Praca Komisji egzaminacyjnej

Transkrypt

1 Praca Komisji egzaminacyjnej w odniesieniu do Rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z 30 grudnia 2014 r. w sprawie pracowników zatrudnionych na stanowiskach bezpośrednio związanych z prowadzeniem i bezpieczeństwem ruchu kolejowego Krzysztof A Plewa Inspektor w Oddziale Terenowym w Katowicach Warszawa, 6 listopada 2015 r.

2 Komisja egzaminacyjna ma realny wpływ na bezpieczeństwo ruchu kolejowego Nie każdy nadaje się do pełnienia funkcji bezpośrednio związanych z bezpieczeństwem Egzaminy stanowią jedną z pierwszych metod weryfikacji przyszłych pracowników Warszawa, :37:27 2/32

3 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z 30 grudnia 2014 r. w sprawie pracowników zatrudnionych na stanowiskach bezpośrednio związanych z prowadzeniem i bezpieczeństwem ruchu 1. Przepisy ogólne, definicje 2. Warunki, jakie są obowiązani spełniać pracownicy 5. Sposób powoływania i tryb pracy komisji egzaminacyjnych stwierdzających kwalifikacje pracowników oraz wzory dokumentów potwierdzających te kwalifikacje 8. Warunki kwalifikacyjne, jakie są obowiązani spełniać pracownicy, w tym wymagane wykształcenie, a także program i zakres przygotowania zawodowego oraz wymagany czas jego trwania, a także zakres zagadnień egzaminacyjnych dla poszczególnych stanowisk kolejowych Warszawa, :37:27 3/32

4 Jaki jest cel? Warszawa, :37:27 4/32

5 Definicje cz. 1 Rozporządzenie - Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z 30 grudnia 2014 r. w sprawie pracowników zatrudnionych na stanowiskach bezpośrednio związanych z prowadzeniem i bezpieczeństwem ruchu; stanowiska kolejowe - rozumie się przez to stanowiska, o których mowa w art. 22d ust. 1 ustawy (tj. dyżurny ruchu, nastawniczy, kierownik pociągu, ustawiacz, manewrowy, rewident taboru, automatyk, toromistrz, dróżnik przejazdowy, prowadzący pociągi lub pojazdy kolejowe oraz pomocnik maszynisty pojazdów trakcyjnych); pracownicy rozumie się przez to pracowników zatrudnionych na stanowiskach kolejowych; komisja egzaminacyjna rozumie się przez to komisję egzaminacyjną stwierdzającą kwalifikacje pracowników; egzamin kwalifikacyjny rozumie się przez to egzamin mający na celu stwierdzenie posiadania przez pracownika kwalifikacji do pracy na stanowiskach kolejowych; Warszawa, :37:27 5/32

6 Definicje cz. 2 autoryzacja rozumie się przez to praktyczne sprawdzenie w miejscu pracy wiadomości i umiejętności pracownika, który zdał egzamin kwalifikacyjny na dane stanowisko kolejowe; egzamin okresowy rozumie się przez to okresowe sprawdzenie wiadomości i umiejętności pracownika; egzamin weryfikacyjny rozumie się przez to praktyczne i teoretyczne sprawdzenie wiadomości i umiejętności pracownika, który zdał egzamin kwalifikacyjny i ubiega się o ponowne dopuszczenie do pracy na stanowisku kolejowym; doskonalenie zawodowe rozumie się przez to podnoszenie kwalifikacji i umiejętności zawodowych pracowników; wyspecjalizowana jednostka szkoleniowa rozumie się przez to przedsiębiorcę prowadzącego działalność polegającą na organizowaniu przygotowania zawodowego lub doskonalenia zawodowego lub przeprowadzaniu egzaminów dla pracowników. Warszawa, :37:27 6/32

7 Komisja egzaminacyjna komisja egzaminacyjna stwierdzająca kwalifikacje pracowników Warszawa, :37:28 7/32

8 Kto wchodzi w skład komisji egzaminacyjnej i jakie warunki musi spełnić? Przewodniczący komisji egzaminacyjnej wykształcenie wyższe, kwalifikacje zawodowe odpowiadające jednej ze specjalności osób egzaminowanych i co najmniej 4-letni staż pracy w danej specjalności Członek komisji egzaminacyjnej wykształcenie co najmniej średnie, kwalifikacje zawodowe odpowiadające jednej ze specjalności osób egzaminowanych i co najmniej 4-letni staż pracy w danej specjalności Sekretarz komisji wyznaczony przez pracodawcę lub wyspecjalizowaną jednostkę szkoleniową Warszawa, :37:28 8/32

9 Przewodniczącego i członków komisji powołuje i odwołuje na wniosek pracodawcy lub wyspecjalizowanej jednostki szkoleniowej, właściwy miejscowo dyrektor oddziału terenowego Urzędu Transportu Kolejowego Warszawa, :37:28 9/32

10 Egzamin kwalifikacyjny mający na celu stwierdzenie posiadania przez pracownika kwalifikacji do pracy na stanowiskach kolejowych Warszawa, :37:28 10/32

11 Egzamin kwalifikacyjny Egzamin praktyczny Egzamin teoretyczny Część pisemna Część ustna Warszawa, :37:28 11/32

12 Wniosek o egzamin kwalifikacyjny 1. Wniosek o egzamin kwalifikacyjny składa się w jednostce przy której komisja egzaminacyjna została powołana. 2. Do wniosku należy dołączyć: kopię dyplomu lub świadectwa potwierdzającego wymagane wykształcenie; dzienniczek; kopię programu przygotowania zawodowego; dokument potwierdzający ukończenie szkolenia teoretycznego, o ile było wymagane w programie przygotowania zawodowego; kopię orzeczenia lekarskiego; dowód uiszczenia opłaty za egzamin kwalifikacyjny (o ile opłata jest wymagana). 3. Przewodniczący Komisji egzaminacyjnej analizuje przesłany wniosek i w przypadku stwierdzenia jego kompletności i poprawności przesłanych dokumentów dopuszcza kandydata do egzaminu. Warszawa, :37:29 12/32

13 Warszawa, :37:29 13/32

14 To Przewodniczący komisji egzaminacyjnej ponosi odpowiedzialność za kompletność i poprawność wniosku wraz z załącznikami po dopuszczeniu kandydata do egzaminu Warszawa, :37:29 14/32

15 Co dalej? Zadania Przewodniczącego komisji egzaminacyjnej (PKE) po otrzymaniu kompletnego wniosku: 1. PKE wyznacza termin i miejsce przeprowadzenia egzaminu kwalifikacyjnego oraz terminy egzaminów poprawkowych (w porozumieniu z pracodawcą). (W) 2. PKE wyznacza spośród członków komisji egzaminacyjnej osoby do przeprowadzenia egzaminu praktycznego oraz części pisemnej egzaminu teoretycznego (zespół egzaminacyjny). (W) 3. PKE przydziela poszczególnym członkom komisji egzaminacyjnej zakres zagadnień egzaminacyjnych w celu opracowania zadań egzaminu praktycznego, zestawów pytań lub testów części pisemnej oraz zestawów pytań części ustnej egzaminu teoretycznego oraz zatwierdza je na wniosek członków komisji egzaminacyjnej. (W) 4. Zagadnienia powinny być wybrane spośród zakresu zagadnień egzaminacyjnych określonych dla danego stanowiska w części III załącznika nr 1 do Rozporządzenia. 5. Najpóźniej na 7 dni przed terminem egzaminu osoba egzaminowana powinna być powiadomiona pisemnie (za potwierdzeniem odbioru) o miejscu i terminie jego przeprowadzenia. 6. Egzamin kwalifikacyjny powinien się odbyć do 30 dni po złożeniu kompletnego wniosku. Warszawa, :37:29 15/32

16 Zawiadomienie o egzaminie 1. Przewodniczący komisji egzaminacyjnej powiadamia pisemnie właściwego miejscowo dyrektora oddziału terenowego UTK o terminie i miejscu przeprowadzenia egzaminu. (W) Co powinno zawierać zawiadomienie? 1. Zgodnie z Rozporządzeniem termin i miejsce egzaminu kwalifikacyjnego. 1. Liczba egzaminowanych osób. 2. Sygnatura powołania Komisji egzaminacyjnej. Jakie dodatkowe dane? 3. Lokalizacja powinna być jak najdokładniejsza (jeżeli występują dwie różne należy je podać). 4. Jeżeli egzamin jest kilkudniowy to miejsce i godzina rozpoczęcia w każdym dniu egzaminu. 5. Dane kontaktowe do Przewodniczącego komisji egzaminacyjnej (pod którymi będzie dostępny w dniu egzaminu). Warszawa, :37:29 16/32

17 Czy STRES kandydatów podczas egzaminu jest czynnikiem łagodzącym i usprawiedliwiającym pomyłki podczas egzaminu? Warszawa, :37:29 17/32

18 Podczas egzaminu praktycznego Komisja egzaminacyjna powinna weryfikować umiejętność wykonywania czynności na danym stanowisku kolejowym Warszawa, :37:29 18/32

19 Egzamin praktyczny (W) polega na sprawdzeniu umiejętności samodzielnego wykonywania przez osobę egzaminowaną określonych czynności 1. Egzamin praktyczny polega na sprawdzeniu umiejętności samodzielnego wykonywania przez osobę egzaminowaną określonych czynności zgodnie z losowo wybranymi zadaniami do realizacji na danym stanowisku kolejowym sprawdzenie umiejętności nie może być wykonywane teoretycznie! 2. Zakres egzaminu praktycznego dla danego stanowiska kolejowego określony jest w III części załącznika nr 1 do rozporządzenia: Warszawa, :37:29 19/32

20 Egzamin praktyczny (W) polega na sprawdzeniu umiejętności samodzielnego wykonywania przez osobę egzaminowaną określonych czynności 1. Egzamin praktyczny przeprowadza się na stanowisku w miejscu pracy lub w warunkach analogicznych do stanowiska i miejsca pracy, przez co najmniej dwuosobowy zespół egzaminacyjny wyznaczony przez Przewodniczącego komisji egzaminacyjnej stosownie do posiadanych kwalifikacji w zakresie specjalności osób egzaminowanych. 2. Z przebiegu egzaminu praktycznego sekretarz komisji sporządza protokół, w którym stwierdza wynik egzaminu oraz do którego należy dołączyć sporządzoną przez kandydata dokumentację z egzaminu praktycznego (o ile wymagane). 3. Warunkiem przystąpienia do egzaminu teoretycznego jest uzyskanie pozytywnego wyniku z egzaminu praktycznego w razie uzyskania wyniku negatywnego, przewodniczący komisji egzaminacyjnej wyznacza termin egzaminu praktycznego poprawkowego (nie wcześniej niż po upływie 14 dniu od dnia egzaminu praktycznego). Warszawa, :37:30 20/32

21 Podczas egzaminu teoretycznego Komisja egzaminacyjna powinna przede wszystkim weryfikować zrozumienie przepisów z zakresu kolejnictwa, a nie jedynie wiedzę na ich temat Warszawa, :37:30 21/32

22 Egzamin teoretyczny część pisemna (W) obejmuje sprawdzenie wiadomości i umiejętności określonych wymaganiami dla danego stanowiska kolejowego 1. Osoba egzaminowana losowo wybiera, z przygotowanych przez członków komisji egzaminacyjnej, po jednym zestawie pytań lub teście do opracowania na części pisemnej oraz po jednym zestawie do części ustnej egzaminu teoretycznego w określonym zakresie tematycznym. 2. Część pisemna egzaminu teoretycznego może mieć formę pracy pisemnej lub testu jednokrotnego wyboru. 3. Czas na napisanie pracy pisemnej nie powinien przekraczać 3 godzin. 4. Jeżeli część pisemna egzaminu teoretycznego jest przeprowadzana w formie testu, dla każdej grupy osób poddawanych jednocześnie egzaminowi, należy przygotować różne zestawy testów w liczbie nie mniejszej niż liczba zdających plus jeden. 5. Liczba pytań nie mniej niż 30 pytań w zestawie (określana przez Przewodniczącego komisji egzaminacyjnej), czas trwania nie dłużej niż liczba pytań testowych * 3 minuty (dla trzech wariantów odpowiedzi). 6. Część pisemną w formie testu uważa się za zdaną, gdy liczba uzyskanych punktów wynosi co najmniej 2/3 możliwych do uzyskania w zestawie testowym. Warszawa, :37:30 22/32

23 Egzamin teoretyczny część ustna (W) obejmuje sprawdzenie wiadomości i umiejętności określonych wymaganiami dla danego stanowiska kolejowego 1. Warunkiem dopuszczenia do części ustnej egzaminu teoretycznego jest uzyskanie pozytywnego wyniku z części pisemnej egzaminu teoretycznego. 2. Część ustną przeprowadza Komisja egzaminacyjna w pełnym składzie w taki sposób, że poszczególni członkowie komisji zadają pytania w zakresie tematycznym zgodnie z posiadanymi kwalifikacjami. 3. W przypadku uzyskania negatywnego wyniku egzaminu teoretycznego przewodniczący komisji egzaminacyjnej wyznacza termin egzaminu teoretycznego poprawkowego, nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia wyniku egzaminu. Warszawa, :37:30 23/32

24 Egzamin kwalifikacyjny postanowienia końcowe 1. Z przebiegu egzaminu kwalifikacyjnego sekretarz komisji sporządza protokół, który określa wyniki egzaminów uzyskane przez poszczególne osoby egzaminowane. Protokół podpisuje komisji egzaminacyjna. (W) 2. Protokół ten przewodniczący komisji egzaminacyjnej przekazuje pracodawcy, a jego kopię dyrektorowi właściwego miejscowo oddziału terenowego Urzędu Transportu Kolejowego. (W) 3. Na podstawie pozytywnego wyniku egzaminu, Komisja egzaminacyjna wydaje świadectwo zdania egzaminu kwalifikacyjnego (zgodnie ze wzorem). 4. Pracodawca oraz wyspecjalizowana jednostka szkoleniowa prowadzą rejestr przeprowadzanych egzaminów oraz zapewniają przechowywanie dokumentacji z przeprowadzonych egzaminów. Warszawa, :37:30 24/32

25 Prawa kierowania 1. W świadectwie zdania egzaminu kwalifikacyjnego dla prowadzącego pociągi lub pojazdy kolejowe określa się rodzaj trakcji. 2. Pracodawca na podstawie świadectwa zdania egzaminu kwalifikacyjnego, zaliczonej jazdy próbnej oraz po uzyskaniu autoryzacji, wydaje dla prowadzącego pociągi lub pojazdy kolejowe prawo kierowania pojazdem kolejowym (załącznik nr 7 do rozporządzenia). 3. Pracodawca prowadzi rejestr wydanych praw kierowania pojazdem kolejowym. Warszawa, :37:30 25/32

26 Pracownik skierowany na egzamin weryfikacyjny nie powinien być traktowany łagodniej od kandydata odbywającego egzamin kwalifikacyjny Warszawa, :37:30 26/32

27 Egzamin weryfikacyjny kiedy wykonujemy? Egzamin weryfikacyjny o ponowne dopuszczenie do pracy na danym stanowisku przeprowadza się gdy: pracownik został odsunięty od pracy na skutek stwierdzonych uchybień w pracy mogących spowodować zagrożenie bezpieczeństwa ruchu kolejowego; ciągła przerwa w pracy na danym stanowisku kolejowym trwała dłużej niż 12 miesięcy lub pracownik nie uzyskał wyniku pozytywnego na egzaminie okresowym; wniosek o przeprowadzenie egzaminu weryfikacyjnego złożyła Państwowa Komisja Badania Wypadków Kolejowych lub komisja kolejowa w związku z udziałem pracownika w zdarzeniu kolejowym; pracodawca stwierdzi konieczność przeprowadzenia egzaminu w celu zminimalizowania zagrożeń zidentyfikowanych w ramach dokonanej oceny ryzyka. Warszawa, :37:31 27/32

28 Egzamin weryfikacyjny 2. Przed złożeniem wniosku o skierowanie pracownika na egzamin weryfikacyjny pracodawca kieruje pracownika do odbycia zajęć próbnych na stanowisku kolejowym, którego dotyczy egzamin weryfikacyjny, określając opiekuna oraz czas, termin i miejsce przeprowadzenia tych zajęć. 3. Egzamin weryfikacyjny przeprowadza się na wniosek pracodawcy, wniosek powinien zawierać: dowód uiszczenia opłaty za egzamin, o ile jest wymagana; kopię orzeczenia lekarskiego; kopię świadectwa zdania egzaminu kwalifikacyjnego; potwierdzenie odbycia zajęć próbnych. Warszawa, :37:31 28/32

29 Jak nadzorujemy pracę komisji egzaminacyjnych? Nadzór nad pracą komisji egzaminacyjnych Podczas trwania egzaminu Na podstawie dokumentacji z przeprowadzonych egzaminów Warszawa, :37:31 29/32

30 Na co zwracamy m.in. uwagę podczas kontroli? 1. Bezstronność i obiektywność Komisji egzaminacyjnej w trakcie egzaminu. 2. Realizowanie przez Komisje egzaminacyjną postanowień zawartych w posiadanych Instrukcjach oraz Dokumentacji SMS. 3. Realizowanie obowiązków Przewodniczącego komisji egzaminacyjnej. 4. Przygotowanie komisji do przeprowadzenia egzaminu. Warszawa, :37:31 30/32

31 O czym mogą świadczyć nieprawidłowości stwierdzone podczas kontroli i jakie mogą być tego skutki? Stwierdzone nieprawidłowości mogą skutkować wnioskiem Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego o np.: usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości; przeanalizowanie przeprowadzonych egzaminów przez skontrolowaną Komisję egzaminacyjną i komisje egzaminacyjne powołane w danej jednostce pod kątem stwierdzonych nieprawidłowości; unieważnienie przeprowadzonego egzaminu w stosunku do którego wykryto nieprawidłowości; odsunięcie pracowników, którzy zdali egzamin od pełnienia obowiązków na stanowiskach związanych z bezpieczeństwem ruchu kolejowego, wyciągnięcie konsekwencji w stosunku do odpowiedzialnych pracowników, odwołanie komisji egzaminacyjnej. Warszawa, :37:31 31/32

32 Dziękujemy za uwagę Warszawa, :37:31