Nadzór Prezesa UTK nad Bocznicami Kolejowymi

Nadzór Prezesa UTK nad Bocznicami Kolejowymi Tomasz Kuminek starszy inspektor nadzoru technicznego i eksploatacji linii kolejowych w Oddziale Terenowym w Katowicach 15:21:47 Warszawa, 6 listopada 2015 r. Nadzór Prezesa UTK nad Bocznicami Kolejowymi 0/32

Plan prezentacji 1. Wymagania formalne kontroli 2. Zakres kontroli użytkowników bocznic kolejowych dokumentacja użytkownika bocznicy kolejowej utrzymanie infrastruktury kwalifikacje pracowników eksploatacja i utrzymanie pojazdów kolejowych 3. Nieprawidłowości stwierdzane podczas kontroli (przykłady) 4. Uwagi i wnioski Nadzór Prezesa UTK nad bocznicami kolejowymi 1/26

Zakres kontroli Wymagania formalne kontroli spełnianie przez użytkownika bocznicy kolejowej obowiązków w zakresie bezpieczeństwa transportu kolejowego, w tym: przestrzegania warunków bezpiecznego prowadzenia ruchu kolejowego przestrzegania warunków utrzymania infrastruktury kolejowej przestrzegania warunków technicznych eksploatacji i utrzymania pojazdów kolejowych nadzór nad realizacją zaleceń z wystąpień pokontrolnych i decyzji administracyjnych Art. 16 ust. 1 ustawy o transporcie kolejowym opłacie podlega wykonywanie zadań, o których mowa w art. 13 ust. 1a pkt 6 o ile polegają one na wykonywaniu badań i pomiarów Nadzór Prezesa UTK nad bocznicami kolejowymi 2/26

Upoważnienie do kontroli Wymagania formalne kontroli Art. 80. ust. 1. (Dz. U. 2015 r., poz. 584) Czynności kontrolnych dokonuje się w obecności kontrolowanego lub osoby przez niego upoważnionej. Osoby uprawnione do reprezentowania podmiotu podczas kontroli: osoba wyznaczona na podstawie dokumentu uprawniającego do reprezentowania podmiotu podczas kontroli osoba (osoby) widniejące w KRS lub innych rejestrach Nadzór Prezesa UTK nad bocznicami kolejowymi 3/26

Dokumentacja użytkownika bocznicy kolejowej ŚWIADECTWO BEZPIECZEŃSTWA wydanie dokumentu uprawniającego do eksploatacji bocznicy ŚWIADECTWO BEZPIECZEŃSTWA spełnienie warunków wydania świadectwa bezpieczeństwa weryfikacja zgodności prowadzonej działalności z zapisami w świadectwie bezpieczeństwa Art. 18 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 1297) Nadzór Prezesa UTK nad bocznicami kolejowymi 4/26

Dokumentacja użytkownika bocznicy kolejowej ŚWIADECTWA DOPUSZCZENIA DO EKSPLOATACJI wykaz Świadectw dopuszczenia do eksploatacji typu budowli i urządzeń do prowadzenia ruchu kolejowego wykaz Świadectw dopuszczenia do eksploatacji typów pojazdów kolejowych zgodność Świadectw dopuszczenia do eksploatacji ze stanem faktycznym na bocznicy potwierdzenie zgodności wyrobu z typem Zalecenie Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego w sprawie świadectwa dopuszczenia do eksploatacji wydanego dla powtarzalnego rozwiązania konstrukcyjnego Elektroniczna baza i rejestr świadectw dopuszczenia do eksploatacji Nadzór Prezesa UTK nad bocznicami kolejowymi 5/26

Potwierdzenie zgodności z typem Nadzór Prezesa UTK nad bocznicami kolejowymi 6/26

Dokumentacja użytkownika bocznicy kolejowej REGULAMIN PRACY BOCZNICY sporządzenie i zatwierdzenie Regulaminu uzgodnienie regulaminu przez zarządcę infrastruktury, z którą bocznica jest połączona aktualność regulaminu (zgodność zapisów Regulaminu ze stanem faktycznym) wykaz pracowników przyjmujących treść regulaminu do wiadomości i stosowania wykaz pracowników przewoźnika kolejowego przyjmujących treść regulaminu do wiadomości i stosowania Obwieszczenie Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego z dnia 10 lutego 2010 r. w sprawie wytycznych do opracowania regulaminu pracy bocznicy kolejowej, sporządzanego przez jej użytkownika Nadzór Prezesa UTK nad bocznicami kolejowymi 7/26

Dokumentacja użytkownika bocznicy kolejowej PRZEPISY WEWNĘTRZNE posiadanie przepisów wewnętrznych wykaz przepisów wewnętrznych wraz z decyzjami Prezesa UTK i zarządzeniami wewnętrznymi aktualność i kompletność przepisów wewnętrznych Przepisy wewnętrzne Regulamin Nieprawidłowość: Brak spójności regulaminu pracy bocznicy z zapisami przepisów wewnętrznych Nadzór Prezesa UTK nad bocznicami kolejowymi 8/26

Najczęstsze nieprawidłowości: Przykłady zapisów Parametr Regulamin Regulacje wewnętrzne obchody 1 x miesiąc 1 x tydzień Pomiary torów 2 x rok R< 250 m 3 x rok 1 x rok Badania rozjazdów 1 x rok 2 x rok Zużycie szyn brak 1 x rok Nadzór Prezesa UTK nad bocznicami kolejowymi 9/26

Stan techniczny i utrzymanie infrastruktury kolejowej Nawierzchnia kolejowa Posiadanie dokumentacji utrzymania nawierzchni kolejowej Książka kontroli stanu toru Książka kontroli obchodów Dziennik oględzin rozjazdów arkusze badania technicznego rozjazdów protokoły z okresowej kontroli stanu technicznego bocznicy Nieprawidłowości: Prowadzenie dokumentacji niezgodnie z regulacjami wewnętrznymi Nadzór Prezesa UTK nad bocznicami kolejowymi 10/26

Stan techniczny i utrzymanie infrastruktury kolejowej Książka kontroli stanu toru Nieprawidłowości: brak książek kontroli stanu toru brak książek kontroli stanu toru dla wszystkich torów na bocznicy brak wpisywania pomiarów toru do książki brak wykonywania pomiarów z wymaganą częstotliwością brak wypisanej prawej strony książki Nadzór Prezesa UTK nad bocznicami kolejowymi 11/26

Stan techniczny i utrzymanie infrastruktury kolejowej Książka kontroli obchodów Nieprawidłowości:: brak książki kontroli obchodów brak wpisywania nieprawidłowości do książki brak wykonywania obchodów z wymaganą częstotliwością Nadzór Prezesa UTK nad bocznicami kolejowymi 12/26

Stan techniczny i utrzymanie infrastruktury kolejowej Nieprawidłowości: Dziennik oględzin rozjazdów brak odnotowanych badań technicznych rozjazdów brak wpisów dotyczących wykonywania obchodów toru brak przepisania usterek z poprzedniego dziennika Nadzór Prezesa UTK nad bocznicami kolejowymi 13/26

Stan techniczny i utrzymanie infrastruktury kolejowej Arkusze badania technicznego rozjazdów Nieprawidłowości: brak wykonywania badań z wymaganą częstotliwością brak pomiaru przechyłek w rozjazdach brak wpisanych wymiarów nominalnych i dopuszczalnych Nadzór Prezesa UTK nad bocznicami kolejowymi 14/26

Stan techniczny i utrzymanie infrastruktury kolejowej Protokoły z okresowej kontroli stanu technicznego bocznicy Nieprawidłowości: brak wykonywania zaleceń z poprzednich kontroli wykonywanie przeglądów bez wymaganych uprawnień (również mosty i wiadukty) brak identyfikalności dokumentu Przykłady zapisów z protokołów: dalsza sukcesywna wymiana. pomimo stwierdzonych nieprawidłowości.. zdatny do dalszej eksploatacji Nadzór Prezesa UTK nad bocznicami kolejowymi 15/26

Stan techniczny i utrzymanie infrastruktury kolejowej Książka kontroli urządzeń srk; Harmonogram prac utrzymania urządzeń srk. Nieprawidłowości: Urządzenia srk brak opracowania harmonogramu utrzymania urządzeń srk brak wykonywania konserwacji urządzeń srk zgodnie z harmonogramem brak legalizacji przekaźników brak konserwacji sygnalizatorów Nadzór Prezesa UTK nad bocznicami kolejowymi 16/26

kwalifikacje pracowników wykaz pracowników zatrudnionych na stanowiskach bezpośrednio związanych z prowadzeniem i bezpieczeństwem ruchu kolejowego, w tym prowadzących pojazdy kolejowe upoważnienia do wykonywania czynności rejestr upoważnień rejestr egzaminów pracowników rejestr praw kierowania oświadczenia składane przez maszynistów (22ca u.o.t.k) doskonalenie zawodowe pracowników pouczenia okresowe ramowy program doskonalenia zawodowego wykaz pracowników podlegających pouczeniom okresowym dzienniki pouczeń okresowych Nadzór Prezesa UTK nad bocznicami kolejowymi 17/26

kwalifikacje pracowników Nieprawidłowości: brak kwalifikacji pracowników fałszowanie dokumentacji brak ewidencji wydanych upoważnień brak przeprowadzania pouczeń okresowych pouczenia okresowe przeprowadzane przez osoby bez uprawnień brak wiedzy pracodawcy na temat kwalifikacji zatrudnianych pracowników Nadzór Prezesa UTK nad bocznicami kolejowymi 18/26

eksploatacja i utrzymanie pojazdów kolejowych Dokumentacja eksploatacji i utrzymania pojazdów kolejowych rejestr pojazdów kolejowych (rejestr eksploatującego) świadectwa sprawności technicznej dokumentacja systemu utrzymania DSU książka pokładowa pojazdu z napędem instrukcja o utrzymaniu pojazdów kolejowych Nadzór Prezesa UTK nad bocznicami kolejowymi 19/26

eksploatacja i utrzymanie pojazdów kolejowych Rejestr pojazdów kolejowych Nieprawidłowości: brak rejestru pojazdów kolejowych brak ujęcia wszystkich pojazdów w rejestrze rejestr niezgodny ze wzorem zamieszczonym w rozporządzeniu Załącznik 1 wzór 2 Rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 3 stycznia 2013 r. w sprawie sposobu prowadzenia rejestru oraz sposobu oznakowania pojazdów kolejowych (Dz. U. z 2013 r. poz. 211) Nadzór Prezesa UTK nad bocznicami kolejowymi 20/26

eksploatacja i utrzymanie pojazdów kolejowych Nieprawidłowości: Świadectwa sprawności technicznej brak świadectwa sprawności technicznej świadectwo niezgodne ze wzorem zamieszczonym w rozporządzeniu (brak wszystkich wymaganych informacji) Wagony towarowe Wydawanie świadectwa sprawności technicznej dla wagonu towarowego!!! Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 15 lutego 2005 r. w sprawie świadectw sprawności technicznej pojazdów kolejowych (Dz. U. z 2005 r. Nr 212 poz. 1771 z późn. zm.) Nadzór Prezesa UTK nad bocznicami kolejowymi 21/26

eksploatacja i utrzymanie pojazdów kolejowych Dokumentacja systemu utrzymania DSU Nieprawidłowości: brak dokumentacji systemu utrzymania niejednoznaczne zapisy w DSU wykonywanie czynności przeglądowo naprawczych niezgodnie z DSU brak wykonywania przeglądów w określonym terminie nie wykonanie wszystkich czynności wskazanych w DSU Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 października 2005 r. w sprawie ogólnych warunków technicznych eksploatacji pojazdów kolejowych (Dz. U. z 2005 r. Nr 212 poz. 1771 z późn. zm.) Nadzór Prezesa UTK nad bocznicami kolejowymi 22/26

Przykłady zapisów: Czynności Poziom P1 Karta Protokół Sprawdzić hamulec: - stan klocków hamulcowych, - układ dźwigniowy oraz hamulec ręczny, - układ pneumatyczny. K1 P1 Sprawdzić wielkość skoku tłoka w cylindrze, w razie potrzeby dokonać regulacji. K10 P1 Sprawdzić przygotowanie maszyny do jazdy: - podwieszenie i zabezpieczenie koryt, - osygnalizowanie oraz oświetlenie maszyny, - sprawność wycieraczek, sygnału dźwiękowego oraz radiotelefonu, K7 P2 P7 Nadzór Prezesa UTK nad bocznicami kolejowymi 23/26

eksploatacja i utrzymanie pojazdów kolejowych Książka pokładowa pojazdu z napędem Nieprawidłowości: brak dokonywania wpisów o wykonanych czynnościach przeglądowo naprawczych; nieprawidłowe wpisy w książce pokładowej; brak odnotowania godziny /przebiegu wykonania przeglądu; Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 października 2005 r. w sprawie ogólnych warunków technicznych eksploatacji pojazdów kolejowych (Dz. U. z 2005 r. Nr 212 poz. 1771 z późn. zm.) Nadzór Prezesa UTK nad bocznicami kolejowymi 24/26

Nadzór Prezesa UTK nad bocznicami kolejowymi 25/26

Dziękuję za uwagę Nadzór Prezesa UTK nad bocznicami kolejowymi 26/26