Pani Grażyna Więckowska Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Przysusze



Podobne dokumenty
Pani Klaudia Wojnarowska Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Piasecznie Piaseczno, ul. Chyliczkowska 14

SPRAWOZDANIE Z EFEKTÓW PRACY ORGANIZATORA RODZINNEJ PIECZY ZASTĘPCZEJ ZA ROK 2015

UCHWAŁA NR XIX RADY POWIATU W OPATOWIE z dnia 31 marca 2016 r.

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pani Urszula Krajewska Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Mławie ul. Reymonta 4, Mława

Pan Marek Chciałowski Starosta Powiatu Garwolińskiego

POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE W KOLE ul. Poniatowskiego Koło tel e mail:

Pani Krystyna Kurowska Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Wyszkowie ul. Świętojańska 82A; Wyszków

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Ostrołęce ul. 11 Listopada Ostrołęka

Wpisany przez Magdalena Kucharczyk poniedziałek, 17 października :45 - Poprawiony piątek, 17 marca :57

ul. Brzeska 41, Biała Podlaska tel. (0-83) tel./fax (0-83)

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Zgodnie z art. 76 ust. 4 pkt 15 ustawy Organizator Rodzinnej Pieczy Zastępczej przedstawia Staroście i Radzie Powiatu sprawozdanie z efektów pracy.

SPRAWOZDANIE Z EFEKTÓW PRACY ORGANIZATORA RODZINNEJ PIECZY ZASTĘPCZEJ ZA OKRES SPRAWOZDAWCZY 2015R.

PSiZ.II DG Opole, dnia 25 października 2016 r.

Uchwała Nr XVIII/160/2011 Rady Miasta Nowego Sącza z dnia 22 listopada 2011 r.

Pan Jerzy Rzymowski Starosta Żuromiński

Wystąpienie pokontrolne

Zarządzenie Nr 236/2015 Prezydenta Miasta Ostrołęki z dnia 21 lipca 2015 r.

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Sprawozdanie dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Hrubieszowie z efektów pracy organizatora rodzinnej pieczy zastępczej w 2014 roku

Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Czerwińsku nad Wisłą ul. Władysława Jagiełły Czerwińsk nad Wisłą

Sprawozdanie z efektów pracy organizatora rodzinnej pieczy zastępczej za rok 2015

Pan Krzysztof Goś Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Przasnyszu ul. Sadowa 9, Przasnysz

Organizator rodzinnej pieczy zastępczej

5. Ocena skontrolowanej działalności, ze wskazaniem ustaleń, na których została oparta:

5. Ocena skontrolowanej działalności, ze wskazaniem ustaleń, na których została oparta:

PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI w BIAŁYMSTOKU Białystok, ul. Mickiewicza 3

EFEKTY PRACY ORGANIZATORA RODZINNEJ PIECZY ZASTĘPCZEJ W POWIECIE RAWICKIM. - sprawozdanie za rok 2017

P R O T O K Ó Ł z kontroli problemowej przeprowadzonej w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Gryficach w dniu 17 kwietnia 2009 r.

Pani Ewa Grotek Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Grójcu ul. Laskowa 4a; Grójec

Pan Leszek Iwaniuk Starosta Sokołowski Sokołów Podlaski ul. Wolności 23

Załącznik Nr 2 do uchwały Nr XXII/198/2013 Rady Powiatu w Hrubieszowie z dnia 25 kwietnia 2013 r.

Pani Anna Gugała Kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie ul. Piłsudskiego 40, Siedlce

Pani Izabela Kotarba Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Makowie Mazowieckim ul. Duńskiego Czerwonego Krzyża 3, Maków Mazowiecki

Powiatowy Program. Rozwoju Pieczy Zastępczej

ZARZĄDZENIE NR 431/2013 PREZYDENTA MIASTA KIELCE. z dnia 19 grudnia 2013 r.

Pan Marcin Styś Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kozienicach ul. Kochanowskiego 15, Kozienice

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Instytucjonalna piecza zastępcza to system pieczy zastępczej sprawowany w formie całodobowych placówek opiekuńczo wychowawczych.

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Zarządzenie Nr 105/2012 Prezydenta Miasta Kalisza z dnia 29 lutego 2012r.

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

UCHWAŁA NR... RADY MIASTA KATOWICE. z dnia... r. w sprawie przyjęcia "Powiatowego programu rozwoju pieczy zastępczej na lata "

Powiatowy program. rozwoju pieczy zastępczej dla powiatu opolskiego. na lata

SPRAWOZDANIE Z EFEKTÓW PRACY ORGANIZATORA RODZINNEJ PIECZY ZASTĘPCZEJ W ROKU 2016.

SPRAWOZDANIE Z EFEKTÓW PRACY OŚRODKA RODZINNEJ PIECZY ZASTĘPCZEJ W KIELCACH ZA ROK 2014

Załącznik Nr 1 do Sprawozdania z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Krakowie za rok 2014

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Uchwała Nr IV/21/15 Rady Powiatu Opolskiego z dnia 12 lutego 2015 r.

SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI ZADAŃ Z ZAKRESU WSPIERANIA RODZINY ZA ROK 2012 ORAZ WYKAZ POTRZEB ZWIĄZANYCH

dokumentacji rodziny zastępczej X.X.Y. oraz analizę indywidualnej dokumentacji dziecka X.Y.

UCHWAŁA NR VII/41/2015 RADY POWIATU SEJNEŃSKIEGO. z dnia 28 maja 2015 r.

Pan Kazimierz Rakowski Starosta Wołomiński Starostwo Powiatowe w Wołominie ul. Prądzyńskiego 3, Wołomin

WOJEWODA ŁÓDZKI. Łódź, dnia 05 czerwca 2014 r. PS-II Pan Janusz Bąk

UCHWAŁA NR XII/220/15 RADY MIASTA KATOWICE. z dnia 25 czerwca 2015 r.

Sprawozdanie z realizacji zadań z zakresu systemu pieczy zastępczej w 2018 r.

była Pani Jolanta Bobińska.

Organizator Rodzinnej Pieczy Zastępczej w Ostrołęce ul. Poznańska 34/ Ostrołęka

Sprawozdanie Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Torunia

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

KOORDYNATOR RODZINNEJ PIECZY ZASTĘPCZEJ POMOCNA DŁOŃ

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Nowej Soli poszukuje osoby na stanowisko: KOORDYNATORA RODZINNEJ PIECZY ZASTĘPCZEJ

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

SPRAWOZDANIE Z EFEKTÓW PRACY ORGANIZATORA RODZINNEJ PIECZY ZASTĘPCZEJ ZA ROK 2012

W YSTĄPIENIE POKONTROLNE

ZASADY. Załącznik Nr 1. przeprowadzenia konkursu w sprawie utworzenie rodzinnego domu dziecka w powiecie raciborskim w 2017 roku

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Efekty pracy Organizatora rodzinnej pieczy zastępczej za 2013 rok. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Wyszkowie

Kandydaci powinni spełniać następujące wymagania niezbędne:

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie Proszowice ul. 3 - go Maja 72 tel/fax (012) POWIATOWY PROGRAM ROZWOJU PIECZY ZASTEPCZEJ NA LATA

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Uchwała nr Rady Powiatu w Płocku z dnia

WPS-IX AP Pani Edyta Bogulak Dyrektor Placówki Rodzinnej ul. Ząbkowska 23/25 m Warszawa WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Makowie Mazowieckim ul. Duńskiego Czerwonego Krzyża Maków Mazowiecki

Pani Agnieszka Witkowska Dyrektor Rodzinnego Domu Dziecka Nr 2 ul. Opolska 75a Nowe Załubice

Pani Grażyna Kołek Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ceranowie Ceranów 25, Ceranów

Uchwała Nr XVI/109/12 Rady Powiatu Opolskiego z dnia 29 marca 2012 r.

STATUT POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE W WOŁOMINIE ROZDZIAŁ I POSTANOWIENIA OGÓLNE

I. Postanowienia ogólne

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Organizator rodzinnej pieczy zastępczej dokonuje oceny sytuacji dziecka umieszczonego w rodzinie

SAMORZĄDY W OBLICZU WEJŚCIA W ŻYCIE USTAWY O WSPIERANIU RODZINY I SYSTEMIE PIECZY ZASTĘPCZEJ

Kontrola przeprowadzona była na podstawie: - art. 186 ust. 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy '(D U' )01- ~~?

Załącznik do uchwały Nr XXIII Rady Powiatu Ełckiego z dnia 30 sierpnia 2012 r. POWIATOWY PROGRAM ROZWOJU PIECZY ZASTĘPCZEJ NA LATA

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pan Krzysztof Sarzała Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Szczawinie Kościelnym ul. Jana Pawła II 3, Szczawin Kościelny

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Ogłoszenie o naborze kandydatów na wolne stanowisko

FORMULARZ OPISU STANOWISKA W POWIATOWYM CENTRUM POMOCY RODZINIE W OPOLU LUBELSKIM Z SIEDZIBĄ W PONIATOWEJ

Uchwała Nr XXVI/161/16 Rady Powiatu Opolskiego z dnia 22 grudnia 2016 r.

Pan Witold Piórek Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wierzbnie Wierzbno 88, Wierzbno

Sprawozdanie z realizacji zadań gminy z zakresu wspierania rodziny za 2015 rok oraz przedstawienie potrzeb związanych z ich realizacją

W YSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

OGŁOSZENIE. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Oleśnicy

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Transkrypt:

Warszawa, 16 października 2015 r. WOJEWODA MAZOWIECKI WPS-R.431.2.11.2015.EW Pani Grażyna Więckowska Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Przysusze WYSTĄPIENIE POKONTROLNE Na podstawie art. 197b ust.1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2015 r. poz. 332), zwanej dalej ustawą, inspektorzy Wydziału Polityki Społecznej Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w Warszawie przeprowadzili w dniach 21 23 września 2015 roku kontrolę problemową w kierowanym przez Panią Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Przysusze. Przedmiotem kontroli było sprawdzenie prawidłowości wykonywania przez organizatora rodzinnej pieczy zastępczej zadań wynikających z ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Na podstawie art. 197d ustawy z dnia 9 czerwca 2011 roku przekazuje Pani niniejsze wystąpienie pokontrolne. W wyniku czynności kontrolnych ustalono, że funkcję Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Przysusze pełni Pani od 1999 roku. Legitymuje się Pani wykształceniem wyższym magisterskim na kierunku politologia i nauki społeczne w zakresie polityki społecznej oraz specjalizacją w zakresie organizacji pomocy społecznej. W okresie objętym kontrolą działała Pani na podstawie upoważnienia Zarządu Powiatu w Przysusze do składania oświadczeń woli związanych z prowadzeniem bieżącej działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie (Uchwała Nr 43/2011 z dnia 25 stycznia 2011 roku). Ponadto legitymuje się upoważnieniem Starosty Przysuskiego z dnia 1 lutego 2012 roku (OR-II-077.1.2012) do wydawania i podpisywania umów, decyzji administracyjnych i postanowień w indywidualnych sprawach należących do właściwości powiatu, między innymi z ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. 1

Zgodnie z art. 180 pkt 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2015 r. poz. 332) do zadań własnych powiatu należy opracowanie i realizacja 3-letnich powiatowych programów dotyczących rozwoju pieczy zastępczej. W okresie objętym kontrolą obowiązywał Program Rozwoju Pieczy Zastępczej dla Powiatu Przysuskiego na lata 2012-2014 wraz ze zmianą wprowadzoną Uchwałą Nr XXII/211/2013 Rady Powiatu z dnia 27 listopada 2013 roku. Aktualnie obowiązujący Program Rozwoju Pieczy Zastępczej dla Powiatu Przysuskiego na lata 2015-2017 przyjęto do realizacji Uchwałą Nr IV/37/2015 Rady Powiatu Przysuskiego z dnia 29 kwietnia 2015 roku. W treści Programu uwzględniono charakterystykę i analizę rodzinnej pieczy zastępczej, formy kontynuowania opieki nad pełnoletnimi wychowankami, analizę SWOT, cele, źródła finansowania, adresatów, zakładane rezultaty, monitoring oraz coroczny limit rodzin zastępczych zawodowych. Za okres objęty kontrolą organizator rodzinnej pieczy zastępczej przedłożył sprawozdanie z działalności za rok 2014 wraz z zestawieniem potrzeb w zakresie systemu pieczy zastępczej. Przedmiotowe sprawozdanie zostało przedłożone Zarządowi Powiatu, o czym mowa w art. 182 ust. 5 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, a następnie przyjęte Uchwałą Nr 20/2015 z dnia 10 marca 2015 roku. Zarząd Powiatu do dnia kontroli nie przeprowadził kontroli organizatora rodzinnej pieczy zastępczej. W okresie objętym kontrolą Wojewoda Mazowiecki pozytywnie ocenił: - dokumentację potwierdzającą pełnienie funkcji organizatora rodzinnej pieczy zastępczej przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Przysusze oraz kwalifikacje koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej zatrudnionych przez ww. jednostkę; - działania podejmowane przez organizatora rodzinnej pieczy zastępczej i dokumentowanie prowadzonych spraw w związku z wykonywaniem zadań określonych w art. 76 ust. 4 ustawy; - wykonywanie przez koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej zadań określonych w art. 77 ust. 3 ustawy oraz prowadzenia stosownej dokumentacji. I. Podstawa prawna pełnienia funkcji organizatora rodzinnej pieczy zastępczej W okresie objętym kontrolą zadania z zakresu ustawy z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2015 r. poz. 332) realizowało Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Przysusze. Wyznaczenie podmiotu realizującego zadanie potwierdzono w zapisach Statutu wprowadzonego Uchwałą Nr XI/107/2012 Rady Powiatu Przysuskiego z dnia 15 lutego 2012 roku w sprawie nadania Statutu Powiatowemu Centrum Pomocy Rodzinie w Przysusze. W treści zapisu 1 ust. 1 2

wskazano, że Centrum działa na podstawie obowiązującego prawa, a w szczególności w oparciu o przepisy wynikające z ustawy z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2015 r. poz. 332). Jednostka poddana kontroli posiada Regulamin Organizacyjny przyjęty Uchwałą Nr 9/2012 Zarządu Powiatu Przysuskiego z dnia 27 marca 2012 roku obowiązujący do dnia 31 marca 2015 roku. Na dzień kontroli obowiązywał regulamin przyjęty Uchwałą Nr 23/2015 Zarządu Powiatu w Przysusze z dnia 31 marca 2015 roku w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Przysusze. W zapisach niniejszego regulaminu uwzględniono w strukturze organizacyjnej zespół ds. rodzinnej pieczy zastępczej, w skład którego wchodzą pracownik socjalny ds. rodzinnej pieczy zastępczej, koordynatorzy rodzinnej pieczy zastępczej, psycholog. W 7 ust. 10 określono zadania zespołu. Pracę w odniesieniu do rodzin funkcjonujących w ramach zastępczych form opieki na terenie powiatu w okresie objętym kontrolą wykonywało dwóch koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej, w tym jeden na stanowisku młodszego koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej od dnia 20 kwietnia 2015 roku. Koordynatorzy zatrudnieni zostali w ramach umowy o pracę w wymiarze pełnego etatu w systemie zadaniowego czasu pracy. W zapisach umowy uwzględniono szczegółowy zakres obowiązków. Na podstawie analizy akt osobowych potwierdzono zgodność kwalifikacji koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej, o czym mowa w przepisach art. 78 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. W oparciu o przepis art. 79 ust. 3 i 4 ww. ustawy nie stwierdzono łączenia wykonywania obowiązków koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej z obowiązkami pracownika socjalnego oraz prowadzeniem na terenie powiatu przysuskiego postępowań z zakresu świadczeń realizowanych przez powiat. II. Dokumentowanie działań i prowadzenie spraw w związku z wykonywaniem zadań organizatora rodzinnej pieczy zastępczej (art. 76 ust. 4 ustawy) W związku z wykonywanymi zadaniami na potwierdzenie podejmowanych działań organizator rodzinnej pieczy zastępczej prowadził: - rejestr rodzin zastępczych w tym: spokrewnionych, który na dzień kontroli zawierał wpis od pozycji 1 do 23; zastępczych zawodowych oraz rodzinny dom dziecka, który na dzień kontroli zawierał wpis od pozycji 1 do 3 oraz pozycja 1; zastępczych niezawodowych, który na dzień kontroli zawierał wpis od pozycji 1 do 10; - wykaz wizyt koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej w środowisku; 3

- ocenę sytuacji rodziny zastępczej; - ocena sytuacji dziecka umieszczonego w rodzinnej pieczy zastępczej. W trakcie kontroli szczegółowej analizie poddano dokumentację 10 rodzin zastępczych o numerach: PCPR.50.504.3/K.2012, PCPR.50.504.5/OD.2012, PCPR.50.503.3/W.2012, PCPR.50.503.6/OD.2014, PCPR.50.503.11/G.2013, PCPR.51.515.21/PR.2012, PCPR.50.503.4/R. 2012, PCPR.51.515.10/OD.2012, PCPR.50.503.7/P.2015, PCPR.51.515.1/RDD.2014. Umieszczenie dzieci w rodzinnej pieczy zastępczej w odniesieniu do ww. spraw nastąpiło na podstawie stosownych postanowień sądu. W aktach spraw z okresu objętego kontrolą stwierdzono: - notatki służbowe koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej sporządzone z wizyt w środowisku oraz instytucjach pracujących na rzecz dziecka i rodziny - pisma do właściwego sądu rejonowego dotyczące oceny zasadności pobytu małoletnich dzieci w pieczy zastępczej - korespondencję ze szkołami, ośrodkami pomocy społecznej i innymi instytucjami wspierającymi - zawiadomienia o wyznaczonym terminie spotkania zespołu dokonującego oceny sytuacji dziecka umieszczonego w rodzinnej pieczy zastępczej - ocenę sytuacji dziecka umieszczonego w rodzinnej pieczy zastępczej. W aktach prowadzącego rodzinny dom dziecka o nr PCPR.51.515.1/RDD.2014 stwierdzono: - opinię psychologiczną i pedagogiczną wydaną dla potrzeb kwalifikacji do szkolenia - zaświadczenie o ukończeniu szkolenia podstawowego dla kandydatów do sprawowania pieczy zastępczej z dnia 18 stycznia 2014 roku oraz zaświadczenie kwalifikacyjne Nr 3.2014.RDD z dnia 20 lutego 2014 roku. Ponadto przed wydaniem zaświadczenia kwalifikacyjnego koordynator sporządził dodatkowo opinię dot. kandydata na prowadzącego rodzinny dom dziecka - umowę o utworzenie i prowadzenie rodzinnego domu dziecka (Nr 1/2014/RDDZ). W okresie objętym kontrolą dokonano sporządzenia 13 ocen rodziny zastępczej w tym 8 w 2014 roku oraz 5 w 2015 roku. Pod względem predyspozycji do pełnienia powierzonej funkcji oraz jakości wykonywanej pracy organizator rodzinnej pieczy zastępczej wydał pozytywne oceny rodzin zastępczych i prowadzącego rodzinny dom dziecka. Powyższe oceny opatrzone zostały datą sporządzenia, podpisami Organizatora Rodzinnej Pieczy Zastępczej tj. Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej, pracownika socjalnego Centrum. Ponadto ocena dokonywana była na podstawie opinii o rodzinie przesłanej przez ośrodek pomocy społecznej lub asystenta rodziny w przypadku rodzin biologicznych, które podjęły współpracę. Ocena uwzględniała warunki mieszkaniowe, bytowe rodziny zastępczej, sytuację zdrowotną, sytuację dochodową, ocenę predyspozycji oraz jakości wykonywanej pracy przez 4

rodzinę zastępczą oraz stosowne pouczenie o możliwości złożenia zastrzeżeń do Starosty, zgodnie z art. 134 ust. 2a ustawy z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2015 r. poz. 332). Załącznikiem do oceny organizatora były zalecenia dla rodziny zastępczej/prowadzącego rodzinny dom dziecka. Ocena sytuacji dziecka została opatrzona datą sporządzenia, podpisami członków zespołu dokonujących oceny oraz datą i podpisem organizatora. Uwzględniała sytuację rodzinną, sytuację zdrowotną, proces edukacyjny wraz z oceną rozwoju dziecka oraz opinię zespołu co do zasadności do dalszego pobytu dziecka w rodzinie zastępczej. W skład zespołu dokonującego oceny sytuacji dziecka umieszczonego w rodzinnej pieczy zastępczej wchodzili: dyrektor jednostki kontrolowanej oraz koordynatorzy rodzinnej pieczy zastępczej, przedstawiciel ośrodka adopcyjnego, pedagog szkolny lub wychowawca klasy do której uczęszcza dziecko, psycholog. W ocenie uczestniczyli również właściwi asystenci rodzin (w przypadku objęcia asystenturą rodziny biologicznej) lub pracownicy socjalni, rodzice dziecka z wyjątkiem rodziców pozbawionych władzy rodzicielskiej, rodzina zastępcza/prowadzący rodzinny dom dziecka, co jest zgodne z przepisem art. 130 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Podejmując decyzję dotyczącą zasadność dalszego pobytu dziecka w rodzinnej pieczy zastępczej zespół kierował się przesłankami art. 4a ustawy tj. wysłuchania dziecka. W zależności od wieku i stanu emocjonalnego w ocenie mogło uczestniczyć dziecko mając możliwość wypowiedzenia się w kwestiach bezpośrednio jego dotyczących. Posiedzenia zespołu poprzedzone były pisemnym zaproszeniem. Każdorazowo sporządzano protokół w sprawie oceny sytuacji dziecka umieszczonego w rodzinnej pieczy zastępczej. Na podstawie analizy akt w zakresie ocen nie stwierdzono nieprawidłowości w odniesieniu do terminu ich dokonywania. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie wykonując zadania organizatora rodzinnej pieczy zastępczej w ramach prowadzenia naboru kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej, organizowania szkoleń dla kandydatów oraz kwalifikowania osób kandydujących do pełnienia funkcji rodziny zastępczej działało w ramach procedury wprowadzonej Zarządzeniem nr 4/2013 Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Przysusze z dnia 14 października 2013 roku. Procedura kwalifikowania kandydatów na rodziny zastępcze została określona w IV etapach z uwzględnieniem wymogów ustawowych określonych w przepisie art. 42 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Badania psychologiczno pedagogiczne dla kandydatów odbywały się w ramach procedury szkolenia. W okresie objętym kontrolą 3 kandydatów na rodzinną formę pieczy zastępczej odbyło szkolenia i uzyskało kwalifikacje do pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej oraz prowadzenia rodzinnego domu dziecka. W przypadku jednego kandydata nastąpiła rezygnacja z procedury 5

kwalifikowania i szkolenia. W roku 2015 do dnia kontroli stwierdzono brak kandydatów na szkolenie w zakresie szkolenia i uzyskania kwalifikacji.. W zakresie organizowania szkoleń dla kandydatów do rodzinnej pieczy zastępczej zawarto umowę zlecenia z Panią XXXXX XXXX dot. przeprowadzenia szkolenia w oparciu o autorski program szkoleń dla kandydatów do pieczy zastępczej Razem dla dziecka, zatwierdzony przez Ministra Pracy i Polityki Społecznej (decyzją nr 22/2012/RZ z dnia 12 września 2012 roku) oraz wydania świadectwa ukończenia szkolenia, o którym mowa w art. 44 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. W ramach działań wspierających i pomocowych dla rodzin zastępczych rodziny uczestniczyły w grupach wsparcia. Z rodzinami spotykali się koordynatorzy rodzinnej pieczy zastępczej, psycholog, dyrektor kontrolowanej jednostki. Spotkania odbywały się średnio co dwa miesiące, do dnia kontroli odbyło się 5 spotkań. Tematyka grup wsparcia uzależniona była od potrzeb zgłaszanych przez rodziny. Spotkania w grupach wsparcia powiązane były również z elementami szkolenia lub spotkaniami okolicznościowymi. Jednostka przynajmniej raz w roku organizowała szkolenia dla rodzin mających na celu podnoszenie kwalifikacji osób pełniących funkcje opiekunów zastępczych oraz udzielanie im pomocy i wsparcia. W 2014 roku psycholog Centrum przeprowadził szkolenie dla rodzin zastępczych pt. Wychowywanie chłopców. Jak pomóc chłopcom wyrosnąć na szczęśliwych mężczyzn. Szkolenie miało na celu zapoznanie rodziców zastępczych z potrzebami rozwojowymi chłopców, wskazanie różnic w rozwoju chłopców i dziewczynek oraz wskazanie szczególnej roli ojców w ich wychowaniu. W 2015 roku 11 rodzin uczestniczyło w szkoleniu na temat: Przywiązanie emocjonalne dzieci do rodziców. Znaczenie przywiązania dla rozwoju dzieci wychowujących się bez udziału rodziców. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie wykonując zadania organizatora rodzinnej pieczy zastępczej prowadziło poradnictwo rodzinne, prawne i psychologiczne. Porady prawne udzielane były w szczególności w zakresie prawa rodzinnego. W ramach poradnictwa rodzinnego z elementami terapii porad udzielał psycholog. Jednostka zapewniała także pomoc psychologiczno pedagogiczną, w tym logopedyczną i rewalidacyjną. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie obejmowało wsparciem pełnoletnich wychowanków rodzinnej i instytucjonalnej pieczy zastępczej będących w procesie usamodzielnienia poprzez pomoc finansową na kontynuowanie nauki, pomoc w uzyskaniu odpowiednich warunków mieszkaniowych i na zagospodarowanie w formie rzeczowej. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Przysusze jako organizator rodzinnej pieczy zastępczej realizuje zadania określone w art. 76 ust. 4 oraz wymienione w art. 38a, art. 42 ust. 6 i 7, art. 43, art. 6

44 ust. 1, art. 45, art. 47, art. 77 ust. 1a i 2, art. 128, art. 129, art. 130, art. 131, art. 132, art. 133, art. 134, art. 139a, art. 164 ust. 1 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. III. Wykonywanie zadań przez koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej (art. 77 ust. 3 ustawy) Koordynator rodzinnej pieczy zastępczej został wyznaczony przez organizatora rodzinnej pieczy zastępczej w odniesieniu do 32 i 31 rodzin odpowiednio w 2014 i 2015 roku oraz w okresie objętym kontrolą dla prowadzącego rodzinny dom dziecka. Pozostałe rodziny sprawowały funkcję rodziny zastępczej w odniesieniu do pełnoletnich wychowanków pozostających w rodzinie na podstawie art. 37 ust. 2 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. W okresie objętym kontrolą na terenie powiatu przysuskiego funkcjonowało 23 rodziny zastępcze spokrewnione, 10 rodzin niezawodowych, 3 rodziny zawodowe oraz jeden rodzinny dom dziecka, w których według stanu na dzień 31 sierpnia 2015 roku przebywało 62 dzieci (2 dzieci umieszczonych na terenie innych powiatów). Analizie poddano dokumentację koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej. W aktach spraw stwierdzono: - wykaz/harmonogram wizyt w środowisku, uwzględniał: dane rodziny zastępczej, adres zamieszkania oraz daty planowanych wizyt. Na podstawie analizy dat wizyt ustalono, że w odniesieniu do każdej z rodzin planowano od sześciu do siedmiu wizyt w ciągu roku; - kartę kontaktów i pracy koordynatora z rodziną zastępczą; - rejestr wizyt w środowisku sporządzany w układzie miesięcznym oraz kwartalnym. Kwartalny rejestr zawierał: dane rodziny zastępczej, datę wizyty, podpis koordynatora, podpis rodzica zastępczego oraz uwagi; - ocenę sytuacji dziecka umieszczonego w rodzinnej pieczy zastępczej, sporządzaną przed posiedzeniem zespołu ds. oceny sytuacji dziecka jako materiał pomocniczy dla członków zespołu. W ocenie uwzględniono propozycję modyfikacji planu pomocy w zakresie oddziaływań koordynatora; - plan pomocy dziecku, obejmujący: obszar, cel, działania, realizatora, termin opatrzony datą sporządzenia, podpisem koordynatora, rodzica zastępczego oraz dziecka (z uwzględnieniem jego wieku); - korespondencję z instytucjami działającymi na rzecz dziecka i rodziny; - notatki służbowe. 7

Zgodnie z przepisem art. 77 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2015 r. poz. 332) do zadań koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej należy w szczególności: przygotowanie we współpracy z rodziną zastępczą oraz asystentem rodziny, a w przypadku gdy rodzinie dziecka nie został przydzielony asystent rodziny we współpracy z podmiotem organizującym pracę z rodziną, planu pomocy dziecku. Koordynatorzy rodzinnej pieczy zastępczej zatrudnieni w kontrolowanej jednostce sporządzali we współpracy z asystentami rodzin i rodzinami zastępczymi plany pomocy dziecku. W okresie objętym kontrolą działania w ramach planu pomocy dziecku były sporządzane na okres między ocenami sytuacji dziecka w rodzinie. W trakcie posiedzenia zespołu określane działania w ramach planu były przedmiotem konsultacji i uzgodnień z członkami zespołu obecnymi w zależności od sytuacji dziecka np. nauczyciel, pedagog, psycholog, pracownik socjalny, kurator, rodzina zastępcza. Realizacja planu pomocy dziecku była na bieżąco monitorowana przez koordynatorów i w zależności od potrzeb sporządzana jego modyfikacja. W zakresie realizacji zadań koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej uwzględniono między innymi: wizyty w środowisku, kontakty ze szkołą, kontakty z kuratorem, współpracę z ośrodkami pomocy społecznej (asystentem rodziny). Pomoc rodzinom zastępczym w nawiązaniu wspólnego kontaktu, zapewnienie rodzinom zastępczym dostępu do specjalistycznej pomocy dla dzieci w tym psychologicznej, reedukacyjnej i rehabilitacyjnej w zależności od potrzeb, sporządzanie sprawozdań do sądu, organizacja grup wsparcia. W okresie od kwietnia 2014 roku do maja 2015 roku pomocą specjalistyczną na wniosek koordynatora objętych zostało 48 wychowanków pieczy zastępczej między innymi w formie: - terapii logopedycznej; - pomocy psychologiczno-pedagogicznej; - zajęć rewalidacyjnych; - zajęć dydaktyczno-wyrównawczych; - zajęć socjoterapeutycznych; - rehabilitacji ortopedycznej; - konsultacji i spotkań terapeutycznych. Ponadto koordynator wspierał pełnoletnich wychowanków będących w procesie usamodzielnienia poprzez bezpośrednie kontakty planując wspólnie przyszłość oraz pomaga w podejmowaniu decyzji np. wyborze szkoły czy zawodu. W przypadku dzieci z uregulowaną sytuacją prawną za okres objęty kontrolą koordynator przekazał informacje dotyczące 2 dzieci do ośrodka adopcyjnego w celu poszukania dla nich rodzin przysposabiających (art. 77 ust. 3 pkt 5 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej). 8

Zgodnie z art. 77 ust. 3 pkt 7 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej koordynator rodzinnej pieczy zastępczej złożył sprawozdanie z efektów pracy za 2014 rok organizatorowi rodzinnej pieczy zastępczej. Powyższy obowiązek nie dotyczył koordynatora zatrudnionego od dnia 20 kwietnia 2015 roku. Zatrudnieni w jednostce koordynatorzy w okresie objętym kontrolą uczestniczyli między innymi w szkoleniach: Przemoc domowa w rodzinach zastępczych dynamika zjawiska oraz procedury interwencyjne, Partnerstwo w obszarze rozwoju systemu wsparcia dziecka i rodziny, Superwizja planów pomocy dziecku, budowanie programów usamodzielnień, ocen okresowych rodziny i sytuacji dziecka, dylematy związane z dokumentowaniem pracy. Organizacja pracy z rodzinami trudnymi, Monitorowanie losów dziecka standard postępowania pracowników socjalnych narzędzie służące ochronie dzieci przed przemocą w rodzinie. Koordynatorzy rodzinnej pieczy zastępczej zatrudnieni w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Przysusze realizują, zadania określone w art. 77 ust. 3 oraz wymienione w art. 15 ust. 1 pkt 2, art. 47 ust. 6, art. 53 ust. 1 i 2, art. 54 ust. 1 i 2, art. 61 ust. 1 i 2, art. 63 ust. 1, art. 67 ust. 2 i 3, art. 102 pkt 3, art. 130 pkt 6, art. 133 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Wobec przedstawionej oceny dotyczącej wykonywania przez organizatora rodzinnej pieczy zastępczej zadań wynikających z ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, odstąpiono od wydania zaleceń pokontrolnych. z up. WOJEWODY MAZOWIECKIEGO Wiesława Kacperek-Biegańska Dyrektor Otrzymuje: Pan Marian Niemirski Starosta Powiatu Przysuskiego Wydziału Polityki Społecznej 9