Wykaz skrótów.......................................................... 15 Od Autorów............................................................. 17 ROZDZIAŁ I. Przepisy wstępne............................................ 21 Wzór nr 1. Wniosek o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego.................. 21 Wzór nr 2. Postanowienie rozstrzygające spór kompetencyjny.................. 24 Wzór nr 3. Wniosek o wyłączenie sędziego.................................. 27 Wzór nr 4. Wniosek o wyłączenie sędziego zgłoszony na rozprawie............. 29 Wzór nr 5. Postanowienie o odmowie wyłączenia sędziego.................... 30 ROZDZIAŁ II. Strony..................................................... 32 1. Zdolność sądowa i procesowa.......................................... 32 Wzór nr 6. Wniosek o ustanowienie kuratora z powodu braków w reprezentacji strony......................................................... 32 Wzór nr 7. Postanowienie o odmowie ustanowienia kuratora................... 35 Wzór nr 8. Zarządzenie w sprawie usunięcia braków w zakresie zdolności sądowej lub procesowej................................................. 37 Wzór nr 9. Wezwanie do uzupełnienia braków w zakresie zdolności sądowej lub procesowej................................................. 38 Wzór nr 10. Wniosek o ustanowienie przedstawiciela ustawowego dla osoby fizycznej niemającej zdolności do czynności prawnych............. 40 Wzór nr 11. Postanowienie o dopuszczeniu do udziału w sprawie mimo istniejących braków............................................ 42 Wzór nr 12. Postanowienie o zniesieniu postępowania........................ 43 2. Strony i uczestnicy postępowania....................................... 44 Wzór nr 13. Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w charakterze uczestnika.................................................... 44 5
Wzór nr 14. Postanowienie o dopuszczeniu do udziału w sprawie............... 46 Wzór nr 15. Postanowienie o odmowie dopuszczenia do udziału w sprawie...... 47 Wzór nr 16. Zażalenie na postanowienie o odmowie dopuszczenia do udziału w sprawie.................................................... 49 3. Pełnomocnicy......................................................... 52 Wzór nr 17. Pełnomocnictwo procesowe ogólne.............................. 52 Wzór nr 18. Pełnomocnictwo procesowe do prowadzenia poszczególnych spraw........................................................ 54 Wzór nr 19. Pełnomocnictwo do niektórych czynności w postępowaniu......... 55 Wzór nr 20. Zarządzenie urzędowego poświadczenia podpisu strony............ 56 Wzór nr 21. Wypowiedzenie pełnomocnictwa przez mocodawcę............... 58 Wzór nr 22. Wypowiedzenie pełnomocnictwa przez pełnomocnika............. 59 Wzór nr 23. Postanowienie o dopuszczeniu do podjęcia naglącej czynności osoby niemogącej przedstawić pełnomocnictwa......................... 60 ROZDZIAŁ III. Postępowanie przed wojewódzkim sądem administracyjnym... 62 1. Pisma w postępowaniu sądowym....................................... 62 Wzór nr 24. Zarządzenie o wezwaniu do uzupełnienia braków pisma........... 62 Wzór nr 25. Zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania.............. 64 Wzór nr 26. Zażalenie na zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania... 66 2. Skarga................................................................ 68 Wzór nr 27. Skarga....................................................... 68 Wzór nr 28. Skarga na bezczynność........................................ 72 Wzór nr 29. Odpowiedź na skargę.......................................... 75 Wzór nr 30. Wniosek o wymierzenie organowi grzywny....................... 79 Wzór nr 31. Postanowienie o wymierzeniu organowi grzywny................. 81 Wzór nr 32. Żądanie rozpoznania sprawy na podstawie odpisu skargi........... 83 Wzór nr 33. Zawiadomienie organu właściwego do rozpatrzenia skargi.......... 85 Wzór nr 34. Postanowienie o zawieszeniu postępowania...................... 87 Wzór nr 35. Postanowienie o odrzuceniu skargi.............................. 89 Wzór nr 36. Skarga kasacyjna od postanowienia o odrzuceniu skargi........... 91 Wzór nr 37. Postanowienie o przekazaniu sprawy sądowi właściwemu.......... 94 Wzór nr 38. Cofnięcie skargi............................................... 96 Wzór nr 39. Postanowienie umarzające postępowanie......................... 98 Wzór nr 40. Postanowienie uznające cofnięcie skargi za niedopuszczalne........ 100 Wzór nr 41. Wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu przez organ................................................... 102 Wzór nr 42. Wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu przez sąd.... 104 Wzór nr 43. Postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu....... 106 6
Wzór nr 44. Postanowienie o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu......................................................... 109 Wzór nr 45. Zażalenie na postanowienie o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu............................................ 111 Wzór nr 46. Postanowienie o uchyleniu postanowienia o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu............................................ 114 Wzór nr 47. Zażalenie na postanowienie o uchyleniu postanowienia o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu..................... 116 Wzór nr 48. Protokół losowania............................................ 118 3. Wszczęcie postępowania............................................... 120 Wzór nr 49. Zarządzenie o wyznaczeniu rozprawy............................ 120 Wzór nr 50. Wniosek o rozpoznanie sprawy poza kolejnością................... 122 4. Doręczenia........................................................... 124 Wzór nr 51. Doręczenie pisma przez sąd..................................... 124 Wzór nr 52. Zawiadomienie strony o zmianie zamieszkania.................... 127 Wzór nr 53. Wniosek osoby zainteresowanej o ustanowienie kuratora........... 129 Wzór nr 54. Postanowienie o ustanowieniu kuratora.......................... 131 5. Terminy.............................................................. 133 Wzór nr 55. Zarządzenie o przedłużeniu terminu sądowego.................... 133 Wzór nr 56. Wniosek o skrócenie terminu sądowego.......................... 134 Wzór nr 57. Zarządzenie o skróceniu terminu sądowego....................... 136 6. Uchybienie i przywrócenie terminu..................................... 137 Wzór nr 58. Wniosek o przywrócenie terminu................................ 137 Wzór nr 59. Postanowienie o przywróceniu terminu.......................... 140 Wzór nr 60. Postanowienie o odmowie przywrócenia terminu................. 142 Wzór nr 61. Zażalenie..................................................... 144 Wzór nr 62. Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi............. 146 Wzór nr 63. Postanowienie o odrzuceniu wniosku o przywrócenie terminu...... 148 Wzór nr 64. Postanowienie o wstrzymaniu postępowania w sprawie............ 150 7. Posiedzenia sądowe.................................................... 151 Wzór nr 65. Postanowienie o skierowaniu sprawy na posiedzenie jawne......... 151 Wzór nr 66. Zawiadomienie o posiedzeniu jawnym........................... 152 Wzór nr 67. Wniosek o odbycie posiedzenia przy drzwiach zamkniętych......... 154 Wzór nr 68. Zarządzenie o odbyciu posiedzenia przy drzwiach zamkniętych..... 156 Wzór nr 69. Żądanie uzupełnienia protokołu................................. 158 7
Wzór nr 70. Żądanie sprostowania protokołu................................ 160 Wzór nr 71. Zarządzenie przewodniczącego w przedmiocie sprostowania protokołu.................................................... 162 Wzór nr 72. Odwołanie od zarządzenia przewodniczącego w przedmiocie uzupełnienia protokołu........................................ 164 Wzór nr 73. Załącznik do protokołu........................................ 166 Wzór nr 74. Zastrzeżenia do protokołu...................................... 168 Wzór nr 75. Wniosek o przeprowadzenie dowodów uzupełniających z dokumentów................................................ 170 Wzór nr 76. Postanowienie o dopuszczeniu dowodu z dokumentu.............. 172 Wzór nr 77. Postanowienie o odroczeniu rozprawy........................... 174 Wzór nr 78. Postanowienie o połączeniu spraw w celu łącznego rozpoznania i rozstrzygnięcia.............................................. 176 Wzór nr 79. Postanowienie o połączeniu spraw w celu łącznego rozpoznania..... 178 Wzór nr 80. Postanowienie o rozłączeniu spraw.............................. 180 Wzór nr 81. Postanowienie o ukaraniu grzywną za naruszenie powagi sądu..... 182 Wzór nr 82. Postanowienie o orzeczeniu grzywny organowi uchylającemu się od zastosowania się do postanowienia sądu podjętego w toku postępowania................................................. 184 8. Postępowanie mediacyjne i uproszczone................................ 186 Wzór nr 83. Wniosek o przeprowadzenie postępowania mediacyjnego........... 186 Wzór nr 84. Protokół posiedzenia mediacyjnego.............................. 188 Wzór nr 85. Skarga na akt wydany na podstawie ustaleń postępowania mediacyjnego................................................. 190 Wzór nr 86. Postanowienie o umorzeniu postępowania w sprawie, w której przeprowadzono postępowanie mediacyjne............... 192 Wzór nr 87. Wniosek o skierowanie sprawy do rozpoznania w trybie uproszczonym................................................ 194 Wzór nr 88. Postanowienie o przekazaniu sprawy do rozpoznania na rozprawie.. 196 9. Zawieszenie i podjęcie postępowania................................... 197 Wzór nr 89. Postanowienie o zawieszeniu postępowania z urzędu.............. 197 Wzór nr 90. Zażalenie na postanowienie o zawieszeniu postępowania........... 200 Wzór nr 91. Postanowienie o zawieszeniu postępowania na wniosek stron wydane na rozprawie.......................................... 202 Wzór nr 92. Wniosek strony w sprawie podjęcia zawieszonego postępowania.... 204 Wzór nr 93. Postanowienie o podjęciu zawieszonego postępowania............. 206 Wzór nr 94. Postanowienie o odmowie podjęcia zawieszonego postępowania.... 208 Wzór nr 95. Zażalenie na postanowienie o odmowie podjęcia zawieszonego postępowania................................................. 210 Wzór nr 96. Postanowienie o umorzeniu zawieszonego postępowania........... 212 Wzór nr 97. Skarga kasacyjna od postanowienia o umorzeniu postępowania..... 214 8
10. Orzeczenia sądowe................................................... 217 Wzór nr 98. Wyrok uwzględniający skargę w odniesieniu także do innych aktów wydanych w granicach sprawy................................. 217 Wzór nr 99. Wyrok ze zdaniem odrębnym dotyczącym uzasadnienia........... 220 Wzór nr 100. Postanowienie o odroczeniu ogłoszenia orzeczenia............... 223 Wzór nr 101. Postanowienie o przedłużeniu terminu ogłoszenia orzeczenia...... 225 Wzór nr 102. Wniosek strony o uzasadnienie wyroku......................... 227 Wzór nr 103. Wniosek rzecznika praw obywatelskich o uzasadnienie wyroku.... 229 Wzór nr 104. Wniosek prokuratora o uzasadnienie wyroku.................... 232 Wzór nr 105. Postanowienie odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku...... 234 Wzór nr 106. Wyrok uchylający decyzję..................................... 236 Wzór nr 107. Wyrok uwzględniający skargę wydany w postępowaniu uproszczonym na posiedzeniu niejawnym....................... 240 Wzór nr 108. Postanowienie o przedstawieniu pytania prawnego Trybunałowi Konstytucyjnemu............................................ 242 Wzór nr 109. Wyrok uwzględniający skargę w związku z orzeczeniem Trybunału Konstytucyjnego............................................. 247 Wzór nr 110. Wyrok stwierdzający nieważność decyzji w części................ 249 Wzór nr 111. Wyrok uwzględniający skargę na inny akt....................... 251 Wzór nr 112. Wyrok uwzględniający skargę na uchwałę gminy................. 253 Wzór nr 113. Wyrok uwzględniający skargę na akt nadzoru.................... 255 Wzór nr 114. Wyrok uwzględniający skargę na bezczynność organu administracji................................................ 257 Wzór nr 115. Wyrok uwzględniający skargę na czynność prawną............... 260 Wzór nr 116. Wyrok oddalający skargę...................................... 262 Wzór nr 117. Wyrok oddalający skargę w związku z orzeczeniem Trybunału Konstytucyjnego............................................. 265 Wzór nr 118. Wyrok uchylający decyzję i orzekający o jej niewykonalności....... 268 Wzór nr 119. Wniosek o wymierzenie grzywny z tytułu niewykonania obowiązku prawnego................................................... 271 Wzór nr 120. Postanowienie o wymierzeniu grzywny z tytułu nienadesłania akt sprawy.................................................. 273 Wzór nr 121. Skarga o wymierzenie grzywny z tytułu niewykonania wyroku.... 275 Wzór nr 122. Wyrok wymierzający grzywnę z tytułu niewykonania wyroku..... 278 Wzór nr 123. Postanowienie sygnalizacja.................................. 281 Wzór nr 124. Wniosek o sprostowanie wyroku............................... 283 Wzór nr 125. Postanowienie o sprostowaniu wyroku.......................... 285 Wzór nr 126. Postanowienie o odmowie sprostowania wyroku................. 287 Wzór nr 127. Wniosek o uzupełnienie wyroku................................ 289 Wzór nr 128. Wyrok uzupełniający wyrok................................... 291 Wzór nr 129. Postanowienie o uzupełnieniu wyroku.......................... 293 Wzór nr 130. Postanowienie o odmowie uzupełnienia wyroku................. 295 Wzór nr 131. Postanowienie o odrzuceniu wniosku o uzupełnienie wyroku...... 297 Wzór nr 132. Wniosek o wykładnię wyroku.................................. 299 9
Wzór nr 133. Postanowienie wykładnia wyroku............................ 301 Wzór nr 134. Postanowienie odmowa wykładni wyroku..................... 304 Wzór nr 135. Wniosek o umorzenie postępowania zgłoszony przed rozprawą..... 306 Wzór nr 136. Postanowienie o umorzeniu postępowania sądowoadministracyjnego wydane na posiedzeniu niejawnym............................. 308 Wzór nr 137. Wniosek o umorzenie postępowania zgłoszony na rozprawie....... 310 Wzór nr 138. Postanowienie o umorzeniu postępowania sądowoadministracyjnego wydane na rozprawie......................................... 312 Wzór nr 139. Wniosek o zmianę postanowienia.............................. 314 Wzór nr 140. Postanowienie o zmianie postanowienia........................ 316 Wzór nr 141. Wniosek o uchylenie postanowienia............................ 318 Wzór nr 142. Postanowienie o uchyleniu postanowienia....................... 320 11. Prawomocność orzeczeń.............................................. 322 Wzór nr 143. Wniosek o stwierdzenie prawomocności orzeczenia............... 322 Wzór nr 144. Postanowienie o stwierdzeniu prawomocności................... 324 ROZDZIAŁ IV. Środki odwoławcze........................................ 325 1. Skarga kasacyjna...................................................... 325 Wzór nr 145. Skarga kasacyjna............................................. 325 Wzór nr 146. Postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej................... 331 Wzór nr 147. Wyrok oddalający skargę kasacyjną............................. 333 Wzór nr 148. Wyrok uwzględniający skargę kasacyjną........................ 336 Wzór nr 149. Wyrok uchylający zaskarżony wyrok i rozstrzygający sprawę....... 339 2. Zażalenie............................................................. 342 Wzór nr 150. Zażalenie................................................... 342 ROZDZIAŁ V. Koszty postępowania........................................ 345 1. Wpis.................................................................. 345 Wzór nr 151. Zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania z powodu nieuiszczenia opłaty.......................................... 345 Wzór nr 152. Zarządzenie o wezwaniu do usunięcia braków formalnych skargi i uiszczenia wpisu............................................ 347 Wzór nr 153. Postanowienie o odrzuceniu środka zaskarżenia (skargi, skargi kasacyjnej, zażalenia, skargi o wznowienie postępowania) z powodu nieuiszczenia wpisu................................. 349 Wzór nr 154. Skarga kasacyjna od postanowienia o odrzuceniu skargi z powodu nieuiszczenia wpisu.......................................... 351 10
Wzór nr 155. Zarządzenie o wezwaniu do uzupełnienia opłaty................. 354 Wzór nr 156. Wezwanie do wpłacenia kwoty należnej opłaty.................. 356 Wzór nr 157. Postanowienie o obowiązku ponoszenia kosztów sądowych........ 358 Wzór nr 158. Zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uzupełnienia opłaty..... 360 Wzór nr 159. Wniosek o wszczęcie egzekucji................................. 362 Wzór nr 160. Wniosek o rozłożenie należności sądowej na raty................. 364 Wzór nr 161. Wniosek o umorzenie należności sądowej........................ 366 Wzór nr 162. Zarządzenie o rozłożeniu należności sądowej na raty............. 368 Wzór nr 163. Zarządzenie o umorzeniu należności sądowej z urzędu............ 370 Wzór nr 164. Postanowienie o zwrocie wpisu................................ 372 Wzór nr 165. Zarządzenie o ściągnięciu opłaty kancelaryjnej................... 374 2. Wydatki.............................................................. 376 Wzór nr 166. Wezwanie do wpłacenia wyłożonej za stronę kwoty z budżetu sądu.. 376 Wzór nr 167. Postanowienie o ściągnięciu wyłożonej za stronę kwoty z budżetu sądu........................................................ 378 ROZDZIAŁ VI. Zwolnienie od kosztów sądowych. Prawo pomocy............ 380 Wzór nr 168. Postanowienie o przyznaniu prawa pomocy w zakresie częściowym................................................. 380 Wzór nr 169. Postanowienie o przyznaniu prawa pomocy w zakresie całkowitym.................................................. 384 Wzór nr 170. Wystąpienie do organu samorządu zawodowego o wyznaczenie pełnomocnika dla strony, której przyznano prawo pomocy......... 386 Wzór nr 171. Postanowienie o odmowie przyznania prawa pomocy z powodu oczywistej bezzasadności skargi................................ 388 Wzór nr 172. Postanowienie referendarza sądowego o oddaleniu wniosku o przyznanie prawa pomocy................................... 390 Wzór nr 173. Sprzeciw od postanowienia referendarza sądowego o odmowie przyznania prawa pomocy..................................... 393 Wzór nr 174. Postanowienie sądu o przyznaniu prawa pomocy w częściowym zakresie, wydane w wyniku wniesienia sprzeciwu od postanowienia referendarza sądowego........................................ 396 Wzór nr 175. Zażalenie na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w sprawie przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym...... 399 Wzór nr 176. Wniosek o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej............. 402 Wzór nr 177. Wniosek o przyznanie prawa pomocy osobie prawnej lub innej jednostce organizacyjnej niemającej osobowości prawnej.......... 407 Wzór nr 178. Wezwanie do złożenia dodatkowych oświadczeń lub dokumentów źródłowych w związku z ubieganiem się o przyznanie prawa pomocy..................................................... 411 Wzór nr 179. Zarządzenie o pozostawieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania z powodu nieuzupełnienia braków w terminie.... 413 11
Wzór nr 180. Sprzeciw od zarządzenia referendarza sądowego o pozostawieniu wniosku bez rozpoznania..................................... 415 Wzór nr 181. Zarządzenie o pozostawieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania z powodu nienadesłania go w terminie na urzędowym formularzu.................................... 418 Wzór nr 182. Postanowienie o odrzuceniu sprzeciwu......................... 420 Wzór nr 183. Postanowienie o przyznaniu wynagrodzenia pełnomocnikowi za zastępstwo procesowe wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz o zwrocie niezbędnych udokumentowanych wydatków....... 422 Wzór nr 184. Postanowienie o cofnięciu prawa pomocy....................... 425 ROZDZIAŁ VII. Uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego............... 427 Wzór nr 185. Postanowienie pytanie prawne............................... 427 Wzór nr 186. Postanowienie pytanie prawne............................... 430 Wzór nr 187. Postanowienie o odmowie odpowiedzi na pytanie prawne......... 433 Wzór nr 188. Uchwała rozstrzygająca zagadnienie prawne przedstawione przez Naczelny Sąd Administracyjny............................ 436 Wzór nr 189. Wniosek o rozstrzygnięcie zagadnienia prawnego................ 440 Wzór nr 190. Uchwała zawierająca odpowiedź na pytanie prawne.............. 443 ROZDZIAŁ VIII. Wznowienie postępowania................................ 447 Wzór nr 191. Skarga o wznowienie postępowania sądowego................... 447 Wzór nr 192. Postanowienie o odrzuceniu skargi o wznowienie................ 450 Wzór nr 193. Postanowienie o wznowieniu postępowania..................... 452 ROZDZIAŁ IX. Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia................................................. 455 Wzór nr 194. Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia.................................................. 455 Wzór nr 195. Skarga od orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego z powodu rażącego naruszenia norm prawa Unii Europejskiej............... 462 Wzór nr 196. Postanowienie odrzucające skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku naruszenie terminu........... 465 Wzór nr 197. Postanowienie odrzucające skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku przymus adwokacki........... 468 Wzór nr 198. Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego odrzucające skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia nieuprawdopodobnienie poniesienia szkody.......... 470 Wzór nr 199. Postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego odrzucające skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia braki formalne................................... 474 12
Wzór nr 200. Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego oddalający skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia z powodu braku naruszenia norm prawa Unii Europejskiej......... 477 Wzór nr 201. Wyrok uwzględniający skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia.................................... 481 ROZDZIAŁ X. Postępowanie w razie zaginięcia lub zniszczenia akt.......... 485 Wzór nr 202. Wniosek o odtworzenie akt.................................... 485 Wzór nr 203. Zarządzenie w sprawie złożenia dokumentów niezbędnych do odtworzenia akt........................................... 488 Wzór nr 204. Postanowienie o skazaniu na grzywnę za nienadesłanie odpisów dokumentów niezbędnych do odtworzenia akt................... 490 Wzór nr 205. Zarządzenie przewodniczącego o dołączeniu do akt odpisów dokumentów................................................ 493 Wzór nr 206. Wezwanie do złożenia oświadczeń w postępowaniu w razie zaginięcia lub zniszczenia akt................................. 494 Wzór nr 207. Postanowienie o częściowym odtworzeniu akt................... 496 ROZDZIAŁ XI. Przepisy z zakresu postępowania w obrocie zagranicznym.... 498 Wzór nr 208. Postanowienie o odrzuceniu skargi z przyczyn formalnych na skutek przyjęcia fikcji doręczenia pisma stronie zamieszkałej za granicą................................................... 498 13