WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Podobne dokumenty
Sprawozdanie z kontroli w trybie uproszczonym

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Sprawozdanie z kontroli w trybie uproszczonym

była Pani Jolanta Bobińska.

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ 1) z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ 1) z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej

WPS-IX AP Pani Edyta Bogulak Dyrektor Placówki Rodzinnej ul. Ząbkowska 23/25 m Warszawa WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pani Danuta Lewicka Dyrektor Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej typu rodzinnego Nr 1 Nowe Bronowo 24B, Stara Biała

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ 1) z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej. tej placówki.

Pani Agnieszka Witkowska Dyrektor Rodzinnego Domu Dziecka Nr 2 ul. Opolska 75a Nowe Załubice

Pani Barbara Chmura Dyrektor Rodzinnego Domu Dziecka Nr 3 ul. Przejazdowa Wołomin

2. Liczba wychowanków umieszczonych w placówce w dniu wizytacji 6

Pani Dorota Ćwirko-Godycka Dyrektor Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej Tęcza w Kutnie WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

przez Pana Andrzeja Nowaka Dyrektora Rodzinnej Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej, WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pan Jacek Romanowski Dyrektor Placówki Rodzinnej ul. Wilcza 23/ Warszawa

ZADANIA ORAZ ZASADY FUNKCJONOWANIA REGIONALNEJ PLACÓWKI OPIEKUŃCZO- TERAPEUTYCZNEJ

Zał. nr 3 do Ogłoszenia otwartego konkursu ofert Przykładowe zadania interwencyjnego ośrodka preadopcyjnego oraz zasady jego funkcjonowania

FUNKCJONOWANIE PLACÓWEK OPIEKUŃCZO WYCHOWAWCZYCH W OPARCIU O PRZEPISY USTAWY O WSPIERANIU RODZINY I SYSTEMIE PIECZY ZASTĘPCZEJ

Kontrolę przeprowadzono w obecności: dyrektora Pani Celestyny Skiba

Pan Jarosław Świerczewski Dyrektor Programu SOS Wiosek Dziecięcych Siedlce Siedlce ul. Dzieci Zamojszczyzny 37

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

POMORSKI URZĄD WOJEWÓDZKI w Gdańsku

PS.II Pani Irena Bodych Dyrektor Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej "Dom" ul. Nowobielańska Skiewrniewice

S T A T U T D O M U D Z I E C K A. w T u c h o l i

Pani Elżbieta Denysenko Dyrektor Publicznego Rodzinnego Domu Dziecka Nr 1 ul. Geodetów Wołomin

Siostra Katarzyna Cyran Dyrektor Katolickiej Placówki Wychowawczej Nasz Dom

UCHWAŁA NR 172/816/2018 ZARZĄDU POWIATU RACIBORSKIEGO. z dnia 10 kwietnia 2018 r.

Regulamin Organizacyjny placówki opiekuńczo wychowawczej typu rodzinnego Domu Rodzinnego w Ełku przy ul. M. Dąbrowskiej 7

s. Barbara Bolesta Dyrektor Domu Dziecka ZSFRM ul. Klasyków 52/ Warszawa

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pan Jan Nowak Dyrektor Domu Dziecka w Równem Równe Strachówka

Pani Jolanta Żygowska Dyrektor Rodzinnego Domu Dziecka WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

2014 r. w Rodzinnym Domu Dziecka w Tobiaszach

STATUT DOMU DZIECKA W BINOWIE. Rozdział I Postanowienia ogólne

WOJEWODA ŁÓDZKI. Łódź, dnia 05 czerwca 2014 r. PS-II Pan Janusz Bąk

Placówki opiekuńczo wychowawcze

Lubuski Urząd Wojewódzki w Gorzowie Wielkopolskim ul. Jagiellończyka Gorzów Wlkp Gorzów Wlkp. 24 grudnia 2012r.

Pani Iwona Kolasa Dyrektor Placówki Rodzinnej nr 4 w Radomiu ul. Rwańska Radom

Pani Małgorzata Woźnicka Dyrektor Domów dla Dzieci w Otwocku

Pani Klaudia Wojnarowska Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Piasecznie Piaseczno, ul. Chyliczkowska 14

Pani Cecylia Renata Wojdyga Dyrektor Domu Dziecka Nr 4 Warszawa, ul. Łukowska 25

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

REGULAMIN ORGANIZACYJNY

PSiZ.II DG Opole, dnia 25 października 2016 r.

Zarządzenie Nr 3377/2013

Pani Grażyna Rakowiecka Dom Seniora w Zawadach Dworskich Zawady Dworskie Płoniawy-Bramura

Małopolski Urząd Wojewódzki w Krakowie Wydział Polityki Społecznej WP.IV Protokół

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pan Sławomir Nowak Dyrektor Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej typu Rodzinnego w Cegielni Kosewo

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pani Ewa Świętosławska Dyrektor Dom Dziecka Nr 9 Dom Międzypokoleniowy Bednarska w Łodzi WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Warszawa, dnia 4 lipca 2017 r. Poz. 5817

Pani Sylwia Przyłucka Dyrektor Rodzinnego Domu Dziecka Nr 1 w Płocku

WP-IV Kraków, dnia 23 sierpnia 2013 r. Siostra Krystyna Maślarz. Przełożona Generalna Zgromadzenia Służebnic Matki Dobrego Pasterza

Ustalenia wizytacji: 2. Liczba dzieci umieszczonych w placówce w dniu wizytacji: 24, w tym: 13 w placówce w Luzinie, 11 w placówce w Wejherowie

Pani Lucyna Mordka Dyrektor Placówki Rodzinnej Nr 2 w Radomiu

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

REGULAMIN ORGANIZACYJNY RODZINNEGO DOMU DZIECKA W PYZDRACH

UCHWAŁA NR 165/22/2014 ZARZĄDU POWIATU POLKOWICKIEGO. z dnia 29 stycznia 2014 r.

UCHWAŁA NR 47/105/15 ZARZĄDU POWIATU DZIERŻONIOWSKIEGO. z dnia 5 października 2015 r.

Uchwała nr 502/99/12 Zarządu Powiatu w Goleniowie z dnia 6 grudnia 2012 roku

Starosta /-/ Jacek Protas

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pani Dorota Polańska Dyrektor Interwencyjnego Ośrodka Preadopcyjnego w Otwocku

UCHWAŁA NR LVI/570/2014 RADY MIEJSKIEJ WAŁBRZYCHA. z dnia 23 stycznia 2014 r.

Pani Krystyna Kurowska Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Wyszkowie ul. Świętojańska 82A; Wyszków

UCHWAŁA NR XXV/117/2008 RADY POWIATU ZŁOTOWSKIEGO z dnia 26 listopada w sprawie nadania statutu Rodzinnemu Domowi Dziecka w Zakrzewie

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pani Katarzyna Graniszewska Dyrektor Domu pod Kasztanami Domu Dziecka w Siedlcach ul. Daszyńskiego Siedlce

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

PLACÓWKI OPIEKUŃCZO WYCHOWAWCZEJ DLA DZIEWCZĄT

Pani Urszula Liberacka-Milczarek Dyrektor Rodzinnego Domu Dziecka Nr 1 w Wiktorowie

ul. Brzeska 41, Biała Podlaska tel. (0-83) tel./fax (0-83)

UCHWAŁA Nr XVII/252/2012 Rady Powiatu w Aleksandrowie Kujawskim z dnia 26 września 2012r.

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Uchwała Nr Rady Powiatu Stalowowolskiego z dnia. w sprawie przyjęcia Statutu Domu Dziecka przy ul. Podleśnej 6 w Stalowej Woli.

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

PROTOKÓŁ. kontroli problemowej przeprowadzonej w Środowiskowym Ognisku Wychowawczym Nr 3 TPD w Świnoujściu w dniu 03 września 2009 r.

UCHWAŁA NR... RADY MIASTA BIAŁYSTOK. z dnia r. w sprawie nadania statutu Rodzinnemu Domowi Dziecka Nr 2 w Białymstoku.

Zał. nr 2 do Ogłoszenia otwartego konkursu ofert Przykładowe zadania regionalnej placówki opiekuńczo-terapeutycznej oraz zasady jej funkcjonowania

UCHWAŁA NR... RADY MIASTA RYBNIKA. z dnia r.

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

W YSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pani Elżbieta Stencel-Kileo Dyrektor Zespołu Małych Form Opieki i Wychowania Chata Warszawa, ul. Bohaterów 50

Wzór Nr 3. Wniosek o zezwolenie na prowadzenie placówki wsparcia dziennego

REGULAMIN DOMU DZIECKA W GŁOGÓWKU

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pani Dorota Eter Dyrektor Placówki Rodzinnej Nr 1 w Radomiu

Regulamin Organizacyjny. Centrum Placówek Opiekuńczo-Wychowawczych PARKOWA. ul. Parkowa 12 w Krakowie. Rozdział I. Postanowienia ogólne.

PS.IV Protokół

Pan Jarosław Świerczewski Dyrektor Programu SOS Wioski Dziecięce w Siedlcach

Uchwała Nr../.. /.. Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia...

STATUT DOMU DZIECKA W TOMISŁAWICACH

Transkrypt:

WOJEWODA POMORSKI PS-VI.431.5.2014 Gdańsk, dnia 16 grudnia 2014 r. Pan Jarosław Białk Starosta Powiatu Puckiego Na podstawie art. 197d ustawy z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2013 r., poz. 135, z późn. zm.) kieruję niniejsze WYSTĄPIENIE POKONTROLNE Kontrolę w placówce opiekuńczo-wychowawczej typu rodzinnego o nazwie Rodzinny Dom Dziecka Familejo we Władysławowie przy ul. Młyńskiej 50, 84-120 Władysławowo, zwanej dalej Placówką, w dniach od 27 sierpnia do 12 września 2014 r. przeprowadził zespół kontrolny w składzie: Pani Jolanta Szubstarska, starszy inspektor wojewódzki, na podstawie pisemnego upoważnienia do przeprowadzenia kontroli nr 223/2014 znak: PS-I.0030.223.2014 z dnia 25 sierpnia 2014 r. wydanego z upoważnienia Wojewody Pomorskiego przez Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej, Pani Elżbieta Żynda inspektor wojewódzki, na podstawie pisemnego upoważnienia do przeprowadzenia kontroli nr 224/2014 znak: PS-I.0030.224.2014 z dnia 25 sierpnia 2014 r. wydanego z upoważnienia Wojewody Pomorskiego przez Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej. I. Temat, zakres kontroli i okres objęty kontrolą: Zapewnienie dzieciom całodobowej opieki i wychowania oraz zaspokajanie ich niezbędnych potrzeb, w szczególności emocjonalnych, rozwojowych, zdrowotnych, bytowych, społecznych i religijnych oraz dokonywanie okresowej sytuacji dziecka, w okresie od dnia 1 stycznia 2014 r. do dnia kontroli. II. Ocena: Wykonywanie zadań w kontrolowanym zakresie oceniam pozytywnie z uchybieniami. III. Ustalenia: Placówka działa na podstawie zezwolenia Wojewody Pomorskiego decyzji Nr 3/09 z dnia 28 stycznia 2009 r., zmienionej decyzją Nr 17/10 z dnia 16 grudnia 2010 r. Placówka jest przeznaczona dla 6 wychowanków. Placówka jest jednostką organizacyjną Powiatu Puckiego, której Statut nadany został Uchwałą Nr XXXVIII/280/2006 Rady Powiatu Puckiego z dnia 30 sierpnia 2006 i do dnia kontroli nie został zaktualizowany do obowiązujących przepisów prawa. W trakcie kontroli ustalono, że przygotowany jest już nowy Statut Placówki, uwzględniający zapisy ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2013 r. poz. 135, z późn. zm.), którego uchwalenie nastąpi na najbliższym posiedzeniu Rady Powiatu Puckiego.

Szczegółową organizację Placówki określa Regulamin Rodzinnego Domu Dziecka we Władysławowie, również nie aktualizowany od 2007 r., pomimo zmiany przepisów prawa, na podstawie, których był utworzony. Od dnia 1 stycznia 2012 r. obowiązuje ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej i wydane na jej podstawie Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej (Dz. U. Nr 292, poz. 1720), czego nie uwzględnia Regulamin organizacyjny Placówki, odwołujący się do ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362, z późn. zm.) i rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 19 października 2007 r. w sprawie placówek opiekuńczo-wychowawczych (Dz. U. Nr 201, poz. 1455). Zgodnie z wyjaśnieniami Dyrektora Placówki, zmiana Regulaminu organizacyjnego Placówki nastąpi wraz ze zmianą Statutu. Zapewnianie całodobowej opieki i wychowania. W wyniku przeprowadzonej kontroli ustalono, że w okresie objętym kontrolą, Placówka zapewniała dzieciom w niej umieszczonym, całodobową opiekę i wychowanie. W okresie od dnia 1 stycznia 2014 r. do dnia rozpoczęcia kontroli, tj. 27 sierpnia 2014 r. w Placówce przebywało 6 dzieci. Najmłodsze dziecko umieszczone w Placówce ma lat 12, najstarsze ma lat 21. Dwie najstarsze, pełnoletnie wychowanki realizują Indywidualne Programy Usamodzielnienia. W Placówce prowadzona jest ewidencja wychowanków, o której mowa w 17 ust. 5 rozporządzenia z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej. W trakcie kontroli ustalono, że w prowadzonej ewidencji dzieci, znajdują się błędy w datach urodzenia przypisanych trzem wychowankom, o czym poinformowano Dyrektora Placówki. Kierujący Placówką ma pod opiekę również troje własnych dzieci. Całodobową opiekę i wychowanie, w okresie objętym kontrolą, zapewniał dzieciom Dyrektor Placówki będący jednocześnie wychowawcą. W opiece nad dziećmi pomaga Dyrektorowi żona, która nie jest zatrudniona w Placówce. Zgodnie z ustaleniami kontroli, w okresie objętym kontrolą w Placówce nie było zatrudnianych osób, o których mowa w art. 99 ust. 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, tj. osób do pomocy przy sprawowaniu opieki nad dziećmi i przy pracach gospodarskich. W trakcie kontroli ustalono, że w okresie urlopu Dyrektora Placówki w 2014 r., przez 16 dni, opiekę nad dziećmi w zastępstwie Dyrektora, sprawowała siostra żony Dyrektora, będąca pedagogiem, na podstawie umowy o zleceniu realizacji zadania, zawartej przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Pucku. Dokumentacja dotycząca kwalifikacji osoby sprawującej zastępstwo, zgodnie z informacji udzielonymi przez Dyrektora Placówki, znajduje się w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Pucku. Zaspokajanie potrzeb emocjonalnych i społecznych. W trakcie kontroli ustalono, że Placówka zaspokaja potrzeby emocjonalne i społeczne dzieci. Potrzeby te zaspokajane są poprzez kontakty dzieci z rodzicami i najbliższą rodziną. Wszystkie wychowanki mają stały kontakt z najbliższymi członkami rodziny: rodzicami, jednym z rodziców lub z rodzeństwem. Są to kontakty osobiste w trakcie urlopowań i telefoniczne. Niektóre wychowanki utrzymują też kontakt z bliskimi przez Internet. Potrzeby emocjonalne dzieci zaspokajane są również w Placówce, w relacjach z dyrektorem-wychowawcą i w relacjach rówieśniczych z innymi wychowankami. Okazją do zaspokajania potrzeb społecznych są też wyjazdy wakacyjne. [ ]* [ ]* [ ]* [ ]*. Strona 2 z 8

[.. ]* [.]* [ ]* W protokole ze spotkania Zespołu dokonującego oceny sytuacji dzieci przebywających w pieczy zastępczej, z dnia 18 czerwca 2014 r., odnotowane są rozbieżności w zakresie postrzegania potrzeb emocjonalnych dzieci i ich zaspokajania, [. ]* [...]* Z informacji przygotowanych przez Dyrektora Placówki, wynika również, że [ ]* [.]* Rozbieżności pomiędzy ustaleniami okresowej oceny sytuacji dziecka, a podejmowanymi później działaniami wskazują na nieuwzględnianie w pełni zapisów art. 136 pkt 5 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, zgodnie z którym, zespół dokonuje oceny dziecka w celu oceny stanu zdrowia dziecka i jego aktualnych potrzeb. Z treści protokołu, w przypadku wychowanek objętych regularną opieką psychologiczną, nie wynika, jakie stanowisko ostatecznie podjął Zespół w zakresie oceny aktualnych potrzeb dziecka, w odniesieniu do tych wychowanek. Określenie stanowiska Zespołu jest, zgodnie z art. 136 pkt 3 ww. ustawy, podstawą do modyfikowania planu pomocy dziecku. Brak jednoznaczności w ocenie sytuacji dziecka, utrudnia podjęcie dalszych działań. Z ustaleń kontroli wynika, że ustalenia Zespołu w zakresie okresowej oceny sytuacji dziecka nie mają odzwierciedlenia w modyfikowaniu planu pomocy dziecku. Z ustaleń kontroli wynika również, że protokoły ze spotkań Zespołu, w zakresie okresowej oceny sytuacji dziecka, nie znajdują się w dokumentacji Placówki, tylko w dokumentacji Zespołu ds. pieczy zastępczej Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Pucku. Na protokołach nie ma podpisu Dyrektora Placówki, pomimo, że jest wymieniony w składzie Zespołu. Taki sposób dokonywania okresowej oceny sytuacji dziecka jest niezgodny z zapisem art. 139 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, zgodnie z którym w placówce opiekuńczo-wychowawczej typu rodzinnego oceny sytuacji dziecka dokonuje dyrektor w porozumieniu z organizatorem rodzinnej pieczy zastępczej właściwym ze względu na położenie placówki. Z ustaleń kontroli wynika, że wychowanki mają zapewnioną opiekę psychologiczną w szkołach. Placówka, w opinii Dyrektora Placówki, ma dobrą współpracę ze szkołami. Zaspokajanie potrzeb rozwojowych. W trakcie kontroli ustalono, że Placówka zaspokaja potrzeby rozwojowe wychowanków. W okresie objętym kontrolą, jedna wychowanka [ ]* Strona 3 z 8

[..]* Jedna z wychowanek usamodzielnianych [. ]* [....]* Wychowanki uczestniczą też w różnego rodzaju zajęciach dodatkowych. Cztery wychowanki [... ]* [..]* Wszystkie wychowanki pomagają, jako wolontariuszki [..]* [.. ]* Zgodnie z ustaleniami kontroli wszystkie wychowanki są włączane w utrzymanie czystości w Placówce. Do obowiązków wychowanek należy utrzymywanie porządku w swoich pokojach i wykonywanie dyżurów porządkowych na bieżąco w kuchni i w łazienkach. Generalne porządki w Placówce mają miejsce w soboty. Zaspokajanie potrzeb zdrowotnych. W trakcie kontroli ustalono, że Placówka zaspokaja potrzeby zdrowotne wychowanków. Wszystkie wychowanki mają zapewnioną podstawową opiekę lekarską i w razie potrzeby opiekę specjalistyczną. Dwie wychowanki są pod opieką [ ]* [ ]* Zaspokajanie potrzeb bytowych. W trakcie kontroli ustalono, że Placówka zaspokaja potrzeby bytowe wychowanków. Do dyspozycji wychowanków są pokoje usytuowane w części niskiego parteru budynku. W Placówce jest jeden pokój dwuosobowy wychowanek, o niedużej powierzchni, wyposażony w dwa tapczany, dwa biurka, krzesła, szafy, szafki i półki. W pokoju jest ciasno. Zgodnie z wyjaśnieniami Dyrektora Placówki, to z uwagi na fakt, że w pokoju stoją ulubione meble jednej z mieszkających tam wychowanek, których nie można na razie zabrać. W trakcie trwania czynności kontrolnych na ścianie w tym pokoju była odkryta puszka zasilająca, którą Dyrektor zobowiązał się Strona 4 z 8

niezwłocznie naprawić. W trakcie trwania kontroli ustawienie mebli w tym pokoju uległo zmianie, dzięki czemu zwiększyła się swoboda korzystania z wyposażenia. Obok jest pokój dwuosobowy wychowanek, w którym stoją dwa tapczany, dwa biurka, krzesła, komody, szafy, szafki i akwarium. Dalej jest pokój dwuosobowy wychowanek, wyposażony w dwa tapczany, biurko, szafy, krzesła, komodę i półki. W trakcie dokonywania oględzin w dniu 27 sierpnia 2014 r., ściana w tym pokoju miała zacieki będące śladami awarii w łazience, sąsiadującej z tym pokojem. Dyrektor Placówki zobowiązał się do pomalowania ściany jeszcze przed rozpoczęciem roku szkolnego. W okresie prowadzenia kontroli, ściana została wymalowana. W pokoju tym, w dniu oględzin, w szafie i w szafkach nie było uchwytów. Uchwyty zostały przykręcone w okresie prowadzenia kontroli. Na tym samym poziomie, co pokoje wychowanków jest łazienka z miejscem do prania i suszenia rzeczy osobistych. Łazienka, w której jest wanna, umywalka, sedes, jest wydzieloną częścią pomieszczenia, w którym jest również pralnia tzn. stoją dwie pralki i suszarka elektryczna, jest też miejsce do suszenia i prasowania, a także stoją półki z nieużywanymi rzeczami, które wymagają uprzątnięcia. Dyrektor Placówki zobowiązał się do posprzątania tego pomieszczenia. Zgodnie z wyjaśnieniami Dyrektora, wychowanki mogą też korzystać z dwóch łazienek usytuowanych na poziomie wyższego parteru, na którym znajdują się pokoje Dyrektora Placówki i jego dzieci. W części niskiego parteru budynku, na tym samym poziomie, co pokoje wychowanek, znajduje się kuchnia, wyposażona w sprzęt kuchenny oraz stół i krzesła, w której przygotowywane są i spożywane wszystkie posiłki. W przygotowywanie posiłków i w zakupy, włączane są wychowanki, w większym zakresie w weekendy. Z kuchni jest wyjście na taras, gdzie jest plac zabaw dla dzieci i teren zielony. Obok budynku, w którym jest Placówka stoi pawilon wczasowy. W części niskiego parteru jest też kotłownia, zamykana na klucz i zejście do składziku. Jest też spiżarnia, do której mają dostęp tylko dorośli. Na poziomie wyższego parteru budynku Placówki jest pokój do wypoczynku, w którym w jednej części stoi wypoczynek, półki z książkami, telewizor, a w drugiej części stoi stół z krzesłami. W pokoju tym jest stanowisko komputerowe z dostępem do Internetu. Z pokoju jest wejście do małego, zamykanego pomieszczenia, należącego do Dyrektora Placówki oraz wyjście na taras. Miejsce do nauki, wychowanki mają zapewnione w swoich pokojach i w pokoju do wypoczynku. W trakcie kontroli ustalono, że Placówka zapewnia wyżywienie dostosowane do potrzeb rozwojowych, kulturowych, religijnych oraz stanu zdrowia oraz dostęp przez całą dobę do podstawowych produktów żywnościowych oraz napojów. Placówka zapewnia wyposażenie w odzież, obuwie, bieliznę i inne przedmioty osobistego użytku, stosownie do wieku i indywidualnych potrzeb oraz środki higieny osobistej. Zgodnie z ustaleniami kontroli, odzież dla dzieci jest kupowana. Starsze wychowanki kupują ubrania same. Czasem wychowankowie dostają rzeczy od sponsorów lub darczyńców. Placówka zapewnia wychowankom kwotę pieniężną do własnego dysponowania. Zgodnie z ustaleniami kontroli, najstarsze wychowanki dostają kwoty najwyższe raz w miesiącu. Pozostałe wychowanki, otrzymują kwoty wielkości 10-15 zł raz w tygodniu. Zaspokajanie potrzeb religijnych. W trakcie kontroli ustalono, że Placówka zaspokaja potrzeby religijne wychowanków. [.]* Strona 5 z 8

Okresowa ocena sytuacji dziecka. W trakcie kontroli ustalono, że okresowa ocena sytuacji dziecka w Placówce jest dokonywana co pół roku, co jest zgodne z art. 138 w związku z art. 139 ust. 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Okresowej oceny sytuacji dokonywał zespół w składzie: Dyrektor Placówki i pedagog Zespołu ds. pieczy zastępczej Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Pucku w dniu 18 czerwca 2014 r. oraz w składzie: Dyrektor Placówki, małżonka Dyrektora Placówki, młodszy koordynator Rodzinnej Pieczy Zastępczej i pedagog Zespołu ds. pieczy zastępczej PCPR w Pucku w dniu 13 grudnia 2013 r. Zgodnie z art. 139 ust. 1 ww. ustawy w placówce opiekuńczo-wychowawczej typu rodzinnego oceny sytuacji dziecka dokonuje dyrektor w porozumieniu z organizatorem rodzinnej pieczy zastępczej właściwym ze względu na położenie placówki. W trakcie kontroli ustalono, że w Placówce okresowa ocena sytuacji dziecka jest dokonywana w ten sposób, że Dyrektor Placówki jedynie uczestniczy w spotkaniu Zespołu, natomiast protokół z ustaleń Zespołu sporządza pracownik Zespołu ds. pieczy zastępczej PCPR w Pucku, obecny na spotkaniu, który również podpisuje protokół. Dyrektor Placówki protokołu nie podpisuje, co nie oddaje w pełni zapisu cytowanego art. 139 ust. 1. Zgodnie z ustaleniami kontroli, w dokumentacji Placówki nie ma protokołów z okresowej oceny sytuacji dziecka ani ich kopii, są one przechowywane w Zespole ds. pieczy zastępczej w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Pucku, co jest niezrozumiałe z punktu widzenia realizacji art. 139 ust. 1 i art. 136 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej np. w kontekście dokonywania modyfikacji planów pomocy dziecku, o której mowa w art. 136 pkt 3 ww. ustawy. Zgodnie z art. 138 ust. 2 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, po dokonaniu okresowej oceny sytuacji dziecka zespół formułuje na piśmie wniosek dotyczący zasadności dalszego pobytu dziecka w placówce i przesyła go do sądu. W trakcie kontroli ustalono, że wniosek stwierdzający zasadność dalszego pobytu dziecka w Placówce wysyła do sądu Dyrektor Placówki, jednakże w dokumentacji Placówki brak jest tego wniosku. Kontrolującym przedstawiono wydruk z komputera treści pisma z dnia 28 lipca 2014 r. do Sądu Rejonowego III Wydział Rodzinny i Nieletnich w Wejherowie w sprawie zasadności pobytu w Placówce rodzeństwa, bez podpisu i pieczątki Dyrektora. Zgodnie z wyjaśnieniami Dyrektora Placówki, pismo przygotowywane jest w jednym egzemplarzu, podpisywane i wysyłane do sądu. Placówka nie posiada swojego egzemplarza pisma, co należy uznać za nieprawidłowość. Dokumentacja indywidualna dziecka. Zgodnie z ustaleniami kontroli w Placówce jest prowadzona dokumentacja indywidualna dziecka: karta pobytu dziecka i indywidualny plan pomocy dziecku, co jest zgodne z 17 ust. 2 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej, jednakże sposób prowadzenia tej dokumentacji nie oddaje w stopniu wystarczającym, zapisów tego rozporządzenia. W trakcie kontroli ustalono, że karta pobytu dziecka jest prowadzona w formie tabeli, w której co miesiąc wpisywane są oceny w skali od 0 do 5. Obszary poddawane ocenie to: stosunek rodziców (rodziny) do dziecka; relacja dziecka z rodzicami (rodziną; funkcjonowanie społeczne dziecka w placówce; nauka szkolna dziecka; funkcjonowanie społeczne dziecka poza placówką; samodzielność, umiejętność samoobsługi; funkcjonowanie emocjonalne; stan zdrowia dziecka; szczególne potrzeby dziecka. Dodatkowo jest miejsce na wpisanie znaczących dla dziecka wydarzeń i komentarz. Zgodnie z 17 ust. 2 ww. rozporządzenia, karta pobytu zawiera informacje o znaczących dla dziecka wydarzeniach, postępach w nauce szkolnej, stanie zdrowia dziecka oraz ocenę aktualnej sytuacji dziecka. Zatem, prowadzona w Placówce karta pobytu dziecka wymaga dostosowania do obowiązujących przepisów. Strona 6 z 8

W trakcie kontroli ustalono, że dokument o nazwie Indywidualny plan pomocy dziecku zawiera cele do realizacji w następujący obszarach: relacja dziecka z rodzicami, funkcjonowanie społeczne dziecka, funkcjonowanie emocjonalne dziecka, stan zdrowia dziecka, umiejętności samoobsługi i samodzielność dziecka, szczególne potrzeby dziecka i cele, które można by nazwać ogólnymi, choć w dokumencie nie mają żadnej nazwy. Z ustaleń kontroli wynika, że treść zapisów w indywidualnych planach pomocy jest nieznacznie tylko modyfikowana, co pół roku, większość sformułowań jest powielana, co sprawia, że dokument ten nie odzwierciedla zmian rozwojowych dziecka i pracy z dzieckiem w Placówce w kontekście tych zmian oraz nie spełnia wymogów zapisu 15 ust. 3 i 4 rozporządzenia z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej. Dla przykładu, kontrolującym przedstawiono indywidualny plan pomocy dziecku z datą 21 grudnia 2014 r., co zgodnie z wyjaśnieniami Dyrektora okazało się pomyłką, gdyż powinien być wpisany rok 2013, ale co pokazuje łatwość w powielaniu treści bez dokonywania analiz, o których mowa w ww. rozporządzeniu. Zgodnie z 15 ust. 4 ww. rozporządzenia, plan pomocy dziecku opracowywany jest m.in. na podstawie analizy zmian rozwoju psychicznego i fizycznego dziecka w czasie jego pobytu w placówce opiekuńczo-wychowawczej, potrzeb dziecka w sferze opiekuńczej, rozwojowej, emocjonalnej, więzi z rodziną, relacji społecznych i funkcjonowania w grupie i środowisku rówieśniczym i szkolnym, środowiska, z którego dziecko pochodzi, rozwoju edukacyjnego dziecka, wpływu sytuacji kryzysowej w rodzinie na rozwój dziecka i jego funkcjonowanie w placówce opiekuńczo-wychowawczej, czego w planie pomocy dziecku prowadzonym w Placówce brakuje. W myśl 15 ust. 4 ww. rozporządzenia, plan pomocy dziecku opracowywany jest także na podstawie oceny efektów pracy z rodziną dziecka prowadzonej przez asystenta rodziny. Z ustaleń kontroli wynika, że rodziny dzieci przebywających w Placówce nie mają przydzielonego asystenta rodziny. Zgodnie z 15 ust. 3 ww. rozporządzenia, w planie pomocy dziecku określa się cele i działania krótkoterminowe i długoterminowe, uwzględniając w szczególności wiek dziecka, jego możliwości psychofizyczne, sytuację rodzinną i przebieg procesu przygotowania dziecka do usamodzielnienia oraz wyznacza się cel pracy z dzieckiem, uwzględniający powrót dziecka do rodziny, umieszczenie dziecka w rodzinie przysposabiającej, umieszczenie dziecka w rodzinie zastępczej lub przygotowanie dziecka do usamodzielnienia. W indywidualnym planie pomocy dziecku prowadzonym w Placówce nie ma określonych celów i działań krótkoterminowych i długoterminowych i nie ma wyznaczonego jednego z czterech celów, o którym mowa 15 ust. 3 ww. rozporządzenia. Plan pomocy dziecku prowadzony w Placówce wymaga dostosowania do zapisów 15 rozporządzenia z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej. Z ustaleń kontroli nie wynika by, zgodnie z art. 139 ust. 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, organizator rodzinnej pieczy zastępczej, tj. Zespół ds. pieczy zastępczej w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Pucku wspierał Dyrektora Placówki w sporządzaniu planu pomocy dziecku. Zgodnie z ustaleniami kontroli, sposób prowadzenia dokumentacji indywidualnej dziecka ma być omawiany na spotkaniu z dyrektorami placówek opiekuńczo-wychowawczych typu rodzinnego w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Pucku. W dniu 12 listopada 2014 r. do Dyrektora Placówki Rodzinny Dom Dziecka Familejo skierowany został projekt wystąpienia pokontrolnego. Dyrektor Placówki złożył dodatkowe wyjaśnienia, pismem z dnia 25 listopada 2014 r., odnosząc się do treści projektu wystąpienia pokontrolnego, w których poinformował o podjęciu następujących działań: 1) nadanie nowego Statutu Placówce Rodzinny Dom Dziecka Familejo Uchwała Rady Powiatu Puckiego Nr XXXVII/317/2014 z dnia 23 września 2014 r. w sprawie nadania statutu placówce opiekuńczo-wychowawczej działającej pod nazwą Rodzinny Dom Dziecka Familejo we Władysławowie (kserokopie Uchwały i Statutu stanowią załącznik do pisma), Strona 7 z 8

2) nadanie nowego Regulaminu Placówce Uchwała Nr 425 Zarządu Powiatu Puckiego z dnia 15 października 2014 r. w sprawie przyjęcia regulaminu organizacyjnego placówki opiekuńczo- -wychowawczej typu rodzinnego działającej pod nazwą Rodzinny Dom Dziecka Familejo we Władysławowie (kserokopie Uchwały i Regulamin stanowią załączniki do pisma), 3) naniesienie poprawek w ewidencji wychowanków, 4) spotkanie z Dyrektorem Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Pucku, na którym ustalono zasady okresowej oceny sytuacji dziecka i opracowano wzory dokumentów: karta pobytu dziecka i plan pomocy dziecku, dostosowując je do obowiązujących przepisów (kserokopia Karty pobytu jednej wychowanki stanowi złącznik do pisma). W związku z powyższym, z uwagi na podjęte działania naprawcze stwierdzonych nieprawidłowości, odstąpiono od wydania zaleceń pokontrolnych. WOJEWODA POMORSKI /-/ Ryszard Stachurski [ ]* - wyłączenie jawności informacji na podstawie art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2015 r. poz. 332) przez Jolantę Szubstarską. Strona 8 z 8