Drugi Urząd Skarbowy Kraków Załącznik do zarządzenia nr 12/2014 Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego Kraków z dnia 28 marca 2014 r. REGULAMIN ORGANIZACYJNY DRUGIEGO URZĘDU SKARBOWEGO KRAKÓW Rozdział 1 Postanowienia ogólne 1 Regulamin organizacyjny określa: 1) strukturę organizacyjną Drugiego Urzędu Skarbowego Kraków; 2) zakres zadań komórek organizacyjnych Urzędu; 3) zasady organizacji pracy Urzędu; 4) zakres nadzoru sprawowany przez Naczelnika, Zastępcę Naczelnika i Głównego Księgowego; 5) zakres stałych uprawnień Zastępcy, Głównego Księgowego, kierowników komórek organizacyjnych i innych pracowników zatrudnionych na stanowiskach samodzielnych - do podejmowania decyzji, podpisywania pism i wyrażania stanowiska Urzędu w określonych sprawach. 2 Zakres działania, terytorialny zasięg oraz organizację Drugiego Urzędu Skarbowego Kraków określają w szczególności: 1) ustawa z dnia 21 czerwca 1996 r. o urzędach i izbach skarbowych (t.j.: Dz. U. z 2004 r. nr 121, poz. 1267, z późn. zm.); Regulamin Organizacyjny Drugiego Urzędu Skarbowego Kraków 1 / 33
2) zarządzenie nr 5 Ministra Finansów z dnia 27 stycznia 2014 r. w sprawie organizacji urzędów i izb skarbowych oraz nadania im statutów (Dz. Urz. Min. Fin. poz. 3); 3) rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 19 listopada 2003 r. w sprawie terytorialnego zasięgu działania oraz siedzib naczelników urzędów skarbowych i dyrektorów izb skarbowych (t.j.: Dz. U. z 2013 r. poz. 1441); 4) Regulamin organizacyjny. 3 1. Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego Kraków jest organem niezespolonej administracji rządowej podległym ministrowi właściwemu ds. finansów publicznych. 2. Drugi Urząd Skarbowy Kraków jest jednostką organizacyjną obsługującą Naczelnika. 3. Drugi Urząd Skarbowy Kraków prowadzi gospodarkę finansową jako samodzielnie bilansująca się jednostka budżetowa. 4. Organem wyższego stopnia w stosunku do Drugiego Urzędu Skarbowego Kraków jest Izba Skarbowa w Krakowie. 5. Organem wyższego stopnia w stosunku do Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego Kraków jest Dyrektor Izby Skarbowej w Krakowie. 4 1. Do zakresu działania Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego Kraków należy: 1) ustalanie lub określanie i pobór podatków oraz niepodatkowych należności budżetowych, jak również innych należności na podstawie odrębnych przepisów, z wyjątkiem podatków i należności budżetowych, których ustalanie lub określanie i pobór należy do innych organów; 2) rejestrowanie podatników oraz przyjmowanie deklaracji podatkowych; 3) wykonywanie kontroli podatkowej; 4) podział i przekazywanie, na zasadach określonych w odrębnych przepisach, dochodów budżetowych między budżetem państwa i budżetami gmin; 5) wykonywanie egzekucji administracyjnej należności pieniężnych; 6) współpraca z Szefem Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych w zakresie niezbędnym do realizacji jego zadań ustawowych; 7) wykonywanie innych zadań określonych w odrębnych przepisach. 2. Do zakresu działań Drugiego Urzędu Skarbowego Kraków należy: Regulamin Organizacyjny Drugiego Urzędu Skarbowego Kraków 2 / 33
1) prowadzenie dochodzeń w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe; 2) wykonywanie funkcji oskarżyciela publicznego w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe; 3) wykonywanie kar majątkowych, w zakresie określonym w przepisach Kodeksu karnego wykonawczego oraz Kodeksu karnego skarbowego. 5 Ilekroć postanowienia Regulaminu Organizacyjnego Drugiego Urzędu Skarbowego Kraków stanowią o: 1) Regulaminie organizacyjnym należy przez to rozumieć Regulamin organizacyjny Drugiego Urzędu Skarbowego Kraków; 2) Naczelniku należy przez to rozumieć Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego Kraków; 3) Zastępcy należy przez to rozumieć Zastępcę Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego Kraków; 4) Głównym Księgowym należy przez to rozumieć Głównego Księgowego Drugiego Urzędu Skarbowego Kraków; 5) Urzędzie należy przez to rozumieć Drugi Urząd Skarbowy Kraków; 6) kierownictwie Urzędu należy przez to rozumieć Naczelnika, Zastępcę Naczelnika i Głównego Księgowego; 7) komórce organizacyjnej należy przez to rozumieć dział, samodzielny referat, referat, wieloosobowe stanowisko pracy lub jednoosobowe stanowisko pracy; 8) kierowniku należy przez to rozumieć kierownika działu, kierownika samodzielnego referatu, kierownika referatu, kierującego wieloosobowym stanowiskiem pracy; 9) pracowniku należy przez to rozumieć osobę zatrudnioną w Drugim Urzędzie Skarbowym Kraków; 10) aprobacie należy przez to rozumieć potwierdzenie prawidłowości sposobu załatwienia sprawy wymagającej podpisu innej osoby i akceptację takiego właśnie sposobu załatwienia; 11) kontroli funkcjonalnej należy przez to rozumieć związane z funkcją lub stanowiskiem kierowniczym badanie czynności i operacji w toku ich wykonywania pod względem ich jakości, poprawności i efektywności oraz bieżące ich korygowanie w przypadku nieprawidłowości. Regulamin Organizacyjny Drugiego Urzędu Skarbowego Kraków 3 / 33
Rozdział 2 Struktura organizacyjna Drugiego Urzędu Skarbowego Kraków 6 1. Urzędem kieruje Naczelnik. 2. Naczelnik kieruje Urzędem przy pomocy Zastępcy, Głównego Księgowego, kierowników oraz innych pracowników zatrudnionych na stanowiskach samodzielnych. 3. Na podstawie szczególnych przepisów prawa w Urzędzie powierza się funkcje m.in.: 1) Pełnomocnika ds. Ochrony Informacji Niejawnych OIN; 2) Administratora Bezpieczeństwa Informacji ABI; 3) Rzecznika Dyscyplinarnego RD; 4) Koordynatora kontroli zarządczej KZ; 5) Pełnomocnika ds. Zarządzania Jakością PJ. 7 1. Referaty nie będące komórkami wydzielonymi w ramach działu, funkcjonują jako samodzielne referaty. 2. Wieloosobowe stanowiska pracy, jednoosobowe stanowiska pracy nie będące komórkami wydzielonymi w ramach działu lub referatu, funkcjonują jako komórki samodzielne. 8 1. Struktura organizacyjna Urzędu składa się z następujących stanowisk i komórek : 1) Naczelnik NA; 2) Zastępca ZN; 3) Główny Księgowy GK; 4) I Dział Obsługi Bezpośredniej OB-I; 5) II Dział Obsługi Bezpośredniej OB-II; 6) III Samodzielny Referat Obsługi Bezpośredniej OB-III; 7) IV Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Obsługi Bezpośredniej OB-IV; 8) I Dział Postępowań Podatkowych PP-I; 9) II Samodzielny Referat Postępowań Podatkowych PP-II; 10) Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Analiz i Planowania AP; Regulamin Organizacyjny Drugiego Urzędu Skarbowego Kraków 4 / 33
11) Dział Kontroli Podatkowej KP; 12) Dział Rachunkowości Podatkowej RP; 13) Samodzielny Referat Spraw Wierzycielskich SW; 14) Dział Egzekucji Administracyjnej EA; 15) Samodzielny Referat Organizacji i Logistyki OL; 16) Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Rachunkowości Budżetowej RB; 17) Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Karnych Skarbowych KS; 18) Jednoosobowe Stanowisko Pracy ds. Obsługi Prawnej OP; 19) Jednoosobowe Stanowisko Pracy ds. BHP BH. 2. Schemat organizacyjny Urzędu Skarbowego stanowi załącznik do niniejszego regulaminu. 9 1. Naczelnik może powołać komisje i zespoły zadaniowe składające się z pracowników komórek organizacyjnych Urzędu. 2. Powołanie komisji i zespołów oraz określenie ich zadań i uprawnień następuje w formie zarządzenia Naczelnika. 3. Skład komisji i zespołów wyznaczany jest przez Naczelnika w formie decyzji. 10 1. W celu realizacji szczególnych zadań Urzędu Naczelnik może powołać pełnomocnika. 2. Pełnomocnik w zakresie wykonywanych zadań podlega bezpośrednio Naczelnikowi. 3. Powołanie pełnomocnika oraz określenie jego zadań i uprawnień następuje w formie zarządzenia Naczelnika. 4. Osobę powoływaną jako pełnomocnika wyznacza Naczelnik w formie decyzji. Rozdział 3 Szczegółowy zakres zadań komórek organizacyjnych Urzędu 11 1. Do zakresu zadań wszystkich komórek organizacyjnych Urzędu należy w szczególności: 1) podejmowanie działań dla zapewnienia realizacji wyznaczonych celów i wykonywanie zadań Regulamin Organizacyjny Drugiego Urzędu Skarbowego Kraków 5 / 33
w sposób zgodny z prawem, efektywny, oszczędny i terminowy; 2) wdrażanie, utrzymywanie i doskonalenie systemu zarządzenia jakością; 3) współdziałanie przy realizacji zadań z innymi podmiotami na podstawie i w granicach prawa; 4) przestrzeganie i promowanie zasad etycznego postępowania; 5) ochrona informacji prawnie chronionych; 6) sporządzanie informacji, analiz i sprawozdań w zakresie realizowanych zadań; 7) udzielanie informacji publicznej; 8) prowadzenie wymaganych ewidencji i rejestrów; 9) ewidencjonowanie dokumentów źródłowych w systemach informatycznych; 10) archiwizowanie dokumentów zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa; 11) informowanie właściwej komórki urzędu lub właściwych organów postępowania przygotowawczego o naruszeniu przepisów prawa, a w szczególności popełnieniu przestępstwa skarbowego lub wykroczenia skarbowego; 12) informowanie właściwej komórki urzędu o ujawnieniu transakcji, co do których zachodzi podejrzenie, że mają związek z popełnieniem przestępstwa, o którym mowa w art. 299 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny (Dz.U. Nr 88, poz. 553 z późn. zm.) 2. Zadania wszystkich komórek organizacyjnych Urzędu określone w ust. 1 stanowią integralną część zakresu zadań poszczególnych komórek organizacyjnych wskazanych w 12. 12 1. Do zadań I Działu Obsługi Bezpośredniej, II Działu Obsługi Bezpośredniej, III Samodzielnego Referatu Obsługi Bezpośredniej i IV Wieloosobowego Stanowiska Pracy ds. Obsługi Bezpośredniej należy, w szczególności: 1) w zakresie obsługi bieżącej: a) udzielanie niezbędnych informacji w zakresu właściwości rzeczowej urzędu skarbowego, b) przyjmowanie deklaracji podatkowych, wniosków, informacji i innych dokumentów, w tym w formie elektronicznej, c) identyfikowanie i rejestrowanie w systemie informatycznym przyjętych dokumentów, d) wydawanie zaświadczeń, e) prowadzenie spraw związanych z kasami rejestrującymi, f) wykonywanie innych zadań zleconych przez Naczelnika; 2) w zakresie identyfikacji i rejestracji podatkowej: Regulamin Organizacyjny Drugiego Urzędu Skarbowego Kraków 6 / 33
a) prowadzenie ewidencji podatników, płatników podatków i płatników składek ubezpieczeniowych, b) wydawanie potwierdzeń nadania numerów identyfikacji podatkowej (NIP), c) prowadzenie postępowań w sprawach odmowy nadania NIP oraz unieważnienia NIP z Urzędu, d) udostępnianie NIP organom prowadzącym urzędowe rejestry na podstawie odrębnych przepisów, na ich wniosek zawierający dane niezbędne do identyfikacji podmiotu za pośrednictwem elektronicznej platformy usług administracji publicznej (epuap), lub innych środków komunikacji elektronicznej, e) prowadzenie analizy ryzyka podmiotów rejestrujących się, f) gromadzenie, przechowywanie i aktualizowanie dokumentacji związanej z nadaniem NIP, g) ewidencjonowanie danych w Centralnym Rejestrze Podmiotów Krajowej Ewidencji Podatników (CRP KEP), h) rejestrowanie i wykreślanie z rejestru podatników podatku od towarów i usług (VAT) i podatników VAT UE, i) weryfikacja danych w rejestrach lokalnych, j) wykonywanie innych zadań zleconych przez Naczelnika; 3) w zakresie przetwarzania danych: a) wprowadzanie do systemu informatycznego danych z deklaracji podatkowych oraz innych dokumentów, b) przetwarzanie danych przesyłanych za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej, c) tworzenie rejestrów przypisów i odpisów, d) wykonywanie innych zadań zleconych przez Naczelnika; 4) w zakresie czynności sprawdzających: a) dokonywanie czynności sprawdzających niezastrzeżonych do właściwości rzeczowej innych komórek organizacyjnych, b) przekazywanie wniosków o dokonanie zwrotu podatku od wartości dodanej do właściwości państw członkowskich, c) realizacja zadań związanych z transakcjami wewnątrzwspólnotowymi, d) obsługa systemu wymiany informacji o podatku VAT (VIES), Regulamin Organizacyjny Drugiego Urzędu Skarbowego Kraków 7 / 33
e) wydawanie postanowień w sprawach przedłużenia terminu zwrotu podatku, f) wykonywanie innych zadań zleconych przez Naczelnika. 2. Do zadań I Działu Postępowań Podatkowych oraz II Samodzielnego Referatu Postępowań Podatkowych należy, w szczególności: 1) prowadzenie postępowań podatkowych, w tym w sprawach zwrotu osobom fizycznym niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym; 2) określanie wysokości dochodu, wysokości zobowiązania podatkowego, wysokości zaliczek na podatek, wysokości nadpłaty, wysokości straty poniesionej przez podatnika, wysokości odsetek za zwłokę, wpłat z zysku, kwoty zwrotu różnicy podatku, kwoty zwrotu podatku naliczonego lub różnicy podatku do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy; 3) ustalanie zobowiązań podatkowych; 4) stwierdzanie nadpłaty; 5) prowadzenie postępowań z zakresu odpowiedzialności spadkobierców, następców prawnych oraz podmiotów przekształconych za zobowiązania podatkowe; 6) orzecznictwo w sprawach cen; 7) wnioskowanie o zabezpieczenie wykonania zobowiązań podatkowych; 8) udostępnianie informacji zawartych w aktach spraw w przypadkach i na zasadach określonych w przepisach prawa; 9) prowadzenie postępowań z zakresu nieujawnionych źródeł przychodów; 10) wykonywanie innych zadań zleconych przez Naczelnika. 3. Do zadań Wieloosobowego Stanowiska Pracy ds Analiz i Planowania należy, w szczególności: 1) pozyskiwanie informacji, mogących mieć wpływ na powstanie obowiązku podatkowego; 2) analizowanie oświadczeń majątkowych; 3) analizowanie informacji o wydatkach i wartości zgromadzonego mienia; 4) koordynowanie sprawozdawczości realizowanej przez Urząd; 5) analizowanie realizacji zadań w podstawowych obszarach działalności Urzędu; 6) analizowanie ryzyka zewnętrznego i wewnętrznego; 7) typowanie podmiotów do kontroli podatkowej lub skarbowej; 8) wykonywanie innych zadań zleconych przez Naczelnika. Regulamin Organizacyjny Drugiego Urzędu Skarbowego Kraków 8 / 33
4. Do zadań Działu Kontroli Podatkowej należy, w szczególności: 1) prowadzenie kontroli podatkowych; 2) prowadzenie czynności sprawdzających u kontrahenta podatnika w zakresie objętym kontrolą; 3) prowadzenie postępowań w zakresie sprzeciwu przedsiębiorcy na działania organu kontroli; 4) wnioskowanie o zabezpieczenie wykonania zobowiązań podatkowych; 5) sporządzanie projektów planów kontroli podatkowej; 6) współpraca z urzędami kontroli skarbowej oraz izbami i urzędami celnymi, a także z innymi organami w zakresie ujawniania nieprawidłowości podatkowych; 7) współpraca z Generalnym Inspektorem Informacji Finansowej w zakresie przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu; 8) wykonywanie innych zadań zleconych przez Naczelnika. 5. Do zadań Działu Rachunkowości Podatkowej należy, w szczególności: 1) prowadzenie ewidencji przypisów, odpisów, wpłat, zwrotów i zaliczeń nadpłat z tytułu podatków; 2) dokonywanie rozliczeń podatników z tytułu wpłat, nadpłat, zaległości oraz zwrotów podatku; 3) rozliczanie i przekazywanie wpływów uprawnionym podmiotom; 4) prowadzenie operacji kasowych i uzgadnianie obrotów kasy związanych z przyjmowaniem wpłat i z dokonywaniem zwrotów podatnikom za pośrednictwem kasy oraz przekazywanie gotówki z kasy Urzędu na rachunek bankowy; 5) kontrola prawidłowości potrąceń wynagrodzeń dokonywanych przez płatników i inkasentów; 6) dokonywanie czynności sprawdzających w zakresie właściwości rzeczowej komórki organizacyjnej; 7) wykonywanie sprawozdawczości w zakresie realizowanych zadań wynikającej z przepisów odrębnych; 8) wykonywanie innych zadań zleconych przez Naczelnika. 6. Do zadań Samodzielnego Referatu Spraw Wierzycielskich należy, w szczególności: 1) wykonywanie czynności poprzedzających wszczęcie postępowania egzekucyjnego, w tym podejmowanie działań informacyjnych i dyscyplinujących, wystawianie i doręczanie upomnień, a także wystawianie i przekazywanie do organów egzekucyjnych tytułów wykonawczych i wniosków egzekucyjnych oraz zarządzeń zabezpieczenia; Regulamin Organizacyjny Drugiego Urzędu Skarbowego Kraków 9 / 33
2) wykonywanie zadań wierzyciela w ramach postępowania zabezpieczającego i egzekucyjnego, w tym w egzekucji sądowej po zbiegu egzekucji; 3) prowadzenie spraw w zakresie: a) ulg w spłacie zobowiązań podatkowych oraz innych ulg przewidzianych przepisami prawa, b) orzekania o zabezpieczeniu wykonania zobowiązań podatkowych, c) przeniesienia własności rzeczy lub praw majątkowych na rzecz Skarbu Państwa skutkującego wygaśnięciem zobowiązań podatkowych, d) nadawania decyzjom rygoru natychmiastowej wykonalności, e) wstrzymania wykonania decyzji, f) odpowiedzialności osób trzecich za zaległości podatkowe; 4) inicjowanie i udział w postępowaniach: a) wieczystoksięgowym, w tym występowanie o wpis hipoteki przymusowej również na zabezpieczenie należności celnych i innych należności pieniężnych państw członkowskich i państw trzecich, b) upadłościowym i naprawczym, w tym występowanie z wnioskiem o ogłoszenie upadłości, c) dotyczących orzeczenia zakazu prowadzenia działalności gospodarczej, d) o uznanie za bezskuteczną czynności prawnej dłużnika dokonanej z pokrzywdzeniem wierzycieli; 5) dokonywanie wpisu zastawu skarbowego oraz prowadzenie Rejestru Zastawów Skarbowych; 6) składanie wniosków o dokonywanie wpisu w rejestrze dłużników niewypłacanych w Krajowym Rejestrze Sądowym; 7) poszukiwanie majątku zobowiązanych; 8) koordynowanie oceny i analizy ryzyka dotyczących braku wykonania zobowiązań podatkowych w wyniku ich przedawnienia; 9) podejmowanie innych działań służących zabezpieczeniu i wykonaniu zobowiązań podatkowych w zakresie nie należących do zadań innych komórek organizacyjnych; 10) wykonywanie innych zadań zleconych przez Naczelnika. 7. Do zadań Działu Egzekucji Administracyjnej należy, w szczególności: 1) badanie prawidłowości otrzymanych tytułów wykonawczych i dopuszczalności egzekucji administracyjnej; 2) prowadzenie egzekucji administracyjnej należności pieniężnych; Regulamin Organizacyjny Drugiego Urzędu Skarbowego Kraków 10 / 33
3) zabezpieczanie należności pieniężnych; 4) orzekanie w sprawach postępowania egzekucyjnego zabezpieczającego; 5) wykonywanie środka karnego przepadku, wykonywanie orzeczeń w sprawie likwidacji niepodjętego depozytu oraz w sprawach, w których własność rzeczy przeszła na rzecz Skarbu Państwa; 6) wykonywanie postanowień prokuratora i sądu o zabezpieczeniu majątkowym; 7) prowadzenie składnicy zajętych ruchomości; 8) zgłaszanie wniosków o wpis do Krajowego Rejestru Sądowego (KRS) informacji dotyczących egzekucji należności pieniężnych; 9) poszukiwanie majątku zobowiązanych w ramach prowadzonych postępowań egzekucyjnych i zabezpieczających; 10) wykonywanie innych zadań zleconych przez Naczelnika. 8. Do zadań Samodzielnego Referatu Organizacji i Logistyki należy, w szczególności: 1) w zakresie organizacyjno-administracyjnym: a) prowadzenie spraw organizacyjnych, b) obsługa kancelaryjna Urzędu, c) wykonywanie zadań z zakresu spraw obronnych i obrony cywilnej, d) prowadzenie spraw ochrony przeciwpożarowej, e) ochrona informacji prawnie chronionych, w tym prowadzenie kancelarii tajnej, f) zapewnienie ochrony fizycznej osób, obiektu i mienia, g) prowadzenie w uzgodnieniu z właściwą komórką organizacyjną izby skarbowej, spraw gospodarczo-zaopatrzeniowych, eksploatacyjnych, remontowych, inwestycyjnych, zamówień publicznych, w tym współpraca przy realizacji wspólnych zamówień publicznych oraz administrowanie składnikami majątkowymi Urzędu, h) rejestracja skarg i wniosków oraz sposobu ich rozpatrzenia, i) prowadzenie składnicy akt lub archiwum Urzędu, j) wykonywanie innych zadań zleconych przez Naczelnika. 2) w zakresie kadr i szkolenia: a) w uzgodnieniu z właściwą komórką organizacyjną izby skarbowej, realizowanie polityki kadrowej, szkoleniowej, zatrudnienia i płac, b) prowadzenie akt osobowych pracowników, Regulamin Organizacyjny Drugiego Urzędu Skarbowego Kraków 11 / 33
c) prowadzenie spraw socjalnych, d) sporządzanie zgłoszeń do ubezpieczenia społecznego i zdrowotnego pracowników oraz członków rodzin dla potrzeb ZUS, e) wykonywanie zadań z zakresu profilaktyki zdrowotnej i spraw bezpieczeństwa i higieny pracy, f) zapewnienie wstępnych, okresowych i kontrolnych badań lekarskich pracowników, g) orzecznictwo w pierwszej instancji w sprawach wyłączenia pracownika organu, h) wykonywanie innych zadań zleconych przez Naczelnika. 3) w zakresie informatyki: a) w uzgodnieniu z właściwa komórką organizacyjną izby skarbowej, zarządzanie w Urzędzie poziomem i ciągłością usług świadczonych na rzecz Urzędu, eksploatacją i utrzymaniem systemów informatycznych, infrastrukturą techniczną IT oraz bezpieczeństwem informatycznym, b) udział w projektach informatycznych realizowanych na szczeblu krajowym i wojewódzkim, c) udział w świadczeniu usług IT na szczeblu krajowym i wojewódzkim, d) udział w prowadzeniu szkoleń w obszarze aplikacji i systemów oraz obsługi urządzeń komputerowych, e) realizacja innych zadań informatycznych zleconych przez nadzorującą izbę skarbową, f) wykonywanie innych zadań zleconych przez Naczelnika. 9. Do zadań Wieloosobowego Stanowiska Pracy ds. Rachunkowości Budżetowej należy, w szczególności: 1) w uzgodnieniu z właściwą komórką organizacyjną izby skarbowej, prowadzenie rachunkowości jednostki budżetowej; 2) planowanie dochodów oraz wydatków Urzędu; 3) realizowanie planu finansowego; 4) prowadzenie rachunku sum depozytowych; 5) przeprowadzanie rozliczenia rachunkowo-kasowego pracowników komórki egzekucji administracyjnej; 6) dokonywanie rozliczeń związanych z obowiązkami Urzędu jako płatnika; 7) prowadzenie ewidencji księgowej grzywien i innych należności pieniężnych nałożonych na Regulamin Organizacyjny Drugiego Urzędu Skarbowego Kraków 12 / 33
podstawie właściwych przepisów prawnych, w stosunku do których Urząd zobowiązany jest, na podstawie właściwych przepisów prawnych, prowadzić ewidencję oraz czynności wierzycielskie; 8) prowadzenie ewidencji księgowej Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych; 9) prowadzenie księgi druków ścisłego zarachowania; 10) rozliczanie inwentaryzacji składników majątkowych; 11) wykonywanie innych zadań zleconych przez Naczelnika. 10. Do zadań Wieloosobowego Stanowiska Pracy ds. Karnych Skarbowych należy, w szczególności: 1) prowadzenie postępowań przygotowawczych w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe; 2) sporządzanie i wnoszenie aktów oskarżenia do sądu oraz popieranie ich przed sądem; 3) wykonywanie zadań oskarżyciela publicznego; 4) opracowywanie i wnoszenie zwyczajnych i nadzwyczajnych środków zaskarżenia; 5) występowanie przed sądem w postępowaniu wykonawczym w sprawach o przestępstwa i wykroczenia skarbowe; 6) prowadzenie dochodzeń w sprawach określonych w ustawie z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz.U. z 2013 r. poz. 330 z późn. zm.); 7) prowadzenie postępowań mandatowych zgodnie z przepisami ustawy z dnia 10 września 1999 r. Kodeks karny skarbowy (Dz.U. z 2013 r. poz. 186 z późn. zm.); 8) przekazywanie informacji do Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych (KCIK); 9) wykonywanie innych zadań zleconych przez Naczelnika. 11. Do zadań Jednoosobowego Stanowiska Pracy ds. Obsługi Prawnej należy, w szczególności: 1) opracowywanie opinii i udzielanie porad prawnych oraz wyjaśnień w zakresie stosowania prawa; 2) informowanie o zmianach w obowiązującym stanie prawnym; 3) wykonywanie zadań w zakresie reprezentowania Naczelnika i Urzędu w postępowaniu sądowym i administracyjnym; 4) wykonywanie innych zadań zleconych przez Naczelnika. Regulamin Organizacyjny Drugiego Urzędu Skarbowego Kraków 13 / 33
12. Do zadań Jednoosobowego Stanowiska Pracy ds. Bezpieczeństwa i Higieny Pracy należy w szczególności: 1) wykonywanie zadań z zakresu profilaktyki zdrowotnej i spraw bezpieczeństwa i higieny pracy; 2) zapewnienie wstępnych, okresowych i kontrolnych badań lekarskich pracowników; 3) wykonywanie innych zadań zleconych przez Naczelnika. Rozdział 4 Zasady organizacji pracy Urzędu 13 Funkcjonowanie Urzędu opiera się na zasadach jednoosobowego kierownictwa, podporządkowania służbowego, podziału czynności i indywidualnej odpowiedzialności za wykonywanie powierzonych zadań. 14 Naczelnik wydaje na podstawie niniejszego Regulaminu zarządzenia, decyzje, instrukcje, komunikaty i pisma okólne dotyczące spraw organizacyjnych i porządkowych Urzędu jako akty prawa wewnętrznego. 15 1. Naczelnik ustala zakresy czynności dla Zastępcy, Głównego Księgowego, bezpośrednio podległych kierowników komórek organizacyjnych i innym bezpośrednio podległym pracownikom oraz podpisuje zakresy czynności dla pozostałych pracowników Urzędu. 2. Projekty zakresów czynności pracowników Urzędu sporządzają bezpośredni przełożeni i przedkładają do aprobaty wszystkim pośrednio nadzorującym przełożonym. 3. Zakres czynności winien zawierać wykaz obowiązków, upoważnień oraz zakres odpowiedzialności właściwy dla danego stanowiska pracy. 16 1. Naczelnika w czasie nieobecności zastępuje Zastępca, a w przypadku jego nieobecności Kierownik II Działu Obsługi Bezpośredniej. Regulamin Organizacyjny Drugiego Urzędu Skarbowego Kraków 14 / 33
2. W przypadku jednoczesnej nieobecności Naczelnika, Zastępcy i Kierownika II Działu Obsługi Bezpośredniej, Naczelnika zastępuje wyznaczony na piśmie pracownik. 3. Nieobecnego Zastępcę zastępuje Kierownik II Działu Obsługi Bezpośredniej 4. Nieobecnego Głównego Księgowego zastępuje Kierownik Działu Rachunkowości Podatkowej. 5. Zakres zastępstwa określony w ust. 1, 3 i 4 rozciąga się na wszystkie czynności i kompetencje należące do osoby zastępowanej. 6. Zakres zastępstwa określony w ust. 2 rozciąga się na czynności i kompetencje wymienione w piśmie wyznaczającym pracownika zastępującego. 7. W czasie nieobecności Naczelnika pisma i dokumenty zastrzeżone do jego kompetencji podpisuje osoba go zastępująca, zamieszczając przed podpisem wyrazy wz. Naczelnika Urzędu. 8. W czasie nieobecności Głównego Księgowego pisma i dokumenty zastrzeżone do jego kompetencji podpisuje osoba go zastępująca, zamieszczając przed podpisem wyrazy wz. Głównego Księgowego. 17 Kierownicy komórek organizacyjnych są odpowiedzialni za prawidłowe, terminowe i sprawne realizowanie zadań przez podległe im komórki organizacyjne, a w szczególności odpowiedzialni są za: 1) realizowanie zadań wynikających z przepisów prawa i poleceń, względnie wytycznych odpowiednio: Ministerstwa Finansów, Dyrektora Izby Skarbowej, Naczelnika oraz Zastępcy; 2) zgodność z przepisami prawa aprobowanych lub podpisywanych przez siebie zgodnie z posiadanymi uprawnieniami decyzji, postanowień, pism i innych dokumentów; 3) organizowanie okresowych narad z pracownikami, na których omawiane są aktualne zadania komórki, sprawy organizacyjne, zmiany w obowiązujących przepisach prawa oraz otrzymane wytyczne i sposób ich realizacji; 4) właściwe rozdysponowanie środków finansowych przyznanych komórce organizacyjnej, w szczególności na nagrody, stosownie do indywidualnego wkładu pracy, kompetencji i efektów uzyskanych przez pracownika; 5) nadzór nad właściwym używaniem sprzętu komputerowego i oprogramowania, stosownie do obowiązujących w tym zakresie przepisów, zaleceń Ministerstwa Finansów, w sposób Regulamin Organizacyjny Drugiego Urzędu Skarbowego Kraków 15 / 33
zapewniający racjonalne jego wykorzystanie, optymalizację i szybkość działania komórki organizacyjnej przy zapewnieniu bezpieczeństwa baz danych i ich ochrony przed zniszczeniem i dostępem osób nieuprawnionych; 6) wnioskowanie o udzielanie, zmiany lub odebranie pracownikom praw dostępu do eksploatowanych w Urzędzie systemów informatycznych; 7) właściwą organizację pracy w podporządkowanych komórkach organizacyjnych; 8) nadzór nad właściwym wykonywaniem czynności przez podległych pracowników i przestrzeganiem przez podległych pracowników zasad etyki członka korpusu służby cywilnej; 9) nadzór nad stosowaniem przepisów kancelaryjnych, właściwym zabezpieczeniem akt, dokumentów, rejestrów i mienia Urzędu a także przestrzeganiem przepisów o ochronie tajemnicy skarbowej, ochronie danych osobowych i informacji niejawnych oraz z zakresu bezpieczeństwa, higieny pracy i ochrony przeciwpożarowej przez podległych pracowników; 10) nadzór nad przestrzeganiem porządku i dyscypliny pracy oraz właściwym wykorzystaniem czasu pracy przez podległych pracowników; 11) rozwijanie wiedzy zawodowej podległych pracowników, w szczególności poprzez kierowanie na szkolenia zewnętrzne, organizowanie szkoleń wewnętrznych oraz zapewnienie dostępu do literatury fachowej; 12) bieżące informowanie przełożonych o stanie załatwianych spraw służbowych; 13) wykonywanie funkcji bezpośredniego przełożonego służbowego w stosunku do podległych pracowników, w szczególności za terminowe i rzetelne sporządzanie kryteriów ocen i ocen okresowych; 14) nadzór nad oszczędnym i racjonalnym gospodarowaniem przedmiotami pracy, w szczególności materiałami biurowymi; 15) sprawowanie kontroli funkcjonalnej podległych pracowników; 16) rzetelną i terminową sprawozdawczość w zakresie zleconym wynikającym z odpowiednich przepisów lub wytycznych; 17) przygotowywanie projektów niezbędnych aktów prawa wewnętrznego z zakresu działania komórki; 18) realizowanie kontroli zarządczej w podległych komórkach i w stosunku do podległych pracowników, w szczególności dla zapewnienia: a) zgodności działalności z przepisami prawa i procedurami wewnętrznymi, Regulamin Organizacyjny Drugiego Urzędu Skarbowego Kraków 16 / 33
b) skuteczności i efektywności działania, c) wiarygodności sprawozdań, d) ochrony zasobów, e) przestrzegania i promowania zasad etycznego postępowania, f) efektywności i skuteczności przepływu informacji, g) zarządzania ryzykiem wewnętrznym; 19) składanie Naczelnikowi oświadczeń o funkcjonowaniu kontroli zarządczej w podległych komórkach organizacyjnych. 18 Do obowiązków pracowników należy: 1) prawidłowa, zgodna z przepisami prawa i terminowa realizacja zadań powierzonych im zakresami czynności i zleconych przez przełożonych; 2) właściwe zachowanie w stosunku do interesantów, przełożonych, podwładnych i współpracowników; 3) przestrzeganie zasad etyki członka korpusu służby cywilnej; 4) niezwłoczne zawiadamianie przełożonego oraz Naczelnika o powziętym w związku z prowadzeniem kontroli podatkowej lub wykonywaniem innych czynności służbowych, podejrzeniu popełnienia przestępstw ściganych z urzędu, w szczególności przestępstw łapownictwa lub płatnej protekcji oraz przekazywanie wraz z zawiadomieniem zabezpieczonych dowodów popełnienia przestępstwa; 5) przestrzeganie przepisów kancelaryjnych, właściwe zabezpieczenia, dokumentów, rejestrów i mienia Urzędu a także przestrzeganie przepisów o ochronie tajemnicy skarbowej, ochronie danych osobowych i informacji niejawnych oraz z zakresu bezpieczeństwa, higieny pracy i ochrony przeciwpożarowej; 6) przestrzeganie porządku i dyscypliny pracy oraz właściwe wykorzystania czasu pracy; 7) prawidłowe używanie sprzętu komputerowego i oprogramowania stosownie do obowiązujących w tym zakresie przepisów, zaleceń Ministerstwa Finansów i przełożonych w sposób zapewniający racjonalne jego wykorzystanie, optymalizację i szybkość działania komórki organizacyjnej przy zapewnieniu bezpieczeństwa baz danych i ich ochrony przed zniszczeniem i dostępem osób niepowołanych; 8) bieżąca analiza zmian przepisów prawa z zakresu wykonywanych zadań i bieżące Regulamin Organizacyjny Drugiego Urzędu Skarbowego Kraków 17 / 33
podnoszenie swoich kwalifikacji poprzez uczestnictwo w organizowanych szkoleniach i samokształcenie z wykorzystaniem dostępnej literatury i zainstalowanych w Urzędzie informatycznych systemów informacji prawnej; 9) prawidłowe użytkowanie i zabezpieczenie powierzonych im pieczęci i kart kryptograficznych, w tym niedopuszczenie do posłużenia się nimi przez inną osobę; 10) prawidłowe użytkowanie i zabezpieczenie przyznanych im loginów i haseł do systemów informatycznych, w tym niedopuszczenie do posłużenia się nimi przez inną osobę; 11) unikanie wszelkich zachowań, które mogłyby sugerować nieobiektywność działania, a w szczególności wykonywanie czynności w imieniu lub za stronę postępowania. 19 Wszelkie pisma przedkładane do podpisu Naczelnika, Zastępcy, Głównego Księgowego lub kierownika muszą zawierać: imię, nazwisko, stanowisko służbowe i podpis pracownika, który materiał przygotował oraz aprobatę kolejnych przełożonych. Rozdział 5 Zakres nadzoru sprawowany przez Naczelnika, Zastępcę i Głównego Księgowego 20 1. Naczelnik sprawuje ogólny nadzór nad zadaniami realizowanymi przez wszystkie komórki organizacyjne Urzędu oraz sprawuje służbowe zwierzchnictwo i nadzór nad pracą wszystkich pracowników Urzędu. 2. Naczelnik wykonuje funkcję kierownika jednostki i dyrektora generalnego w rozumieniu właściwych przepisów prawa. 3. Naczelnik sprawuje bezpośredni nadzór nad następującymi komórkami organizacyjnymi: 1) I Dział Postępowań Podatkowych; 2) II Samodzielny Referat Postępowań Podatkowych; 3) Dział Kontroli Podatkowej; 4) Samodzielny Referat Organizacji i Logistyki; 5) Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Karnych Skarbowych; 6) Jednoosobowe Stanowisko Pracy ds. Obsługi Prawnej; Regulamin Organizacyjny Drugiego Urzędu Skarbowego Kraków 18 / 33
7) Jednoosobowe Stanowisko Pracy ds. BHP. 21 1. Zastępca i Główny Księgowy współdziałają z Naczelnikiem w wykonywaniu zadań Urzędu, zapewnieniu skutecznej i efektywnej kontroli zarządczej w Urzędzie oraz organizują współpracę podległych komórek organizacyjnych. 2. Zastępca i Główny Księgowy są odpowiedzialni przed Naczelnikiem za prawidłową i terminową realizację zadań w nadzorowanych komórkach organizacyjnych. 3. Zastępca sprawuje bezpośredni nadzór nad następującymi komórkami organizacyjnymi: 1) I Dział Obsługi Bezpośredniej; 2) II Dział Obsługi Bezpośredniej; 3) III Samodzielny Referat Obsługi Bezpośredniej; 4) IV Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Obsługi Bezpośredniej; 5) Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Analiz i Planowania; 6) Samodzielny Referat Spraw Wierzycielskich; 7) Dział Egzekucji Administracyjnej. 4. Główny Księgowy sprawuje bezpośredni nadzór nad następującymi komórkami organizacyjnymi: 1) Dział Rachunkowości Podatkowej; 2) Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Rachunkowości Budżetowej. 22 Naczelnik powierza Głównemu Księgowemu obowiązki i odpowiedzialność w zakresie: 1) prowadzenia rachunkowości jednostki; 2) wykonywania dyspozycji środkami pieniężnymi; 3) dokonywania wstępnej kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym; 4) dokonywania wstępnej kontroli kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych. Regulamin Organizacyjny Drugiego Urzędu Skarbowego Kraków 19 / 33
Rozdział 6 Zakres spraw zastrzeżonych do osobistej decyzji Naczelnika oraz stałych uprawnień Zastępcy, Głównego Księgowego, kierowników komórek organizacyjnych i innych pracowników do podejmowania decyzji, podpisywania pism i wyrażania stanowiska Urzędu w określonych sprawach 23 Do zatwierdzenia i podpisu przez Naczelnika zastrzeżone jest: 1) nadawanie Urzędowi Regulaminu Organizacyjnego oraz wydawanie, zmiana i uchylanie aktów prawa wewnętrznego; 2) wnioskowanie do Dyrektora Izby Skarbowej o powołanie oraz odwołanie Zastępcy; 3) sprawy osobowe dotyczące stosunku pracy pracowników Urzędu, tj. zatrudnianie pracowników, ich zwalnianie, przenoszenie, awansowanie, ustalanie wynagrodzenia, nagradzanie; 4) udzielanie urlopów bezpłatnych, wychowawczych i szkoleniowych; 5) udzielanie urlopów wypoczynkowych i okolicznościowych Zastępcy, Głównemu Księgowemu i bezpośrednio podległym kierownikom i pracownikom; 6) udzielanie pisemnych upoważnień poszczególnym pracownikom do załatwiania spraw w imieniu Naczelnika, w tym także do wydawania decyzji i postanowień; 7) stosowanie kar porządkowych i realizowanie orzeczeń komisji dyscyplinarnych oraz kierowanie poleceń wszczęcia postępowania wyjaśniającego do Rzecznika Dyscyplinarnego, wniosków do komisji orzekającej w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych; 8) dysponowanie środkami finansowymi Urzędu, akceptacja wydatków po ustaleniu przez Głównego Księgowego możliwości i źródeł ich finansowania; 9) dysponowanie Zakładowym Funduszem Świadczeń Socjalnych; 10) składanie sprawozdań i informacji przedkładanych, centralnym organom administracji państwowej, jednostkom samorządu terytorialnego, Rzecznikowi Praw Obywatelskich, organom kontroli, posłom, senatorom, sądom, prokuraturze, oraz udzielanie informacji dla prasy, radia i TV; 11) przekazywanie skarg na działanie Urzędu do Izby Skarbowej; 12) podejmowanie decyzji w sprawie wyłączenia pracowników od załatwiania spraw; Regulamin Organizacyjny Drugiego Urzędu Skarbowego Kraków 20 / 33
13) podpisywanie korespondencji do Ministerstwa Finansów (z wyjątkiem korespondencji kierowanej do Centralnego Rejestru Zastawów Skarbowych), innych urzędów centralnych, sądów (z wyjątkiem wniosków do sądu o rozstrzygnięcie zbiegów egzekucji oraz korespondencji dotyczącej Krajowego Rejestru Sądowego i ksiąg wieczystych), prokuratur oraz organów bezpieczeństwa państwa; 14) udzielanie pisemnych informacji oraz podpisywanie rozstrzygnięć w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej; 15) udzielanie odpowiedzi na wystąpienia i zarządzenia pokontrolne wydane w następstwie kontroli przeprowadzanych w Urzędzie; 16) podpisywanie imiennych upoważnień do kontroli podatkowej; 17) występowania do banków i innych instytucji finansowo - kredytowych o udzielenie informacji objętych tajemnicą bankową o stanie konta podatnika i dokonywanych operacjach; 18) udzielanie pełnomocnictw dla radcy prawnego i pracowników Urzędu do reprezentowania Naczelnika przed sądami powszechnymi i organami orzekającymi; 19) podejmowanie decyzji i składanie oświadczeń woli wynikające z dyspozycji art. 58 ustawy o finansach publicznych w sprawach umorzeń, odroczeń i rat udzielanych dla spłaty należności wyłączonych z regulacji Ordynacji Podatkowej; 20) podpisywanie umów, których stroną jest Urząd; 21) podpisywanie aktów oskarżenia oraz wniosków o dobrowolne poddanie się odpowiedzialności; 22) wnioskowanie o przymusowe doprowadzenie podejrzanego; 23) nakładanie kar porządkowych; 24) podpisywanie decyzji w sprawie wymiaru podatku, w tym dotyczące przeniesienia odpowiedzialności, odrębnie dla każdego podatku i każdego okresu rozliczeniowego, jeżeli podatek przekracza 15.000 zł; 25) podpisywanie decyzji w sprawie zwrotu lub przeniesienia na następny okres rozliczeniowy różnicy podatku naliczonego nad należnym, w wysokości przekraczającej 15.000 zł; 26) podpisywanie decyzji stwierdzających nadpłatę w każdym podatku i za każdy okres rozliczeniowy w wysokości przekraczającej 15.000 zł; 27) podpisywanie zwrotów niektórych wydatków mieszkaniowych w wysokości przekraczającej 15.000 zł (w tym również decyzji dotyczących takich zwrotów); Regulamin Organizacyjny Drugiego Urzędu Skarbowego Kraków 21 / 33
28) podpisywanie decyzji w sprawie straty podatkowej w wysokości przekraczającej 50.000 zł; 29) ostateczna aprobata zwrotów (z wyłączeniem zwrotu niektórych wydatków mieszkaniowych) i nadpłat nie wymagających wydania decyzji, odrębnie w każdym podatku i każdym okresie rozliczeniowym w wysokości przekraczającej 50.000 zł; 30) umarzanie i rozkładanie na raty kosztów egzekucyjnych powyżej kwoty 50.000 zł; 31) udzielanie lub odmowa udzielenia ulg w spłacie zobowiązań podatkowych stanowiących dochód budżetu państwa powyżej kwoty 50.000 zł, z wyłączeniem umorzenia zaległości; 32) umorzenie zaległości na podstawie ustawy Ordynacja podatkowa w wysokości powyżej 5000 zł; 33) uchylanie lub zmiana decyzji i postanowień; 34) podpisywanie decyzji o umorzeniu postępowania w zakresie spraw załatwianych przez bezpośrednio nadzorowane komórki organizacyjne, w wyłączeniem decyzji dotyczących podatku od spadków i darowizn; 35) podpisywanie postanowień o sprostowaniu błędów rachunkowych oraz innych oczywistych omyłek; 36) podpisywanie postanowień o wstrzymaniu wykonania decyzji; 37) podpisywanie zawiadomień o niezałatwieniu sprawy w terminie w zakresie spraw załatwianych przez bezpośrednio nadzorowane komórki organizacyjne; 38) podpisywanie postanowień w sprawie przeniesienia własności rzeczy lub praw majątkowych na rzecz Skarbu Państwa. 24 1. Zastępca jest upoważniony do podejmowania rozstrzygnięć i podpisywania pism oraz zajmowania stanowiska w sprawach: 1) wstępnej aprobaty decyzji, postanowień i pism przedkładanych do akceptacji bądź podpisu Naczelnika; 2) podpisywania dokumentów i korespondencji do Izby Skarbowej oraz organów instytucji szczebla okręgowego i wojewódzkiego nie zastrzeżonych do aprobaty Naczelnika; 3) ostatecznej aprobaty zwrotów (z wyłączeniem zwrotu niektórych wydatków mieszkaniowych) i nadpłat nie wymagających wydania decyzji, odrębnie w każdym podatku i każdym okresie rozliczeniowym do wysokości 50.000 zł; 4) podpisywania zaświadczeń; Regulamin Organizacyjny Drugiego Urzędu Skarbowego Kraków 22 / 33
5) podpisywania wniosków do sądu o rozstrzygnięcie zbiegów egzekucji oraz korespondencji dotyczącej Krajowego Rejestru Sądowego i ksiąg wieczystych; 6) nadawania klauzuli o skierowaniu tytułów wykonawczych i zarządzeń zabezpieczenia do egzekucji administracyjnej; 7) podpisywania postanowień w sprawach zabezpieczeń podatkowych oraz postępowań egzekucyjnych wynikłych w toku egzekucji administracyjnej; 8) umarzania i rozkładania na raty kosztów egzekucyjnych, o ile kwota nie przekracza 50.000 zł.; 9) podpisywania postanowień o umorzeniu postępowania egzekucyjnego; 10) podpisywania wniosków o zajęcie wierzytelności i innych praw majątkowych; 11) podpisywania wniosków i pism kierowanych do sądów wydziałów ksiąg wieczystych, wierzycieli i innych instytucji w trakcie prowadzenia postępowania egzekucyjnego; 12) udzielania lub odmowy udzielenia ulg w spłacie zobowiązań podatkowych stanowiących dochód budżetu państwa do kwoty 50.000 zł, z wyłączeniem umorzenia zaległości; 13) umarzania zaległości na podstawie ustawy Ordynacja podatkowa do kwoty 5.000 zł; 14) orzekania o zabezpieczeniu wykonania zobowiązań podatkowych; 15) przeniesienia własności rzeczy lub praw majątkowych na rzecz Skarbu Państwa skutkującego wygaśnięciem zobowiązań podatkowych; 16) nadawania decyzjom rygoru natychmiastowej wykonalności; 17) wstrzymania wykonania decyzji; 18) odpowiedzialności osób trzecich za zaległości podatkowe; 19) odraczanie terminów przewidzianych w przepisach prawa podatkowego; 20) podpisywania poświadczeń danych identyfikacyjnych podatnika lub płatnika (NIP-5); 21) podpisywania decyzji w sprawie nadania numeru identyfikacji podatkowej; 22) podpisywania potwierdzeń zidentyfikowania podmiotów na potrzeby transakcji wewnątrzwspólnotowych; 23) potwierdzania na wniosek Policji, organów rentowych, urzędu celnego, innych urzędów skarbowych, organów samorządu terytorialnego faktu nadania numeru identyfikacyjnego lub jego brak; 24) podpisywania potwierdzenia zgłoszenia rejestracyjnego podatnika podatku od towarów i usług; 25) podpisywanie decyzji o umorzeniu postępowania w zakresie spraw załatwianych przez Regulamin Organizacyjny Drugiego Urzędu Skarbowego Kraków 23 / 33
bezpośrednio nadzorowane komórki organizacyjne; 26) podpisywanie zawiadomień o niezałatwieniu sprawy w terminie w zakresie spraw załatwianych przez bezpośrednio nadzorowane komórki organizacyjne; 27) podpisywania poleceń wyjazdów służbowych; 28) udzielania urlopów wypoczynkowych i okolicznościowych podległym kierownikom i pracownikom; 29) opiniowania wniosków kierowników podległych komórek organizacyjnych w sprawach awansowania, nagradzania i wyróżniania, a także wszczynania spraw dotyczących odpowiedzialności porządkowej i dyscyplinarnej pracowników; 30) innych sprawach z zakresu bezpośrednio nadzorowanych komórek organizacyjnych, niezastrzeżonych w niniejszym regulaminie lub w odrębnych przepisach do ostatecznej akceptacji Naczelnika. 2. Główny Księgowy jest upoważniony do podejmowania rozstrzygnięć i podpisywania pism oraz zajmowania stanowiska w sprawach: 1) wykonywania dyspozycji środkami pieniężnymi poprzez złożenie podpisu na dokumentach dotyczących wydatków jednostki; 2) podpisywania zaświadczeń; 3) podpisywania postanowień w sprawie zaliczenia na poczet zaległości podatkowych wpłat dokonanych przez podatnika, powstałych nadpłat; 4) podpisywania zawiadomień o przekazaniu wpłaty do innego urzędu skarbowego; 5) podpisywania tytułów wykonawczych; 6) udzielania urlopów wypoczynkowych i okolicznościowych podległym kierownikom i pracownikom; 7) opiniowania wniosków kierowników podległych komórek organizacyjnych w sprawach awansowania, nagradzania i wyróżniania, a także wszczynania spraw dotyczących odpowiedzialności porządkowej i dyscyplinarnej pracowników; 8) innych sprawach z zakresu bezpośrednio nadzorowanych komórek organizacyjnych, niezastrzeżonych w niniejszym regulaminie lub w odrębnych przepisach do ostatecznej akceptacji Naczelnika. Regulamin Organizacyjny Drugiego Urzędu Skarbowego Kraków 24 / 33
25 1. Kierownicy uprawnieni są do podejmowania rozstrzygnięć i podpisywania pism oraz zajmowania stanowiska wyłącznie w sprawach wyraźnie wskazanych w niniejszym Regulaminie oraz w indywidualnych upoważnieniach udzielonych przez Naczelnika. 2. Wszyscy kierownicy uprawnieni są do: 1) podpisywania wszelkich pism wychodzących z komórki organizacyjnej mających charakter porządkowy i informacyjny, w tym korespondencji między urzędami skarbowymi, z wyjątkiem pism kierowanych do Izby Skarbowej oraz innych pism zastrzeżonych do podpisu Naczelnika i Zastępcy; 2) podpisywania korespondencji wewnętrznej kierowanej do innych komórek organizacyjnych Urzędu; 3) udzielania urlopów wypoczynkowych i okolicznościowych podległym pracownikom. 26 1. Kierownik I Działu Obsługi Bezpośredniej jest upoważniony do: 1) podpisywania zaświadczeń wydawanych w nadzorowanym Dziale; 2) ostatecznej aprobaty zwrotów i nadpłat w podatku dochodowym od osób fizycznych i podatku dochodowym od osób prawnych do wysokości 5.000 zł, z wyjątkiem zwrotów wymagających przeprowadzenia czynności sprawdzających przed dokonaniem zwrotu na podstawie odrębnych przepisów, wytycznych lub instrukcji; 3) podpisywania poleceń przypisów i odpisów do kwoty 15.000 zł; 4) podpisywania odmowy wszczęcia postępowania; 5) podpisywania postanowień o pozostawieniu podania bez rozpatrzenia. 2. Kierownik II Działu Obsługi Bezpośredniej jest upoważniony do: 1) ostatecznej aprobaty zwrotów (w tym zwrotu niektórych wydatków mieszkaniowych) i nadpłat odrębnie w każdym podatku i każdym okresie rozliczeniowym do wysokości 15.000 zł; 2) podpisywania wniosków sporządzonych w oparciu o wyniki kontroli lub czynności sprawdzających, przekazywanych komórce postępowań podatkowych Urzędu lub innym właściwym organom; Regulamin Organizacyjny Drugiego Urzędu Skarbowego Kraków 25 / 33
3) podpisywania wniosków do innych urzędów skarbowych o przeprowadzenie kontroli podatkowej, czynności sprawdzających, przesłuchania świadków; 4) podpisywania poleceń przypisów i odpisów do kwoty 15.000 zł; 5) podpisywania odmowy wszczęcia postępowania; 6) podpisywania postanowień o pozostawieniu podania bez rozpatrzenia. 3. Kierownik III Samodzielnego Referatu Obsługi Bezpośredniej jest upoważniony do: 1) ostatecznej aprobaty zwrotów (w tym zwrotu niektórych wydatków mieszkaniowych) i nadpłat odrębnie w każdym podatku i każdym okresie rozliczeniowym do wysokości 15.000 zł; 2) podpisywania wniosków sporządzonych w oparciu o wyniki kontroli lub czynności sprawdzających, przekazywanych komórce postępowań podatkowych Urzędu lub innym właściwym organom; 3) podpisywania wniosków do innych urzędów skarbowych o przeprowadzenie kontroli podatkowej, czynności sprawdzających, przesłuchania świadków; 4) podpisywania poleceń przypisów i odpisów do kwoty 15.000 zł; 5) podpisywania odmowy wszczęcia postępowania; 6) podpisywania postanowień o pozostawieniu podania bez rozpatrzenia. 4. Kierujący IV Wieloosobowym Stanowiskiem Pracy ds. Obsługi Bezpośredniej jest upoważniony do: 1) poświadczenia danych identyfikacyjnych podatnika lub płatnika (NIP-5); 2) podpisywania decyzji w sprawie nadania numeru identyfikacji podatkowej; 3) podpisywania potwierdzeń zidentyfikowania podmiotów na potrzeby transakcji wewnątrzwspólnotowych; 4) potwierdzania na wniosek Policji, organów rentowych, urzędu celnego, innych urzędów skarbowych, organów samorządu terytorialnego faktu nadania numeru identyfikacyjnego lub jego brak; 5) podpisywania potwierdzenia zgłoszenia rejestracyjnego podatnika podatku od towarów i usług; 6) podpisywania postanowień o pozostawieniu podania bez rozpatrzenia; 7) podpisywania odmowy wszczęcia postępowania. Regulamin Organizacyjny Drugiego Urzędu Skarbowego Kraków 26 / 33
5. Kierownik I Działu Postępowań Podatkowych jest upoważniony do: 1) podpisywania decyzji w sprawie wymiaru podatku, w tym dotyczące przeniesienia odpowiedzialności, odrębnie dla każdego podatku i każdego okresu rozliczeniowego, jeżeli podatek nie przekracza 15.000 zł; 2) podpisywania decyzji w sprawie zwrotu lub przeniesienia na następny okres rozliczeniowy różnicy podatku naliczonego nad należnym, do wysokości 15.000 zł; 3) podpisywania decyzji stwierdzających nadpłatę w każdym podatku i za każdy okres rozliczeniowy do kwoty 15.000 zł; 4) podpisywania decyzji w sprawie zwrotu niektórych wydatków mieszkaniowych do kwoty 15.000zł; 5) podpisywania decyzji w sprawie straty podatkowej do wysokości 50.000 zł; 6) podpisywania decyzji w sprawie określenia wysokości dochodu; 7) podpisywania odmowy wszczęcia postępowania; 8) podpisywania postanowień o pozostawieniu podania bez rozpatrzenia; 9) ostatecznej aprobaty zwrotów (w tym zwrotu niektórych wydatków mieszkaniowych) i nadpłat nie wymagających wydania decyzji, odrębnie w każdym podatku i każdym okresie rozliczeniowym do wysokości 15.000 zł; 10) podpisywania postanowień o wszczęciu postępowania podatkowego i postanowień podejmowanych w toku postępowania; 11) podpisywania zawiadomień kierowanych w toku postępowania podatkowego, z wyłączeniem zawiadomień o niezałatwieniu sprawy w terminie; 12) podpisywania poleceń przypisów i odpisów do kwoty 15.000 zł; 13) podpisywania zaświadczeń wydawanych w nadzorowanym Dziale. 6. Kierownik II Samodzielnego Referatu Postępowań Podatkowych jest upoważniony do: 1) podpisywania decyzji w sprawie wymiaru podatku, w tym dotyczące przeniesienia odpowiedzialności, odrębnie dla każdego podatku i każdego okresu rozliczeniowego, jeżeli podatek nie przekracza 15.000 zł; 2) podpisywania decyzji stwierdzających nadpłatę w każdym podatku i za każdy okres rozliczeniowy do kwoty 15.000 zł; Regulamin Organizacyjny Drugiego Urzędu Skarbowego Kraków 27 / 33