Wykaz skrótów...27 Akty prawne...27 Czasopisma i wydawnictwa promulgacyjne...33 Inne...34 Ustawa z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów...35 DZIAŁ I. Przepisy ogólne...35 Art. 1...35 1. [Zakres przedmiotowy ustawy; praktyki ograniczające konkurencję]...35 2. [Cele ustawy]...42 3. [Pojęcie konkurencji]...45 4. [Naruszenie interesu publicznego jako warunek stosowania ustawy]...46 5. [Prywatnoprawne stosowanie prawa konkurencji]... 51 6. [Łącznik faktycznego lub potencjalnego miejsca wystąpienia antykonkurencyjnego skutku kryterium wyznaczającym terytorialny zakres stosowania ustawy]...55 7. [Zakres podmiotowy ustawy]...58 8. [Stosowanie wspólnotowego prawa konkurencji oraz jego relacja do przepisów ustawy]...60 9. [Tendencje do większej ekonomizacji prawa konkurencji]...68 Art. 2...75 1. [Prawa własności intelektualnej i przemysłowej]...75 2. [Umowy licencyjne i inne]...77 5
Art. 3...79 [Ograniczenia konkurencji dopuszczone na podstawie odrębnych ustaw]...79 Art. 4...82 1. [Przedsiębiorca (art. 4 pkt 1)]...86 2. [Związki przedsiębiorców (art. 4 pkt 2)]...119 3. [Przedsiębiorca dominujący (art. 4 pkt 3)]...124 4. [Przejęcie kontroli (art. 4 pkt 4 u.o.k.k.)]...126 5. [Porozumienia (art. 4 pkt 5)]...151 6. [Porozumienia dystrybucyjne (art. 4 pkt 6)]...177 7. [Towary (art. 4 pkt 7)]...179 8. [Ceny (art. 4 pkt 8)]...181 9. [Rynek właściwy (art. 4 pkt 9)]...182 10. [Pozycja dominująca (art. 4 pkt 10)]...193 11. [Konkurenci (art. 4 pkt 11)]...211 12. [Konsument (art. 4 pkt 12)]...213 13. [Organizacje konsumenckie (art. 4 pkt 13)]...236 14. [Grupa kapitałowa (art. 4 pkt 14)]...237 15. [Przychód (art. 4 pkt 15)]...239 16. [Przeciętne wynagrodzenie (art. 4 pkt 16)]...240 17. [Tajemnica przedsiębiorstwa (art. 4 pkt 17)]...241 18. [Prezes Urzędu (art. 4 pkt 18)]...242 19. [Traktat WE (art. 4 pkt 19)]...242 20. [Rozporządzenie nr 1/2003, rozporządzenie nr 139/2004 oraz rozporządzenie nr 2006/2004 (art. 4 pkt 20 22)]...244 Art. 5...244 [Przeliczenie wartości euro]...245 DZIAŁ II. Zakaz praktyk ograniczających konkurencję...247 Rozdział 1. Zakaz porozumień ograniczających konkurencję...247 Art. 6...247 1. [Porozumienia antykonkurencyjne uwagi ogólne]...248 2. [Antykonkurencyjny cel porozumienia]...252 3. [Antykonkurencyjny skutek porozumienia]...255 4. [Zakaz porozumień antykonkurencyjnych a swoboda umów]...257 5. [Porozumienia antykonkurencyjne między podmiotami należącymi do jednej grupy kapitałowej]...258 6
6. [Katalog porozumień antykonkurencyjnych; jego relacja do generalnego zakazu porozumień antykonkurencyjnych]...262 7. [Skutki prawne zawarcia porozumienia antykonkurencyjnego]...290 Art. 7...295 1. [Porozumienia bagatelne uwagi ogólne]...295 2. [Próg bagatelności porozumienia]...296 3. [Obliczanie udziału w rynku przedsiębiorcy]...298 4. [Wyłączenie stosowania zwolnienia (art. 7 ust. 2)]...302 Art. 8...304 1. [Indywidualne wyłączenie (zwolnienie) spod zakazu zawierania porozumień antykonkurencyjnych; relacja do wyłączeń (zwolnień) grupowych]...305 2. [Przesłanki zwolnienia spod zakazu zawierania porozumień antykonkurencyjnych uwagi ogólne]...309 3. [Samoocena sytuacji prawnej przez przedsiębiorcę w celu zwolnienia indywidualnego; ryzyko prawne]...321 4. [Ciężar dowodu (art. 8 ust. 2)]...325 5. [Grupowe rozporządzenia zwalniające (art. 8 ust. 3)]...326 6. [Teoria ograniczeń akcesoryjnych]...330 Rozdział 2. Zakaz nadużywania pozycji dominującej...334 Art. 9...334 1. [Zakaz nadużywania pozycji dominującej uwagi ogólne]...335 2. [Znaczenie pojęcia nadużywanie pozycji dominującej ]...338 3. [Tzw. transfer nadużycia pozycji dominującej]...345 4. [Warunki niestwierdzenia nadużywania pozycji dominującej (obiektywne uzasadnienie oraz przymus państwa)]...349 5. [Stosunek art. 9 u.o.k.k. (art. 82 TWE) do art. 6 8 u.o.k.k. (art. 81 TWE)]...354 6. [Praktyki stanowiące przejaw nadużywania pozycji dominującej wymienione w art. 9 ust. 2 uwagi ogólne oraz klasyfikacja takich praktyk]...357 7. [Inne rodzaje zachowań stanowiące nadużycie pozycji dominującej praktyki nienazwane]...408 8. [Skutki prawne stosowania praktyki będącej przejawem nadużycia pozycji dominującej]...410 7
Rozdział 3. Decyzje w sprawach praktyk ograniczających konkurencję...411 Art. 10...411 1. [Uznanie praktyki za ograniczającą konkurencję i nakazanie zaniechania jej stosowania]...411 2. [Przyznanie Prezesowi UOKiK uprawnienia do wydania decyzji w sprawie naruszenia art. 81 lub 82 TWE]...413 3. [Ciężar dowodu oraz okoliczności podlegające wykazaniu]...415 4. [Decyzja Prezesa UOKiK: jej treść oraz charakter prawny]...420 Art. 11...425 [Decyzja o uznaniu praktyki za ograniczającą konkurencję i stwierdzającą zaniechanie jej stosowania]...425 Art. 12...430 1. [Zobowiązanie przedsiębiorcy do podjęcia działania (zaniechania) zmierzającego do zapobieżenia zakazanych praktyk: uwagi ogólne; cel instytucji]...431 2. [Tryb postępowania w zakresie stosowania art. 12 ust. 1]...432 3. [Decyzja Prezesa UOKiK zobowiązująca przedsiębiorcę do wykonania zaproponowanych zobowiązań (art. 12 ust. 1 in fine, ust. 2 i ust. 3)]...438 4. [Korzyści prawne dla przedsiębiorcy (art. 12 ust. 4)]...439 5. [Uchylenie decyzji przez Prezesa UOKiK (art. 12 ust. 5 7)]...441 DZIAŁ III. Koncentracje przedsiębiorców...445 Rozdział 1. Kontrola koncentracji...445 Art. 13...445 1. [Obowiązek zgłoszenia zamiaru koncentracji Prezesowi UOKiK oraz przesłanki zwalniające z tego obowiązku (art. 13 ust. 1)]...446 2. [Progi bagatelności koncentracji (art. 13 ust. 1)]...450 3. [Kryteria przypisania obrotu przedsiębiorców do terytorium Polski (art. 13 ust. 1 pkt 2)]...453 4. [Pojęcie koncentracji przedsiębiorców (art. 13 ust. 2)]...456 5. [Zgłoszenie Komisji Europejskiej koncentracji o wymiarze wspólnotowym]...478 Art. 14...483 1. [Wyłączenie z obowiązku zgłoszenia zamiaru koncentracji uwagi ogólne]...484 8
2. [Przejęcie przedsiębiorcy nieosiągającego znacznych obrotów na terytorium Polski (art. 14 pkt 1)]...484 3. [Czasowe nabycie akcji lub udziałów przez instytucję finansową (art. 14 pkt 2)]...485 4. [Nabycie akcji lub udziałów w celu zabezpieczenia wierzytelności (art. 14 pkt 3)]...494 5. [Koncentracja w upadłości (art. 14 pkt 4)]...496 6. [Przedsiębiorcy należący do tej samej grupy kapitałowej (art. 14 pkt 5)]...503 Art. 15...505 [Uznanie koncentracji dokonanej przez przedsiębiorcę zależnego za koncentrację dokonaną przez przedsiębiorcę dominującego]...505 Art. 16...507 1. [Reguły obliczania obrotów przedsiębiorców uczestniczących w koncentracji]...507 2. [Obrót wewnętrzny]...509 Art. 17...510 1. [Rozporządzenie w sprawie obliczania obrotów przedsiębiorców uwagi ogólne]...510 2. [Reguła ogólna obliczania obrotu]...511 3. [Obroty banków i innych instytucji finansowych]...514 4. [Przedsiębiorca będący osobą fizyczną]...517 5. [Obrót jednostek samorządu terytorialnego]...518 6. [Tzw. obrót wewnętrzny]...518 Rozdział 2. Decyzje w sprawach koncentracji...519 Art. 18...519 1. [Kryterium oceny koncentracji]...519 2. [Istotne ograniczenie konkurencji na rynku wskutek koncentracji]...521 3. [Czynniki mające wpływ na ocenę istotnego (nie)ograniczenia konkurencji na rynku wskutek koncentracji]...524 4. [Doktryna upadającej firmy jako szczególne (dodatkowe) kryterium oceny koncentracji]...532 5. [Znaczenie testu dominacji]...536 6. [Decyzja Prezesa UOKiK]...537 7. [Ograniczenia akcesoryjne w koncentracji]...538 9
Art. 19...545 1. [Modyfikacja koncentracji cel instytucji]...546 2. [Warunki nakładane na przedsiębiorców uwagi ogólne]...548 3. [Treść decyzji Prezesa UOKiK]...555 Art. 20...558 1. [Decyzja o zakazie koncentracji (art. 20 ust. 1)]...558 2. [Zgoda na koncentrację skutkująca istotnym ograniczeniem konkurencji (art. 20 ust. 2)]...559 Art. 21...562 1. [Uchylenie przez Prezesa UOKiK jego decyzji, zawierającej zgodę na dokonanie koncentracji (art. 21 ust. 1)]...562 2. [Środki służące przywróceniu konkurencji na rynku przesłanki stosowania (art. 21 ust. 2)]...564 3. [Decyzja o dekoncentracji]...566 4. [Poszczególne środki restytucyjne]...567 5. [Odpowiednie stosowanie art. 21 ust. 2 i 3 (art. 21 ust. 4)]...573 Art. 22...574 1. [Wygaśnięcie decyzji wyrażającej zgodę na dokonanie koncentracji uwagi ogólne]...574 2. [Okres obowiązywania decyzji zawierającej zgodę na dokonanie koncentracji]...575 3. [Skutki wygaśnięcia decyzji wyrażającej zgodę na koncentrację]...576 4. [Przedłużenie okresu obowiązywania decyzji zawierającej zgodę na koncentrację (art. 22 ust. 2)]...578 Art. 23...580 [Przedłużenie terminu na odsprzedaż akcji lub udziałów nabytych lub objętych przez instytucję finansową]...580 DZIAŁ IV. Zakaz praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów...582 Rozdział 1. Praktyki naruszające zbiorowe interesy konsumentów...582 Art. 24...582 1. [Praktyki naruszające zbiorowe interesy konsumentów uwagi ogólne]...583 2. [Zakaz praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów (art. 24 ust. 1)]...583 10
3. [Pojęcie praktyki naruszającej zbiorowe interesy konsumentów; elementy konstrukcyjne (art. 24 ust. 2)]...583 4. [Typizacja nazwanych praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów (art. 24 ust. 2 pkt 1 4)]...602 5. [Pojęcie zbiorowego interesu konsumentów (art. 24 ust. 3)]...645 Art. 25...650 1. [Realizacja ochrony zbiorowych interesów konsumentów na podstawie regulacji zawartych w innych aktach prawnych]...650 2. [Ochrona zbiorowych interesów konsumentów przewidziana w ustawie nie wyłącza ochrony wynikającej z ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym]...651 3. [Ochrona zbiorowych interesów konsumentów przewidziana przez ustawę o ochronie konkurencji i konsumentów nie wyłącza ochrony wynikającej z przepisów ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji]...653 4. [Przepisów ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów nie stosuje się do spraw o uznanie postanowień wzorca umowy za niedozwolone]...655 Rozdział 2. Decyzje w sprawach praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów...660 1. [System decyzji sankcjonujących stosowanie praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów]...660 2. [Charakter decyzji w sprawach praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów]...662 Art. 26...663 1. [Decyzja o uznaniu praktyki za naruszającą zbiorowe interesy konsumentów i nakazująca zaniechanie jej stosowania (art. 26 ust. 1)]...663 2. [Postanowienia dodatkowe (art. 26 ust. 2)]...665 Art. 27...670 1. [Decyzja o uznaniu praktyki za naruszającą zbiorowe interesy konsumentów i stwierdzające zaniechanie jej stosowania (art. 27 ust. 1 i 2)]...671 2. [Ciężar udowodnienia zaprzestania stosowania praktyki naruszającej zbiorowe interesy konsumentów (art. 27 ust. 3)]...674 3. [Postanowienia dodatkowe (art. 27 ust. 4)]...676 11
Art. 28...677 1. [Decyzja zobowiązująca do podjęcia określonych działań zmierzających do zapobieżenia naruszeniom zbiorowych interesów konsumentów (art. 28 ust. 1)]...678 2. [Termin wykonania zobowiązań (art. 28 ust. 2)]...682 3. [Obowiązek składania przez przedsiębiorcę w wyznaczonym terminie informacji o stopniu realizacji przyjętych zobowiązań (art. 28 ust. 3)]...683 4. [Wyłączenia (art. 28 ust. 4)]...683 5. [Trwałość decyzji zobowiązującej do podjęcia określonych działań zmierzających do zapobieżenia naruszeniom zbiorowych interesów konsumentów (art. 28 ust. 5 6)]...684 6. [Konsekwencje uchylenia decyzji zobowiązującej; wydanie nowej decyzji (art. 28 ust. 7)]...685 7. [Trwałość decyzji wydanych w postępowaniach w sprawach praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów (art. 26 28)]...685 8. [Charakter prawny rozstrzygnięć wydawanych w postępowaniu w sprawie praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów]...689 DZIAŁ V. Organizacja ochrony konkurencji i konsumentów...692 Rozdział 1. Prezes Urzędu...692 Art. 29...692 1. [Prezes UOKiK jako centralny organ administracji rządowej właściwy w sprawach ochrony konkurencji i konsumentów (art. 29 ust. 1)]...693 2. [Prezes UOKiK jako organ wykonujący zadania nałożone na władze państw członkowskich Unii Europejskiej (art. 29 ust. 2)]...693 3. [Nowelizacja ustawy antymonopolowej oraz ustawy o państwowym zasobie kadrowym i wysokich stanowiskach państwowych (art. 29 ust. 3 8)]...695 4. [Powołanie Prezesa UOKiK (art. 29 ust. 3)]...696 5. [Odwołanie Prezesa UOKiK (art. 29 ust. 4)]...699 6. [Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów (art. 29 ust. 6)]...702 12
Art. 30...704 [Wiceprezesi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów]...704 Art. 31...705 [Zadania Prezesa UOKiK]...706 Art. 32...710 [Dziennik Urzędowy Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów]...710 Art. 33...712 [Struktura organizacyjna Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów]...712 Art. 34...714 [Statut Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów]...714 Art. 35...715 [Podległość Inspekcji Handlowej Prezesowi UOKiK]...716 Art. 36...717 [Upublicznienie informacji o wynikach kontroli Inspekcji Handlowej]...717 Rozdział 2. Samorząd terytorialny i organizacje konsumenckie...718 Art. 37...718 [Podmioty wykonujące zadania z zakresu ochrony konsumentów]...718 Art. 38...720 [Zadania samorządu terytorialnego z zakresu ochrony konsumentów]...720 Art. 39...722 1. [Powiatowy (miejski) rzecznik ochrony interesów konsumentów (art. 39 ust. 1)]...722 2. [Wspólne stanowisko rzecznika konsumentów (art. 39 ust. 2)]...722 Art. 40...723 1. [Powołanie (odwołanie) rzecznika konsumentów (art. 40 ust. 1)]...724 2. [Wymagania stawiane kandydatom na stanowisko powiatowego rzecznika konsumentów (art. 40 ust. 2)]...724 3. [Podporządkowanie służbowe i odpowiedzialność rzecznika konsumentów (art. 40 ust. 3)]...725 13
4. [Usytuowanie organizacyjne rzecznika konsumentów (art. 40 ust. 4)]...726 5. [Biuro rzecznika konsumentów (art. 40 ust. 5)]... 726 Art. 41...727 1. [Miejsce zatrudnienia powiatowego rzecznika konsumentów (art. 41 ust. 1)]...727 2. [Pracodawca rzecznika konsumentów (art. 41 ust. 2)]...728 3. [Zasady wynagradzania rzecznika konsumentów (art. 41 ust. 3)]...728 Art. 42...728 1. [Zadania rzecznika konsumentów z zakresu ochrony konsumentów (art. 42 ust. 1)]...729 2. [Uprawnienia procesowe rzecznika konsumentów (art. 42 ust. 2)]...734 4. [Żądanie od przedsiębiorców udzielenia informacji i wyjaśnień będących przedmiotem wystąpienia rzecznika konsumentów oraz ustosunkowanie się do jego uwag i opinii (art. 42 ust. 4)]...737 5. [Występowanie rzecznika konsumentów w charakterze amicus curie (art. 42 ust. 5)]...739 Art. 43...739 1. [Sprawozdanie z realizacji zadań rzecznika konsumentów (art. 43 ust. 1)]...740 2. [Przekazanie sprawozdania z działalności rzecznika konsumentów delegaturze UOKiK (art. 43 ust. 2)]...740 3. [Obowiązek przekazywania wniosków i problemów dotyczących ochrony konsumentów (art. 43 ust. 3)]...741 Art. 44...741 1. [Krajowa Rada Rzeczników Konsumentów (art. 44 ust. 1 i 2)]...742 2. [Zadania Krajowej Rady Rzeczników Konsumentów (art. 44 ust. 3)]...743 3. [Członkowie Krajowej Rady Rzeczników Konsumentów (art. 44 ust. 4 i 5)]...743 4. [Obsługa administracyjna Krajowej Rady Rzeczników Konsumentów (art. 44 ust. 6 8)]...743 14
Art. 45...744 1. [Organizacje konsumenckie (art. 45 ust. 1)]...745 2. [Uprawnienia organizacji konsumenckich w sferze ochrony interesów konsumentów (art. 45 ust. 2)]...746 3. [Obowiązek zasięgania opinii organizacji konsumenckich (art. 45 ust. 3)]...749 Art. 46...750 [Dotacje celowe na realizację zadań realizowanych przez organizacje konsumenckie (art. 46)]...750 DZIAŁ VI. Postępowanie przed Prezesem Urzędu...751 Rozdział 1. Przepisy ogólne...751 Art. 47...751 [Postępowanie wyjaśniające a postępowanie antymonopolowe]...751 Art. 48...756 1. [Wszczęcie postępowania wyjaśniającego (art. 48 ust. 1 i 2)]...757 2. [Przyczyny wszczęcia postępowania wyjaśniającego (art. 48 ust. 1 i 2)]...758 3. [Czas trwania postępowania wyjaśniającego (art. 48 ust. 4 i 5)]...762 4. [Forma zakończenia postępowania wyjaśniającego (art. 48 ust. 3)]...763 Art. 49...764 1. [Zmiana w zakresie trybu wszczynania postępowań prowadzonych przed Prezesem UOKiK]...764 2. [Postępowania wszczynane wyłącznie z urzędu (art. 49 ust. 1)]...766 3. [Postępowanie wszczynane z urzędu lub na wniosek (art. 49 ust. 2)]...768 Art. 50...770 1. [Obowiązek udzielenia informacji Prezesowi UOKiK uwagi ogólne]...770 2. [Adresaci obowiązku oraz skutki jego naruszenia (art. 50 ust. 1)]...771 3. [Zakres i treść obowiązku]...773 4. [Prawo składania wyjaśnień (art. 50 ust. 3)]...776 5. [Uprawnienie Prezesa UOKiK z art. 50 u.o.k.k. a tajemnica bankowa]...776 15
Art. 51...781 1. [Dowód z dokumentu (art. 51 ust. 1)]...781 2. [Język dokumentu (art. 51 ust. 2 i 3)]...782 Art. 52...782 1. [Dowód z przesłuchania świadka przed Prezesem Urzędu; obowiązki strony powołującej się na dowód ze świadków (art. 52 ust. 1)]...782 2. [Wezwanie świadka (art. 52 ust. 2)]...783 Art. 53...783 1. [Procedura składania zeznań przez świadka (art. 53 ust. 1)]...784 2. [Podpisanie protokołu (art. 53 ust. 2)]...784 Art. 54...785 1. [Opinia biegłego]...785 2. [Biegły będący osobą prawną (art. 54 ust. 2)]...787 Art. 55...787 [Przesłanki żądania wyłączenia biegłego]...788 Art. 56...789 [Okazanie biegłemu akt lub przedmiotu oględzin]...789 Art. 57...790 1. [Opinia biegłego uzasadnienie opinii (art. 57 ust. 1)]...790 2. [Opinia łączna (art. 57 ust. 2)]...791 Art. 58...792 1. [Wynagrodzenie biegłego (art. 58 ust. 1)]...792 2. [Zaliczka na poczet czynności biegłego (art. 58 ust. 2)]...792 3. [Zasady ponoszenia kosztów wynagrodzenia biegłego (art. 58 ust. 3)]...793 Art. 59...794 1. [Jednostka naukowa jako biegły; specjalistyczne jednostki naukowe (art. 59 ust. 1)]...794 2. [Wymogi formalne opinii wydanej przez jednostkę naukową (art. 59 ust. 2)]...795 3. [Odesłanie (art. 59 ust. 3)]...795 Art. 60...796 1. [Rozprawa; przesłanki (art. 60 ust. 1 i 2)]...796 2. [Uczestnicy rozprawy (art. 60 ust. 3)]...797 3. [Wyłączenie jawności rozprawy (art. 60 ust. 4)]...798 16
Art. 61...799 [Pomoc prawna]...799 Art. 62...800 1. [Kontrola przedsiębiorcy zakres uprawnienia Prezesa UOKiK (art. 62 ust. 1)]...801 2. [Osoby przeprowadzające kontrolę (art. 62 ust. 1)]...803 3. [Warunki formalne przeprowadzania kontroli (art. 62 ust. 3 5)]...804 4. [Podmioty upoważnione do udziału w kontroli (art. 62 ust. 2)]...807 5. [Kontrola podczas obecności lub nieobecności kontrolowanego lub osoby przez niego upoważnionej (art. 62 ust. 5 i 6)]...810 Art. 63...813 1. [Poszczególne uprawnienia kontrolne (art. 63 ust. 1)]...813 2. [Uprawnienia osoby upoważnionej do udziału w kontroli (art. 63 ust. 2)]...817 3. [Pomoc funkcjonariuszy innych organów kontroli państwowej lub Policji (art. 63 ust. 3)]...817 5. [Możliwość utrwalania przebiegu kontroli lub poszczególnych czynności w toku kontroli (art. 63 ust. 4)]...818 6. [Rozporządzenie Rady Ministrów (art. 63 ust. 5)]...819 Art. 64...819 1. [Przeszukanie w toku kontroli]...820 2. [Warunki przeprowadzenia przeszukania (art. 64 ust. 1 3)]...820 3. [Odesłanie do przepisów kodeksu postępowania karnego (art. 64 ust. 4)]...822 Art. 65...823 1. [Obowiązek współdziałania w toku kontroli (art. 65 ust. 1)]...823 2. [Prawo odmowy udzielenia informacji lub współdziałania w toku kontroli (art. 65 ust. 2)]...827 Art. 66...828 [Zajęcie w celu zabezpieczenia]...829 Art. 67...831 [Zajęcie w celu zabezpieczenia rozwinięcie]...832 17
Art. 68...833 [Kontrola lub przeszukanie na wniosek Komisji Europejskiej lub organu ochrony konkurencji innego państwa członkowskiego UE]...834 Art. 69...837 1. [Ograniczenie prawa wglądu do materiału dowodowego]...838 2. [Poszerzenie zakresu ograniczenia prawa wglądu do materiału dowodowego (art. 69 ust. 2)]...842 Art. 70...842 [Ograniczenie udostępnienia informacji i dowodów uzyskanych przez Prezesa UOKiK w trybie art. 109 u.o.k.k.]...842 Art. 71...844 [Obowiązek przestrzegania tajemnicy przedsiębiorstwa oraz innych tajemnic chronionych w odrębnych przepisach]...845 Art. 72...847 [Obowiązek organów administracji publicznej]...847 Art. 73...848 1. [Ograniczenie w zakresie wykorzystywania informacji uzyskanych w toku postępowania przed Prezesem UOKiK uwagi ogólne]...849 2. [Wyłączenie stosowania zasady wynikającej z art. 73 ust. 1 (art. 73 ust. 2)]...849 3. [Udostępnianie informacji na rzecz organów regulacyjnych (art. 73 ust. 3 i 4)]...852 4. [Zawiadomienie stron o zaliczeniu w poczet dowodów informacji uzyskanych w trakcie innego postępowania (art. 73 ust. 6)]...854 Art. 74...855 [Uwzględnienie zarzutów stron]...855 Art. 75...856 1. [Umorzenie postępowania uwagi ogólne]...856 2. [Podstawy obligatoryjnego umorzenia postępowania (art. 75 ust. 1)]...857 3. [Fakultatywne umorzenie postępowania (art. 75 ust. 2)]...862 Art. 76...863 [Przedawnienie]...863 18
Art. 77...866 1. [Zasady ponoszenia kosztów postępowania; zasada zawinienia (art. 77 ust. 1)]...866 2. [Zasady ponoszenia kosztów postępowania; zasada słuszności (art. 77 ust. 2)]...871 Art. 78...872 [Zasady ponoszenia kosztów postępowania; zasada zawinienia rozwinięcie]...872 Art. 79...874 [Zasady ponoszenia kosztów niezbędnych opinii biegłych i jednostek naukowych w sprawach dotyczących koncentracji]...874 Art. 80...875 [Postanowienie w sprawie końcowych kosztów postępowania]...875 Art. 81...876 1. [Wyłączenie stosowania trybu administracyjnego oraz sądowoadministracyjnego w zakresie zaskarżania rozstrzygnięć Prezesa UOKiK]...877 2. [Właściwość sądu (art. 81 ust. 1)]...878 3. [Charakter i przedmiot postępowania odwoławczego]...879 4. [Tryb odwołania od decyzji Prezesa UOKiK (art. 81 ust. 1 4)]...881 5. [Warunki formalno-fiskalne odwołania]...888 6. [Wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Prezesa UOKiK]...889 7. [Treść rozstrzygnięć wydawanych przez sąd ochrony konkurencji i konsumentów]...890 8. [Środki odwoławcze od orzeczenia sądu ochrony konkurencji i konsumentów]...891 9. [Ochrona tajemnicy przedsiębiorstwa i innych tajemnic w postępowaniu przed sądem ochrony konkurencji i konsumentów]...892 10. [Zażalenie na postanowienia Prezesa UOKiK (art. 81 ust. 5)]...894 Art. 82...897 [Wyłączenie stosowania nadzwyczajnych trybów wzruszenia rozstrzygnięć Prezesa UOKiK w trybie administracyjnym]...897 19
Art. 83...899 [Stosowanie przepisów kodeksu postępowania administracyjnego do postępowania przed Prezesem UOKiK]...899 Art. 84...900 [Odpowiednie stosowanie do dowodów w postępowaniu przed Prezesem UOKiK przepisów art. 227 315 k.p.c.]...900 Art. 85...902 [Odpowiednie stosowanie]...902 Rozdział 2. Postępowanie antymonopolowe w sprawach praktyk ograniczających konkurencję...903 Art. 86...903 1. [Rezygnacja z instytucji wniosku o wszczęcie postępowania w sprawach praktyk ograniczających konkurencję]...904 2. [Tryb wszczęcia postępowania w sprawie naruszenia art. 81 i/lub 82 TWE]...907 3. [Zawiadomienie dotyczące podejrzenia stosowania praktyk ograniczających konkurencję (art. 86 ust. 1)]...910 4. [Warunki zgłoszenia zawiadomienia (art. 86 ust. 1 3)]...912 5. [Rozpatrzenie zawiadomienia przez Prezesa UOKiK (art. 86 ust. 4)]...916 Art. 87...917 1. [Obligatoryjne podstawy niewszczynania postępowania antymonopolowego (art. 87 ust. 1)]...918 2. [Fakultatywne podstawy niewszczynania postępowania antymonopolowego (art. 87 ust. 2)]...921 3. [Zawieszenie postępowania antymonopolowego (art. 87 ust. 3)]...924 Art. 88...925 1. [Pojęcie strony w postępowaniu w sprawach praktyk ograniczających konkurencję (art. 88 ust. 1)]...925 2. [Postanowienie o wszczęciu postępowania w sprawie praktyk ograniczających konkurencję oraz zawiadomienie stron (art. 88 ust. 2)]...928 20
Art. 89...932 1. [Nałożenie na naruszyciela art. 6 i/lub 9 u.o.k.k. zobowiązania do zaniechania określonych działań przed zakończeniem postępowania antymonopolowego (środki tymczasowe); cel instytucji]...933 2. [Przesłanka stosowania środków tymczasowych]...935 3. [Treść środków tymczasowych]...937 4. [Tymczasowy charakter decyzji Prezesa UOKiK nakładającej zobowiązania na naruszyciela]...938 5. [Wyłączenie możliwości nałożenia kary pieniężnej]...940 Art. 90...940 [Rygor natychmiastowej wykonalności decyzji Prezesa UOKiK]...940 Art. 91...942 1. [Przeszukanie na podstawie art. 91 a przeszukanie na podstawie art. 64 u.o.k.k.]...943 2. [Tryb przeszukania]...945 Art. 92...945 [Termin na przeprowadzenie postępowania w sprawach praktyk ograniczających konkurencję]...945 Art. 93...947 [Przedawnienie wszczynania postępowania w sprawie stosowania praktyk ograniczających konkurencję]...947 Rozdział 3. Postępowanie antymonopolowe w sprawach koncentracji...951 Art. 94...951 1. [Strona w postępowaniu w sprawach koncentracji (art. 94 ust. 1)]...952 2. [Podmioty zobowiązane do dokonania zgłoszenia zamiaru koncentracji (art. 94 ust. 2 i 3)]...954 3. [Opłata od wniosku o wszczęcie postępowania w sprawie koncentracji (art. 94 ust. 4 i 5)]...957 4. [Wymogi formalne zgłoszenia zamiaru dokonania koncentracji]...958 Art. 95...960 1. [Zwrot zgłoszenia koncentracji oraz wezwanie do uzupełnienia braków w tym zgłoszeniu]...961 21
2. [Propozycja Prezesa UOKiK, dotycząca treści warunków modyfikujących koncentrację (art. 95 ust. 2)]...964 Art. 96...966 1. [Termin na przeprowadzenie postępowania w sprawach koncentracji (art. 96 ust. 1)]...966 2. [Przedłużenie oraz zawieszenie terminu; okresy oczekiwania (art. 96 ust. 2 i 3)]...967 3. [Skutek naruszenia terminu]...969 Art. 97...969 1. [Obowiązek wstrzymania się z dokonaniem koncentracji]...970 2. [Pojęcie dokonania koncentracji]...972 3. [Skutki naruszenia terminu na przeprowadzenie postępowania w sprawie koncentracji]...977 Art. 98...979 [Brak naruszenia obowiązku wstrzymania się od dokonania koncentracji]...979 Art. 99...980 1. [Warunek stosowania środków restytucyjnych]...981 2. [Poszczególne środki restytucyjne]...983 3. [Forma stosowania środków restytucyjnych]...989 Rozdział 4. Postępowanie w sprawach praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów...990 Art. 100...990 1. [Zawiadomienie dotyczące podejrzenia stosowania praktyki naruszającej zbiorowe interesy konsumentów]...990 2. [Zawiadomienie dotyczące podejrzenia stosowania praktyki naruszającej zbiorowe interesy konsumentów zgłoszone przez organizację zagraniczną (art. 100 ust. 2)]...997 Art. 101...997 1. [Pojęcie strony postępowania w sprawach praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów]...998 2. [Postanowienie o wszczęciu postępowania w sprawie stosowania praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów (art. 101 ust. 2)]...1001 Art. 102...1002 [Ugoda w postępowaniu w sprawach praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów]...1002 22
Art. 103...1008 [Rygor natychmiastowej wykonalności]...1008 Art. 104...1011 [Terminy zakończenia postępowania w sprawie stosowania praktyki naruszającej zbiorowe interesy konsumentów]...1011 Art. 105...1012 [Przedawnienie wszczęcia postępowania w sprawie praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów]...1012 DZIAŁ VII. Kary pieniężne...1014 Art. 106...1014 1. [Funkcje kar oraz ich rodzaje]...1015 2. [Rodzaje czynów zagrożonych karami odesłanie]...1018 3. [Fakultatywny charakter kar]...1020 4. [Ustalenie wysokości kary]...1021 5. [Podmioty podlegające karze]...1025 6. [Znaczenie winy podmiotu dopuszczającego się czynu zagrożonego karą]...1026 7. [Forma nakładania kar]...1028 Art. 107...1029 1. [Kary w celu przymuszenia uwagi ogólne]...1030 2. [Warunki stosowania kary]...1031 3. [Ustalenie wielkości kary]...1035 Art. 108...1035 1. [Kara nałożona na osobę pełniącą funkcję kierowniczą lub wchodzącą w skład organu zarządzającego przedsiębiorcy lub związku przedsiębiorców]...1036 2. [Zakres podmiotowy kary]...1037 Art. 109...1040 1. [Obligatoryjne odstąpienie od nałożenia kary oraz jej obniżenie (polityka pobłażania ) uwagi ogólne; cele polityki]...1042 2. [Zakres zastosowania instytucji]...1045 3. [Warunki uniknięcia kary (art. 109 ust. 1)]...1047 4. [Warunki oraz zakres obniżenia kary (art. 109 ust. 2 i 3)]...1051 5. [Tryb postępowania w razie wystąpienia przez przedsiębiorców do Prezesa UOKiK z wnioskiem o odstąpienie od wymierzenia kary pieniężnej lub o jej obniżenie; rozporządzenie Rady Ministrów (art. 109 ust. 5)]...1054 23
Art. 110...1058 [Obliczanie przychodu przedsiębiorcy powstałego w wyniku połączenia lub przekształcenia innych przedsiębiorców]...1058 Art. 111...1059 1. [Kryteria wymiaru kary uwagi ogólne]...1059 2. [Okres naruszenia]...1060 3. [Stopień naruszenia]...1061 4. [Okoliczności naruszenia przepisów ustawy]...1062 5. [Tzw. recydywa antymonopolowa]...1065 6. [Inne kryteria wymiaru kary]...1067 Art. 112...1071 1. [Źródło finansowania kar pieniężnych nakładanych przez Prezesa UOKiK (art. 112 ust. 1)]...1071 2. [Przeznaczenie środków pochodzących z kar pieniężnych (art. 112 ust. 2)]...1072 3. [Termin zapłaty kary oraz skutki jego upływu (art. 112 ust. 3 5)]...1072 Art. 113...1073 1. [Odroczenie uiszczenia kary lub rozłożenie jej na raty (art. 113 ust. 1)]...1074 2. [Uchylenie odroczenia uiszczenia kary lub rozłożenia jej na raty (art. 113 ust. 2)]...1076 DZIAŁ VIII. Przepis karny...1077 Art. 114...1077 [Kara grzywny za niedopełnienie obowiązku udzielenia rzecznikowi konsumentów wyjaśnień i informacji, jak też nieustosunkowanie się do jego uwag i opinii]...1077 DZIAŁ IX. Przepisy zmieniające, przejściowe i końcowe...1080 Art. 115...1080 [Zmiany w kodeksie postępowania cywilnego]...1080 Art. 116...1080 [Zmiany w ustawie o grach losowych i zakładach wzajemnych]...1081 Art. 117...1081 [Zmiany w ustawie o narodowych funduszach inwestycyjnych i ich prywatyzacji]...1081 24
Art. 118...1082 [Zmiana przepisów ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym]...1083 Art. 119...1085 Art. 120...1086 Art. 121...1086 Art. 122...1086 Art. 123...1087 Art. 124...1087 Art. 125...1087 Art. 126...1088 Art. 127...1088 Art. 128...1089 1. [Nowelizacja przepisów różnych ustaw]...1089 2. [Cel nowelizacji]...1093 Art. 129...1094 [Przepisy ustawy o państwowym zasobie kadrowym i wysokich stanowiskach państwowych]...1094 Art. 130...1095 [Kryterium ustalania wysokości kary pieniężnej]...1095 Art. 131...1096 [Regulacje intertemporalne]...1096 Art. 132...1098 [Ciągłość funkcji Prezesa UOKiK]...1098 Art. 133...1099 [Zachowanie członkostwa w Radzie Rzeczników Konsumenckich]...1099 Art. 134...1099 [Rzecznicy konsumentów powołani na podstawie dotychczasowych przepisów]...1099 Art. 135...1099 [Zasada kontynuacji (sukcesji) urzędu antymonopolowego]...1100 Art. 136...1101 [Dotychczasowe przepisy wykonawcze]...1101 Art. 137...1102 Art. 138...1102 25
Dyrektywa 98/27/WE Parlamentu Europejskiego i Rady o nakazach zaprzestania szkodliwych praktyk w celu ochrony interesów konsumentów...1103 Artykuł 1. Zakres obowiązywania...1110 [Pojęcie naruszenia]...1110 Artykuł 2. Powództwa o wydanie nakazów o zaprzestanie szkodliwych praktyk...1111 [Powództwa o nakaz w celu ochrony zbiorowych interesów konsumentów]...1112 Artykuł 3. Podmioty upoważnione do występowania z powództwem...1113 [Jednostki upoważnione do wniesienia powództwa]...1113 Artykuł 4. Wewnątrzwspólnotowe szkodliwe praktyki...1114 [Naruszenia wewnątrzwspólnotowe]...1115 Artykuł 5. Wcześniejsze konsultacje...1116 [Postępowanie ugodowe]...1117 Artykuł 6. Sprawozdania...1118 [Raporty]...1118 Artykuł 7. Przepisy dotyczące szerszych uprawnień...1118 [Minimalny charakter dyrektywy]...1119 Artykuł 8. Wykonanie...1119 [Implementacja postanowień dyrektywy przez państwa członkowskie]...1119 Artykuł 9. Wejście w życie...1120 [Wejście w życie dyrektywy 98/27]...1120 Artykuł 10. Adresaci...1120 [Adresaci]...1120 Literatura...1121 Wykaz orzeczeń sądów polskich...1137 Wyroki ETS...1151 26