III część strategii 3.1 Analiza SWOT Mając na uwadze wcześniejsze uwarunkowania LGD w ramach 2 spotkań i wymiany w formie elektronicznej wraz ze wsparciem eksperckim określiło poszczególne elementy analizy SWOT dla następujących obszarów: gospodarczego, infrastruktury i usług, środowiska przyrodniczego, społecznej. Analiza ta została przeprowadzona na 2 spotkaniach. Pierwsze spotkanie miało miejsce w dniach 12-13 maja w Kołaczycach oraz drugie 4 września w Osieku Jasielskim. W trakcie spotkań korzystano ze wsparcia eksperta, który moderował toczącą się dyskusje. Pierwsze spotkanie dotyczyło obszaru trzech gmin, natomiast w trakcie drugiego spotkania zaktualizowano poszczególne strefy analizy o dwie gminy Osiek Jasielski i Dębowiec. Uczestnikami spotkania byli członkowie stowarzyszenia. Uzgodniono również, że wypracowana analiza SWOT wraz z innymi elementami strategii zostanie zweryfikowana na spotkaniach z mieszkańcami, które odbyły się w każdej gminie. Spotkania te stanowiły otwarte dyskusje na których uczestnicy mogli wnosić swoje uwagi. Materiał ten po analizie przez Zarząd i eksperta podlegał ostatecznemu zatwierdzeniu przez zebranie walne stowarzyszenia. A. STREFA GOSPODARCZA duże zasoby siły roboczej możliwość dywersyfikacji działalności rolniczej w kierunku agroturystyki, której sprzyjać może wysoka lesistość terenu, oraz liczne zabytki wysoka jakość płodów rolnych możliwość rozwoju rolnictwa ekologicznego położenie w sąsiedztwie dużych źródeł ruchu turystycznego przychylność władz dla istniejącej i powstającej przedsiębiorczości brak organizacji wspierających przedsiębiorców i rolników niskie wynagrodzenie pracowników niskie dochody mieszkańców gminy utrudniające założenie działalności gospodarczej rozproszenie podaży produktów rolnych wynikające z rozdrobnienia gospodarstw i małej skali produkcji towarowej niski poziom specjalizacji produkcji rolniczej wysokie koszty produkcji rolnej przestarzały sprzęt rolniczy, brak środków na zakup nowoczesnych maszyn słabo rozwinięta baza noclegowa oraz gastronomiczna rosnący popyt na dobra i usługi możliwość wykorzystania wsparcia finansowego UE przez firmy na inwestycje rozwojowe, doradztwo w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej ograniczenie tempa rozwoju gospodarczego niestabilna i skomplikowana polityka podatkowa brak efektywnej polityki państwa wspierającej sektor małych i średnich
możliwość wykorzystania potencjału pobliskich aglomeracji możliwość skorzystania z doradztwa rolniczego i gospodarczego dostęp do tanich i preferencyjnych kredytów rolniczych możliwość tworzenia grup producenckich pojawianie się nowych technologii w produkcji rolniczej wyższy poziom specjalizacji rolniczej wzrost zainteresowania oraz postrzegania województwa podkarpackiego jako szczególnie atrakcyjnego turystycznie rosnący popyt na zdrową żywność wzrost zainteresowania regionalnymi produktami i kulturą możliwość wypromowania produktu lokalnego rosnąca popularność agroturystyki wzrost popularności turystyki rowerowej, konnej i spacerowej wzrost zapotrzebowania na usługi okołoturystyczne nowe technologie wykorzystywania odnawialnych źródłach energii możliwość nawiązania przez władze gminy współpracy zagranicznej przedsiębiorstw ograniczona wiedza na temat zewnętrznych środków pomocowych skomplikowana procedura ubiegania się o środki z UE wysoka konkurencja ze strony firm prowadzących działalność gospodarczą na terenie Jasła wysokie wymagania jakościowe narzucane przez unijne dyrektywy niestabilna polityka rolna wahające się ceny produktów rolnych wysokie ceny środków do produkcji rolniczej B STREFA INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ I USŁUG dobrze rozwinięta sieć dróg rozwinięta sieć energetyczna wysoki poziom gazyfikacji wsi uporządkowana gospodarka odpadami dostęp do telefonii stacjonarnej i komórkowej dobrze rozwinięta sieć placówek handlowych położenie w bliskiej odległości od miasta Jasła, zadawalający system połączeń komunikacyjnych PKS oraz prywatnych przewoźników możliwość ubiegania się o dofinansowanie inwestycji w zakresie infrastruktury technicznej ze środków UE zły stan techniczny dróg niedobory w zakresie infrastruktury około drogowej słabo rozwinięta sieć kanalizacyjna i wodociągowa niedostateczna infrastruktura domów ludowych i świetlic słabo rozwinięta infrastruktura sportowo rekreacyjna słabo rozwinięta infrastruktura okołoturystyczna brak odpowiedniego zabezpieczenia przeciwpowodziowego wysokie koszty inwestycji w infrastrukturę techniczną duża konkurencja w aplikowaniu o zewnętrzne środki pomocowe niewystarczające nakłady na remonty i modernizacje dróg rosnące natężenie ruchu na drogach
możliwość pozyskiwania środków pieniężnych z różnych grantów i konkursów krajowych i zagranicznych bliskość centrów przemysłowych oraz turystycznych pojawianie się nowych technologii brak silnych instytucji około biznesowych C STREFA ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO dobrze zachowane środowisko naturalne ograniczona liczba zakładów przemysłowych w pobliżu stosunkowo małe zanieczyszczenia środowiska naturalnego występowanie rzadkich gatunków ptaków i roślin różnorodność przyrodnicza wysoka lesistość urozmaicona rzeźba terenu piękne krajobrazy przebiegające przez teren LGD szlaki turystyczne liczne zabytki bogata historia występowanie surowców naturalnych zasoby wody czystej możliwość ograniczenia rozwoju inwestycji szczególnie szkodliwych dla środowiska możliwość wspierania rozwoju przedsięwzięć sprzyjających poprawie środowiska naturalnego możliwość pozyskania zewnętrznych środków finansowych na realizację zadań z zakresu ochrony środowiska naturalnego wzrastająca świadomość ekologiczna społeczeństwa brak regulacji rzek oraz wałów ochronnych i przeciwpowodziowych przestarzałe urządzenia melioracyjne przewaga słabych gleb eternitowe pokrycie budynków brak promocji turystycznej LGD zbyt duże rozdrobnienie kompleksów leśnych słaba infrastruktura szlaków turystycznych ograniczenia wynikające z uregulowań dotyczących obszarów chronionych wzrost poziomu zanieczyszczenia środowiska zagrożenie degradacją stanu jakości wód powierzchniowych oraz wód wgłębnych z powodu nie w pełni uporządkowanej gospodarki wodno-ściekowej D. STREFA SPOŁECZNA wzrastająca liczba ludności korzystna struktura wiekowa mieszkańców obszaru niski poziom wykształcenia mieszkańców brak specjalistycznej kadry pedagogicznej
dobrze rozwinięta sieć placówek szkolnictwa podstawowego i ponadpodstawowego łatwy dostęp do edukacji działalność jednostek Ochotniczej Straży Pożarnej Koła Gospodyń Wiejskich bliskość ośrodków kształcenia ponadgimnazjalnego oraz wyższego dostęp do większych ośrodków kultury dostęp do Internetu dostępność zewnętrznych środków pomocowych na doskonalenie lokalnych zasobów ludzkich oraz przystosowanie ich do aktualnych wymogów rynku pracy możliwość aplikowania o zewnętrzne środki pomocowe na budowę, modernizację czy też zakup wyposażenia na potrzeby infrastruktury społecznej możliwość pozyskiwania środków pieniężnych z różnych grantów i konkursów krajowych, zagranicznych pojawianie się nowych instrumentów aktywizujących osoby bezrobotne możliwość ograniczania patologii społecznych poprzez systematyczny rozwój usług kulturalnych i sportowych przy wykorzystaniu zewnętrznych środków pomocowych współpraca z partnerami zagranicznymi brak programu wyrównywania szans wśród młodzieży brak szkół o profilu technicznym wysoka stopa bezrobocia duży odsetek osób długotrwale bezrobotnych brak ofert pracy niska aktywność zawodowa i społeczna mieszkańców gminy niechęć mieszkańców do samokształcenia migracja osób młodych i wykształconych w poszukiwaniu pracy i lepszych warunków życia brak efektów działalności organizacji społecznych słabo rozwinięta oferta spędzania wolnego czasu patologie społeczne niski stopień wykorzystania istniejącej bazy kulturalnej słabo rozwinięta oferta sportowokulturalna ograniczone środki budżetów gmin na dofinansowanie placówek oświatowych i kulturalnych ograniczone środki finansowe na rozwój imprez kulturalnych i sportowych duża konkurencja przy aplikowaniu o zewnętrzne środki pomocowe na doskonalenie lokalnych zasobów ludzkich oraz rozwój lokalnej infrastruktury społecznej Wnioski Mając na uwadze poszczególne sfery w zakresie obszaru, który może zostać wsparty w ramach podejścia leader nasuwają się następujące tezy: z przeprowadzonej analizy widać, że obszar LGD jest geograficznie i przyrodniczo predysponowany do stworzenia ciekawej atrakcyjnej oferty wypoczynku dla różnych grup turystów
istnieje duży potencjał rozwojowy w postaci bogactwa przyrodniczego mało wykorzystywanego, a w szczególności do odkrycia na nowo jest historia i tradycja tego regionu, która nie zawsze była prosta. Stanowić to może w kontekście rozwoju turystyki ważny jej element realizacji wymaga duże wsparcie budowy infrastruktury społeczno kulturalnej, który w tym regionie z czasem długimi w niektórych miejscach tradycjami pozwoli na integrację i odbudowywanie tożsamości miejscowości LGD. Nowe kierunki w obszarze rolnictwa jak odnawialne źródła energii czy budowanie możliwości innej produkcji w tym zakresie jak chociażby winiarstwo czy produkty tradycyjne stwarza szanse na poprawę jakości życia w gospodarstwach czasami małych, rozdrobnionych, które w nowej rzeczywistości nie są w stanie sprostać produkcji takiej jaką oczekuje rynek i oczywiście na takich warunkach. Szansę dla tych ludzi może stanowić podnoszenie kwalifikacji bądź ich zamiana. Duże wyzwanie a zarazem szanse stanowi pozyskiwanie w niełatwej konkurencji środków europejskich. Zawiązanie stowarzyszenia i realizacja podejścia leader może przyczynić się do wzrostu absorpcji tych środków na obszarze LGD i polepszenia życia mieszkańców tego mikroregionu. Nie bez znaczenia jest geograficzne położenie LGD w obszarze przygranicznym w korytarzu komunikacyjnym drogowym i kolejowym.