WYDATKI PUBLICZNE. SKUTKI I PRZYCZYNY

Podobne dokumenty
WYDATKI PUBLICZNE. SKUTKI I PRZYCZYNY

Cennik połączeń krajowych CloudPBX. Cennik połączeń międzynarodowych CloudPBX

Cennik połączeń telefonicznych w AleKontakt Obowiązujący od dnia r.

Cennik połączeń telefonicznych w AleKontakt Obowiązujący od dnia r.

03 lutego 2017 [SZCZEGÓŁOWY CENNIK POŁĄCZEŃ EURO VOIP 600]

Paweł Borys Polski Fundusz Rozwoju

Liderzy innowacyjności w gospodarce światowej. Czy Polska może ich dogonić?

Konsumpcja ropy naftowej per capita w 2015 r. [tony]

NARODOWY INSTYTUT ZDROWIA PUBLICZNEGO - PZH

Konsumpcja ropy naftowej na świecie w mln ton

CZĘŚĆ I OPŁATY DLA LINII ANALOGOWYCH

Dz.U Nr 29 poz. 271 ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW

Opodatkowanie dochodów z pracy najemnej wykonywanej za granicą

Konsumpcja ropy naftowej per capita w 2016 r. [tony]

Cennik połączeń telefonicznych VOIP

W jakim stopniu emerytura zastąpi pensję?

Diety należą się osobie odbywającej podróż służbową na terenie kraju na pokrycie zwiększonych kosztów wyżywienia oraz zwrot wydatków z tytułu m.in.

CENNIK USŁUGI TELEFONICZNEJ MULTIMEDIA POLSKA S.A. - WYCIĄG. CZĘŚĆ I - opłaty dla linii analogowych

Truphone World. Plany taryfowe Truphone World

Globalne rozpowszechnienie nadwagi i otyłości u dorosłych według regionu

Główne kierunki handlu ropą naftową w 2008 r. [mln ton]

STATYSTYKI PROGRAMU MŁODZIEŻ W DZIAŁANIU: ZA 2012 ROK

Szara strefa w Polsce

O czym świadczą wyniki polskich uczniów w PISA? Michał Federowicz, Michał Sitek Instytut Badań Edukacyjnych

Trudna droga do zgodności

Wydatki na ochronę zdrowia w

Stosunki handlowe Unii Europejskiej z Chinami. Tomasz Białowąs

Kraj Prefixy Cena brutto z VAT :

Opis danych kartograficznych dostępnych w ofercie Emapa sp. z o.o.

Opis danych kartograficznych dostępnych w ofercie Emapa S.A.

Statystyki programu Młodzież w działaniu za rok 2009 (wg stanu na dzień 1 stycznia 2010 r.)

Przewidywany czas realizacji usługi EMS

Jak pokonać bariery dla (eko)innowacji w Polsce?

Trendy i perspektywy rozwoju głównych gospodarek światowych

Euro 2016 QUALIFIERS. Presenter: CiaaSteek. Placement mode: Punkte, Direkter Vergleich, Tordifferenz, Anzahl Tore. Participant.

mapy cyfrowe dla biznesu

internet Wartość przyznanej ulgi brutto [zł]


Ocena gospodarcza i polityczna krajów - Rating krajów KUKE S.A.

5a. Data wyjazdu 5b. Godzina przekroczenia granicy w dniu wyjazdu 5c. Data powrotu 5d. Godzina przekroczenia granicy w dniu powrotu

Podatki podstawowe. Podstawowe akty prawne

Indeks Wolności Gospodarczej 2018

gizycko.turystyka.pl

Cennik Pakietu Internet+Telewizja HD+Telefon stacjonarny dla Klientów indywidualnych podłączonych drogą światłowodową obowiązujący od r.

Polska gospodarka na tle Europy i świata gonimy czy uciekamy rynkom globalnym? Grzegorz Sielewicz Główny Ekonomista Coface w Europie Centralnej

Opis danych kartograficznych dostępnych w ofercie Emapa sp. z o.o.

mapy cyfrowe dla biznesu

Cennik połączeń międzynarodowych i specjalnych

OFERTA RAPORTU. Szkolnictwo wyższe analiza porównawcza Polski i wybranych krajów świata. Kraków 2012

Zasady ustalania należności przysługujących pracownikom z tytułu podróży służbowych krajowych i zagranicznych.

mapy cyfrowe dla biznesu

Energetyczne statystyki światowe za 2015 rok

Połączenia głosowe SMS. Afganistan 112 TAK TAK TAK TAK B. Albania 112 TAK TAK TAK TAK B. Algieria 112 TAK TAK TAK TAK C Amerykańskie Wyspy Dziewicze

ŚLĄSKI ODDZIAŁ STARAŻY GRANICZNEJ BIULETYN STATYSTYCZNY ŚLĄSKIEGO ODDZIAŁU STRAŻY GRANICZNEJ ZA I KWARTAŁ 2018 ROKU. Racibórz, kwiecień 2018 r.

ŚLĄSKI ODDZIAŁ STARAŻY GRANICZNEJ BIULETYN STATYSTYCZNY ŚLĄSKIEGO ODDZIAŁU STRAŻY GRANICZNEJ ZA I PÓŁROCZE 2018 ROKU. Racibórz, lipiec 2018 r.

CASE-Doradcy Spółka z o.o. POZIOM WYDATKÓW NA LEKI. POLSKA NA TLE KRAJÓW OECD

Ubezpieczenie Dziura w drodze

ZASIĘG USŁUGI FOTORADARY EUROPA I NIEBEZPIECZNE STREFY

Wynagrodzenie minimalne w Polsce i w krajach Unii Europejskiej

Bagaż: Wymiary i waga - United Airlines. United Airlines. Bagaż podręczny w United Airlines

Podatki w działalności gospodarczej Podwójne opodatkowanie

Globalne występowanie nadwagi i otyłości u dorosłych według regionu

Ameryka Północna i Środkowa

Zakończenie Summary Bibliografia

UPS World Ease. Skrócenie łańcucha dostaw w celu usprawnienia optymalizacji międzynarodowej dystrybucji towarów

Report Card 13. Równe szanse dla dzieci Nierówności w zakresie warunków i jakości życia dzieci w krajach bogatych. Warszawa, 14 kwietnia 2016 r.

Zmiany na ekonomicznej mapie świata

Indeks Wolności Gospodarczej 2016

Działalność podmiotów posiadających udziały w podmiotach z siedzibą za granicą w 2008 roku a

Rozliczenie kosztów imprezy zagranicznej

STATYSTYKI PROGRAMU MŁODZIEś W DZIAŁANIU ZA ROK 2008

Szczepienia przed wyjazdem za granicę

Wykaz gwarantowanych dni doręczania przesyłek EMS nadanych w Polsce

Działalność podmiotów posiadających udziały w podmiotach z siedzibą za granicą w 2009 roku 1

cena brutto Opłata za aktywację usługi 250,00 zł 57,50 zł 307,50 zł

AMBASADY i KONSULATY. CYPR Ambasada Republiki Cypryjskiej Warszawa, ul. Pilicka 4 telefon: fax: ambasada@ambcypr.

Strona 1 z 6. Załącznik nr 1 do SIWZ. Opis przedmiotu zamówienia. I. Główny kod CPV: CPV : usługi kurierskie. Dodatkowe kody CPV*:

Budowanie Międzynarodowej Rangi Czasopism Naukowych. Opole, 4 kwietnia 2014 r.

Ile dzieli Polskę od cudu gospodarczego?

Centrum Promocji i Informacji Turystycznej w Giżycku

Interfejs diagnostyczny LPG CNG GPL wersja USB FTDI - ProjektTECH LPG CNG GPL Diagnostic USB FTDI Interface - ProjektTECH

Indeks Wolności Gospodarczej 2017

Czy równe dopłaty bezpośrednie w UE byłyby sprawiedliwe? Prof. J. Kulawik, Mgr. inż. A. Kagan, Dr B. Wieliczko

Centrum Promocji i Informacji Turystycznej w Giżycku

CENNIK usług telekomunikacyjnych dla Abonentów Biznesowych Truphone Poland Sp. z o.o. ( Truphone ) obowiązujacy od dnia 6 lipca 2015

Zasady wyjazdu na praktykę programu IAESTE. Rok akademicki 2011/12

Oferta Firma Truphone Zone

PROGNOZY WYNAGRODZEŃ W EUROPIE NA 2018 ROK

DESKRYPTORY BIBLIOTEKI NARODOWEJ WYKAZ REKORDÓW USUNIĘTYCH ).2017)

Wyzwania w rozwoju gospodarczym Polski : jaka rola JST i spółek komunalnych? Witold M.Orłowski

Pozapłacowe koszty pracy w Polsce na tle innych krajów europejskich. Jakub Bińkowski

Arkusz1. Strona 1. TABELA 5 - Liczba przyjęć pacjentów w szpitalnym oddziale ratunkowym w 2011 roku Szpitalny oddział ratunkowy 1 2 3

Arkusz1. TABELA 5 - Liczba przyjęć pacjentów w szpitalnym oddziale ratunkowym w 2011 roku

CENNIK DOMOWY CENA NETTO

JAK PODNOSIĆ JAKOŚĆ EDUKACJI? Cele ZAŁOŻENIA TEORETYCZNE BADANIA PISA

Spotkanie informacyjne - wnioskowanie w konkursie w roku 2015 KA1 Mobilność edukacyjna Szkolnictwo wyższe

Cennik usług świadczonych przez GVT Sp. z o.o. obowiązujący od

Jerzy Żyżyński Uniwersytet Warszawski, Wydział Zarządzania PRACA A GOSPODARKA

CENNIK STANDARDOWY USŁUGI MOBILNEGO DOSTĘPU DO INTERNETU FreshNet Mobile

WYKAZ MIέDZYNARODOWYCH NUMERΣW KIERUNKOWYCH

Transkrypt:

WYDATKI PUBLICZNE. SKUTKI I PRZYCZYNY Ekonomia sektora publicznego Marek Radzikowski

Plan prezentacji Wstęp Skutki Przyczyny

Plan prezentacji Wstęp Skutki Przyczyny

Dlaczego jest to interesujące?

Dlaczego jest to interesujące? Dla gospodarki nie ma bardziej fundamentalnej kwestii niż rola, jaką odgrywa w niej państwo (Tanzi 2006, s. 5). Wydatki sfp jako jeden z mierników roli państwa w gospodarce. Wydatki socjalne odpowiedzialne za różnice w wydatkach sfp. Wydatki socjalne wpływają na rozwój

JAKIE WYDATKI? Możemy wyróżnić dwie główne konstrukcje instytucjonalne finansów państwa: sektor finansów publicznych (sfp, ang. general government), który składa się ze wszystkich jednostek instytucjonalnych głównie zaangażowanych w operacje nierynkowe; oraz sektor publiczny, który obejmuje wszystkie jednostki instytucjonalne sektora finansów publicznych oraz korporacje publiczne Sektor finansów publicznych Budżet państwa Fundusze celowe Jednostki samorządowe Sektor publiczny Korporacje publiczne

JAKIE WYDATKI? Oprócz kwestii zakresu wydatków publicznych istnieją jeszcze inne ważne problemy dotyczące ich pomiaru. Główne z nich to: problem tzw. wydatków podatkowych (ang. tax expenditure), ujęcie wydatków sfp w kategoriach nominalnych lub realnych, ujęcie wydatków sfp w poziomach absolutnych lub względnych.

WYDATKI SFP W DŁUGIM OKRESIE Wydatki sfp w krajach rozwiniętych jako proc. PKB 80 70 60 50 40 30 20 10 0 1790 1797 1804 1811 1818 1825 1832 1839 1846 1853 1860 1867 1874 1881 1888 1895 1902 1909 1916 1923 1930 1937 1944 Dania Norwegia Szwecja Wlk. Brytania Francja 1951 1958 1965 1972 1979 1986 1993 2000 Źródła: oprac. wł. na podst. Flora (1983), IMF GFS, Eurostat, OECD Economic Outlook.

WYDATKI SFP W DŁUGIM OKRESIE Wydatki sfp w krajach rozwiniętych jako proc. PKB 60 50 40 30 20 10 0 1870 1875 1880 1885 1890 1895 1900 1905 1910 1915 1920 1925 1930 1935 1940 1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 Włochy Austria Holandia Szwajcaria Niemcy Belgia 2000 2005 Źródła: oprac. wł. na podst. Flora (1983), IMF GFS, Eurostat, OECD Economic Outlook.

WYDATKI SFP W DŁUGIM OKRESIE Wydatki sfp w krajach rozwiniętych jako proc. PKB 60 50 40 30 20 10 0 1870 1875 1880 1885 1890 1895 1900 1905 1910 1915 1920 1925 1930 1935 1940 1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 Japonia Australia Kanada Stany Zjednoczone Irlandia Hiszpania 2000 2005 Źródła: oprac. wł. na podst. Flora (1983), IMF GFS, Eurostat, OECD Economic Outlook.

WYDATKI SFP W DŁUGIM OKRESIE Wydatki sfp w krajach rozwiniętych jako proc. PKB 60 50 40 30 20 1948 1950 1952 1954 1956 1958 1960 1962 1964 1966 1968 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 10 0 Islandia Portugalia Luksemburg Finlandia Grecja Źródła: oprac. wł. na podst. Flora (1983), IMF GFS, Eurostat, OECD Economic Outlook. 2004

Kraj Zmiana wydatków sfp w długim i średnim okresie Okres Wydatki (proc. PKB) w roku: początkowym końcowym Kraje, które zanotowały wysoki wzrost wydatków sfp Zmiana (w pkt proc.) Wlk. Brytania 1790-2007 12,4 43,3 30,9 Dania 1855-2007 8,4 54,7 46,3 Norwegia 1865-2007 5,8 47,6 41,8 Australia 1870-2007 18,3 36,2 17,9 Austria 1870-2007 10,5 50,2 39,7 Holandia 1870-2007 9,1 46,9 37,8 Japonia 1870-2007 8,8 36,6 27,8 Stany Zjednoczone 1870-2007 7,3 35,2 27,9 Szwecja 1870-2007 5,7 57,9 52,2 Włochy 1870-2007 13,7 49,0 35,3 Francja 1872-2007 11,6 53,4 41,8 Niemcy 1872-2007 13,3 47,1 33,8 Szwajcaria 1880-2007 16,5 35,0 18,5 Źródła: oprac. wł. na podst. Flora (1983), IMF GFS, Eurostat, OECD Economic Outlook.

Kraj Zmiana wydatków sfp w długim i średnim okresie Okres Wydatki (proc. PKB) w roku: początkowym końcowym Kraje, które zanotowały wysoki wzrost wydatków sfp Zmiana (w pkt proc.) Belgia 1913-2007 13,8 50,0 36,2 Hiszpania 1913-2007 11,0 39,1 28,1 Irlandia 1920-2007 18,8 35,8 17,0 Kanada 1920-2007 16,7 39,9 23,2 Nowa Zelandia 1920-2007 24,6 38,5 13,9 Finlandia 1948-2007 24,9 50,2 25,3 Luksemburg 1950-2007 25,0 47,2 22,2 Grecja 1960-2007 25,7 47,1 21,4 Islandia 1960-2007 28,2 45,4 17,2 Portugalia 1960-2007 17,0 46,2 29,2 Turcja 1967-2007 21,0 37,7 16,7 Lesoto 1971-2007 27,9 45,4 17,5 Malediwy 1979-2007 21,7 45,5 23,8 Boliwia 1986-2007 15,5 35,0 19,5 Źródła: oprac. wł. na podst. Flora (1983), IMF GFS, Eurostat, OECD Economic Outlook.

Kraj Zmiana wydatków sfp w długim i średnim okresie Okres Wydatki (proc. PKB) w roku: początkowym końcowym Kraje, które zanotowały niski wzrost wydatków sfp lub spadek tych wydatków Zmiana (w pkt proc.) Tajwan 1952-2007 20,7 20,8 0,1 Hong Kong 1961-2007 11,4 18,1 6,7 Filipiny 1969-2007 15,4 17,5 2,1 Meksyk 1972-2007 15,4 20,7 5,3 Malezja 1972-2007 32,8 30,9-1,9 Singapur 1972-2007 16,8 17,1 0,3 Kostaryka 1972-2007 18,4 23,7 5,3 Indonezja 1972-2007 15,7 19,3 3,6 Tajlandia 1972-2007 17,3 20,1 2,8 Izrael 1974-2007 67,9 52,7-15,2 Chile 1974-2007 33,8 23,7-10,1 Korea 1975-2007 18,7 29,1 10,4 RPA 1977-2007 29,9 35,6 5,7 Źródła: oprac. wł. na podst. Flora (1983), IMF GFS, Eurostat, OECD Economic Outlook.

Wydatki sfp w proc. PKB Współzależność liniowa poziomów wydatków socjalnych i wydatków sfp 50 40 30 20 10 Francja Szwecja Białoruś Węgry Dania Belgia Serbia Austria Grecja Włochy Finlandia Izrael Holandia Wlk. Brytania Niemcy Portugalia Czechy Mołdowa Cypr Malta Ukraina Seszele Słowenia Polska Islandia Bułgaria Norwegia Hiszpania Kanada RPA Rumunia Irlandia Mongolia USA Nowa Zelandia y = 0,98x + 16,13 Japonia Cape Verde Boliwia Łotwa Litwa Estonia Luksemburg R² = 0,84 Egipt Słowacja Australia Jamajka Rosja Szwajcaria Gruzja Bhutan Tunezja Korea Albania Bahrajn Chiny Iran St. Vincent i Grenadyny Indie Wietnam Mauritius El Salwador Kazachstan Singapur Tajwan Hong Kong 0 5 10 15 20 25 30 35 40 Wydatki socjalne w proc. PKB Uwaga: Dane za 2007 r. lub najbliższy dostępny. Źródło: Radzikowski (2014, rys. 1).

Dekompozycja zmiany wydatków sfp w długim i średnim okresie (w pkt. proc.) 50 40 socjalne pozostałe 30 36,0 20 34,6 30,4 28,4 30,3 28,2 10 0 10,3 6,8 6,9 6,1 3,3-2,7 17,4 0,3 15,7-3,5 7,0 5,4 1,3 2,1 5,6 0,9-6,2-0,6-10 Źródła: oprac. wł. na podst. Flora (1983), IMF GFS, Eurostat, OECD Economic Outlook.

Zmiana wydatków sfp Współzależność liniowa zmian wydatków socjalnych i wydatków sfp 45 Dania (od 1929) Szwecja (od 1913) 35 25 15 Hongkong (od 1951) Belgia Austria Włochy Hiszpania Islandia Irlandia (od 1927) Holandia Szwajcaria Japonia (od 1938) Kanada Stany Zjednoczone Luksemburg Portugalia Francja Niemcy (od 1872) Norwegia (od 1915) Finlandia Wlk. Brytania (od 1790) y = 1,26x - 2,76 R² = 0,86 5 Korea (od 1983) -5 Tajwan 0 (od 1955) Singapur 5 10 15 20 25 30 35 (od 1972) Zmiana wydatków socjalnych Uwaga: W zależności od dostępności danych zmiany liczono od ok. roku 1950 lub innego (w nawiasach) do 2007 r. Źródła: oprac. wł. na podst. Flora (1983), IMF GFS, Eurostat, OECD Economic Outlook.

Dlaczego jest to interesujące?

Dlaczego jest to interesujące? Dla gospodarki nie ma bardziej fundamentalnej kwestii niż rola, jaką odgrywa w niej państwo (Tanzi 2006, s. 5). Wydatki sfp jako jeden z mierników roli państwa w gospodarce. Wydatki socjalne odpowiedzialne za różnice w wydatkach sfp. Wydatki socjalne wpływają na rozwój

Dlaczego jest to interesujące? Dla gospodarki nie ma bardziej fundamentalnej kwestii niż rola, jaką odgrywa w niej państwo (Tanzi 2006, s. 5). Wydatki sfp jako jeden z mierników roli państwa w gospodarce. Wydatki socjalne odpowiedzialne za różnice w wydatkach sfp. Wydatki socjalne wpływają na rozwój

Definicje Państwo socjalne = wydatki socjalne Wydatki socjalne = transfery socjalne = ochrona socjalna, ochrona zdrowia i edukacja Ochrona socjalna = emerytury + renty inwalidzkie + zasiłki dla bezrobotnych + zasiłki rodzinne + świadczenia chorobowe + świadczenia macierzyńskie + renty pośmiertne + odszkodowania za wypadek przy pracy + zasiłki mieszkaniowe

Definicje Państwo socjalne = wydatki socjalne Wydatki socjalne = transfery socjalne = ochrona socjalna, ochrona zdrowia i edukacja Ochrona socjalna = emerytury + renty inwalidzkie + zasiłki dla bezrobotnych + zasiłki rodzinne + świadczenia chorobowe + świadczenia macierzyńskie + renty pośmiertne + odszkodowania za wypadek przy pracy + zasiłki mieszkaniowe

Definicje Państwo socjalne = wydatki socjalne Wydatki socjalne = transfery socjalne = ochrona socjalna, ochrona zdrowia i edukacja Ochrona socjalna = emerytury + renty inwalidzkie + zasiłki dla bezrobotnych + zasiłki rodzinne + świadczenia chorobowe + świadczenia macierzyńskie + renty pośmiertne + odszkodowania za wypadek przy pracy + zasiłki mieszkaniowe

Definicje Państwo socjalne = wydatki socjalne Wydatki socjalne = transfery socjalne = ochrona socjalna, ochrona zdrowia i edukacja Ochrona socjalna = emerytury + renty inwalidzkie + zasiłki dla bezrobotnych + zasiłki rodzinne + świadczenia chorobowe + świadczenia macierzyńskie + renty pośmiertne + odszkodowania za wypadek przy pracy + zasiłki mieszkaniowe

Dekompozycja zmiany wydatków sfp wg funkcji w Niemczech w długim okresie (w pkt. proc.) 37 3,3 5,7 27 3,3 3,4 17 14,7 21,3 1,6 0,3 7-3 6,8 1,2 1,1 1,5 3,5 4,9 2,0 1,5 1,8 1,5 0,5 1,0 3,3-1,6-1,4 1872-1913 1872-1925 1872-1970 1872-2007 Edukacja, organizacja wypoczynku, kultura i religia Ochrona zdrowia Ochrona socjalna Gospodarka mieszkaniowa i komunalna Sprawy gospodarcze i ochrona środowiska Bezpieczeństwo i porządek publiczny Działalność ogólnopaństwowa Obrona narodowa Źródła: oprac. wł. na podst. Flora (1983), IMF GFS, Eurostat, OECD Economic Outlook.

Dekompozycja zmiany wydatków sfp wg funkcji w Szwecji w długim okresie (w pkt. proc.) 48 6,9 5,4 6,3 38 6,1 6,1 28 6,9 26,2 18 8-2 23,6 13,1 4,9 0,9 5,9 3,8 1,0 1,0 0,9 1,6 11,1 0,9 2,4 5,8 2,3 1,5 6,7 0,6 1,7 1,2 1,5 1913-1920 1913-1938 1913-1946 1913-1974 1913-1995 1913-2007 Edukacja, organizacja wypoczynku, kultura i religia Ochrona zdrowia Ochrona socjalna Sprawy gospodarcze i ochrona środowiska Bezpieczeństwo i porządek publiczny Działalność ogólnopaństwowa Obrona narodowa Źródła: oprac. wł. na podst. Flora (1983), IMF GFS, Eurostat, OECD Economic Outlook.

48 Dekompozycja zmiany wydatków sfp wg funkcji w Norwegii w długim okresie (w pkt. proc.) 5,8 38 6,4 5,9 28 17,3 7,4 18 8-2 0,6 0,9 1,2 1,2 8,8 0,6 1,8 4,3 1,0 0,8 5,2 2,2 5,1 0,9 5,8 2,0 0,3 1,1 1,1 0,3 2,6 3,0 2,5 2,5-0,1 1920-1915 1939-1915 1946-1915 1971-1915 1990-1915 1915-2007 Edukacja, organizacja wypoczynku, kultura i religia Ochrona zdrowia Ochrona socjalna Gospodarka mieszkaniowa i komunalna Sprawy gospodarcze i ochrona środowiska Bezpieczeństwo i porządek publiczny Działalność ogólnopaństwowa Obrona narodowa 5,3 17,1 3,8 0,8 2,9 1,0 Źródła: oprac. wł. na podst. Flora (1983), IMF GFS, Eurostat, OECD Economic Outlook.

Dekompozycja zmiany wydatków sfp wg funkcji w Danii w długim okresie (w pkt. proc.) 48 6,7 38 3,4 8,1 5,2 28 22,3 18 4,4 1,9 4,8 21,3 8-2 3,6 9,5 11,2 5,7 1,3 1,6 0,9 1,5 1,2 0,7-1,4 1929-1938 1929-1947 1929-1969 1929-1989 1929-2007 Edukacja, organizacja wypoczynku, kultura i religia Ochrona zdrowia Ochrona socjalna Gosp. mieszkaniowa i komunalna Sprawy gospodarcze i ochrona środowiska Bezpieczeństwo i porządek publiczny Działalność ogólnopaństwowa Obrona narodowa Źródła: oprac. wł. na podst. Flora (1983), IMF GFS, Eurostat, OECD Economic Outlook.

Dekompozycja zmiany wydatków sfp wg funkcji w Finlandii w długim okresie (w pkt. proc.) 28 18 5,1 4,3 4,6 5,1 3,7 15,9 18,5 8 3,7 4,1 2,9 1,3 1,3-2 1948-1972 1948-1990 1948-2007 Edukacja, organizacja wypoczynku, kultura i religia Ochrona zdrowia Ochrona socjalna Gospodarka mieszkaniowa i komunalna Sprawy gospodarcze i ochrona środowiska Bezpieczeństwo i porządek publiczny Działalność ogólnopaństwowa Obrona narodowa Źródła: oprac. wł. na podst. Flora (1983), IMF GFS, Eurostat, OECD Economic Outlook.

Tablica korelacji wydatków sfp według funkcji dla 58 krajów w latach 1999-2007 Wydatki sfp Działaln. ogólnopań stwowa Obrona narodowa Bezpiecze ństwo i porządek publiczny Sprawy gospod. Ochrona środowi. Gospod. mieszkan. i komunal. Ochrona zdrowia Organiz. wypocz., kultura religia i Edukacja Ochrona socjalna Wydatki sfp 1,00 Działalność ogólnopaństwowa 0,22 1,00 Obrona narodowa 0,25-0,04 1,00 Bezpieczeństwo porządek publiczny Sprawy gospodarcze Ochrona środowiska Gospodarka mieszkaniowa komunalna i i -0,14-0,10 0,20 1,00 0,36 0,06 0,03 0,06 1,00 0,35-0,07-0,08-0,46 0,06 1,00-0,15-0,26 0,29 0,37 0,35-0,23 1,00 Ochrona zdrowia 0,73-0,07 0,00-0,23 0,15 0,47-0,29 1,00 Organizacja wypoczynku, kultura i religia 0,35-0,17-0,07 0,09 0,24 0,27-0,12 0,30 1,00 Edukacja 0,67 0,11 0,28-0,06 0,27 0,11-0,06 0,58 0,23 1,00 Ochrona socjalna 0,82-0,06 0,01-0,30 0,09 0,40-0,32 0,63 0,34 0,39 1,00 Źródła: oprac. wł. na podst. IMF GFS, Eurostat, OECD Economic Outlook.

Plan prezentacji Wstęp Skutki Przyczyny

Plan prezentacji Wstęp Skutki Przyczyny

Dlaczego jest to interesujące? Dla gospodarki nie ma bardziej fundamentalnej kwestii niż rola, jaką odgrywa w niej państwo (Tanzi 2006, s. 5). Wydatki sfp jako jeden z mierników roli państwa w gospodarce. Wydatki socjalne odpowiedzialne za różnice w wydatkach sfp. Wydatki socjalne wpływają na rozwój.

Dlaczego jest to interesujące? Dla gospodarki nie ma bardziej fundamentalnej kwestii niż rola, jaką odgrywa w niej państwo (Tanzi 2006, s. 5). Wydatki sfp jako jeden z mierników roli państwa w gospodarce. Wydatki socjalne odpowiedzialne za różnice w wydatkach sfp. Wydatki sfp wpływają na rozwój.

Wpływ wydatków sfp na rozwój

Krzywa Rahna 5 Wzrost PKB w proc. 4 3 2 1 0 0 10 20 30 40 50 60 70 Wydatki sfp w proc. PKB Źródło: Mitchell (2005, s. 4).

Kanały wpływu wydatków sfp

Kanały wpływu wydatków sfp Nieefektywność sektora publicznego w dostarczaniu dóbr i usług (ingerencja państwa w te rynki). Aspekt redystrubucyjny działania sektora publicznego (wtórna dystrybucja). Natura finansowania wydatków sfp (odbicie dwóch pierwszych czynników). Źródło: Hamlin (1993, s. 73-74).

Ocena instytucji i polityki gospodarczej Regulacje Fiskalizm 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 Inne kraje rozwinięte Tygrysy azjatyckie System prawny Wolność handlowa Zdrowy pieniądz Uwagi: Wykorzystano średnie arytmetyczne danych za 2007 r. Ocena jest wyrażona jako indeks, który przyjmuje wartości od 0 (najsłabsza) do 10 (najwyższa). Obszar nazwany umownie fiskalizmem (w oryginale: Size of Government) obejmuje wartości: wysokość wydatków sfp na konsumpcję w proc. wydatków na konsumpcję, transfery i subsydia sfp w proc. PKB, udział przedsiębiorstw państwowych w PKB i inwestycji sfp w proc. inwestycji oraz najwyższe stawki krańcowe podatków i składek. Źródła: oprac. wł. na podst. Balcerowicz (2006) i danych z Gwartney, Hall i Lawson (2011).

Oszczędności i inwestycje w krajach rozwiniętych (średnia w latach 1980-2010) Średnia stopa inwestycji w proc. PKB (1980-2010) 35 30 25 20 15 10 Korea Płd. Portugalia Hongkong Australia Japonia Cypr Tajwan Hiszpania Austria Nowa Zelandia Finlandia Norwegia Islandia Włochy Luksemburg Irlandia Niemcy Grecja Kanada Izrael Holandia USA Francja Belgia Dania Szwecja Wlk. Brytania Singapur 10 15 20 25 30 35 40 45 Średnia stopa oszczędności w proc. PKB (1980-2010) Źródło: oprac. wł. na podst. bazy danych IMF WEO.

Podaż pracy w krajach rozwiniętych (średnia w latach 1980-2010) 1200 Liczba przepracowanych godzin na mieszkańca w roku 900 600 300 0 Malta Cypr Belgia Hiszpania Francja Holandia Niemcy Włochy Norwegia Wlk. Brytania Irlandia Szwecja Dania USA Finlandia Austria Nowa Zelandia Australia Kanada Portugalia Grecja Luksemburg Szwajcaria Tajwan Japonia Islandia Hongkong Korea Płd. Singapur Źródło: oprac. wł. na podst. bazy danych The Conference Board.

PKB per capita (w dol. międzynar. Geary'ego-Khamisa z 1990 r.) Konwergencja realna tygrysów azjatyckich 100 80 60 40 20 0 Korea Tajwan Hongkong Singapur Stany Zjednoczone = 100 Źródło: oprac. wł. na podst. bazy danych Maddisona (2010).

Badania empiryczne nt. wpływu wydatków sfp na wzrost gospodarczy Autor(zy) Scully (1989) Levine i Renelt (1992) Engen i Skinner (1992) Agell et al. (1997) Fölster i Henrekson (2001) Dar i AmirKhalkhali (2002) Badany okres 1960-80 1974-89 1970-85 1970-90 1970-95 1971-99 Badane kraje Metoda badawcza Wyniki 115 krajów kapitalistycznych OLS, dane przekrojowe Istotny i ujemny wpływ 86 krajów OLS, dane przekrojowe Nieistotny wpływ 107 krajów 23 kraje OECD 29 krajów rozwiniętych 19 krajów OECD OLS i 2SIV, dane przekrojowe OLS, dane przekrojowe (efekty stałe) 2SLS i IV, dane panelowe (efekty stałe) OLS, dane panelowe (efekty losowe) Istotny i ujemny wpływ Nieistotny wpływ Ujemny i istotny wpływ Ujemny i istotny wpływ w latach 1970-tych i 80- tych (nieistotny w 90- tych) oraz dla 16 (z 19) poszczególnych krajów Źródło: opracowanie własne.

Badania empiryczne nt. wpływu wydatków sfp na wzrost gospodarczy Autor(zy) Fu, Taylor, Yücel (2003) Agell et al. (2006) Romero-Avila i Strauch (2008) Colombier (2009) Afonso i Furceri (2010) Bergh i Karlsson (2010) Badany okres 1983-2002 1970-95 1960-2001 1970-2001 1970-2004 1970-2005 Badane kraje Metoda badawcza Wyniki Stany Zjednoczone 23 kraje OECD 15 krajów UE 21 krajów OECD 28 krajów OECD i UE 27 krajów OECD VAR i ocena reakcji na strukturalne wstrząsy, szereg czasowy OLS, dane panelowe (efekty stałe) GMM i IV, dane panelowe (efekty stałe) Estymator M (Yohai et al. 1991), dane panelowe (efekty stałe) OLS i IV, dane panelowe (efekty stałe) BACE (Doppelhofer et al. 2004), dane panelowe (efekty stałe) Ujemny i istotny wpływ wydatków federalnych w proc. PKB Ujemny i nieistotny wpływ Ujemny i istotny wpływ Dodatni i istotny wpływ Ujemny i istotny wpływ Ujemny i istotny wpływ Źródło: opracowanie własne.

Transfery socjalne w rozbiciu na kwintyle dochodowe ludności w 2001 r. Udział procentowy transferów socjalnych kierowanych do poszczególnych kwintyli dochodowych ludności (gotówkowe transfery socjalne bez ochrony zdrowia) 1. 20% uzyskująca najniższe dochody Źródło: Collado i Iturbe-Ormaetxe (2008, s. 18-19). 2. 3. 4. 5. 20% uzyskująca najwyższe dochody Austria 19,6 20,9 20,2 17,7 21,7 Belgia 28,6 23,0 16,6 14,1 17,7 Dania 33,4 24,6 16,4 12,1 13,6 Finlandia 25,1 23,7 18,5 16,9 15,9 Francja 17,2 20,0 18,1 17,4 27,4 Niemcy 20,4 19,8 19,2 19,0 21,7 Grecja 16,0 19,8 18,7 19,0 26,5 Irlandia 33,9 20,2 16,5 16,6 12,9 Włochy 11,5 18,4 22,3 21,4 26,4 Luksemburg 15,9 20,9 25,4 20,2 17,6 Holandia 18,3 19,8 16,1 17,3 28,5 Portugalia 17,6 18,4 14,7 16,8 32,5 Hiszpania 18,3 20,3 18,8 20,0 22,6 Szwecja 22,9 21,4 19,8 17,5 18,3 Wlk. Brytania 25,4 24,8 18,4 14,7 16,7 UE-15 19,6 20,7 18,9 18,0 22,8 USA 21,8 20,9 19,3 15,9 22,1

Transfery socjalne w rozbiciu na kwintyle dochodowe ludności w 2001 r. Udział procentowy transferów socjalnych kierowanych do poszczególnych kwintyli dochodowych ludności (gotówkowe transfery socjalne i ochrona zdrowia) 1. 20% uzyskująca najniższe dochody 2. 3. 4. 5. 20% uzyskująca najwyższe dochody Austria 21,2 20,5 19,6 17,7 20,9 Belgia 28,0 22,3 17,0 14,9 17,7 Dania 30,6 22,5 17,1 14,4 15,5 Finlandia 23,7 22,5 18,7 17,8 17,4 Francja 18,8 20,3 18,5 17,8 24,6 Niemcy 20,3 19,8 19,3 19,3 21,3 Grecja 19,2 20,2 18,7 18,5 23,4 Irlandia 31,0 19,6 17,2 17,3 14,9 Włochy 14,9 19,3 21,6 20,6 23,7 Luksemburg 16,8 20,8 24,2 20,0 18,2 Holandia 18,8 20,1 17,0 18,0 26,0 Portugalia 20,7 19,6 16,2 17,3 26,3 Hiszpania 19,9 20,7 19,0 19,5 21,0 Szwecja 22,5 21,1 19,7 18,1 18,7 Wlk. Brytania 24,7 23,8 18,6 15,9 17,0 UE-15 20,4 20,7 19,1 18,3 21,5 USA 26,4 21,6 18,7 15,0 18,4 Źródło: Collado i Iturbe-Ormaetxe (2008, s. 18-19).

Dystrybucja wydatków socjalnych w Ameryce Łacińskiej Kwintyle dochodowe ludności 1. 2. 3. 4. 5. Argentyna 19 18 20 22 21 Boliwia 13 16 17 23 30 Brazylia 11 12 17 20 40 Chile* 33 26 19 15 7 Kolumbia 14 15 15 18 38 Kostaryka 21 19 17 18 25 Ekwador - - - - - Gwatemala 14 17 19 21 29 Meksyk 16 19 19 23 23 Nikaragua* 14 18 21 20 27 Peru* 15 17 18 22 27 Urugwaj 12 13 17 21 37 Uwaga: * Wydatki na edukację i ochronę zdrowia. Źródło: ECLAC (2006, s. 143-146).

Badania empiryczne nt. wpływu niektórych wydatków socjalnych na rozrodczość Autor(zy) Badany okres Badane kraje Metoda badawcza Wyniki Cigno i Rosati (1996) 1950-90 Wlk. Brytania, Stany Zjednoczone, Niemcy i Włochy OLS, szeregi czasowe Ujemny i istotny wpływ wysokości emerytur na rozrodczość we wszystkich krajach, dodatni i istotny wpływ wysokości świadczeń rodzinnych na rozrodczość w Wlk. Brytanii (w pozostałych krajach tego nie testowano) Cigno et al. (2003) 1960-95 Niemcy OLS, szereg czasowy Ujemny i istotny wpływ wysokości emerytur na rozrodczość, dodatni i istotny wpływ wysokości świadczeń rodzinnych na rozrodczość, te dwa przeciwne efekty są podobnej wielkości Zhang i Zhang (2004) 1960-2000 kraje rozwinięte OLS, dane przekrojowe Znaczący ujemny i istotny wpływ wydatków na zabezpieczenie społeczne na rozrodczość Ehrlich i Kim (2005) 1960-92 57 krajów OLS i 2SLS, dane panelowe Ujemny i istotny wpływ wydatków publicznych na emerytury na rozrodczość, ten wpływ jest większy w krajach OECD niż w pozostałych Boldrin et al. (2005) 1997, 1960-97 104 kraje (przekrojowe), 8 krajów (panelowe) OLS, dane przekrojowe i panelowe Znaczący ujemny i istotny wpływ wydatków na zabezpieczenie społeczne na rozrodczość Gábos, Gál i Kézdi (2006) 1950-2005 Węgry log difference, szereg czasowy Ujemny i istotny wpływ wydatków publicznych na emerytury na rozrodczość, dodatni i istotny wpływ świadczeń rodzinnych na rozrodczość Galasso, Gatti i Profeta (2008) około 1995 100 krajów OLS, dane przekrojowe Ujemny i istotny wpływ wydatków publicznych na emerytury na rozrodczość, wpływ ten jest silniejszy w krajach z mniej rozwiniętymi rynkami kapitałowymi Źródło: opracowanie własne.