ZARZĄDZENIE Nr: 4/2008 z dnia 23 stycznia 2008 r. DYREKTORA POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE dotyczące ustalenia zasad dofinansowania do likwidacji barier architektonicznych w miejscu zamieszkania osoby niepełnosprawnej dofinansowywanych ze środków PFRON. Na podstawie art. 35a ust. 1 pkt 7 lit. d ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 1997r. Nr 123 poz. 776 z późn. zm.) - zwanej dalej "ustawą", rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25.06.2002. w sprawie określenia rodzajów zadań powiatu, które mogą być finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 96 poz. 861 z późn. zm.), - zwanym dalej "rozporządzeniem", Dyrektor Centrum zarządza co następuje: Ustala się: 1. "Zasady dofinansowania do likwidacji barier architektonicznych w miejscu zamieszkania osoby niepełnosprawnej ze środków PFRON", stanowiące załącznik Nr 1 do niniejszego zarządzenia. 2. Kryteria "Oceny stanu psychofizycznego osoby ubiegającej się o dofinansowanie (lub osoby niepełnosprawnej o utrudnionym poruszaniu się wspólnie zamieszkującej z wnioskodawcą) do likwidacji barier architektonicznych w miejscu zamieszkania", stanowiące załącznik Nr 2 do niniejszego zarządzenia, 3. "Skalę Punktową dla wniosków składanych przez osoby fizyczne w sprawie dofinansowania ze środków PFRON do likwidacji barier architektonicznych w miejscu zamieszkania", stanowiącą załącznik Nr 3 do niniejszego zarządzenia. Załącznik Nr 1 Zasady dofinansowania do likwidacji barier architektonicznych w miejscu zamieszkania osoby niepełnosprawnej, ze środków PFRON. 1. Osoba niepełnosprawna mająca trudności w poruszaniu się moŝe otrzymać dofinansowanie do likwidacji barier architektonicznych w wysokości do 80% kosztów przedsięwzięcia, z zastrzeŝeniem ust. 4 nie więcej jednak niŝ do wysokości piętnastokrotnego przeciętnego wynagrodzenia. 2. Dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych nie wyklucza moŝliwości ubiegania się o dofinansowanie likwidacji barier w komunikowaniu się oraz technicznych. 3. Wytyczne przyjmowania wniosków. O dofinansowanie mogą ubiegać się osoby niepełnosprawne, w tym małoletnie, jeŝeli: 1) rodzaj niepełnosprawności wymaga likwidacji barier architektonicznych ze względu na występujące trudności w poruszaniu się potwierdzone aktualnym zaświadczeniem lekarskim. 2) udokumentują stałe zameldowanie w lokalu, w którym zamieszkują, 3) są właścicielami nieruchomości lub uŝytkownikami wieczystymi albo uzyskają zgodę właściciela budynku mieszkalnego, 4) przedłoŝą kosztorys przedwykonawczy opracowany w oparciu o ceny rynku lokalnego oraz Katalogi Nakładów Rzeczowych, 5) w przypadku konieczności dostarczą pozwolenie na budowę. 6) w ciągu trzech lat przed złoŝeniem wniosku nie uzyskały na ten cel dofinansowania ze środków Funduszu. 7) w ciągu trzech lat przed złoŝeniem wniosku nie były stroną umowy zawartej z Funduszem i rozwiązanej z przyczyn leŝących po stronie wnioskodawcy.
4. Wytyczne rozpatrywania wniosków. I Etap. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Miliczu 1) sprawdzanie wniosków pod względem merytorycznym oraz usuwanie ewentualnych uchybień. 2) w porozumieniu z wnioskodawcą określa zakres dofinansowania w zaleŝności od rodzaju niepełnosprawności i stopnia samodzielności wnioskodawcy w oparciu o przeprowadzoną wizję lokalną oraz zgodnie z Katalogiem, o którym mowa w ust 8. Określenie stopnia samodzielności następuje na podstawie przeprowadzonej w środowisku osoby niepełnosprawnej oceny stanu psychofizycznego zał. Nr 2 do uchwały. 3) dokonuje punktowej oceny wniosków zgodnie ze skalą punktową (zał. Nr 3 ), po określeniu przez Radę Powiatu zadań, na finansowanie których przeznacza się w danym roku środki PFRON. 4) sporządza listę wniosków, według uzyskanej punktacji, podlegającą uzupełnieniu o ewentualne kolejno wpływające wnioski. W pierwszej kolejności rozpatrywane są wnioski, które uzyskały największą ilość punktów. W przypadku gdy wnioski zdobędą taką samą ilość punktów bierze się pod uwagę kolejność ich wpływu. 5) Określanie dofinansowania oraz powiadomienie wnioskodawcy o proponowanej kwocie. II Etap Zawarcie umowy o dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych z wnioskodawcą, który: 1) zakwalifikował się ze względu na ilość uzyskanych punktów i przyznano mu dofinansowanie ze środków PFRON, przeznaczonych w danym roku na likwidację barier, 2) pisemnie oświadczył moŝliwość zaangaŝowania wymaganych środków własnych. 3) pisemnie oświadczył, iŝ znane mu są zasady realizacji zadania z zakresu likwidacji barier architektonicznych. 5. Wszystkie prace budowlane winny być realizowane zgodnie z wymogami ustawy z dnia 7 lipca 1994r- Prawo budowlane ( Dz. U. Nr 89, poz.414 z późniejszymi zmianami) oraz rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 75 poz. 690). 6. Jeśli wnioskodawca zmarł wniosek nie podlega dalszemu rozpatrywaniu. Przyjmowany do rozpatrzenia jest wówczas kolejny wniosek, który otrzymał najwyŝszą ocenę punktową. 7. Inne szczegółowe informacje: 1) Rozpatrywanie wniosków przeprowadza komisja w składzie Dyrektor PCPR wraz z dwoma pracownikami merytorycznymi w tym pracownikiem bezpośrednio uczestniczącym w realizacji wniosku. 2) Zakres rzeczowy i finansowy budowy lub robót budowlanych określa projekt budowlany, wyciąg z projektu budowlanego lub szkic mieszkania. 3) Szczegółowy koszt urządzeń, materiałów budowlanych, robót lub innych czynności ustala się według średnich cen publikowanych w regionalnych informatorach, a w przypadku ich braku, średnich cen rynkowych. 4) Do obowiązków Wnioskodawcy naleŝy uzyskanie uzgodnień, kosztorysów: przed wykonawczych -powykonawczych, opinii i pozwoleń wymaganych przepisami szczegółowymi oraz pozwolenia na budowę, 5) Uzyskanie niezbędnych uzgodnień i opinii itp. pokrywa Wnioskodawca. 6) przekroczenie kosztów ponad wysokość przyznanego dofinansowania, a takŝe w przypadkach, gdy niezbędne było wykonanie dodatkowych robót budowlanych wymaganych przepisami, w tym techniczno- budowlanymi, obowiązującymi Polskimi normami oraz zasadami wiedzy technicznej, Wnioskodawca pokrywa ze środków własnych. 7) Wnioskodawca obowiązany jest, w zaleŝności od rodzaju zadania, powierzyć wykonanie budowy lub robót budowlanych wybranym przez siebie podmiotom, z zastrzeŝeniem 2
udzielenia gwarancji na wykonane prace oraz z zachowaniem terminu ich wykonania, określonego w umowie z centrum. 8) Wnioskodawca ponosi pełną odpowiedzialność za działania wykonawcy. 9) O zawarciu umowy z wykonawcą wnioskodawca obowiązany jest powiadomić centrum w terminie 14 dni od daty zawarcia umowy. 10) Wnioskodawca obowiązany jest do powiadomienia centrum, w formie pisemnej pod rygorem niewaŝności umowy, o kaŝdej zmianie mającej wpływ na realizację jego zobowiązań, w terminie 7 dni od zaistnienia zdarzenia. 11) Przekazanie dofinansowania następuje po dostarczeniu przez Wnioskodawcę: - faktur lub rachunków wystawionych na wnioskodawcę przez wykonawców lub dostawców o terminie nie krótszym niŝ 30 dni od daty wystawienia rachunku - dowodu uiszczenia udziału własnego - kosztorysu powykonawczego według obowiązujących przepisów - protokołu odbioru robót określającego koszt i zakres wykonanych robót podpisanego przez wykonawcę oraz Wnioskodawcę oraz sprawdzeniu przedłoŝonych przez wnioskodawcę dokumentów pod względem merytorycznym i formalnym, przelewem na wskazane konto, lub do rąk własnych w przypadku opłacenia gotówką 12) Ponadto przekazanie dofinansowania zostanie dokonane po przeprowadzeniu odbioru wykonanych prac przez Pracownika PCPR- uprawnionego do nadzoru inwestorskiego nad wykonaniem likwidacji barier. 13) PrzedłoŜone dokumenty podlegają weryfikacji pod względem zgodności z wnioskiem, uzgodnionym kosztem i zakresem robót oraz podpisaną umową. 14) W rozliczeniu nie uwzględnia się kosztów opłat i kar umownych, a takŝe podatków od towarów i usług w przypadku płatników VAT. 15) Przekazanie środków finansowych następuje w terminie 30 dni od dnia złoŝenia wymaganego kompletu dokumentów. 16) W przypadku stwierdzenia usterek przy odbiorze zadania, przekazanie środków finansowych zostanie dokonane w ciągu 14 dni po terminie udokumentowania przez Wnioskodawcę usunięcia wad. 17) Do rozliczenia nie uwzględnia się robót dokonywanych przed podpisaniem umowy. 8. Dofinansowaniem ze środków finansowych Funduszu moŝe być objęty zakup urządzeń, materiałów budowlanych, robót lub innych czynności z zakresu likwidacji barier architektonicznych, zawartych w katalogu, który w szczególności obejmuje: Dla osób z dysfunkcją narządu ruchu: ( mających trudności w poruszaniu się) 1) Pokrycie kosztów przeprowadzki do przystosowanego lokalu. 2) Budowa pochylni i dojścia do budynku mieszkalnego, zapewniającego osobom niepełnosprawnym samodzielny dostęp do lokalu. 3) Wyrównanie nawierzchni chodnika w pobliŝu (do 5 m ) wjazdu na pochylnię oraz dojścia do budynku. 4) Dostawa, zakup i montaŝ: - podnośnika, - platforma schodowej, - transportera schodowego, - windy przyściennej, - innych urządzeń do transportu pionowego. 5) Dostawa, zakup i montaŝ poręczy i uchwytów w ciągach komunikacyjnych oraz uchwytów ułatwiających korzystanie z urządzeń higieniczno-sanitarnych. 6) Roboty polegające na: - likwidacja progów, 3
- likwidacja zróŝnicowania poziomu podłogi. 7) Przystosowanie drzwi: - zakup i montaŝ drzwi wejściowych o szerokości w świetle minimum 90 cm, pozostałych drzwi minimum 80cm, - zakup i montaŝ drzwi przesuwnych (dla wnioskodawców poruszających się na wózku inwalidzkim), - zakup i montaŝ systemu otwierania drzwi, w tym balkonowych, uruchamianych przyciskiem (dla wnioskodawców o niesprawnych rękach), - zakup i montaŝ zabezpieczenia drzwi (do wysokości 40 cm od podłogi) przed uszkodzeniami mechanicznymi, zainstalowanie ościeŝnicy stalowej (dla wnioskodawców poruszających się na wózku inwalidzkim), - zakup i montaŝ okuć do drzwi balkonowych i okien, jeŝeli stan techniczny na to pozwala (w kuchni i jednym pokoju) by umoŝliwić samodzielną obsług przez osoby poruszające się na wózku i mieszkające samotnie, - zakup i montaŝ okien i drzwi balkonowych w przypadku, o których mowa wyŝej, gdy montaŝ okuć nie jest moŝliwy, 8) Wymiana wykładziny podłogowej (w miarę konieczności z podłoŝem) jeŝeli stwarza trudności w poruszaniu się. 9) Budowa przyłączy wodociągowych i kanalizacyjnych od sieci zewnętrznych oraz instalacji wodociągowej i kanalizacyjnej. 10) Modernizacja pomieszczeń higieniczno sanitarnych z przystosowaniem dla osoby niepełnosprawnej, ewentualnie adaptacja pomieszczeń na pomieszczenia higieniczno-sanitarne wraz z wyposaŝeniem gdy ze względów technicznych jest to korzystniejsze, 11) Wykonanie instalacji, zakup i montaŝ urządzeń do ogrzewania z własnym źródłem ciepła w lokalu lub budynku mieszkalnym osoby niepełnosprawnej zamieszkałej samotnie lub z inną osobą niepełnosprawną, mającą trudności w poruszaniu się. 12) Dostawa, zakup i montaŝ: taboretu prysznicowego, siedziska wannowego, leŝaka kąpielowego, wózka lub krzesła toaletowego. 13) Przystosowanie wyposaŝenia kuchni do samodzielnej obsługi przez osobę niepełnosprawną poruszającą się wózku inwalidzkim i mieszkającą samotnie: - obniŝenie i obudowanie zlewozmywaka oraz zakup i montaŝ niskich blatów umoŝliwiających dojazd wózkiem inwalidzkim, - zakup i montaŝ ruchomych półek ort5az pojemników na specjalnych prowadnicach, - zakup i montaŝ zawiasów umoŝliwiających otwieranie drzwiczek pod kątem większym niŝ 90 O (do 170 O ), - zakup i montaŝ zatrzasków magnetycznych, 14) Budowę instalacji oraz zakup i montaŝ urządzeń do ogrzewania z własnym źródłem ciepła na paliwo gazowe ; olejowe lub energię elektryczną w lokalu lub budynku mieszkalnym osoby niepełnosprawnej zamieszkałej samotnie lub z inną osobą niepełnosprawną z powodu dysfunkcji narządu ruchu / mającą trudności w poruszaniu się Dla osób z dysfunkcją narządu wzroku: (mających trudności w poruszaniu się) 1) Dostawa zakup i montaŝ poręczy i uchwytów w ciągach komunikacyjnych oraz uchwytów ułatwiających korzystanie z urządzeń higieniczno-sanitarnych. 2) Roboty polegające na: - likwidacja progów, - likwidacja zróŝnicowania poziomu podłogi. 4
3) Wymiana wykładziny podłogowej (w miarę konieczności z podłoŝem) jeŝeli stwarza trudności w poruszaniu się. 4) Modernizacja pomieszczeń higieniczno sanitarnych z przystosowaniem dla osoby niepełnosprawnej, ewentualnie adaptacja pomieszczeń na pomieszczenia higieniczno-sanitarne wraz z wyposaŝeniem gdy ze względów technicznych jest to korzystniejsze, 5) Oznakowanie wyposaŝenia lokalu i ciągów komunikacyjnych róŝnym kolorem lub fakturą. 6) Wykonanie dodatkowego oświetlenia lub zmiana sposobu oświetlenia dla wnioskodawców o umiarkowanym lub znacznym i umiarkowanym stopniu niepełnosprawności. 7) Trwałe oznakowanie naroŝników budynku. 8) Budowę instalacji oraz zakup i montaŝ urządzeń do ogrzewania z własnym źródłem ciepła na paliwo gazowe ; olejowe lub energię elektryczną w lokalu lub budynku mieszkalnym osoby niepełnosprawnej zamieszkałej samotnie lub z inną osobą niepełnosprawną mającą trudności w poruszaniu się Załącznik Nr 2 Ocena stanu psychofizycznego osoby ubiegającej się o dofinansowanie (lub osoby niepełnosprawnej o utrudnionym poruszaniu się wspólnie zamieszkującej z wnioskodawcą) do likwidacji barier architektonicznych w miejscu zamieszkania. Imię i nazwisko Wiek 1. Ocena sprawności ruchowej: LeŜąca, nie jest w stanie poruszać się na wózku inwalidzkim nawet przy pomocy osób a) trzecich, b) Porusza się na wózku inwalidzkim tylko przy pomocy opiekuna, c) Porusza się na wózku inwalidzkim, balkoniku samodzielnie w terenie dostępnym, d) Porusza się na wózku inwalidzkim w okresach nasilenia dolegliwości, e) Porusza się wyłącznie przy pomocy kul, f) Porusza się okresowo przy pomocy kul, g) Porusza się samodzielnie. 2. Zdolność do komunikowania się z innymi: a) Całkowita, b) Ograniczona, c) Brak zdolności. 3. Zdolność zaspokajania podstawowych potrzeb Ŝyciowych (takich jak: spoŝywanie posiłków, toaleta, ubiór): a) Samodzielnie, b) Z pomocą osoby drugiej, c) wymaga całkowitej obsługi i pielęgnacji os. drugich. 5
4. Rokowania co do poprawy samodzielnego funkcjonowania poprzez rehabilitację i podjęte leczenie: a) Poprawa funkcjonowania, b) Stały poziom, c) Pogarszanie funkcjonowania....... Data Podpis wnioskodawcy: Podpis pracowników PCPR: Załącznik Nr 3 Skala Punktowa dla wniosków składanych przez osoby fizyczne w sprawie dofinansowania ze środków PFRON do likwidacji barier architektonicznych w miejscu zamieszkania: 1. Rodzaj niepełnosprawności: 1) Osoby z dysfunkcją narządów ruchu o niepełnosprawności albo o stopniu niepełnosprawności lub równowaŝne: a) Orzeczenie o niepełnosprawności 6 pkt b) znaczny stopień niepełnosprawności 7 pkt c) umiarkowany stopień niepełnosprawności 4 pkt d) lekki stopień niepełnosprawności 1 pkt 2) Osoby z dysfunkcją narządu wzroku o niepełnosprawności albo o stopniu niepełnosprawności lub równowaŝne: a) Orzeczenie o niepełnosprawności 6 pkt b) znaczny stopień niepełnosprawności 7 pkt c) umiarkowany stopień niepełnosprawności 4 pkt d) lekki stopień niepełnosprawności 1 pkt 2. Stopień samodzielności: / wg uzyskanej sumy punktów z ankiety 3. Sytuacja mieszkaniowa 1) warunki mieszkaniowe: a) brak łazienki 1 pkt. b) brak wc 1 pkt. c) brak co 1 pkt. d) mała powierzchnia na osobę 1 pkt. e) nie występują braki 0 pkt. 2) zamieszkuje: a) samotnie 5 pkt b) wspólnie z osobami spokrewnionymi lub nie spokrewnionymi 0 pkt 4. Średni dochód miesięczny na członka wspólnego gospodarstwa domowego za kwartał poprzedzający miesiąc, w którym składany jest wniosek: PoniŜej 100,00 zł 9 pkt 101,00-200,00 zł 8 pkt 6
201,00-300,00 zł 7 pkt 301,00-400,00zł 6 pkt 401,00-500,00 zł 5 pkt 501,00-600,00zł 4 pkt 601,00-700,00zł 3 pkt 701,00-800,00zł 2 pkt 801,00-900,00zł 1 pkt 901,00-1500,00 zł 0 pkt PowyŜej 1500,00zł 0 pkt 1) Proponowany maksymalny procent dofinansowania w zaleŝności od średniego miesięcznego dochodu na członka wspólnego gospodarstwa domowego kwartał poprzedzający miesiąc, w którym składany jest wniosek A PoniŜej 100,0zł do 80% dofinansowania B 101,00-200,00zł do 80% dofinansowania C 201,00-300,00zł do 80% dofinansowania D 301,00-400,00zł do 80% dofinansowania E 401,00-500,00zł do 80% dofinansowania F 501,00-600,00zł do 80% dofinansowania G 601,00 700,00zł do 80% dofinansowania H 701,00 800,00zł do 80% dofinansowania I 801,00-900,00zł do 80% dofinansowania J 901,00-1500,00zł do 70% dofinansowania K powyŝej 1500,00zł do 60% dofinansowania Uwaga: W szczególnie uzasadnionych przypadkach moŝna zwiększyć dofinansowanie dotyczy pkt. J-K 5. Sytuacja zawodowa: 1) zatrudniony lub prowadzący działalność gospodarczą 4 pkt 2) dzieci i młodzieŝ do lat 18 4 pkt 3) młodzieŝ od lat 18 do 25 ucząca się w systemie szkolnym lub studiująca 3 pkt 4) nie zatrudniony ( bezrobotny lub rencista) poszukujący pracy 5) nie zatrudniony ( emeryt/rencista) nie zainteresowany podjęciem pracy 1 pkt 6. Korzystanie ze środków finansowych Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. 1) na likwidację barier architektonicznych, urbanistycznych, w komunikowaniu się i technicznych. a) nie korzystał 2 pkt b) korzystał i rozliczył się 0 pkt 2) korzystał na inne cele ustawowe i rozliczył się 1 pkt 3) korzystał na inne cele ustawowe i jest w trakcie rozliczania 0 pkt Uwaga: W przypadku kilku osób niepełnosprawnych, zameldowanych na pobyt stały i zamieszkałych we wspólnym lokalu, sumuje się punkty za rodzaje niepełnosprawności pozostałych członków rodziny- w przypadku, gdy nie złoŝyli oni odrębnych wniosków, a zakres zadania obejmuje likwidację barier dla wszystkich niepełnosprawnych członków rodziny głównego wnioskodawcy. W przypadku występowania u wnioskodawcy róŝnych rodzajów niepełnosprawności, utrudniających poruszanie się ustalonych na podstawie orzeczenia(x), ilość punktów z tytułu tych niepełnosprawności ulega sumowaniu. (X)- jeŝeli rodzaj niepełnosprawności nie jest określony w orzeczeniu o niepełnosprawności rodzaj niepełnosprawności naleŝy udokumentować zaświadczeniem lekarza specjalisty 7
Skala punktowa oceny stanu psychofizycznego osoby ubiegającej się o dofinansowanie (lub osoby niepełnosprawnej o utrudnionym poruszaniu się wspólnie zamieszkującej z wnioskodawcą) do likwidacji barier architektonicznych w miejscu zamieszkania. 1. Ocena sprawności ruchowej: a) leŝąca, nie jest w stanie poruszać się na wózku inwalidzkim nawet przy pomocy 15 pkt osób trzecich, b) porusza się na wózku inwalidzkim tylko przy pomocy opiekuna, 15 pkt c) porusza się na wózku inwalidzkim (balkonik) samodzielnie w terenie 12 pkt dostępnym, d) porusza się na wózku inwalidzkim w okresach nasilenia dolegliwości, 10 pkt e) porusza się wyłącznie przy pomocy kul, 8 pkt f) porusza się okresowo przy pomocy kul, 5 pkt g) porusza się samodzielnie. 0 pkt 2. Zdolność do komunikowania się z innymi: a) całkowita, 0 pkt b) ograniczona, 1 pkt c) brak zdolności. 2 pkt 3. Zdolność zaspokajania podstawowych potrzeb Ŝyciowych (takich jak: spoŝywanie posiłków, toaleta, ubiór): a) samodzielnie, 0 pkt b) z pomocą osoby drugiej, 1 pkt c) wymaga całkowitej obsługi i pielęgnacji os. drugich. 2 pkt 4. Rokowania co do poprawy samodzielnego funkcjonowania poprzez rehabilitację i podjęte leczenie a) dobre, istnieje moŝliwość poprawy, 0 pkt b) poziom stabilny, 1 pkt c) złe, pogarszanie funkcjonowania. 2 pkt 9. Traci moc Zarządzenie Nr 1 z dnia 19.09.2006 r. Zarządzenie wchodzi w Ŝycie z dniem 24.01.2008 r. DYREKTOR PCPR 8