Protokół Nr 19/2012 posiedzenia Komisji Spraw Społecznych Rady Gminy Piątnica, odbytego w dniu 13 września 2012 r. w sali Urzędu Gminy. Posiedzenie Komisji prowadził Przewodniczący Komisji pan Krzysztof Weber, który na podstawie listy obecności stwierdził, że na stan osobowy 5 czł. Komisji w posiedzeniu uczestniczy 5 czł. Komisji, w związku z czym posiedzenie jest prawomocne. Czas trwania posiedzenia 13¹º 15ºº. O terminie posiedzenia członkowie Komisji zostali powiadomieni pisemnie i otrzymali dokumenty stanowiące przedmiot posiedzenia. Informację o terminie, miejscu i porządku posiedzenia podano do wiadomości publicznej poprzez wywieszenie obwieszczenia na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy i umieszczenie w BIP Urzędu Gminy Piątnica. Członkowie Komisji obecni na posiedzeniu: 1. Weber Krzysztof - Przewodniczący Komisji 2. Bieńczyk Jacek - Członek Komisji 3. Dymek Andrzej - Członek Komisji 4. Świderski Andrzej - Członek Komisji 5. Bieńczyk Bogdan - Członek Komisji Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli: 1. Kossakowski Dariusz - Przewodniczący Rady 2. Łada Edward - Wójt Gminy 3. Galanek Marek - Sekretarz Gminnego Szkolnego Związku Sportowego w Piątnicy 4. Duda Bożena - Inspektor do Obsługi Rady Gminy Lista obecności w załączeniu do protokołu. Przebieg posiedzenia Ad. 1. Posiedzenie Komisji otworzył i prowadził Przewodniczący Komisji, który powitał wszystkich zgromadzonych. Ad. 2. Przewodniczący Komisji zaproponował by w pierwszej kolejności rozpatrzyć pkt 4.4/ informacja na temat działalności Gminnego Szkolnego Związku Sportowego w Piątnicy za rok szkolny 2010/2011, w związku z tym iż w posiedzeniu uczestniczy Sekretarz tegoż Związku i nie dysponuje zbyt dużą ilością czasu, który może nam poświęcić. Za wnioskiem opowiedziało się 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie odnotowano. Przewodniczący Komisji stwierdził, że wniosek uzyskał akceptację Komisji i przedstawił porządek dzienny posiedzenia o poniższej treści: 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Przyjecie porządku dennego posiedzenia. 3. Przyjęcie protokołu Nr 18/2012 posiedzenia Komisji. 4. Rozpatrzenie na sesji Rady Gminy: 1/ projektu uchwały Rady Gminy Piątnica w sprawie podziału gminy Piątnica na stałe obwody głosowania, ustalenia ich numerów, granic oraz siedzib obwodowych komisji wyborczych; 1
2/ informacji o realizacji zadań z zakresu ochrony środowiska na terenie gminy; 3/ informacji o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie gminy za rok 2011; 4/ informacji na temat działalności Gminnego Szkolnego Związku Sportowego w Piątnicy za rok szkolny 2011/2012. 5. Wolne wnioski. Ad.3. Na wniosek Przewodniczącego Komisji, Komisja przyjęła jednogłośnie protokół z poprzedniego posiedzenia. Ad. 4.4/ Informacja na temat działalności Gminnego Szkolnego Związku Sportowego w Piątnicy za rok szkolny 2011/2012 w załączeniu do oryginału protokołu. W dyskusji nad informacją głos zabrali: Sekretarz Gminnego Szkolnego Związku Sportowego (GSZS) pokrótce przedstawił informację, która została złożona na piśmie i stwierdził, że w tym roku zostały okrojone fundusze na działalność. Poinformował także, że Orlik w Drozdowie wykorzystywany jest do organizacji turniejów piłki nożnej. Wójt stwierdził, że u nas idą dość duże pieniądze na sport i czegoś brakuje, bo mamy młodzież utalentowaną i nie ma przekazywania tych talentów dalej trenerom i klubom. Sekretarz GSZS nie jest tak do końca, bo np. u nas l.a. jest najbardziej popularna i z prowadzącymi kluby jest cały czas kontakt, bo przyjeżdżają na zawody i przyglądają się zawodnikom. Czł. Komisji Jacek Bieńczyk zapytał w jakiej wysokości zostały przeznaczone środki finansowe na działalność Szkolnego Związku Sportowego? Sekretarz GSZS poinformował, że w tym roku SZS otrzymał 10 tys. zł i obecnie nie ma na koncie żadnych środków finansowych, ale pracujemy bez pieniędzy. Wójt stwierdził, że w tym roku nie dysponuje żadnymi wolnymi środkami finansowymi, by wesprzeć działalność Związku. Wiadomo, że jeszcze dwa następne lata będą trudne, bo gmina posiada zadłużenie i musimy zaciskać pasa wszędzie. Czł. Komisji Jacek Bieńczyk nie jest tak do końca, bo wszystkich nie traktuje się jednakowo. Klub Forty dostał w tej chwili 48 tys. zł na ten rok. Wójt oznajmił i tak twierdzą, iż jest to za mała kwota. Czł. Komisji Jacek Bieńczyk SZS to jest system rozgrywek i jest tu młodzież tylko i wyłącznie z gminy Piątnica, czego nie można powiedzieć o klubie Forty. Powinniśmy traktować te organizacje jednakowo, ale należy się zastanowić czy nas stać na to. Przewodniczący Rady SZS otrzymał 10 tys. zł w tym roku i jakoś przetrwał, wyniki ma. Myślę, że ten Związek w czasach kryzysowych jakoś przetrwa i doczeka czasu kiedy będzie lepiej. Nauczyciele w szkole w ramach tkzw. godzin karcianych prowadzą nieodpłatnie zajęcia sportowe, a w weekendy jeżdżą na zawody sportowe i mają płacone za 4 godziny za opiekę i jak się zsumuje te wszystkie wydatki, to są mimo wszystko dosyć pokaźne nakłady gminy na Szkolny Związek Sportowy, które są inaczej rozliczane. Czł. Komisji Jacek Bieńczyk jeżeli dzisiaj Komisja ma rozpatrywać informację z działalności GSZS, to zgłaszam wniosek Przewodniczącemu Rady by było sprawozdanie z działalności Klubu Forty, bo Was jest trzech trenerów i pobieracie za to pieniądze. Albo traktujemy wszystkie organizacje jednakowo, albo nie będziemy tak robić. Uważam, że jest to w tej chwili jakaś stronnicza sprawa. Trzeba być przygotowanym na to, ęe powstał Klub Narew i też na pewno przyjdzie po pieniądze. 2
Wójt stwierdził, że słyszał o takim klubie, ale nikt nie zgłaszał się jeszcze. Uważam, że w grę wchodzi jedynie zakup stroi sportowych, a na inne cele gmina nie jest w stanie wyasygnować środków finansowych. Przewodniczący Rady uważam także, że środki finansowe z budżetu winne być równe dla obydwu organizacji w granicach po 50 tys. zł rocznie. Związek Sportowy ma inne wydatki, a Klub inne. Podstawowe wydatki Związku Sportowego to opłacanie godzin SKS dla nauczycieli. Natomiast lub Sportowy, to zgłaszanie zawodników, jeżeli jest się w systemie rozgrywek, to trzeba zapłacić sędziom za delegacje plus ryczałt sędziowski oraz wyjazdy na mecze trzech drużyn. Ponadto pokrywane są gaże trzech trenerów, która średnio wynosi ok. 500 zł. miesięcznie. Łatwo jest coś rozwiązać, ale trudnie reaktywować. Czł. Komisji Jacek Bieńczyk Klub Sportowy Forty zawiązał się i wcale nie musi być, bo wiele gmin z tego zrezygnowało. Jeżeli gminę byłoby stać to nie dyskutowałbym i niech wójt daje dwa razy tyle środków, ale gminy nie stać, ponieważ tyle kosztuje np. remont drogi w Piątnicy Włościańskiej. Przewodniczący Komisji obydwa podmioty składają wnioski o dofinansowanie i dlaczego jest tak duża różnica w przydzieleniu środków finansowych? Wójt stwierdził, że po kontroli RIO okazało się, że dowozy zawodników Klubu Forty nie mogą być opłacane z dowozu dzieci do szkół i teraz trzeba dołożyć środki finansowe, bo ten klub przestałby istnieć. Wiadomo, ze sytuacja finansowa jest ciężka i trudna, ale skoro młodzież się organizuje i chce uczestniczyć w rozgrywać, to ciężko jest wszystko niszczyć. W naszej gminie SKS działają od dłuższego czasu, pomimo, ze inne gminy odchodziły od tego, ale myślę iż należy przetrwać te trudne, kryzysowe czasy. Wiadomo, że teraz musimy spłacać kredyty. Kwota 50 tys. zł to nie jest mało, bo gmina może wykonać część inwestycji. Czł. Komisji Andrzej Dymek stwierdził, że wyasygnowanie środków finansowych na działalność sportową przynosi efekty w postaci wyników sportowych, które mamy zawarte w informacji. Uważam, że jest to szczytny cel i nie trzeba na to żałować pieniędzy. Wiadomo, że wzięliśmy kredyt, który jest dużym obciążeniem dla budżetu gminy, ale myślę iż tego kryzysu wyjdziemy. Czł. Komisji Jacek Bieńczyk na dzisiejszym posiedzeniu winien być także przedstawiciel klubu, który złożyłby takie sprawozdanie jak Związek Sportowy. Wójt stwierdził, że klub rozlicza się z dotacji i udostępnił Komisji do wglądu sprawozdanie za rok 2011. Czł. Komisji Jacek Bieńczyk czy nas stać na to żeby dawać takie pieniądze na Klub Sportowy Forty. Jeżeli ktoś zaczyna w jakiś sposób dopingować Wójta, żeby dawał pieniądze, to dla mnie jest jakaś tam zależność służbowa. Panie Wójcie w związku z tym, że to pan dzieli te pieniądze, to proszę dzielić po równo. Szkolny Związek Sportowy to jest system dla całej młodzieży, Klub to jakby coś dodatkowego. Fajnie jest, że dzisiaj jest klub piłki nożnej, a ja bym chciał by były to inne kluby, ale dzisiaj nas na to nie stać. Wójt zgadzam się z tym, że trzeba stawiać na sport, by młodzież odciągnąć od komputerów. Po skończonej dyskusji Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie pozytywnego zaopiniowania informacji pod obrady sesji. Za wnioskiem opowiedziało się 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie odnotowano. Przewodniczący Komisji stwierdził, że Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała informację. Sekretarz Zarządu Gminnego Szkolnego Związku Sportowego podziękował za udział w posiedzeniu i opuścił posiedzenie Komisji. Czł. Komisji Jacek Bieńczyk wnioskował do Przewodniczącego Rady o nieuwzględnianie w tematyce obrad sesji od przyszłego roku informacji o działalności GSZS, gdyż w październiku co roku składana jest informacja o stanie oświaty, która zawiera osiągnięcia sportowe uczniów. Przewodniczący Rady przyjął wniosek do realizacji. 3
Ad. 4.1/ Projekt uchwały Rady Gminy Piątnica w sprawie podziału gminy Piątnica na stałe obwody głosowania, ustalenia ich numerów, granic oraz siedzib obwodowych komisji wyborczych w załączeniu do oryginału protokołu. Komisja, po rozpatrzeniu projektu uchwały nie wniosła uwag. Wobec tego Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie pozytywnego zaopiniowania projektu uchwały pod obrady sesji. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie odnotowano. Przewodniczący komisji stwierdził, że Komisja jednogłośnie wydała pozytywną opinię o projekcie uchwały. Ad. 4.2/ Informacja o realizacji zadań z zakresu ochrony środowiska na terenie gminy w załączeniu do oryginału protokołu. W dyskusji nad informacją głos zabrali: Wójt stwierdził, że cały czas pracujemy i przygotowujemy się do wdrożenia w życie nowego systemu gospodarki odpadami komunalnymi, który będzie obowiązywać od 1 lipca 2013 r. Obecnie pracownik zajmujący się tymi sprawami uczestniczy w spotkaniach i szkoleniach poświęconych tej tematyce. W tej chwili skłaniam się do tego by naliczyć podatek śmieciowy od osoby. W gminach gdzie było pilotażowo realizowane zadanie, wójtowie przekonują, że najbardziej uczciwie byłoby ustalić podatek od osoby. Z tego co się obserwuje w prasie, miasto Łomża także ustala podatek śmieciowy od osoby. Przepis prawny zabrania gminie dokładania do śmieci i stawki muszą być ustalone w odpowiedniej wysokości. Każdy mieszkaniec na własny koszt będzie musiał zaopatrzyć się w pojemniki. Radny Bogdan Bieńczyk w Mieście Łomża proponuje się stawkę od śmieci segregowanych 8,10 zł, a do śmieci niesegregowanych 16,20 zł od osoby. Przewodniczący Komisji stwierdził, że gmina pokrywa koszty uśpienia potrąconych przez samochody zwierząt i jakie są to koszty? Wójt w tym roku dotyczy to 3-4 sztuk. Przewodniczący Komisji zapytał o dalsze plany gminy dotyczące kanalizacji. Wójt to co będzie możliwe trzeba będzie zebrać do kanalizacji głównej, a wsie bardziej oddalone takie jak Olszyny, Dobrzyjałowo, czy Kobylin będziemy skłaniali się ku oczyszczalniom przydomowym. Natomiast jeżeli chodzi o m. Kisielnicę, to rozważamy czy jest możliwość podłączenia do kanalizacji ze względu na ukształtowanie terenu i muszą się w tej sprawie wypowiedzieć specjaliści. Na wykonanie kanalizacji w nadrzecznych miejscowościach jest projekt i trzeba na realizacje zadania ok. 20 mln. zł. Czł. Komisji Jacek Bieńczyk stwierdził, że p. Nowicka z Piątnicy Włościańskiej mówiła, że zwracała się do Wójta trzy razy odnośnie pozostawienia przez firmę wykonującą kanalizację dołów na jej posesji oraz zerwany został wjazd betonowy. Wójt powiedział, że tam nigdy nie było równo i wystarczy tylko porównać teren grabiami przez godzinę. Radny Bieńczyk tam są dziury i w umowie jest napisane, że firma ma pozostawić teren w stanie, jak przed wykonaniem inwestycji. Radny Bogdan Bieńczyk chciałbym wrócić do tematu, który wywiązał się pod koniec sesji dotyczący zwolnienia od innych budowli, o którą infrastrukturę konkretnie chodziło? Wójt byłem w MPWiK i podatek od kanalizacji owszem, ale oni nie chcą żeby ich zwalniać z podatku od wody. Będę proponował dla Rady, żeby odejść od zwolnienia z podatku od budowli wodociągowych. Przewodniczący Komisji w informacji widnieje kwota 59 tys. zł jako kara środowiskowa, czy ona rzeczywiście jest na koncie gminy? 4
Wójt kwota ta rzeczywiście jest na koncie gminy, ale może być wykorzystana na poprawę środowiska. Czł. Komisji Andrzej Świderski poinformował, że mieszkańcy Drozdowa i Niewodowa wybierają się do p. Wójta w sprawie naprawy rowu za Muzeum Przyrody w Drozdowie, który został zaszorowany. Wójt stwierdził, że jest to zadanie Starostwa Powiatowego i wójt może przeznaczać środki finansowe na odtworzenie środowiska gminy i trzeba rozmawiać w tej sprawie ze Starostwem Powiatowym. Gmina może jedynie na zasadzie porozumienia przeznaczyć określone środki finansowe. Po skończonej dyskusji Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie pozytywnego zaopiniowania informacji pod obrady sesji. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem opowiedziało się 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie odnotowano. Przewodniczący Komisji stwierdził, że Komisja jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie informację pod obrady sesji. Ad. 4.3/ Informacja o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie gminy za rok 2011 w załączeniu do oryginału protokołu. Komisja, po zapoznaniu się z informacją nie wniosła uwag. Wobec tego Przewodniczący Komisji stwierdził, że Komisja przyjęła informację do akceptującej wiadomości. Ad. 5. W wolnych wnioskach głos zabrali: Czł. Komisji Jacek Bieńczyk stwierdził, że hydrant znajdujący się na ul. Czarnockiej w Piątnicy Poduchownej naprzeciwko posesji p. Jackowskich jest uszkodzony. Wójt odchodzimy od tego by były sprawne wszystkie hydranty, wymieniamy na nowej generacji 1-2 hydranty w mniejszej miejscowości, natomiast w większych maksymalnie 4 hydranty, o czym na bieżąco informujemy jednostki OSP. Czł. Komisji Jacek Bieńczyk mając na względzie bezpieczeństwo uczniów dojeżdżających do szkół i w związku ze zmianą przewoźnika należałoby przeprowadzić kontrolę w zakresie dowożenia uczniów do szkół transportem zewnętrznym. Wójt stwierdził, że dobrze by się stało, gdyby przeprowadzono kontrolę. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem opowiedziało się 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie odnotowano. Przewodniczący Komisji stwierdził, ze Komisja jednogłośnie przyjęła wniosek. Po wyczerpaniu porządku, Przewodniczący Komisji zamknął posiedzenie Komisji. Protokołowała Bożena Duda Przewodniczący Komisji Krzysztof Weber 5