Instrukcja do sporządzania załączników do wniosku o dofinansowanie projektów ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach działania 8.4 Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko na lata 2007 2013. Spis treści: str Uwagi ogólne...2 ETAP I Załącznik 1. Analiza Oddziaływania na Środowisko (część F wniosku o dofinansowanie) 2 Załącznik 2. Studium Wykonalności, a w tym aktualna analiza kosztów i korzyści oraz harmonogram Gantt a.. 2 Załącznik 3. Oświadczenie beneficjenta w związku z ubieganiem się o dofinansowanie z Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko.3 Załącznik 4. Wypis z Krajowego Rejestru Sądowego i Ewidencji Działalności Gospodarczej oraz aktualny statut jednostki..5 Załącznik 5. Mapy....5 ETAP II Załącznik 1. Dokumenty wskazane w części F wniosku o dofinansowanie (decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach, opinie, uzgodnienia, dokumentacja z konsultacji społecznych)..5 Załącznik 2. Deklaracja instytucji odpowiedzialnej za monitorowanie obszarów NATURA 200 Załącznik 3. Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko 6 Załącznik 4. Prawomocna decyzja administracyjna o pozwoleniu na budowę/program funkcjonalno użytkowy/ SIWZ 6 Załącznik 5. Uaktualnione oświadczenie beneficjenta w związku z ubieganiem się o dofinansowanie z Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 7 Załącznik 6. Dokumenty uwierzytelniające oświadczenie wnioskodawcy o zabezpieczeniu środków na realizację projektu 7 Załącznik 7. Dokumenty potwierdzające kondycję finansową wnioskodawcy...7 Załącznik 8. Umowa, porozumienie lub inny dokument określający role w realizacji projektu, wzajemne zobowiązania, odpowiedzialność wobec dysponenta środków unijnych...7 Załącznik 9. Upoważnienie / porozumienie / oświadczenie w związku z upoważnieniem innego podmiotu do ponoszenia wydatków kwalifikowanych 8 Załącznik 10. Harmonogram zrealizowanych (jeśli dotyczy) oraz planowanych zamówień publicznych..8 Załącznik 11. Opis procedur zawierania umów dla zadań objętych projektem.8 1
Uwagi ogólne Wszystkie dokumenty nie będące oświadczeniem beneficjenta należy załączać jako kopie poświadczone za zgodność z oryginałem przez osobę/osoby reprezentującą/reprezentujące beneficjenta. Istnieje możliwość przedstawienia załączników wymaganych na etapie oceny merytorycznej II stopnia już na I etapie składania wniosku. Uwaga! W przypadku projektów infrastrukturalnych, jeżeli Beneficjent wykazuje we wniosku o dofinansowanie posiadanie pozwolenia na budowę, w celu otrzymania dodatkowych punktów przy ocenie kryterium merytorycznego I stopnia Przygotowanie projektu do realizacji zobowiązany jest do złożenia kompletu dokumentów środowiskowych niezbędnych do uzyskania tego pozwolenia, a więc: (dla pozwoleń na budowę wydanych przed 2005r) pozwolenie na budowę, decyzję o ustaleniu lokalizacji i raporty OOŚ opracowywane na etapie uzyskiwania obu decyzji, uzgodnienia i dokumentacja z konsultacji społecznych prowadzonych przy obu postępowaniach; (dla pozwoleń na budowę wydanych po 2005) pozwolenie na budowę, decyzję o ustaleniu lokalizacji, decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach, raport OOŚ, uzgodnienia, dokumentacja z konsultacji społecznych; (dla pozwoleń na budowę wydanych po 15 listopada 2008) decyzję o ustaleniu lokalizacji, decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach, raport OOŚ, pozwolenie na budowę i II raport OOŚ wraz z uzgodnieniami i dokumentacją z konsultacji społecznych (w przypadku, gdy przeprowadzono drugi raz postępowanie w sprawie OOŚ). ETAP I Załącznik. Analiza Oddziaływania na Środowisko (część F wniosku o dofinansowanie) Część F wniosku należy wypełnić oddzielnie dla każdego przeprowadzonego w ramach projektu postępowania w sprawie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. W przypadku, gdy w danym projekcie będą np. trzy postępowania w sprawie OOŚ we wniosku o dofinansowanie należy opisać jedno, a pozostałe dwie wypełnione części F wniosku załączyć do wniosku w formie załączników. W przypadku, gdy dla projektu będzie przewidziane jedno postępowanie w sprawie OOŚ wnioskodawca powinien wypełnić jedynie część F wniosku o dofinansowanie, natomiast w załączniku nr 1.1. zawrzeć krótką informację na ten temat i nie powielać dokumentów. Część F wniosku należy wypełnić zgodnie z Instrukcją stanowiącą załącznik nr 1 II do Wytycznych w zakresie postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięć współfinansowanych z krajowych lub regionalnych programów operacyjnych. Załącznik 2. Studium Wykonalności, a w tym aktualna analiza kosztów i korzyści oraz harmonogram Gantt a Przy opracowywaniu studium wykonalności (wraz z analizą kosztów i korzyści) sugeruje się wykorzystanie następujących opracowania: 2
Przewodnik do Analizy Kosztów i Korzyści projektów inwestycyjnych. Fundusze strukturalne, Fundusz Spójności oraz Instrument Przedakcesyjny z dnia 16 czerwca 2008 r. rekomendowany przez Komisję Europejską: http://www.mrr.gov.pl/aktualnosci/strony/polskie_tlumaczenie_przewodnika_ke_projek ty_inwestycyjne.aspx (występuje w dwóch wersjach: polskiej i angielskiej) Dokument roboczy nr 4 - Wytyczne dotyczące metodologii przeprowadzania analizy kosztów i korzyści z sierpnia 2006, wydany przez Komisję Europejską: http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/2007/working/wd4_cost_pl.pdf Wytyczne Ministerstwa Rozwoju Regionalnego (w tym m.in. Wytyczne w zakresie wybranych zagadnień związanych z przygotowaniem projektów inwestycyjnych, w tym projektów generujących dochód) dostępne na stronie: http://www.mrr.gov.pl/dokumenty%20oficjalne/okres%20programowania%202007-2013/wytyczne%20mrr/horyzontalne%20obowiazujace/strony/wytyczne%20horyzont alne%20obowiazujace.aspx Beneficjent, opracowując zakres SW może skorzystać z wzoru przygotowanej przez Inicjatywę JASPERS Niebieskiej Księgi dostosowując go do specyfiki projektu i samego sektora http://www.cupt.gov.pl/files/uploaded/niebieska-nowe.pdf Harmonogram realizacji projektu w postaci wykresu Gantt a - Wykres powinien zostać sporządzony w sposób ukazujący harmonogram realizacji poszczególnych zadań w projekcie (ilustracja graficzna harmonogramu rzeczowo-finansowego projektu). Załącznik 3. Oświadczenie beneficjenta w związku z ubieganiem się o dofinansowanie z Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko Wnioskodawca składa oświadczenia o treści zawartej we wzorze załączonym do wniosku o dofinansowanie, zawartym na stronie internetowej CUPT, pod adresem: http://www.cupt.gov.pl/dla_beneficjentow Na etapie preselekcji Wnioskodawca jest zobowiązany do złożenia oświadczeń zawartych w części obowiązkowej oraz fakultatywnej (tj. w zależności od specyfiki projektu) Oświadczenia Beneficjenta w związku z ubieganiem się o dofinansowanie z PO IiŚ za wyjątkiem następujących oświadczeń, których złożenie na I etapie nie jest obowiązkowe, natomiast na II etapie jest obligatoryjne: Oświadczenie w sprawie posiadania odrębnego systemu księgowego lub stosowania odrębnego kodu księgowego dla operacji związanych z projektem (oświadczenie nr 3) Oświadczenie w sprawie stosowania PZP (oświadczenie nr 4) Oświadczenie w sprawie posiadania udokumentowanej struktury organizacyjnej uwzględniającej zarządzanie projektem wraz z opisem zadań każdej komórki organizacyjnej(oświadczenie nr 5) Oświadczenie w sprawie posiadania udokumentowanej struktury organizacyjnej uwzględniającej zarządzanie projektem (oświadczenie nr 7) 3
Złożenie oświadczeń w sprawie: posiadania projektu budowlanego - w przypadku projektów infrastrukturalnych (oświadczenie nr 11) 1 ; posiadania prawa do dysponowania gruntem - w przypadku projektów infrastrukturalnych (oświadczenie nr 12) 2 ; posiadania specyfikacji technicznej obejmującej zakresem cały projekt tj. opis przedmiotu zamówienia w przypadku projektów nie infrastrukturalnych (oświadczenie nr 13) 3 ; posiadania Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia obejmującej zakres całego projektu (dla przeprowadzenia konkretnych postępowań) - w przypadku projektów nie infrastrukturalnych (oświadczenie nr 14) 4 ; posiadania pełnej dokumentacji niezbędnej do wszczęcia postępowania o udzieleniu zamówienia publicznego w przypadku projektów nie infrastrukturalnych,(oświadczenie nr 15) 5 1 Oświadczenie w sprawie posiadania projektu budowlanego jest możliwe jedynie w przypadku: posiadania przez Beneficjenta projektu budowlanego opracowanego zgodnie: z zapisami Ustawy z dnia 7 lipca 1994 r Prawo budowlane (Dz. U. z 2000 r. Nr 106, poz. 1126, z późn. zm.) art. 34-35 oraz z zapisami Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego wraz z poźn. zm posiadania niezbędnych uzgodnień projektu z odpowiednimi organami wraz z opinią Zakładu Uzgodnień Dokumentacji Projektowej. posiadania decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego, poprzedzającej wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę. Posiadanie pozwolenia na budowę zwalnia Wnioskodawcę od posiadania decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego. 2 Złożenie przez Wnioskodawcę oświadczenia w sprawie posiadania prawa do dysponowania gruntem jest możliwe jedynie w przypadku, gdy Beneficjent posiada udokumentowane prawo do jednego w poniżej wymienionych tytułów prawnych: prawo własności, współwłasności, użytkowania przez okres co najmniej 5 lat lub dzierżawy przez co najmniej 5 lat. 3 Opis przedmiotu zamówienia. Opis Przedmiotu Zamówienia zawarty w SIWZ dla postępowania o udzielenie zamówienia publicznego dla przedmiotowego projektu powinien być zgodny z zapisem art. 29 do 31 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz.1655 oraz z 2008 r. Nr 171 poz. 1058). Powinien być zatwierdzony przez osobę lub organ, który zgodnie z obowiązującymi przepisami, statutem, umową, pełnomocnictwem, upoważnieniem jest uprawniony do reprezentacji beneficjenta. 4 SIWZ- Specyfikacja Istotnych warunków Zamówienia, opracowana zgodnie z przepisami art. 36 ustawy Prawo Zamówień Publicznych, odpowiadająca trybowi w jakim zostanie przeprowadzone postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego dla przedmiotowego projektu. SIWZ powinien być zatwierdzony przez osobę lub organ, który zgodnie z obowiązującymi przepisami, statutem, umową, pełnomocnictwem, upoważnieniem jest uprawniony do reprezentacji beneficjenta. 5 Pełna dokumentacja niezbędna do wszczęcia postępowania o udzieleniu zamówienia publicznego -to całość dokumentacji dotycząca danego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, składająca się w szczególności: z ogłoszenia o zamówieniu, specyfikacji istotnych warunków zamówienia, kosztorysów, wszelkich informacji: o oświadczeniach i dokumentach, które zobowiązani są złożyć oferenci, a jeżeli postępowanie jest zaawansowanepodpisaną przez zamawiającego i oferenta umowę o udzielenie zamówienia publicznego. 4
jest fakultatywne na I etapie oceny merytorycznej, dodatkowo punktowane. Niezłożenie tych oświadczeń nie wyklucza projektu z dalszej oceny. Posiadanie przez Beneficjenta pozwolenia na budowę, wydanego zgodnie z obowiązującymi przepisami, w szczególności środowiskowymi, powoduje automatyczne przyznanie Wnioskodawcy dodatkowych punktów podczas oceny merytorycznej I stopnia za posiadanie projektu budowlanego i prawa dysponowania gruntem. Jeżeli Wnioskodawca nie jest w stanie złożyć następujących oświadczeń: 3,4,5,7,11,12,13,14,15 na etapie preselekcji Wnioskodawca powinien przekreślić te oświadczenia (nie należy ich usuwać). Wnioskodawca przekreśla również oświadczenia, które nie dotyczą danej specyfiki projektu, tzn. w przypadku projektów infrastrukturalnych przekreśla oświadczenia: 17 i 18 w przypadku projektów, których realizacja nie rozpoczęła się przed złożeniem wniosku o dofinansowanie: 19 w przypadku projektów dla których VAT nie został uznany za kwalifikowany: 20 jeżeli nie występuje sytuacja, w której inny niż Beneficjent podmiot poniósł część wydatków (które Beneficjent planuje zadeklarować jako kwalifikowalne) związanych z realizacją projektu przed podpisaniem umowy o dofinansowanie, a jednocześnie Beneficjent nie wskazuje tego podmiotu jako upoważnionego do ponoszenia wydatków kwalifikowalnych.: 21 Za każdym razem Wnioskodawca ubiegający się o dofinansowanie projektów w ramach działania 8.4 PO IiŚ powinien przekreślić oświadczenie nr 16 w sprawie przygotowania Analizy Kosztów i Korzyści zgodnie z wytycznymi wskazanymi w Niebieskiej Księdze, gdyż dla ww. działania nie został przygotowany taki dokument. Załącznik 4. Wypis z Krajowego Rejestru Sądowego i Ewidencji Działalności Gospodarczej oraz aktualny statut jednostki Zaświadczenia o wpisie do KRS / EDG, wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed datą złożenia wniosku o dofinansowanie projektu ze środków UE w ramach PO IiŚ. Załącznik 5. Mapy Wyłącznie w przypadku projektów infrastrukturalnych, Wnioskodawca powinien przedłożyć dwie mapy: Mapę lokalizująca projekt w mieście - (mapa/szkic o dowolnej skali obrazująca miejsce projektu w granicach administracyjnych miasta lub danego regionu, na mapie mogą zostać wskazane połączenia drogowe albo kolejowe lotniska/obiektu z miastem) Mapa lokalizująca projekt w najbliższym otoczeniu - powinna być identyczna z mapą służącą ustaleniu lokalizacji inwestycji dla potrzeb decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu oraz powinna obejmować teren, którego wniosek dotyczy zgodnie z przepisami polskiego prawa. Mapa powinna być zgodna z Rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie standardów technicznych 5
dotyczących geodezji, kartografii oraz krajowego systemu informacji o terenie. (Dz.U.99.30.297) ETAP II Załącznik 1. Dokumenty wskazane w części F wniosku o dofinansowanie (decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach, opinie, uzgodnienia, dokumentacja z konsultacji społecznych). Wnioskodawca powinien załączyć wszystkie posiadane dokumenty uzyskane w toku prowadzenia procedury oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, czyli: decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach; stanowiska właściwych organów w przedmiocie uzgodnienia środowiskowych warunków realizacji przedsięwzięcia (w tym w zakresie dotyczącym obszarów Natura 2000); postanowienie w sprawie obowiązku sporządzenia raportu OOŚ (i ustalenia jego zakresu) lub braku takiego obowiązku, wraz z opiniami właściwych organów; postanowienie ustalające zakres raportu w przypadku wystąpienia o jego ustalenie; dokumenty potwierdzające przeprowadzenie konsultacji społecznych (np. obwieszczenia, zawiadomienia, protokoły ze spotkań uzgodnieniowych itd.); dokumenty potwierdzające przeprowadzenie postępowania trans-granicznego (postanowienie o potrzebie jego przeprowadzenia, uwagi wnioski złożone przez strony postępowania, wyniki konsultacji społecznych itd.) Załącznik 2. Deklaracja instytucji odpowiedzialnej za monitorowanie obszarów NATURA 2000. W przypadku braku prawdopodobieństwa istotnego negatywnego oddziaływania na obszary objęte lub które mają być objęte siecią Natura 2000, Wnioskodawca jest zobowiązany do przedłożenia Deklaracji instytucji odpowiedzialnej za monitorowanie obszarów NATURA 2000. Wzór deklaracji stanowi załącznik Ib do Wytycznych w zakresie postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięć współfinansowanych z krajowych lub regionalnych programów operacyjnych. Załącznik 3. Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. Dokument załączany, w przypadku jego opracowania, w toku prowadzenia procedury oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Załącznik 4. Prawomocna decyzja administracyjna o pozwoleniu na budowę/program funkcjonalno użytkowy/ SIWZ. Prawomocna decyzja administracyjna o pozwoleniu na budowę Obowiązek złożenia tego dokumentu ciąży na Wnioskodawcy, którego projekt ma charakter infrastrukturalny. Wnioskodawca powinien złożyć kopie pozwolenia/pozwoleń dla całego zakresu projektu, objętego wnioskiem o dofinansowanie. Decyzja administracyjna w sprawie wydania decyzji zezwalającej na rozpoczęcie i prowadzenie budowy lub wykonywanie robót 6
budowlanych innych niż budowa obiektu budowlanego (art.3 pkt 12 ustawy Prawo budowlane) musi być prawomocna i ostateczna. Program funkcjonalno użytkowy Obowiązek złożenia programu funkcjonalno- użytkowego obejmującego swoim zakresem całość inwestycji ciąży na Wnioskodawcy realizującym projekt w formule Projektuj i Buduj. Wnioskodawca powinien załączyć cały dokument wraz z załącznikami przygotowany w formie opisanej w Ustawie z dnia 29 stycznia 2004 Prawo zamówień publicznych oraz Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 2 września 2004 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego. SIWZ Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia powinien złożyć Wnioskodawca, jeżeli projekt, o którego dofinansowanie ze środków UE się ubiega, ma charakter nie infrastrukturalny. Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia, opracowana zgodnie z przepisami art. 36 ustawy Prawo Zamówień Publicznych, odpowiadająca trybowi w jakim zostanie przeprowadzone postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego dla przedmiotowego projektu. SIWZ powinien być zatwierdzony przez osobę lub organ, który zgodnie z obowiązującymi przepisami, statutem, umową, pełnomocnictwem, upoważnieniem jest uprawniony do reprezentacji beneficjenta. Załącznik 5. Uaktualnione oświadczenie beneficjenta w związku z ubieganiem się o dofinansowanie z Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko W przypadku Wnioskodawców ubiegających się o dofinansowanie w ramach działania 8.4 PO IiŚ na II etapie powinny zostać podpisane następujące oświadczenia: z części obowiązkowej oświadczenia o nr 1-10 oraz z części fakultatywnej te które mają zastosowanie dla danego rodzaju projektu. Załącznik 6. Dokumenty uwierzytelniające oświadczenie wnioskodawcy o zabezpieczeniu środków na realizację projektu Wnioskodawcy ubiegający się o dofinansowanie w ramach działania 8.4 PO IiŚ zobowiązani są do przedłożenia uchwały właściwego organu określającej zadanie, na które przeznaczone są środki finansowe, a także wysokość wkładu własnego na realizację danego zadania wraz z planem inwestycyjnym obejmującym co najmniej okres realizacji projektu (ale nie krótszy niż 3 lata), zatwierdzony przez właściwy organ oraz (jeśli wnioskodawca posiada) inne dokumenty potwierdzające dysponowanie środkami na współfinansowanie np. promesa kredytowa. Wnioskodawcy powinni złożyć kopię potwierdzoną za zgodność z oryginałem całej uchwały budżetowej na rok rozpoczęcia inwestycji oraz załącznik planu inwestycyjnego w części dotyczącej projektu, obejmujący co najmniej okres realizacji projektu (ale nie krótszy niż 3 lata). W uchwale/planie inwestycyjnym kwoty planowane do wydatkowania na realizację projektu powinny być przedstawione w podziale na środki własne i środki UE. Załącznik 7. Dokumenty potwierdzające kondycję finansową wnioskodawcy za ostatnie 3 lata 7
Wnioskodawcy ubiegający się o dofinansowanie w ramach działania 8.4 PO IiŚ zobowiązani są do przedłożenia sprawozdania finansowego (bilans, rachunek zysków i strat) sporządzonych zgodnie z ustawą o rachunkowości wraz z opinią i raportem z badania sprawozdania przez biegłego rewidenta. Powinna być to kopia całego dokumentu potwierdzona za zgodność z oryginałem Załącznik 8. Umowa, porozumienie lub inny dokument określający role w realizacji projektu, wzajemne zobowiązania, odpowiedzialność wobec dysponenta środków unijnych (dokumenty te powinny być załączone w przypadku realizacji projektu przez więcej niż jeden podmiot). Wnioskodawcy ubiegający się o dofinansowanie w ramach działania 8.4 PO IiŚ zobowiązani są do przedłożenia kopii umowy, porozumienia lub innego dokumentu określającego role w realizacji projektu, wzajemne zobowiązania, odpowiedzialność wobec beneficjenta środków unijnych, potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez upoważnioną do tego osobę. Załącznik 9. Upoważnienie / porozumienie / oświadczenie w związku z upoważnieniem innego podmiotu do ponoszenia wydatków kwalifikowanych (dokumenty te powinny być załączone w przypadku realizacji projektu przez więcej niż jeden podmiot). Kopia dokumentu poświadczonego za zgodność z oryginałem. Upoważnienie /porozumienie / oświadczenie powinno być zawarte pomiędzy Wnioskodawcą, a innym podmiotem wskazanym przez Wnioskodawcę do ponoszenia wydatków kwalifikowanych i powinno zawierać: upoważnienie dla danego podmiotu do ponoszenia wydatków kwalifikowanych w ramach danego projektu, procedurę zawierania umów przez podmiot upoważniony przez Wnioskodawcę, sposób dokumentowania i rozliczania wydatków. Upoważnienie / porozumienie / oświadczenie powinno być dołączone do wniosku o dofinansowanie w formie kopii poświadczonej przez Wnioskodawcę za zgodność z oryginałem. Na upoważnieniu / porozumieniu / oświadczeniu powinny znaleźć się podpisy zarówno Wnioskodawcy, jak i podmiotu przez niego upoważnionego. Załącznik 10. Harmonogram zrealizowanych (jeśli dotyczy) oraz planowanych zamówień publicznych. Spis zrealizowanych (jeśli dotyczy) oraz planowanych zamówień publicznych dokonanych w ramach projektu wraz z oznaczeniem początku i końca realizacji zamówienia. Załącznik 11. Opis procedur zawierania umów dla zadań objętych projektem Opis procedur zawierania umów powinien być opracowany zgodnie z Zaleceniami do sporządzania opisu procedur zawierania umów dla zadań objętych projektem zawartymi na stronie internetowej CUPT: http://www.cupt.gov.pl/files/uploaded/file/opis%20procedur%20zawierania%20umow%20dla% 20zadan%20objetych%20projektem.pdf 8