SAMORZĄDOWE KOLEGIUM ODWOŁAWCZE W SIEDLCACH I N F O R M A C J A o działalności Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Siedlcach za okres od dnia 1 stycznia do 31 grudnia 2009 roku Siedlce, luty 2010 r.
Informacja o działalności Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Siedlcach za okres od dnia 1 stycznia do 31 grudnia 2009 roku CZĘŚĆ I OGÓLNA INFORMACJA O DZIAŁALNOŚCI KOLEGIUM 1. Podstawa i zakres działania Kolegium Podstawę prawną działania Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Siedlcach stanowi ustawa z dnia 12 października 1994r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz.U. z 2001 r. Nr 79, poz. 856 z późn. zm.) oraz rozporządzenia wydane w oparciu o delegację ustawową. Zgodnie z wyżej wymienioną ustawą samorządowe kolegia odwoławcze są organami wyższego stopnia w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej należących do właściwości samorządu terytorialnego, właściwymi do rozpatrywania odwołań od decyzji, zażaleń na postanowienia, żądań wznowienia postępowania lub stwierdzenia nieważności decyzji w trybie uregulowanym przez przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz.1071 z późn. zm.; dalej jako Kpa) oraz ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn.zm.; dalej jako Op). Kolegium orzeka również w innych sprawach na zasadach określonych w odrębnych ustawach. Obszar właściwości miejscowej Kolegium obejmuje, zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2003r. w sprawie obszarów właściwości miejscowej samorządowych kolegiów odwoławczych (Dz.U. Nr 198, poz. 1925) powiaty: garwoliński, miński, siedlecki, sokołowski, węgrowski, łosicki oraz miasto Siedlce działające na prawach powiatu wraz z 65 gminami objętymi tym obszarem. Rozstrzygając sprawy indywidualne w składach trzyosobowych, Kolegium związane jest wyłącznie przepisami obowiązującego prawa. Samorządowe Kolegium Odwoławcze jest państwową jednostką budżetową. 2
2. Obsada kadrowa Kolegium 2.1 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Siedlcach składa się z 16 członków: 9 etatowych i 7 pozaetatowych (stan na dzień 31.12.2009 r.). W stosunku do maksymalnej liczby etatowych członków określonej w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 8 września 1999 r. w sprawie maksymalnej liczby etatowych członków samorządowych kolegiów odwoławczych (Dz.U. Nr 74, poz. 828) wynoszącej 14, liczba etatowych członków stanowi 64 %. W 2009 roku ubył jeden członek pozaetatowy Kolegium tj. Pan Krzysztof Kosieradzki. Został on odwołany przez Prezesa Rady Ministrów z dniem 10 grudnia 2009 r. w związku ze złożeniem przez niego rezygnacji ze stanowiska członka Kolegium. Aktualnie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Siedlcach liczy zatem łącznie 16 członków, w tym: 9 etatowych i 7 pozaetatowych. Stanowi to 89% ogólnej liczby członków SKO w Siedlcach, określonej Uchwałą Nr XXV/96/98 Sejmiku Samorządowego Województwa Siedleckiego z dnia 2 października 1998 r., która została ustalona na 18 osób. W 2009 roku Prezesem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Siedlcach był Pan Andrzej Marek Dębiński, powołany na to stanowisko przez Prezesa Rady Ministrów z dniem 1 czerwca 2006 r. zaś Wiceprezesem Kolegium była Pani Agata Maciąg. Liczba członków etatowych posiadających wykształcenie: wyższe prawnicze: wyższe administracyjne: 5 4 Liczba członków pozaetatowych posiadających wykształcenie: wyższe prawnicze: 4 wyższe administracyjne: - wyższe inne: 3, w tym: - pedagogika 1 - rolnictwo 1 - filologia polska 1 Spośród członków Kolegium 1 osoba posiada uprawnienia radcy prawnego, 2 osoby mogą ubiegać się o stanowisko sędziego wojewódzkiego sądu administracyjnego zaś 3 o stanowisko referendarza sądowego. 2.2. Biuro Kolegium na dzień 31.12.2009 r. składało się z 5-ciu osób. Wszyscy pracownicy Biura Kolegium są zatrudnieni na pełnym etacie. Kierownik Biura, Główna Księgowa oraz jeden inspektor posiadają wyższe wykształcenie natomiast dwóch inspektorów posiada wykształcenie średnie. 3
3. Lokal i wyposażenie Kolegium Siedziba Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Siedlcach mieści się w budynku Delegatury Placówki Zamiejscowej Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego Siedlcach przy ul. Piłsudskiego 38, w lokalu użyczonym przez Wojewodę Mazowieckiego. Lokal będący własnością Skarbu Państwa, został przekazany tut. Kolegium w maju 2002 roku w użyczenie, za odpłatnością nie przekraczającą kosztów ponoszonych faktycznie na jego utrzymanie. Lokal posiada łączną powierzchnię około 300 m 2, z czego pomieszczenia biurowe w ilości 11 pokoi mają powierzchnię użytkową 183,9 m 2 zaś sala konferencyjna posiada powierzchnię użytkową 34,10 m 2. W siedzibie Kolegium dziewięciu etatowych członków (w tym prezes i wiceprezes) zajmuje sześć pokoi. Czworo pracowników Biura zajmuje trzy pokoje W jednym z tych pokoi pozaetatowi członkowie Kolegium mają specjalnie wydzielone stanowisko pracy tj. biurko z komputerem, przeznaczone do ich wyłącznej dyspozycji. Jeden z pokoi w siedzibie Kolegium wykorzystywany jest jako podręczne archiwum a ponadto do wyłącznego użytkowania przez Kolegium służy sala konferencyjna, w której odbywają się rozprawy, posiedzenia i inne zebrania. Od dnia 01.11.2009 r. Kolegium otrzymało dodatkowy, nowo użyczony przez Wojewodę Mazowieckiego pokój na zajmowanej przez siebie kondygnacji, który został zwolniony w związku z opuszczeniem go przez Wojewódzki Inspektorat Transportu Drogowego. Aktualnie zatem Kolegium zajmuje już całą kondygnację biurowca Delegatury Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w Siedlcach. Nowo uzyskany pokój został przeznaczony dla Głównej Księgowej Kolegium. Warunki pracy w obecnie zajmowanej siedzibie Kolegium należy ocenić jako dobre. Wyposażenie Kolegium w sprzęt techniczny w 2009 roku nie uległo zmianie. Wyposażenie te przedstawia się aktualnie następująco: jeden serwer, piętnaście zestawów komputerowych, dwa notebooki, dziewięć drukarek laserowych, jedna kserokopiarka, jedno urządzenie wielofunkcyjne, pięć skanerów i siedem niszczarek. Wszystkie komputery, pracujące w sieci Kolegium, posiadają dostęp do Internetu. Kolegium posiada także własną centralę telefoniczną. Stan wyposażenia Kolegium w sprzęt biurowy i elektroniczny należy ocenić jako zadawalający. Kolegium nie posiada samochodu służbowego. 4
CZĘŚĆ II WPŁYW SPRAW 1. Liczba spraw ujętych w ewidencji ogółem w roku objętym informacją - 1.889 w tym spraw: 1.1 pozostałych w ewidencji z roku poprzedzającego okres objęty informacją - 264 1.2 wpływ spraw w roku objętym informacją - 1.625 2. Rodzaje spraw, które wpłynęły w roku objętym informacją: 2.1.Liczba spraw administracyjnych - ogółem 1.240 L.p. Określenie rodzaju sprawy Ilość spraw 1. objęte proceduralnie przepisami Ordynacji podatkowej 276 2. działalność gospodarcza 1 3. planowanie i zagospodarowanie przestrzenne 186 4. pomoc społeczna, świadczenia rodzinne i zaliczka alimentacyjna, 330 oświata (stypendia, pomoc materialna itd.) dodatki mieszkaniowe, sprawy socjalne 5. gospodarka nieruchomościami (bez opat za wieczyste użytkowanie), 82 przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności, prawo geodezyjne i kartograficzne 6. ochrona środowiska, ochrona przyrody i ochrona zwierząt, odpady i 70 utrzymanie porządku i czystości w gminach 7. prawo wodne 26 8. rolnictwo, leśnictwo, rybactwo śródlądowe, łowiectwo 8 9. handel, sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych 13 10. prawo o ruchu drogowym, drogi publiczne, transport drogowy 49 11. prawo górnicze i geologiczne 10 12. egzekucja administracyjna 12 13. inne, pozostałe, w tym skargi i wnioski rozpatrywane w trybie Działu VIII Kpa 2.2. Sprawy podlegające rozpatrzeniu w trybie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 z p.zm.- dalej Ppsa) 140 177 5
2.3. Liczba spraw z zakresu aktualizacji opłat za użytkowanie wieczyste - 245 CZĘŚĆ III ZAŁATWIANIE SPRAW ADMINISTRACYJNYCH 1.Liczba spraw załatwionych ogółem w roku objętym informacją 1.400 L.p. Określenie rodzaju rozstrzygnięcia Ilość spraw akty wydane przez SKO jako organ II instancji w tym : 1. akty wydane przez SKO w trybie art.127 3 Kpa oraz jako organ II instancji zgodnie z art. 221 Op 19 1031 - sposób rozstrzygnięcia patrz tabela z pkt 1.1 2. 3. 4. akty wydane przez SKO jako organ I instancji - sposób rozstrzygnięcia patrz - tabela z pkt 1.2 84 postanowienia wydane przez SKO w wyniku rozpatrzenia zażaleń na bezczynność organu, w tym: 24 uznające zażalenia za uzasadnione 5 akty wydane przez SKO po rozpatrzeniu w trybie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 z p.zm.) 146 5. pozostałe 115 1.1 Szczegółowe omówienie sposobu załatwienia sprawy przez SKO jako organ II instancji: 6
L.p. Określenie rodzaju rozstrzygnięcia: Liczba spraw 1. decyzje utrzymujące w mocy zaskarżone decyzje (art. 138 1 pkt 1 Kpa oraz art. 233 1 pkt 1 Op) 356 2. decyzje uchylające decyzje organu I instancji i orzekające co do istoty sprawy oraz uchylające decyzje organu I instancji i umarzające postępowanie (art. 138 1 pkt 2 Kpa oraz 233 1 pkt 2a Op) 69 3. 4. decyzje uchylające decyzje organu I instancji i przekazujące sprawy do ponownego rozpatrzenia (art. 138 2 Kpa oraz art. 233 2 Op) decyzje umarzające postępowanie odwoławcze (art. 138 1 pkt 3 Kpa oraz art. 233 1 pkt 3 Op) 371 26 5. pozostałe 209 1.2 Szczegółowe omówienie sposobu załatwienia sprawy przez SKO jako organ I instancji: L.p. Określenie rodzaju rozstrzygnięcia 1. postanowienia o wznowieniu postępowania i wyznaczeniu organu właściwego do jego przeprowadzenia (art.150 2 Kpa oraz art.244 2 Op) 2. decyzję o odmowie wznowienia postępowania (art. 149 3 Kpa oraz art. 242 3 Op) 3. decyzje o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie nieważności decyzji (art. 157 3 Kpa oraz art. 249 3 Op) 4. decyzje stwierdzające nieważność decyzji organu I instancji oraz decyzje stwierdzające wydanie decyzji przez organ I instancji z naruszeniem prawa (art.156-158 Kpa oraz art.247-251 Op) 5. decyzje o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji (art.158 1 Kpa oraz art. 248 3 Op) 6. decyzje odmawiające uchylenia decyzji po wznowieniu postępowania (art.151 Kpa oraz art. 245 Op) 7. decyzje uchylające i rozstrzygające o istocie sprawy oraz decyzje stwierdzające wydanie decyzji przez organ I instancji z naruszeniem prawa wydane po wznowieniu postępowania (art. 151 Kpa oraz art. 245 Op) 8. decyzje umarzające postępowanie prowadzone w I instancji przez SKO (art. 105 1 Kpa oraz art. 208 Op) Liczba spraw 9. pozostałe 4 2 8 4 39 12 2 1 12 7
2. Liczba spraw administracyjnych pozostałych do załatwienia przez SKO w roku objętym informacją - 139 CZĘŚĆ IV ZAŁATWIANIE SPRAW Z ZAKRESU OPŁAT ZA UŻYTKOWANIE WIECZYSTE NIERUCHOMOŚCI GRUNTOWYCH 1. Liczba spraw z zakresu opłat za użytkowanie wieczyste załatwionych w roku objętym informacją ogółem - 251 w tym ugody - 56 2. Liczba wniesionych sprzeciwów od orzeczeń SKO - 10 3. Liczba spraw pozostałych do załatwienia przez SKO - 99 CZĘŚĆ V SKARGI DO SĄDU ADMINISTRACYJNEGO 1. Sprawy prowadzone przez Kolegium w trybie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 z późn. zm. dalej jako Ppsa): Liczba spraw w roku objętym informacją ogółem 146 8
w tym: 1.1.Liczba skarg na decyzje i postanowienia Kolegium skierowanych do WSA w roku objętym informacją, ogółem 129 - wskaźnik zaskarżalności - 9,2% 1.2. Liczba skarg na bezczynność Kolegium skierowana do WSA w roku objętym informacją, ogółem - 1 1.3.Liczba skarg uwzględnionych przez Kolegium we własnym zakresie w trybie art. 54 3 Ppsa, ogółem - 9 1.4. Liczba skarg kasacyjnych na orzeczenia WSA (w tym zażaleń na postanowienia) skierowanych przez SKO w roku objętym informacją do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ogółem - 3 1.5. Liczba innych spraw prowadzonych przez Kolegium w trybie określonym przepisami Ppsa, skierowanych do WSA, ogółem - 4 2. Skargi na akty i czynności Kolegium rozpatrzone przez Wojewódzki Sąd Administracyjny prawomocnymi orzeczeniami w roku objętym informacją: Liczba orzeczeń WSA w roku objętym informacją ogółem 101 w tym: Lp. Rodzaj rozstrzygnięcia Liczba spraw 1. Skargi na decyzje i postanowienia rozpoznane przez Sąd w tym: 100 uwzględnienie skargi 24 2. Skargi na bezczynność Kolegium rozpoznane przez Sąd w tym: uznające skargi za uzasadnione 1 1 9
CZĘŚĆ VI INFORMACJE DODATKOWE I WNIOSKI 1. Wybrane problemy z orzecznictwa Kolegium Sprawy objęte proceduralnie przepisami Ordynacji podatkowej W postępowaniach prowadzonych w trybie przepisów Ordynacji podatkowej problemy pojawiają się w sprawach opodatkowania nieruchomości, których właściciel wg ewidencji jest nieustalony. W niektórych przypadkach są osoby, które czują się właścicielami nieruchomości i chcą płacić podatek, w związku z tym nasuwa się wątpliwość, czy takie osoby mogą być traktowane jako posiadacz samoistny mimo, iż nie legitymują się żadnym dokumentem. potwierdzającym jakiekolwiek prawo do nieruchomości. Planowanie i zagospodarowanie przestrzenne Szereg wątpliwości pojawia się w sprawach z zakresu ustalania renty planistycznej, a dotyczą one zasad oraz sposobu i zakresu dokonywania przez organ administracji oceny operatu szacunkowego. Wprawdzie orzecznictwo w tym zakresie jest coraz bardziej ujednolicone to jednak w pewnych przypadkach trudno jest ocenić wartość operatu bez znajomości zagadnień z zakresu wyceny nieruchomości. Pomoc społeczna, świadczenia rodzinne, zaliczka alimentacyjna, oświata, dodatki mieszkaniowe, sprawy socjalne W sprawach zakresu pomocy społecznej pojawiały się problemy związane z rozpatrywaniem spraw z zakresu świadczeń rodzinnych i alimentacji, wynikające przede wszystkim z nieprecyzyjnymi zapisami ustawowymi i zmianami w tych zapisach. Wiele wątpliwości powstało szczególnie na tle interpretacji przepisów dotyczących tzw. nowego becikowego. Prawo wodne Istotne problemy orzecznicze występowały w sprawach dotyczących zmiany stosunków wodnych na gruncie w aspekcie ich szkodliwego 10
wpływu na grunty sąsiednie. Wątpliwości dotyczyły m.in. korzystania z uznania administracyjnego w zakresie skorzystania z opinii biegłego specjalisty z zakresu hydrologii jako dowodu w sprawie. Ochrona środowiska, ochrona przyrody i ochrona zwierząt, odpady, utrzymanie porządku i czystości w gminach Nadal występowały problemy orzecznicze w zakresie spraw dot. odpowiedzialności za usunięcie drzew lub krzewów bez wymaganego pozwolenia a dotyczyły m.in. występowania dwóch różniących się opinii biegłych w zakresie dendrologii sporządzonych w tej samej sprawie. Ponadto występowały wątpliwości, czy dla ustalenia kary za usuwanie drzew bez wymaganego zezwolenia należy stosować stawki obowiązujące w dacie orzekania czy też w dacie wycięcia drzew. Egzekucja administracyjna W sprawach z zakresu egzekucji administracyjnej należności pieniężnych, w sytuacji kiedy egzekucji podlega łączne zobowiązanie pieniężne a wierzyciel w upomnieniu wskaże na przykład ratę łącznego zobowiązania pieniężnego (tak jak w decyzji ustalającej), a następnie w trzech pozycjach tytułu wykonawczego rodzaj należności wskaże kwoty rat poszczególnych podatków składających się na tę ratę łącznego zobowiązania pieniężnego powstaje wówczas wątpliwość, czy takie określenie w tytule treści obowiązku podlegającego egzekucji jest prawidłowe. 2. Analiza danych liczbowych Z danych liczbowych zawartych w poprzednich częściach informacji wynika, że w roku 2009 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Siedlcach miało do rozpatrzenia ogółem 1.889 spraw (o 42 więcej spraw niż w roku 2008), z czego 1625 spraw wpłynęło w roku 2009 zaś 264 sprawy pozostało do rozpatrzenia z roku poprzedniego tj. 2008. Załatwiono ogółem 1.400 spraw administracyjnych, zaś do załatwienia w roku 2010 pozostało 139 spraw administracyjnych z 2009 roku. Sprawy, które pozostały do załatwienia to w zdecydowanej większości sprawy, które wpłynęły w ostatnim miesiącu 2009 roku. Struktura rodzajów spraw, którymi zajmowało się Kolegium w 2009 roku w porównaniu do poprzedniego roku nie uległa poważniejszej zmianie. 11
Najliczniejszą grupę stanowiły nadal sprawy dot. tematyki szeroko rozumianej pomocy społecznej i było ich 330. Obejmowały one sprawy z zakresu pomocy społecznej, świadczeń rodzinnych, postępowania wobec dłużników alimentacyjnych, zaliczki alimentacyjnej, stypendiów, dodatków mieszkaniowych, spraw socjalnych i świadczeń zdrowotnych. Kolejne najliczniejsze grupy spraw stanowiły sprawy objęte proceduralnie przepisami Ordynacji podatkowej (w tym: podatki i opłaty lokalne, podatek rolny, leśny itd.) 276 spraw oraz dotyczące planowania i zagospodarowania przestrzennego - 186 spraw. Wpływ tych spraw w 2009 roku był mniej więcej na tym samym poziomie co w roku poprzednim z tym, że wzrosła ilość spraw z zakresu podatków zaś zmalała nieco ilość spraw dot. planowania i zagospodarowania przestrzennego. Istotną grupę spraw stanowiły sprawy dot. szeroko rozumianej gospodarki nieruchomościami a mianowicie 82 sprawy i obejmowały problematykę związaną z prawem geodezyjnym i kartograficznym, opłatami adiacenckimi, rentami planistycznymi, przekształceniem prawa użytkowania wieczystego w prawo własności oraz ochroną gruntów rolnych i leśnych. Grupa 70 spraw dotyczyła ochrony środowiska, ochrony przyrody, ochrony zwierząt, odpadów oraz utrzymania porządku i czystości w gminach. Wpływ spraw z zakresu ochrony środowiska, ochrony przyrody i ochrony zwierząt, odpadów i utrzymania porządku i czystości w gminach a także z zakresu gospodarki nieruchomościami kształtował się na poziomie zbliżonym do roku 2008. Wyraźnie zmniejszyła się w porównaniu do 2008 roku liczba spraw z zakresu prawa o ruchu drogowym, dróg publicznych i transportu drogowego i wyniosła 49. Znacznie także zmalała w porównaniu z rokiem 2008 r. ilość spraw dotycząca handlu, sprzedaży i podawana napojów alkoholowych i wyniosła jedynie 13 (w 2008 r. - 43). W roku 2009 odnotować należy pewien spadek ilości załatwionych spraw z zakresu opłat za użytkowanie wieczyste, których to liczba wyniosła 251 (w roku 2008 300). W tych sprawach Kolegium zobowiązane jest do nakłaniania stron do polubownego zakończenia sporu. Ugody zostały zawarte w 56 przypadkach, co stanowiło 22,3 % ogółu załatwionych spraw. Z ogólnej ilości 1400 załatwionych spraw administracyjnych 1031 stanowiły te, w których Kolegium wydawało akty administracyjne jako organ II instancji. Wśród nich było 356 decyzji utrzymujących w mocy zaskarżone decyzje, 69 decyzji uchylających decyzje organu I instancji i orzekających co do istoty sprawy oraz uchylających decyzje organu I instancji i umarzających postępowanie oraz 371 uchylających decyzje organu I instancji i przekazujące sprawy do ponownego rozpatrzenia. 12
Analiza sposobu załatwiania spraw przez Kolegium jako organ II instancji prowadzi do wniosku, że Kolegium nadal podejmowało zbyt mało decyzji reformatoryjnych w stosunku do ogółu wydawanych decyzji. Oprócz wyżej omówionych spraw należących do kompetencji SKO, Kolegium prowadziło szeroką korespondencję w zakresie uzupełniania materiału dowodowego i akt spraw oraz uzyskiwania dodatkowych informacji i wyjaśnień a także udzielania odpowiedzi na różne pisma obywateli. W 2009 roku nastąpiło niewielkie zwiększenie wskaźnika zaskarżalności orzeczeń Kolegium do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 8,8% w roku 2008 do 9,2% w roku 2009. W 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał 100 skarg na decyzje i postanowienia SKO w Siedlcach. Skargi zostały uwzględnione przez WSA w 24 przypadkach, co stanowi 24 % ogółu orzeczeń WSA. W 2009 roku Kolegium wniosło do Naczelnego Sądu Administracyjnego 3 skargi kasacyjne, które nie zostały dotychczas jeszcze rozpoznane. 3. Kontrole przeprowadzone w Kolegium W roku 2009 w Samorządowym Kolegium Odwoławczym w Siedlcach były przeprowadzane dwie kontrole zewnętrzne. I. W dniach 11-20.05.2009 r. została przeprowadzona w SKO w Siedlcach przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Siedlcach kontrola w zakresie: 1. Prawidłowości i rzetelności obliczania, potrącania i opłacania składek na ubezpieczenie społeczne oraz innych składek i wpłat, do których pobierania zobowiązany jest Zakład oraz zgłaszania do ubezpieczeń społecznych i ubezpieczenia zdrowotnego. 2. Ustalania uprawnień do świadczeń pieniężnych z ubezpieczenia chorobowego i wypadkowego, wypłacania tych świadczeń oraz dokonywania rozliczeń z tego tytułu. 3. Prawidłowości i terminowości opracowywania wniosków o świadczenia emerytalne i rentowe. 4. Prawidłowości wystawiania zaświadczeń lub zgłaszania danych dla celów ubezpieczeń społecznych. 13
W wyniku powyższej kontroli nie stwierdzono istotnych uchybień i nie przedstawiono żadnych zaleceń pokontrolnych. Stwierdzone drobne uchybienia zostały wyeliminowane w trakcie trwania kontroli. II. W dniu 26.11.2009 r. została przeprowadzona przez Archiwum Państwowe w Siedlcach kontrola archiwum zakładowego SKO w Siedlcach. Kontrola dotyczyła przestrzegania przepisów kancelaryjnoarchiwalnych, a w szczególności sprawdzenia wielkości zasobu, stanu uporządkowania, zachowania i zabezpieczenia zbioru dokumentacji przechowywanej w archiwum zakładowym. W wyniku kontroli stwierdzono, że archiwum zakładowe prowadzone jest prawidłowo i nie wydano żadnych zaleceń pokontrolnych. 4. Informacje pozostałe W okresie objętym niniejszą informacją Prezes SKO nie wydał żadnego postanowienia sygnalizacyjnego. W 2009 roku budżet Kolegium zgodnie z planem wynosił 1.427 tys. złotych i został wykonany w 100 %. 14