Pomoc publiczna w ramach Działania 9.3 PO KL

Pomoc publiczna w ramach Działania 9.3 PO KL Konkurs nr 10/POKL/9.3/2009 Spotkanie informacyjne 17 czerwca 2009 r. Spotkanie informacyjne współfinansowane przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

Plan prezentacji Podstawy prawne; Podstawowe definicje; Pomoc publiczna w Działaniu 9.3 Wyłączenia blokowe oraz pomoc de minimis Obliczanie wartości pomocy publicznej na szkolenia Pomoc de minimis

Podstawy prawne Rozporządzenie Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych) Rozporządzenie komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 TWE do pomocy de minimis Ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007r., Nr. 59, poz. 404 z późn.zm)

Podstawy prawne c.d. Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 6 maja 2008 r. w sprawie udzielenia pomocy publicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (z późn. zmianami) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 20 marca 2007 r. w sprawie informacji o otrzymanej pomocy publicznej oraz informacji o nieotrzymaniu pomocy (Dz. U. Nr 61, poz. 413) Zasady udzielania pomocy publicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (z dnia 12 stycznia 2009r.)

Podstawowe definicje Pomoc publiczna wszelka pomoc przyznana przez Państwo członkowskie lub przy użyciu zasobów państwowych w jakiejkolwiek formie, która zakłóca lub grozi zakłóceniem konkurencji poprzez sprzyjanie niektórym przedsiębiorstwom lub produkcji niektórych towarów oraz wpływająca tym samym na wymianę handlową między Państwami Członkowskimi.

Podstawowe definicje -cd. Beneficjent pomocy - podmiot prowadzący działalność gospodarczą (nie tylko przedsiębiorca) bez względu na formę organizacyjno-prawną oraz sposób finansowania, który otrzymał pomoc publiczną Podmiot udzielającym pomocy - należy przez to rozumieć organ administracji publicznej lub inny podmiot, który jest uprawniony do udzielania pomocy publicznej, w tym przedsiębiorcę publicznego

W projektach realizowanych w ramach Działania 9.3 może wystąpić pomoc publiczna w przypadku, gdy Wnioskodawcą jest: - placówka kształcenia ustawicznego, - placówka kształcenia praktycznego, - publiczny ośrodek doskonalenia zawodowego, które oprócz kształcenia, dokształcania i doskonalenia osób dorosłych w formach szkolnych mogą prowadzić również kształcenie w formach pozaszkolnych na zasadach komercyjnych. W sytuacjach, gdy nie można rozdzielić organizacyjne i finansowo działalności prowadzonej komercyjnie i nieodpłatnie, wówczas występuje pomoc publiczna.

Pomoc publiczna będzie więc występowała gdy: przeszkoleni pracownicy placówki będą prowadzili zajęcia oferowane zarówno nieodpłatnie, jak i odpłatnie; placówka dostanie wsparcie na rozwój (akredytację, rozwój innowacyjnych form kształcenia itp.); placówka dostanie wsparcie na program formalnego kształcenia ustawicznego dla osób dorosłych zainteresowanych podwyższaniem swojego wykształcenia, którego elementy lub którego realizacja będą generowały korzyści dla takiej placówki (np. zakupiony zostanie sprzęt, który będzie wykorzystywany zarówno na zajęciach prowadzonych nieodpłatnie, jak i odpłatnie).

Pomoc publiczna wystąpi również w analogicznych przypadkach, jeśli Wnioskodawcą będzie szkoła niepubliczna.

Pomoc publiczna w ramach PO KL udzielana jest w ramach wyłączeń blokowych oraz jako pomoc de minimis i obejmuje: pomoc na subsydiowanie zatrudnienia pomoc na szkolenia pomoc na świadczenie usług doradczych dla mikro, małych i średnich przedsiębiorstw pomoc na tymczasowe zatrudnianie wysoko wykwalifikowanego personelu pomoc de minimis.

Obliczanie wartości pomocy publicznej na szkolenia Przy obliczaniu pomocy na szkolenia należy mieć na uwadze: Rodzaj szkolenia (ogólne i specjalistyczne); Wielkość przedsiębiorstwa; Typ pracownika.

Pomoc na szkolenia Szkolenia ogólne Szkolenie teoretyczne lub praktyczne, prowadzące do zdobycia przez pracownika kwalifikacji, które będzie mógł wykorzystać zarówno na obecnym stanowisku pracy u danego beneficjenta pomocy, jak również na przyszłych stanowiskach pracy oraz innych polach działalności zawodowej

Pomoc na szkolenia Szkolenia specjalistyczne Szkolenie teoretyczne lub praktyczne, prowadzące do zdobycia przez pracownika kwalifikacji zasadniczo i bezpośrednio przydatnych na obecnym lub przyszłym stanowisku pracy u danego beneficjenta pomocy oraz bezpośrednio powiązanych ze specyfiką prowadzonej przez niego działalności, których nie będzie mógł on wykorzystać lub też będzie mógł wykorzystać w ograniczonym stopniu w innych przedsiębiorstwach lub na innych polach działalności zawodowej

Typy przedsiębiorstw Mikroprzedsiębiorstwo jest to przedsiębiorstwo, które w co najmniej jednym z dwóch ostatnich lat obrotowych: zatrudniało średniorocznie mniej niż 10 pracowników oraz osiągnęło roczny obrót netto ze sprzedaży towarów, wyrobów i usług oraz operacji finansowych nie przekraczający równowartości w złotych 2 milionów euro, lub sumy aktywów jego bilansu sporządzonego na koniec jednego z tych lat nie przekroczyły równowartości w złotych 2 milionów euro.

Typy przedsiębiorstw Małe przedsiębiorstwo jest to przedsiębiorstwo, które w co najmniej jednym z dwóch ostatnich lat obrotowych: zatrudniało średniorocznie mniej niż 50 pracowników oraz osiągnęło roczny obrót netto ze sprzedaży towarów, wyrobów i usług oraz operacji finansowych nie przekraczający równowartości w złotych 10 milionów euro, lub sumy aktywów jego bilansu sporządzonego na koniec jednego z tych lat nie przekroczyły równowartości w złotych 10 milionów euro.

Typy przedsiębiorstw Średnie przedsiębiorstwo jest to przedsiębiorstwo, które w co najmniej jednym z dwóch ostatnich lat obrotowych: zatrudniało średniorocznie mniej niż 250 pracowników oraz osiągnęło roczny obrót netto ze sprzedaży towarów, wyrobów i usług oraz operacji finansowych nie przekraczający równowartości w złotych 50 milionów euro, lub sumy aktywów jego bilansu sporządzonego na koniec jednego z tych lat nie przekroczyły równowartości w złotych 43 milionów euro.

Intensywność pomocy w szkoleniach ogólnych 80% - w przypadku mikro- i małych przedsiębiorców 70% - w przypadku średnich przedsiębiorców 60% - w przypadku pozostałych beneficjentów pomocy Intensywność pomocy w szkoleniach specjalistycznych 45% - w przypadku mikro- i małych przedsiębiorców 35% - w przypadku średnich przedsiębiorców 25% - w przypadku dużych przedsiębiorców

Typy pracowników Pracownik znajdujący się w bardzo niekorzystnej sytuacji należy przez to rozumieć osobę, która pozostawała bez zatrudnienia przez okres co najmniej 24 miesięcy poprzedzających zatrudnienie. Pracownik znajdujący się w szczególnie niekorzystnej sytuacji należy przez to rozumieć osobę, która spełnia co najmniej jeden z następujących warunków

Pracownicy w szczególnie niekorzystnej sytuacji m.in. Pozostawała bez zatrudnienia przez okres co najmniej 6 miesięcy poprzedzającej zatrudnienie Nie posiada wykształcenia ponadgimnazjalnego lub zawodowego Najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień przystąpienia do projektu ukończyła 50 rok życia Jest samotną osobą dorosłą wychowującą co najmniej jedno dziecko lub posiadającą na utrzymaniu osobę zależną

Pomoc de minimis Poziom dofinansowania w przypadku pomocy de minimis wynosi do 100% wydatków kwalifikowalnych. Katalog wydatków objętych pomocą de minimis znajduje się w Zasady udzielania pomocy publicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (z dnia 12 stycznia 2009r.)

Pomoc publiczna w ramach PO KL udzielana jest w ramach wyłączeń blokowych oraz jako pomoc de minimis i obejmuje: pomoc na subsydiowanie zatrudnienia pomoc na szkolenia pomoc na świadczenie usług doradczych dla mikro, małych i średnich przedsiębiorstw pomoc na tymczasowe zatrudnianie wysoko wykwalifikowanego personelu pomoc de minimis.

Pomoc de minimis Zgodnie z art. 37 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej Wnioskodawca ubiegający się o pomoc de minimis zobowiązany jest do załączenia wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis jakie otrzymał w ciągu 3 ostatnich lat tj. jakie otrzymał w roku, w którym ubiega się o pomoc, oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat

Wydział Rozwoju Kształcenia i Kompetencji WUP w Rzeszowie ul. Poniatowskiego 10 tel. (17) 850 92 89 mail: wup@wup-rzeszow.pl Spotkanie informacyjne współfinansowane przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego