Rozpoznanie cenowe o wartości poniżej 30.000 euro na podstawie art.4 pkt 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z poźn. zm.) I. PROWADZĄCY ROZPOZNANIE Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska ul. Wawelska 52/54 00-922 Warszawa zwana dalej Zamawiającym II. OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ROZPOZNANIA Przedmiotem rozpoznania jest świadczenie usług doradczych przez Wykonawcę podczas oceny raportów przedstawiających wyniki badań pozwalających na ocenę wpływu na środowisko procesu poszukiwania i rozpoznawania gazu ze złóż niekonwencjonalnych w ramach zadania Ocena zagrożeń dla środowiska powodowanych procesem poszukiwania, rozpoznawania i wydobywania niekonwencjonalnych złóż węglowodorów. Przedmiot rozpoznania finansowany jest w całości ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, w ramach Umowy nr 4/2012/Wn-50/NE-ZS/D z dnia 05.01.2012 r. Cel rozpoznania W ramach realizacji zadań należących do kompetencji Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska, istnieje potrzeba wsparcia merytorycznego Komisji Odbioru podczas weryfikacji dwóch raportów. Szczegółowy zakres prac Wykonawca będzie świadczyć usługi doradcze polegające na: A. analizie i ocenie wskazanych przez Zamawiającego dwóch raportów cząstkowych z realizacji badań przeprowadzonych na 2 poligonach badawczych, zwanych dalej raportami; B. wykonaniu dwóch obiektywnych (bezstronnych) opinii / recenzji raportów oraz przedłożenia ich w formie pisemnej Zamawiającemu w terminie określonym w Rozdziale III; C. wspomaganiu i obecności na posiedzeniach Komisji Odbioru raportów powołanej przez Zamawiającego na zasadach wskazanych w pkt 5 7 niniejszego rozdziału; Strona 1 z 9
D. weryfikacji poprawionych przez konsorcjum badawcze raportów zgodnie z ustaleniami Komisji Odbioru w kontekście uwag zamieszczonych w opiniach / recenzjach na zasadach wskazanych w pkt 8 niniejszego rozdziału. A. Analiza raportów 1. W raportach zawarta zostanie pełna analiza przedstawiająca porównanie stanu środowiska przed, w trakcie i po zakończeniu szczelinowania dla 2 poligonów badawczych (2 raporty). 2. Raporty zawierać będą następujące zagadnienia: a. rozpoznanie budowy geologicznej, warunków hydrogeologicznych i jakości naturalnego uszczelnienia poligonów badawczych; b. badania stanu bazowego (kartowanie hydrogeologiczne i sozologiczne, dobór miejsc poboru próbek, analizy: wód podziemnych i powierzchniowych, gruntu, powietrza glebowego, hałasu, powietrza, zmian ukształtowania terenu); c. projekt i realizację monitoringu środowiska wodno-gruntowego; d. analizy odpadów stałych i płynnych powstałych podczas wiercenia i szczelinowania; e. określenie stanu środowiska po przeprowadzeniu szczelinowania (pobór próbek oraz badania: atmogeochemiczne, poziomu hałasu, zanieczyszczenia powietrza, powietrza gruntowego, wód powierzchniowych i podziemnych); f. identyfikację zakresu oddziaływania procesu rozpoznawania niekonwencjonalnych złóż gazu na środowisko i jego negatywnych skutków. B. Przygotowanie opinii / recenzji 3. W ramach opinii / recenzji raportów Wykonawca oceni (pod względem merytorycznym i językowym) treści przedstawione we wszystkich rozdziałach i załącznikach do raportów. Raporty zawierać będą średnio około 300 stron każdy (z czego w każdym około 50-60 stron zajmować będą załączniki - mapy, zdjęcia, schematy, wykresy lub tabele z wynikami). 4. W opiniach / recenzjach raportów Wykonawca oceni m.in. następujące kwestie: a. adekwatność doboru metod badawczych do zakresu i specyfiki przedmiotu badań, b. rzetelność przeprowadzonych badań stanu środowiska: bazowego, w trakcie wiercenia i szczelinowania oraz po zakończeniu wiercenia i szczelinowania, c. sposób określenia zakresu oddziaływania wiercenia i szczelinowania na środowisko, d. zalecenia odnośnie sposobu prowadzenia monitoringu środowiska, e. podsumowanie i wnioski. Strona 2 z 9
C. Udział w pracach Komisji Odbioru 5. Wykonawca na wezwanie Zamawiającego zobowiązany jest w ramach wynagrodzenia do udziału w posiedzeniach Komisji Odbioru w zakresie: a. prezentacji oceny raportów zgodnie z opracowanymi opiniami / recenzjami w sposób zwięzły i sumaryczny; b. czynnego udziału w dyskusji merytorycznej; c. udziału w pracach nad protokołami odbioru raportów. 6. Zamawiający planuje organizację co najmniej jednego posiedzenia Komisji Odbioru. Posiedzenia odbywać się będą w siedzibie Zamawiającego. Koszty ewentualnych dojazdów i noclegów zostaną pokryte przez Wykonawcę. 7. Liczba posiedzeń Komisji Odbioru uzależniona jest od ilości i istotności uwag zgłoszonych przez członków Komisji Odbioru i Wykonawcę. O ilości posiedzeń decyduje Zamawiający. D. Weryfikacja poprawionych raportów 8. W przypadku stwierdzonej przez Komisję Odbioru konieczności wprowadzenia poprawek do raportów, Wykonawca dokona weryfikacji poprawionych wersji w następujący sposób: a. Zamawiający przekaże drogą mailową poprawione raporty ze wskazaniem terminu realizacji weryfikacji (minimum 2 dni roboczych); b. Wykonawca po weryfikacji przekaże informację o akceptacji lub braku akceptacji zmian (z podaniem zakresu i uzasadnienia). III. HARMONOGRAM PRAC 1. Wykonawca jest zobligowany do wykonania prac wskazanych w pkt A i B Szczegółowego zakresu prac w okresie od dnia podpisania umowy do 23 czerwca 2014 r. Terminem rozpoczęcia prac określa się dzień, w którym raporty zostaną przekazane do oceny Wykonawcy, natomiast terminem zakończenia prac - dzień, w którym Wykonawca przekaże opinie / recenzje raportów Zamawiającemu. Przekazanie w obu przypadkach odbywać się będzie między godz. 8.00 a 16.00 danego dnia. 2. Wykonawca jest zobligowany do wykonania prac wskazanych w pkt C i D Szczegółowego zakresu prac w terminach wskazanych przez Zamawiającego, przy czym nie później niż do dnia 29 sierpnia 2014 r. Strona 3 z 9
IV. INFORMACJE PRAWNIE CHRONIONE 1. Wykonawca zobowiązuje się do ochrony wszelkich informacji prawnie chronionych na zasadach określonych w niniejszym paragrafie. 2. Raporty zawierają informacje niejawne ze wzglądu na istotny interes ekonomiczny Rzeczpospolitej Polskiej oraz bezpieczeństwo energetyczne kraju zgodnie z art. 5 ust. 4 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. Nr 182, poz. 1228). 3. Raporty zawierają informacje poufne, stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa, w rozumieniu art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1503, z późn. zm.). 4. Wykonawca zobowiązuje się stosować do ich ochrony co najmniej takie same środki ochrony oraz środki zabezpieczające, które stosuje wobec własnych informacji prawnie chronionych. Wykonawca zapewnia, że stosowane przez niego środki ochrony oraz środki zabezpieczające zapewniają odpowiednią ochronę przed nieupoważnionym ujawnieniem, kopiowaniem lub wykonywaniem informacji prawnie chronionych, przez jakiekolwiek osoby trzecie. 5. Wykonawca zobowiązuje się nie udostępniać informacji prawnie chronionych w jakikolwiek sposób osobom trzecim, w tym podwykonawcom, bez wyraźnej, uprzedniej zgody Zamawiającego wyrażonej w formie pisemnej. 6. Wszelkie dokumenty zawierające informacje prawnie chronione oraz ich kopie zostaną zwrócone Zamawiającemu niezwłocznie, nie później niż w terminie 10 dni kalendarzowych od dnia otrzymania pisemnego żądania ich zwrotu. 7. Wszelkie dokumenty zawierające informacje prawnie chronione, które nie będą mogły być zwrócone, Wykonawca zobowiązuje się zniszczyć lub trwale usunąć, w szczególności z pamięci swoich komputerów, serwerów oraz wszelkich innych cyfrowych elektronicznych lub optycznych nośników danych. 8. Po wykonaniu postanowień zawartych w ust. 6 i 7 Wykonawca złoży niezwłocznie, nie później niż w ciągu 10 dni kalendarzowych, oświadczenie, że wszystkie dokumenty zawierające informacje prawnie chronione i ich kopie zostały zwrócone Zamawiającemu albo, że zostały zniszczone lub trwale usunięte. 9. Jeżeli zgodnie z obowiązującym prawem, na skutek działań uprawnionych podmiotów muszą zostać udostępnione im informacje prawnie chronione, Strony mogą te informacje przekazać jedynie w wymaganym przepisami prawa zakresie, zaś o przekazaniu powiadomić niezwłocznie Zamawiającego. Strona 4 z 9
10. Strony przyjmują na siebie pełną odpowiedzialność za wszelkie szkody spowodowane dokonanymi przez siebie działaniami lub zaniechaniami, stanowiącymi naruszenie zobowiązań zawartych w niniejszym paragrafie. 11. Strony będą ponosić odpowiedzialność jak za własne, za działania i zaniechania swoich dostawców, odbiorców, współpracowników, podwykonawców oraz innych osób, które uzyskają dostęp do informacji prawnie chronionych. V. PRAWA AUTORSKIE 1. Z dniem zapłaty wynagrodzenia Wykonawca przeniesie na Zamawiającego na zasadzie wyłączności autorskie prawa majątkowe do wszystkich utworów powstałych w wyniku realizacji przez Wykonawcę usług doradczych, na wskazanych przez Zamawiającego polach eksploatacji. 2. Wykonawca upoważnia również Zamawiającego do rozporządzania oraz korzystania z utworów powstałych w wyniku realizacji usług doradczych, w zakresie wskazanym w pkt. 1. 3. Upoważnienie, o którym mowa w pkt. 2, może być przenoszone na osoby trzecie bez konieczności uzyskiwania odrębnej zgody. 4. Przeniesienie majątkowych praw autorskich w zakresie wskazanym w pkt 1 oraz udzielenie upoważnienia, o którym mowa w pkt 2 i 3, nastąpi w momencie zapłaty wynagrodzenia. 5. Własność nośników, na których zostaną utrwalone utwory, przechodzi na Zamawiającego z chwilą ich odbioru. 6. Przeniesienie autorskich praw majątkowych oraz udzielenie upoważnienia, o którym mowa w pkt 1-3 nastąpi w ramach wynagrodzenia. Do chwili przeniesienia autorskich praw majątkowych, Wykonawca będzie wykonywał te prawa wyłącznie dla celów realizacji usług doradczych. VI. ROZLICZENIE 1. Przekazanie opinii / recenzji raportów Zamawiającemu nastąpi w dniu wskazanym w pkt 1 Rozdziału III jako termin zakończenia prac w formie elektronicznej (e-mail, płyta CD 1 szt.) oraz papierowej (1 szt.) za pismem przewodnim. 2. Zamawiający sporządzi w ciągu 10 dni roboczych od dnia przekazania opinii / recenzji raportów przez Wykonawcę cząstkowy protokół odbioru: Strona 5 z 9
a. bez zastrzeżeń, w przypadku akceptacji wykonanych opinii / recenzji raportów, co będzie stanowić podstawę do rozliczenia pracy, lub b. z zastrzeżeniami, w przypadku gdy opinie / recenzje raportów zostały wykonane nienależycie w sposób niezgodny z wymogami. Zamawiający wskaże na piśmie zakres w jakim dzieło zostało wykonane w sposób wadliwy lub nie zostało wykonane. Będzie to podstawą wprowadzenia zmian przez Wykonawcę w opiniach / recenzjach raportów w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie lub naliczenia kar umownych. 3. Po zakończeniu prac związanych ze świadczeniem usług doradczych, wskazanych w punktach A-D Szczegółowego zakresu prac, Zamawiający sporządzi końcowy protokół odbioru: a. bez zastrzeżeń, w przypadku akceptacji świadczonych usług doradczych, co będzie stanowić podstawę do rozliczenia pracy, lub b. z zastrzeżeniami, w przypadku gdy usługi doradcze zostały wykonane nienależycie w sposób niezgodny z wymogami wskazanymi w niniejszym rozeznaniu. Zamawiający wskaże na piśmie zakres w jakim usługi zostały wykonane w sposób wadliwy lub nie zostały wykonane, co będzie podstawą naliczenia kar umownych. 4. Rozliczenie pracy nastąpi jednorazowo po podpisaniu z Wykonawcą końcowego protokołu odbioru bez zastrzeżeń lub w pomniejszonym zakresie w przypadku podpisania protokołu z zastrzeżeniami. 5. O wszelkich zmianach przedmiotu i zakresu zamówienia Zamawiający poinformuje Wykonawcę w sposób pisemny. VII. WYMOGANIA WOBEC WYKONAWCY 1. Wymogi obowiązkowe Wykonawca dysponuje lub będzie dysponował po podpisaniu umowy co najmniej 3 osobami zdolnymi do świadczenia usług doradczych, które spełniają następujące wymagania: a. wykształcenie: ukończone co najmniej studia magisterskie na kierunku: geologia lub, górnictwo i geologia inżynierska lub, Strona 6 z 9
ochrona środowiska lub inżynieria środowiska, z czego co najmniej 1 osoba musi posiadać wykształcenie wyższe na kierunku geologia lub górnictwo i geologia inżynierska; b. doświadczenie: co najmniej dwuletnie doświadczenie w zakresie realizacji prac dotyczących poszukiwania, rozpoznawania i wydobywania węglowodorów ze złóż niekonwencjonalnych na obszarach lądowych odnośnie: prowadzenia analiz uwarunkowań środowiskowych lub wykonywania dokumentacji środowiskowej na potrzeby procedur ocen oddziaływania na środowisko lub procedur w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach lub, przygotowania ekspertyz dotyczących uwarunkowań środowiskowych lub, badań stanu środowiska gruntowo-wodnego lub badań geotechnicznych lub prowadzenia monitoringu (pomiarów imisji lub emisji) zanieczyszczeń w środowisku. c. niezależność: wykonawca i wszystkie osoby realizujące zamówienie w okresie 2 lat do czasu przedłożenia oferty w ramach niniejszego rozpoznania byli niezależni od Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska, Państwowego Instytutu Geologicznego Państwowego Instytutu Badawczego, Akademii Górniczo Hutniczej w Krakowie i Politechniki Gdańskiej oraz firm: Chevron Polska Energy Resources Sp. z o.o. oraz ORLEN Upstream Sp z o.o. (nie pozostawali w stosunku pracy lub zlecenia, nie byli członkami organów zarządzających lub organów nadzorczych, nie pozostają w takim stosunku prawnym lub faktycznym, że może to budzić uzasadnione wątpliwości co do ich bezstronności). 2. Wymogi dodatkowe Wykonawca dysponuje lub będzie dysponował osobami posiadającymi poświadczenie bezpieczeństwa osobowego, które spełniają wymogi obowiązkowe wskazane w pkt 1 lub Wykonawca posiada świadectwo bezpieczeństwa przemysłowego, spełniając jednocześnie wymogi określone w pkt 1. Strona 7 z 9
VIII. Zadanie finansowane ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej MIEJSCE I TERMIN ZGŁOSZENIA OFERTY Wykonawca przedstawi Zamawiającemu ofertę zawierającą podpisane: 1. Propozycję cenową ogółem w PLN cenę brutto za świadczenie usługi doradczej. 2. Wykaz osób, które będą świadczyć usługi doradcze, wraz z informacją o ich wykształceniu i doświadczeniu zgodnie z wymaganiami obowiązkowymi wskazanymi w Rozdziale VII. 3. Oświadczenie o ochronie informacji prawnie chronionych i niezależności. 4. Dodatkowo: skan poświadczeń(-nia) bezpieczeństwa osobowego lub świadectwo bezpieczeństwa przemysłowego. Zamawiający przed podpisaniem umowy żądać będzie oryginału do wglądu. 5. W przypadku osób fizycznych oświadczenie o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych do celów niniejszego rozpoznania. Ofertę, w wersji elektronicznej, Wykonawca przedstawi w terminie najpóźniej do dnia 23 maja 2014 r. do godz. 14.30, na adres e-mail: malgorzata.kantor@gdos.gov.pl. IX. KRYTERIA WYBORU OFERTY Kryterium oceny ofert i wyboru oferty jest cena. X. OSOBY UPRAWNIONE DO KONTAKTÓW Małgorzata Kantor, tel. 022 579 21 78 e-mail: malgorzata.kantor@gdos.gov.pl XI. POSTANOWIENIA KOŃCOWE 1. Zamawiający zastrzega sobie prawo niepodpisania umowy z wyłonionym w ramach niniejszego rozeznania cenowego Wykonawcą bez podania przyczyn. 2. Komunikacja z Wykonawcą będzie się odbywać za pomocą poczty elektronicznej, faksu lub telefonicznie (ustalenia telefoniczne każdorazowo muszą zostać niezwłocznie potwierdzone e-mailowo lub za pomocą faksu). Strona 8 z 9
Załączniki do niniejszego rozeznania cenowego: 1. Projekt umowy 2. Oświadczenie o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych 3. Oświadczenie o ochronie informacji prawnie chronionych i niezależności. Niniejsza informacja nie stanowi oferty w myśl art. 66 Kodeksu Cywilnego, jak również nie jest ogłoszeniem w rozumieniu ustawy Prawo zamówień publicznych. Informacja ta ma na celu wyłącznie rozpoznanie rynku. Strona 9 z 9