portu Lotniczego Warszawa Okęcie (19 odrębnych kontroli).
4 Kontrola uproszczona Ocena prawidłowości organizacji słuŝby i wykorzystania środków transportowych przeprowadzona w Referacie Przewodników Psów SłuŜbowych Wydziału Wywiadowczo-Patrolowego KSP. Ponadto w 2008r. w 10 jednostkach przeprowadzono czynności sprawdzająco-wyjaśniające, które dotyczyły: sprawdzenia zgłoszonych przez prezesa Fundacji Pomoc Kobietom i Dzieciom zastrzeŝeń do realizacji przez Komendę Stołeczną Policji programu pomocowego Unii Europejskiej DAPHNE-II, likwidacji Policyjnego Centrum dw. z Przemocą w Rodzinie w KPP w Wołominie oraz niewłaściwego traktowania przez Komendanta Powiatowego Policji w Wołominie członków rady ww. fundacji, anonimu w sprawie nieprawidłowości w Komisariacie Policji Metra Warszawskiego, prawidłowości reakcji słuŝb dochodzeniowo-śledczych KRP Warszawa VII na zgłoszenie przez prezesa Fundacji Pomoc Kobietom i Dzieciom włamania do pomieszczeń wynajmowanych przez fundację na terenie ww. jednostki w siedzibie przy ul. Umińskiego 22 w Warszawie, zasadności uwzględniania roszczeń policjanta w przedmiocie ponownego naliczenia ryczałtu za przeniesienie, prawidłowości wypłacania wynagrodzeń kierownictwu Gospodarstwa Pomocniczego KSP Zakładu Obsługowo-Produkcyjnego, prawidłowości wybrakowania leków i preparatów weterynaryjnych, znajdujących się w gabinecie weterynaryjnym KSP, pisma pracowników cywilnych KRP Warszawa V, dotyczącego niezadowolenia z warunków płacowych, prawidłowości naliczenia uposaŝenia i nagrody rocznej policjantowi, pisma Wydziału Zamówień Publicznych KSP, dotyczącego wycieku poufnych informacji z prac komisji przetargowej Przebudowa stacji paliw w OPP w Warszawie, szkody finansowej w budŝecie KSP powstałej w latach 1993-2003 w wyniku nadpłaty uposaŝenia z tytułu wysługi lat. W wyniku przeprowadzonych przez Wydział Kontroli Komendy Stołecznej Policji w 2008r. kontroli sformułowano wnioski o wszczęcie 4 postępowań dyscyplinarnych, a takŝe skierowano do prokuratury 5 wniosków w celu wszczęcia postępowania przygotowawczego. Kierownicy kontrolowanych jednostek i komórek organizacyjnych KSP, za pośrednictwem Wydziału Kontroli KSP, na bieŝąco informowali Komendanta Stołecznego Policji o sposobie wykorzystania uwag i realizacji wniosków pokontrolnych.
5 Natomiast do Sekcji Skarg i Wniosków Wydziału Kontroli wpłynęło w 2008 roku ogółem 1473 sprawy oraz 224 dokumentów innego rodzaju (listy i wnioski). Policjanci Sekcji przeprowadzili 260 postępowań skargowych i przyjęli łącznie 380 interesantów. Ponadto w 224 sprawach sprawowali bezpośredni nadzór nad tokiem postępowań prowadzonych przez właściwą terytorialnie jednostkę Policji. Dodatkowo ocenili 415 spraw zrealizowanych przez jednostki bądź komórki organizacyjne Komendy Stołecznej Policji. Ogółem w 2008r. czynności wykonane przez Sekcję Skarg i Wniosków potwierdziły 122 skargi. W ramach sprawowanego nadzoru, w przypadkach ujawnienia nieprawidłowości lub uchybień Sekcja Skarg i Wniosków wystosowała do kierowników jednostek 86 wystąpień. Opracowano w Wydziale Kontroli KSP podinsp. Halina Pachwicewicz