NOWE WARUNKI I MOŻLIWOŚCI UZYSKANIA WSPARCIA DLA PRACODAWCÓW ZWIĄZANEGO Z DOFINANSOWANIEM MIEJSC PRACY WG NOWELIZACJI USTAWY O PROMOCJI ZATRUDNIENIA I INSTYTUCJACH RYNKU PRACY Nowelizacja Ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, oprócz zmian w dotychczas dostępnych instrumentach rynku pracy, przyniosła również nowe formy wsparcia skierowane zarówno do osób bezrobotnych jak i pracodawców (Dz.U. z2014r., poz.598) 1
I. DORADCA KLIENTA II. PROFILOWANIE POMOCY DLA BEZROBOTNYCH III. ZMIANY W USTAWIE PRACODAWCY IV. ZMIANY W USTAWIE BEZROBOTNI V. KRAJOWY FUNDUSZ SZKOLENIOWY Bezrobotny Pracodawca Doradca klienta 2
Pośrednik pracy, Doradca zawodowy, Specjalista ds. rozwoju zawodowego, Specjalista ds. programów pełnią funkcję DORADCY KLIENTA Do zadań DORADCY KLIENTA należy: stała opieka nad bezrobotnym i poszukującym pracy, stała współpraca z pracodawcą. JESTEM GOTOWY BRAKUJE MI MOTYWACJI POTRZEBUJĘ POMOCY 3
I. Wsparcie pracodawców zatrudniających młodych pracowników do 30 roku życia: refundacja składek na ubezpieczenie społeczne, bon stażowy, zatrudnieniowy, zwolnienie z opłacania składek na FP. II. Wsparcie pracodawców zatrudniających osoby bezrobotne 50 PLUS: dofinansowanie wynagrodzenia. III. Wspieranie pracodawców w podnoszeniu kwalifikacji pracowników poprzez Krajowy Fundusz Szkoleniowy. IV. Nowe narzędzia wspierające tworzenie miejsc pracy i powrót do zatrudnienia osób bezrobotnych, w tym powracających na rynek pracy po przerwie związanej z wychowaniem dziecka czy sprawowaniem opieki nad osobą zależną: grant na telepracę, świadczenie aktywizacyjne. V. Pożyczki na utworzenie stanowiska pracy dla osoby bezrobotnej. Refundacja kosztów składek na ubezpieczenie społeczne należne od pracodawcy za skierowanych do pracy bezrobotnych do 30 roku życia, którzy podejmują zatrudnienie po raz pierwszy w życiu. Refundacja przysługuje przez okres do 12 m-cy w kwocie nie wyższej niż połowa minimalnego wynagrodzenia za pracę, tj. max. 840 zł. Od najniższego wynagrodzenia 1680 zł kwota refundacji składek na ubezpieczenie społeczne wynosi 290 zł. Pracodawca jest zobowiązany do dalszego zatrudnienia przez okres 6 m-cy po zakończeniu okresu refundacji. Nowe instrumenty wspierające zatrudnienie młodych pracowników na rynku pracy tj. bon stażowy, bon zatrudnieniowy. Ponadto pracodawcy oraz inne jednostki organizacyjne nie opłacają składek na FP przez okres 12 miesięcy począwszy od pierwszego miesiąca po zawarciu umowy o pracę za skierowanych zatrudnionych bezrobotnych, którzy nie ukończyli 30 roku życia. 4
Bon stażowy stanowi gwarancję skierowania do odbycia stażu u pracodawcy wskazanego przez bezrobotnego na okres 6 m-cy, o ile pracodawca zobowiąże się do zatrudnienia bezrobotnego po zakończeniu stażu przez okres 6 m-cy. Pracodawca, który zatrudni bezrobotnego przez deklarowany okres otrzymuje premię w wysokości 1.513,50 zł. Bon stażowy obejmuje: koszty przejazdu do i z miejsca odbywania stażu, w wysokości do 100 zł miesięcznie wypłacane w formie ryczałtu łącznie ze stypendium oraz koszty niezbędnych badań lekarskich lub psychologicznych. Bezrobotny otrzymuje stypendium stażowe w wysokości brutto miesięcznie, netto851,63 zł. 997,40 zł Bon zatrudnieniowy - stanowi dla pracodawcy gwarancję refundacji części kosztów wynagrodzenia i składek na ubezpieczenie społeczne w związku z zatrudnieniem bezrobotnego, któremu urząd pracy przyznał bon. Pracodawca jest zobowiązany do zatrudnienia bezrobotnego przez okres 18 miesięcy. Refundacja przysługuje przez okres 12 miesięcy w wysokości 100% zasiłku dla bezrobotnych tj. 831,10 zł. Po zakończonym okresie refundacji pracodawca jest zobowiązany do zatrudnienia bezrobotnego przez okres 6 miesięcy. Bon zatrudnieniowy może być przyznany na wniosek osoby bezrobotnej do 30 r. życia, a realizacja bonu następuje na podstawie umowy zawartej przez starostę z pracodawcą. 5
Dofinansowanie wynagrodzenia za zatrudnionego skierowanego bezrobotnego, który ukończył 50 rok życia przysługuje przez okres: 1) 12 m-cy w przypadku zatrudnienia bezrobotnego, który ukończył 50 lat ale jednocześnie nie ukończył 60 lat lub 2) 24 m-ce w przypadku zatrudnienia bezrobotnego, który ukończył 60 lat. Kwota dofinansowania nie może być wyższa niż połowa minimalnego wynagrodzenia za pracę miesięcznie. tj.840 zł. Pracodawca zobowiązany jest zatrudnić skierowanego bezrobotnego po upływie okresu przysługiwania dofinansowania wynagrodzenia: Ad.1 przez okres 6 miesięcy Ad.2 przez okres 12 miesięcy. Środki Funduszu Pracy w formie KFS przeznacza się na finansowanie działań na rzecz kształcenia ustawicznego pracowników i pracodawcy. Powiatowe urzędy pracy mogą przeznaczyć środki KFS na finansowanie takich działań jak: a)określenie potrzeb pracodawcy w zakresie kształcenia ustawicznego w związku z ubieganiem się o sfinansowanie tego kształcenia ze środków KFS, b)kursy i studia podyplomowe realizowane z inicjatywy pracodawcy lub za jego zgodą, c)egzaminy umożliwiające uzyskanie dokumentów potwierdzających nabycie umiejętności, kwalifikacji lub uprawnień zawodowych, d) badania lekarskie i psychologiczne oraz ubezpieczenie NNW. Na wniosek pracodawcy mogą być przyznane środki z KFS w wysokości: 80 % kosztów kształcenia, nie więcej niż 300% przeciętnego wynagrodzenia (11.685,93zł) w danym roku na jednego uczestnika, w przypadku mikroprzedsiębiorstw w wysokości 100%, nie więcej niż 300% przeciętnego wynagrodzenia(11.685,93 zł). KFS jest pomocą udzielaną zgodnie z warunkami dopuszczalności pomocy de minimis. 6
Grant na utworzenie stanowiska w formie telepracy - na podstawie zawartej umowy Starosta może przyznać pracodawcy grant na utworzenie stanowiska pracy w formie telepracy dla bezrobotnego rodzica powracającego na rynek pracy, posiadającego co najmniej 1 dziecko w wieku do 6 lat, lub bezrobotnego sprawującego opiekę nad osobą zależną, który w okresie ostatnich 3 lat przed rejestracją zrezygnował z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej z uwagi na konieczność wychowywania dziecka lub sprawowania opieki nad osobą zależną. Grant przysługuje w kwocie nie wyższej niż 6-krotność minimalnego wynagrodzenia. Kwota na utworzenie 1 stanowiska pracy 10.080,00 zł. Pracodawca jest zobowiązany do utrzymania zatrudnienia przez okres 12 m-cy w pełnym wymiarze czasu pracy lub przez okres 18 m-cy w połowie wymiaru czasu pracy. Świadczenie aktywizacyjne - Pracodawca na podstawie zawartej umowy może mieć przyznane świadczenie aktywizacyjne za zatrudnienie w pełnym wymiarze czasu pracy skierowanego bezrobotnego powracającego na rynek pracy po przerwie związanej z wychowaniem dziecka lub opieką nad osoba zależną. Świadczenie aktywizacyjne przysługuje przez okres: 1) 12 m-cy w wysokości połowy minimalnego wynagrodzenia za pracę miesięcznie za każdego skierowanego bezrobotnego, tj. 840 zł lub 2) 18 m-cy w wysokości 1/3 minimalnego wynagrodzenia, tj. 560 zł. Pracodawca jest zobowiązany do dalszego zatrudnienia: Ad. 1 przez okres 6 miesięcy Ad.2 przez okres 9 miesięcy. 7
Ze środków Funduszu Pracy oraz środków Unii Europejskiej mogą być finansowane pożyczki na utworzenie stanowiska pracy dla bezrobotnego, w tym bezrobotnego skierowanego przez powiatowy urząd pracy: a)podmiotom prowadzącym działalność gospodarczą, niepublicznym przedszkolom i szkołom oraz producentom rolnym, b) żłobkom lub klubom dziecięcym tworzonym i prowadzonym przez osoby fizyczne, osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, o których mowa w przepisach o opiece nad dziećmi w wieku do lat3, Oprocentowanie pożyczki na utworzenie stanowiska pracy jest stałe i wynosi w skali roku 0,25 stopy redyskonta weksli przyjmowanych przez Narodowy Bank Polski. Pożyczek udzielają pośrednicy finansowi wybierani przez Bank Gospodarstwa Krajowego. Pożyczka na utworzenie stanowiska pracy udzielana jest w kwocie nie większej niż 6-krotna wysokość przeciętnego wynagrodzenia (23.371,86 zł), okres spłaty do 3 lat bez prawa do karencji. 8
Prace interwencyjne to zatrudnienie bezrobotnego przez pracodawcę zawsze na podstawie umowy o pracę, które nastąpiło w wyniku umowy zawartej między pracodawcą a powiatowym urzędem pracy. Ma ono na celu wsparcie osób bezrobotnych. Prace interwencyjne mogą trwać do 6, 12 miesięcy lub od 6 m-cy do 4 lat dla osób powyżej50 roku życia. Maksymalna wysokość refundacji to kwota 100% zasiłku dla bezrobotnych (831,10 zł) + składka na ubezpieczenie społeczne. Pracodawca ma obowiązek po okresie refundacji zatrudnić bezrobotnego: przy refundacji do 6 m-cy przez okres dalszych 3 miesięcy, przy refundacji do 12 m-cy przez okres dalszych 6 miesięcy. Bony dla bezrobotnych w wieku do 30 roku życia Pożyczka na podjęcie działalności gospodarczej Profilowanie pomocy dla osoby bezrobotnej Program Aktywizacja i Integracja 9
Bon szkoleniowy na podstawie uprawdopodobnienia przez bezrobotnego do 30 roku życia podjęcia zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub działalności gospodarczej, może być przyznany bon szkoleniowy stanowiący gwarancję skierowania na wskazane przez niego szkolenie oraz opłacenia kosztów, które zostaną poniesione w związku z podjęciem szkolenia. W ramach bonu szkoleniowego do wysokości 100% przeciętnego wynagrodzenia (3.895,31 zł) finansowane zostaną koszty: jednego lub kilku szkoleń, niezbędnych badan lekarskich lub psychologicznych, przejazdu na szkolenie, zakwaterowania, jeśli zajęcia odbywają się poza miejscem zamieszkania. Bon na zasiedlenie może być przyznany bezrobotnemu w związku z pojęciem przez niego poza miejscem dotychczasowego zamieszkania zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub podjęcia działalności gospodarczej, jeżeli : z tytułu ich wykonywania będzie osiągał wynagrodzenie lub przychód w wysokości co najmniej minimalnego wynagrodzenia za pracę brutto miesięcznie oraz będzie podlegał ubezpieczeniom społecznym, odległość od miejsca dotychczasowego zamieszkania do miejscowości w której bezrobotny zamieszka w związku z podjęciem zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub działalności gospodarczej wynosi co najmniej 80 km lub czas dojazdu do tej miejscowości i powrotu do miejsca dotychczasowego zamieszkania przekracza łącznie co najmniej 3 godziny dziennie, będzie pozostawał w zatrudnieniu, wykonywał inną pracę zarobkową lub będzie prowadził działalność gospodarczą przez okres co najmniej 6 miesięcy. Środki przyznane w ramach bonu na zasiedlenie w kwocie nie większej niż 200% przeciętnego wynagrodzenia na pracę (7.790,62 zł) przeznaczone są na pokrycie kosztów zamieszkania związanych z podjęciem zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub działalności gospodarczej. 10
Ze środków Funduszu Pracy oraz środków Unii Europejskiej mogą być finansowane: 1) pożyczki na podjęcie działalności gospodarczej: a) bezrobotnym, b)poszukującym pracy absolwentom szkół i uczelni, w okresie do 4 lat od dnia ukończenia szkoły lub uzyskania tytułu zawodowego, c) studentom ostatniego roku studiów. 2) usługi doradcze i szkoleniowe skierowane do osób, którym udzielono pożyczki na podjęcie działalności gospodarczej. Pożyczek udzielają oraz usługi doradcze i szkoleniowe zapewniają pośrednicy finansowi wybierani przez Bank Gospodarstwa Krajowego. Wysokość pożyczki może wynosić do 100% kosztów podjęcia działalności, nie większej niż 20-kroność przeciętnego wynagrodzenia (77.906,20 zł). Okres spłaty do 7 lat z możliwością skorzystania z karencji w spłacie kredytu na okres nie dłuższy niż 12 miesięcy. Oprocentowanie pożyczki jest stałe i wynosi w skali roku 0,25 stopy redyskonta weksli przyjmowanych przez Narodowy Bank Polski. 11
Urząd pracy niezwłocznie po rejestracji osoby bezrobotnej zobowiązany jest ustalić profil pomocy. Przy ustalaniu profilu dokonuje się analizy sytuacji bezrobotnego i jego szans na rynku pracy, biorąc pod uwagę: oddalenie od rynku pracy, czyli czynniki utrudniające wejście lub powrót na rynek pracy oraz gotowość do wejścia lub powrotu na rynek pracy, czyli czynniki wskazujące na potrzebę i chęć do podjęcia pracy. Trzy profile pomocy. Indywidualny Plan Działania (IPD). Program Aktywizacja i Integracja, to działania w zakresie aktywizacji zawodowej i integracji społecznej osób bezrobotnych realizowane przez powiatowy urząd pracy samodzielnie lub we współpracy z ośrodkiem pomocy społecznej. W PAI uczestniczyć mogą osoby bezrobotne, dla których został ustalony profil pomocy III, korzystające ze świadczeń pomocy społecznej, w szczególności realizujące kontrakt socjalny, o którym mowa w przepisach o pomocy społecznej. Realizatorem PAI jest powiatowy urząd pracy w zakresie aktywizacji zawodowej bezrobotnych, w ramach prac społecznie użytecznych, ośrodek pomocy społecznej lub podmioty prowadzące działalność statutową na rzecz integracji i reintegracji zawodowej i społecznej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym. PAI musi być zaopiniowany przez Powiatową Radę Rynku Pracy. 12
13