UCHWAŁA NR 47/105/15 ZARZĄDU POWIATU DZIERŻONIOWSKIEGO. z dnia 5 października 2015 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR 47/105/15 ZARZĄDU POWIATU DZIERŻONIOWSKIEGO z dnia 5 października 2015 r. w sprawie w sprawie przyjęcia zasad przeprowadzania kontroli nad rodzinami zastępczymi, prowadzącymi rodzinne domy dziecka i placówkami opiekuńczo-wychowawczymi Na podstawie art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2013 r. poz. 595 z późniejszymi zmianami), oraz na podstawie art. 38 b ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2015 r. poz. 332 z późn. zm.), Zarząd Powiatu Dzierżoniowskiego uchwala, co następuje: 1. Przyjmuje się zasady przeprowadzania kontroli nad rodzinami zastępczymi, prowadzącymi rodzinne domy dziecka i placówkami opiekuńczo-wychowawczymi, określone w załączniku do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie i Ochrony Zdrowia w Dzierżoniowie. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 3. Starosta Dzierżoniowski Janusz Guzdek Wicestarosta Marek Piorun Członek Zarządu Powiatu Jarosław Tyniec Członek Zarządu Powiatu Krzysztof Nawrot Id: 45E5CF33-0CA A25E-F6F2C27CAFD2. Uchwalony Strona 1

2 Id: 45E5CF33-0CA A25E-F6F2C27CAFD2. Uchwalony Strona 2

3 Załącznik do Uchwały nr 47/105/15 Zarządu Powiatu Dzierżoniowskiego z dnia 5 października 2015 roku Zasady przeprowadzania kontroli nad rodzinami zastępczymi, prowadzącymi rodzinne domy dziecka i placówkami opiekuńczo-wychowawczymi 1. Kontrole nad rodzinną i instytucjonalną pieczą zastępczą będą przeprowadzane zgodnie z harmonogramem ustalonym przez Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie i Ochrony Zdrowia w następujących terminach: a) na I kwartał do 10 stycznia roku kontroli; b) na II kwartał do końca marca roku kontroli; c) na III kwartał do końca czerwca roku kontroli; d) na IV kwartał do końca września roku kontroli. Haromonogram kontroli na rok 2015 zostanie ustalony i ogłoszony do 10 października 2015 roku. 2. Na 7 dni przed rozpoczęciem kontroli rodziny zastępcze, prowadzący rodzinny dom dziecka oraz dyrektor placówki opiekuńczo-wychowawczej zostaną powiadomieni pisemnie o terminie przeprowadzenia kontroli. 3. W przypadku wystąpienia podejrzenia nieprawidłowości w rodzinnej pieczy zastępczej lub placówce opiekuńczo-wychowawczej postępowanie kontrolne może zostać przeprowadzone bez wcześniejszego powiadomienia rodziny zastępczej, prowadzącego rodzinny dom dziecka oraz dyrektora placówki opiekuńczo-wychowawczej i poza ustalonym harmonogramem. W przypadku zagrożenia życia lub zdrowia dziecka kontrolujący ma prawo wstępu do rodziny zastępczej, prowadzącego rodzinny dom dziecka i placówki opiekuńczo-wychowawczej również w porze nocnej. 4. Postępowanie kontrolne w rodzinnej pieczy zastępczej będzie przeprowadzane nie rzadziej niż raz w roku w następującym wymiarze: a) w rodzinach zastępczych zawodowych i rodzinnych domach dziecka nie mniej niż w 50% rodzin funkcjonujących na terenie Powiatu Dzierżoniowskiego; Id: 45E5CF33-0CA A25E-F6F2C27CAFD2. Uchwalony Strona 1

4 b) w rodzinach zastępczych niezawodowych nie mniej niż w 20% rodzin funkcjonujących na terenie Powiatu Dzierżoniowskiego; c) w rodzinach zastępczych spokrewnionych nie mniej niż w 10% rodzin funkcjonujących na terenie Powiatu Dzierżoniowskiego. 5. Limity z ust. 4 ustalane będą według liczby funkcjonujących rodzin zastępczych i rodzinnych domów dziecka według stanu na dzień 1 stycznia każdego roku. Ustalone w ust. 4 limity nie dotyczą roku Kontrole w miarę możliwości będą przeprowadzane w czasie przypuszczalnej obecności dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej, w miejscu zamieszkania rodziny zastępczej lub prowadzących rodzinny dom dziecka. 7. Postępowanie kontrolne w placówkach opiekuńczo-wychowawczych będzie przeprowadzane nie rzadziej niż raz w roku. 8. Powyższe kontrole będzie przeprowadzała osoba upoważniona przez Zarząd Powiatu Dzierżoniowskiego. 9. Przy przeprowadzaniu postępowania kontrolnego Zarząd Powiatu Dzierżoniowskiego lub osoba upoważniona przez Zarząd Powiatu Dzierżoniowskiego może powoływać i korzystać z pomocy osób posiadających specjalistyczną wiedzę z zakresu przedmiotu kontroli. 10. Osoba przeprowadzająca kontrolę zobowiązana jest sporządzić ankietę z przeprowadzonych czynności kontrolnych. Wzór ankiety stanowi załącznik nr 1 i załącznik nr 2 do zasad. 11. W terminie 30 dni od dnia przeprowadzenia kontroli, rodzinie zastępczej, prowadzącym rodzinny dom dziecka lub dyrektorowi placówki opiekuńczo-wychowawczej, kontrolujący przedstawia protokół i ewentualne zalecenia pokontrolne. W przypadku niemożliwości sporządzenia protokołu w terminie 30 dni od dnia przeprowadzenia kontroli, kontrolowany zostanie powiadomiony o przyczynie zwłoki i nowym terminie sporządzenia protokołu. 12. Kontrolowany może w terminie 7 dni od dnia otrzymania protokołu i ewentualnych zaleceń pokontrolnych, zgłosić do Zarządu Powiatu Dzierżoniowskiego zastrzeżenia do wydanych zaleceń. 13. Zarząd Powiatu Dzierżoniowskiego rozpatruje zastrzeżenia, o których mowa w ust. 12 w terminie 14 dni od ich otrzymania. 14. W przypadku nieuwzględnienia zastrzeżeń przez Zarząd Powiatu kontrolowana rodzina zastępcza, prowadzący rodzinny dom dziecka lub dyrektor placówki opiekuńczowychowawczej są obowiązani, w terminie 30 dni od dnia otrzymania stanowiska Zarządu Id: 45E5CF33-0CA A25E-F6F2C27CAFD2. Uchwalony Strona 2

5 Powiatu, o którym mowa w ust. 13, do powiadomienia Zarządu Powiatu za pośrednictwem Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie i Ochrony Zdrowia w Dzierżoniowie o realizacji zaleceń pokontrolnych. 15. W przypadku uwzględnienia zastrzeżeń przez Zarząd Powiatu kontrolowana rodzina zastępcza, prowadzący rodzinny dom dziecka lub dyrektor placówki opiekuńczo-wychowawczej są obowiązani, w terminie 30 dni od dnia otrzymania stanowiska Zarządu Powiatu, o którym mowa w ust. 13, do powiadomienia Zarządu Powiatu za pośrednictwem Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie i Ochrony Zdrowia w Dzierżoniowie o realizacji zaleceń pokontrolnych, mając na uwadze zmiany wynikające z uwzględnionych zastrzeżeń. 16. W przypadku niepodjęcia lub niewykonania czynności wynikających z zaleceń pokontrolnych lub stwierdzenia rażących zaniedbań, kontrolujący informuje o tym fakcie Zarząd Powiatu Dzierżoniowskiego oraz właściwy Sąd Rejonowy Wydział Rodzinny i Nieletnich. Id: 45E5CF33-0CA A25E-F6F2C27CAFD2. Uchwalony Strona 3

6 Załącznik Nr 1 do zasad przeprowadzania kontroli nad rodzinami zastępczymi, prowadzącymi rodzinne domy dziecka i placówkami opiekuńczo-wychowawczymi. Ankieta z przeprowadzonej kontroli w rodzinie zastępczej spokrewnionej/ niezawodowej/ zawodowej/ rodzinnym domu dziecka (niepotrzebne skreślić) Data przeprowadzenia kontroli: Imię i nazwisko prowadzących rodzinę zastępczą/ rodzinny dom dziecka: Adres zamieszkania rodziny zastępczej: Liczba dzieci umieszczonych w dniu kontroli w rodzinnej pieczy zastępczej:. w tym liczba osób pełnoletnich pozostających w dotychczasowej rodzinie zastępczej/ rodzinnym domu dziecka:.... I. Sytuacja mieszkaniowa rodziny zastępczej/prowadzących rodzinny dom dziecka: mieszkanie/dom własnościowy/wynajmowany/komunalny, inne, jakie?..... liczba pokoi, metraż... łazienka w mieszkaniu/ poza mieszkaniem, stan utrzymania..... wyposażenie w meble TAK/NIE, stan utrzymania wyposażenie w sprzęt AGD i RTV TAK/NIE, stan utrzymania... lodówka zaopatrzona w zróżnicowane produkty żywnościowe, dostosowane do potrzeb, diety i rozwoju dzieci/dziecka TAK/NIE mieszkanie/dom jest dostosowany w kwestiach bezpieczeństwa do wieku przebywających w rodzinnej pieczy zastępczej dzieci/dziecka TAK/NIE, jeżeli nie to jakie niebezpieczeństwa Id: 45E5CF33-0CA A25E-F6F2C27CAFD2. Uchwalony Strona 4

7 występują? teren wokół domu jest dostosowany w kwestiach bezpieczeństwa do wieku przebywających w rodzinnej pieczy zastępczej dzieci/dziecka TAK/NIE, jeżeli nie to jakie niebezpieczeństwa występują? czystość w mieszkaniu/domu.... II. Sytuacja zawodowa rodziny zastępczej/prowadzących rodzinny dom dziecka: praca zawodowa/ dorywcza/ renta/ emerytura/ inne, jakie? bezrobotny zarejestrowany w Urzędzie Pracy TAK/NIE, nieaktywny zawodowo TAK/NIE miejsce pracy..... wysokość dochodu..... rodzaj pracy praca zmianowa/ praca o stałych godzinach III. Stan majątkowy rodziny zastępczej/prowadzących rodzinny dom dziecka: zadłużenia, w jakiej wysokości?..... czy jest spłacane TAK/NIE otrzymywane zasiłki, zapomogi i świadczenia z pomocy społecznej IV. Stan zdrowia rodziny zastępczej/prowadzących rodzinny dom dziecka: orzeczony stopień niepełnosprawności TAK/NIE Id: 45E5CF33-0CA A25E-F6F2C27CAFD2. Uchwalony Strona 5

8 stopień rodzaj choroby przewlekłe/długotrwałe problemy zdrowotne V. Sytuacja dziecka w rodzinie zastępczej/ rodzinnym domu dziecka: 1. Czy dziecko/dzieci przebywające w rodzinnej pieczy zastępczej posiadają własne pokoje TAK/NIE, pokój wyposażony w: łóżko/tapczan TAK/NIE szafę TAK/NIE stół TAK/NIE krzesła TAK/NIE szafkę nocną TAK/NIE inne Stan utrzymania pokoju, w tym: czystość, sprzątanie, wolny od nieprzyjemnych zapachów itp Czy dzieci/dziecko ma wyznaczone miejsce do nauki TAK/NIE 3. Czy dziecko/dzieci ma wyznaczone miejsce do zabawy TAK/NIE 4. Wyposażenie dzieci stosownie do wieku i potrzeb w: odzież TAK/NIE obuwie TAK/NIE bieliznę TAK/NIE przedmioty osobistego użytku TAK/NIE środki higieny osobistej TAK/NIE Id: 45E5CF33-0CA A25E-F6F2C27CAFD2. Uchwalony Strona 6

9 podręczniki, przybory i pomoce szkolne TAK/NIE 5. Czy dzieci/dziecko korzystają z posiłków oferowanych przez szkołę/przedszkole TAK/NIE, jeżeli nie to dlaczego? Rodzaj i regularność posiłków podawanych w domu Dostęp do opieki zdrowotnej TAK/NIE przynależność do POZ, gdzie?.. dostęp do leków TAK/NIE dostęp do lekarzy specjalistów TAK/NIE dostępność do zalecanych leków TAK/NIE 8. Dbanie o rozwój społeczny dzieci/dziecka: uczestnictwo dzieci/dziecka w zajęciach pozalekcyjnych TAK/NIE, w jakich zajęciach, w jakie dni? jeżeli nie to dlaczego? korzystanie przez dzieci/dziecko z wypoczynku letniego/zimowego TAK/NIE, jeżeli nie to dlaczego? Czy rodzina zastępcza/prowadzący rodzinny dom dziecka umożliwiają dziecku/dzieciom zaspokajanie ich potrzeb religijnych?: Id: 45E5CF33-0CA A25E-F6F2C27CAFD2. Uchwalony Strona 7

10 VI. Współpraca rodziny zastępczej/prowadzących rodzinny dom dziecka z koordynatorem rodzinnej pieczy zastępczej: jak często odbywają się wizyty koordynatora?.. czy koordynator pomaga w załatwianiu spraw związanych z funkcjonowaniem rodziny zastępczej/rodzinnego domu dziecka? TAK/NIE czy jest możliwy kontakt telefoniczny/mailowy z koordynatorem TAK/NIE VII. Czy rodzina zastępcza/prowadzący rodzinny dom dziecka uczestniczy w szkoleniach, grupach wsparcia w celu podwyższania swoich kompetencji? TAK/NIE Jeśli tak, to gdzie i w jakiej formie?: Uwagi: Podpis kontrolujących: Podpis kontrolowanych: Id: 45E5CF33-0CA A25E-F6F2C27CAFD2. Uchwalony Strona 8

11 Załącznik Nr 2 do zasad przeprowadzania kontroli nad rodzinami zastępczymi, prowadzącymi rodzinny dom dziecka i placówkami opiekuńczo-wychowawczymi. Ankieta z przeprowadzonej kontroli w placówce opiekuńczo-wychowawczej Data przeprowadzenia kontroli: Dom Dziecka nr Adres prowadzenia placówki opiekuńczo-wychowawczej: Liczba dzieci umieszczonych w dniu kontroli w instytucjonalnej pieczy zastępczej:. w tym liczba osób pełnoletnich pozostających w placówce opiekuńczowychowawczej:.... I. Zakres usług bytowych: czytelnia TAK/NIE jadalnia TAK/NIE kuchenka pomocnicza TAK/NIE liczba. pokój gościnny TAK/NIE pokoje wyposażone w: łóżko lub tapczan TAK/NIE szafę TAK/NIE stół TAK/NIE krzesła TAK/NIE szafkę nocną TAK/NIE inne... Stan utrzymania pokoju, w tym: czystość, sprzątanie, wolny od nieprzyjemnych zapachów itp II. Warunki sanitarne: ogółem toalet.. Id: 45E5CF33-0CA A25E-F6F2C27CAFD2. Uchwalony Strona 9

12 ogółem natrysków/wanien ogółem umywalek III. Wyżywienie: ilość posiłków dziennie i godziny podawania..... dostęp przez całą dobę do podstawowych produktów żywnościowych oraz napojów... IV. Wyposażenie dzieci stosownie do wieku i potrzeb w: odzież TAK/NIE obuwie TAK/NIE bieliznę TAK/NIE przedmioty osobistego użytku TAK/NIE środki higieny osobistej TAK/NIE podręczniki, przybory i pomoce szkolne TAK/NIE V. Dostęp do opieki zdrowotnej: TAK/NIE przynależność do POZ, gdzie?.. dostęp do leków TAK/NIE dostęp do lekarzy specjalistów TAK/NIE dostępność do zalecanych leków TAK/NIE VI. Prowadzenie zajęć: wychowawczych TAK/NIE kompensacyjnych TAK/NIE terapeutycznych TAK/NIE VII. Dostęp do nauki: Id: 45E5CF33-0CA A25E-F6F2C27CAFD2. Uchwalony Strona 10

13 poza placówką opiekuńczo-wychowawczą (liczba dzieci).... indywidualne nauczanie (liczba dzieci). VIII. Zapewnienie bezpiecznego przechowywania środków pieniężnych i przedmiotów wartościowych: TAK/NIE w jaki sposób. IX. Przekazywanie dzieciom kwoty pieniężnej do własnego dysponowania przez dzieci od 5 roku życia, której wysokość, nie niższą niż 1% (nie mniej niż 10,00 zł) i nie wyższą niż 8% (nie wyższa niż 80,00 zł) kwoty odpowiadającej kwocie, o której mowa w art. 80 ust. 1 pkt 2 ustawy o wrispz: TAK/NIE Uwagi: Podpis kontrolujących: Podpis kontrolowanych: Id: 45E5CF33-0CA A25E-F6F2C27CAFD2. Uchwalony Strona 11

14 UZASADNIENIE Zgodnie z art. 38b ust. 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej ustawodawca nałożył na zarząd powiatu obowiązek sprawowania kontroli nad rodzinami zastępczymi, prowadzącymi rodzinne domy dziecka oraz placówkami opiekuńczo-wychowawczymi. Zgodnie z art. 38b ust. 2 ustawy Zarząd Powiatu Dzierżoniowskiego upoważnił do przeprowadzania wyżej wymienionych kontroli Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie i Ochrony Zdrowia w Dzierżoniowie. W związku z tym niezbędne jest ustalenie zasad, które pozwolą na rzetelne wykonywanie tego zadania. Id: 45E5CF33-0CA A25E-F6F2C27CAFD2. Uchwalony Strona 1