Roztoczański Park Narodowy ul. Plażowa 2 22 470 Zwierzyniec tel./fax. 0-84 687 20 66 NIP: 922 30 45 949 e-mail sekretariat@roztoczanskipn.pl, www.roztoczaoskipn.pl Znak sprawy: OP-28/1/13bk Zwierzyniec, dnia 31-12-2013 r. PYTANIA I ODPOWIEDZI DO SIWZ dot. postępowania o udzielenie zamówienia publicznego: Modernizacja systemu informacji przestrzennej w Roztoczaoskim Parku Narodowym w latach 2014-2015 Pytania złożone do Zamawiającego w okresie od 23 do 27 grudnia 2013 roku Pytanie 1. Dotyczy 11 ust. 1 Załącznika nr 11 B do SIWZ oraz 9 ust. 1 Załącznika nr 11 C do SIWZ Czy Zamawiający przewiduje możliwośd wykorzystania przez Wykonawcę przy realizacji zamówienia elementów oprogramowania standardowego ogólnodostępnego na rynku, na które to oprogramowanie zostanie udzielona Zamawiającemu standardowa licencja producenta oprogramowania? Nie bez znaczenia przy uwzględnieniu przez Zamawiającego możliwości zastosowania oprogramowania standardowego, są znacznie wyższe koszty realizacji w całości zamówienia, poprzez wytworzenie przez Wykonawcę oprogramowania dedykowanego, o charakterze autorskim. Możliwośd zastosowania oprogramowania standardowego winna wpłynąd na obniżenie proponowanych przez Wykonawców cen ofertowych. Jednocześnie wskazad należy, że treśd Umowy jest sprzeczna z treścią Opisu Przedmiotu Zamówienia Zamawiający na podstawie Umowy wymaga przeniesienia autorskich praw majątkowych. Jednocześnie w treści OPZ przewidując udzielenie licencji na szczegółowo wymienione oprogramowanie. Zamawiający dopuszcza możliwośd wykorzystania przez Wykonawcę przy realizacji zamówienia elementów oprogramowania standardowego ogólnodostępnego na rynku, na które to oprogramowanie zostanie udzielona Zamawiającemu standardowa licencja producenta oprogramowania. Zamawiający wymaga, aby dostarczone oprogramowanie posiadało funkcjonalnośd co najmniej taką, jak opisano w treści Opisu Przedmiotu Zamówienia (Załącznik nr 1 B do SIWZ). W przypadku aplikacji dziedzinowych, których nazwy są tylko terminem określającym funkcjonalny zakres, Zamawiający nie narzuca Wykonawcy ich formy, stwierdzając między innymi: Aplikacje dziedzinowe mogą stanowid jedną aplikację z funkcjonalnymi zakładkami lub stanowid odrębne moduły pkt. 6. na stronie 7. Załącznika nr 1 B do SIWZ.
Użyte w opisie założeo aplikacji dziedzinowych sformułowanie licencja, ma na celu opis funkcjonalności oraz hierarchizacji dostępu do zasobów w zależności od rodzaju wspomnianej licencji (administrator, klient). Zamawiający informuje, iż nie zamierza wymagad przeniesienia praw autorskich, zwłaszcza majątkowych, w sytuacji oczywistej niezgodnej z prawem, czyli np.: w odniesieniu do aplikacji komercyjnych czy urządzeo GPS, a jedynie do produktów wytworzonych przez Wykonawcę w trakcie realizacji przedmiotu Umowy aplikacji dziedzinowych dedykowanych dla Roztoczaoskiego Parku Narodowego, danych powstałych przez przetworzenie oraz dostosowanie danych źródłowych dostarczonych Wykonawcy przez RPN, a także danych pozyskanych przez Wykonawcę w ramach realizacji przedmiotu Umowy, czyli koniecznych do wykorzystywania na polach eksploatacji wymienionych w 11 Załącznika nr 11 B do SIWZ oraz w 9 Załącznika nr 11 C do SIWZ. Pytanie 2. Załącznik nr 6 Harmonogram realizacji przedmiotu zamówienia W załączniku brak terminu dostawy oprogramowania narzędziowego ArcGIS for Server (lub równoważne). Czy oprogramowanie serwerowe ma byd dostarczone w tym samym terminie co oprogramowanie desktopowe i mobilne, tj. 30-05-2014 r.? Tak, Zamawiający wymaga, aby oprogramowanie serwerowe było dostarczone w tym samym terminie, co oprogramowanie desktopowe i mobilne, czyli do dnia 30-05-2014 r. Pytanie 3. Czy Zamawiający przewiduje ograniczenie funkcjonalności rozwiązania serwerowego GIS do funkcjonalności niezawierającej zaawansowanego geoprzetwarzania? Czy dodatkowe usługi geoprzetwarzania mogą byd wykonywane tylko z poziomu oprogramowania desktopowego ArcGIS for Desktop lub równoważnego oprogramowania desktopowego? Zamawiający dopuszcza możliwośd ograniczenia funkcjonalności rozwiązania serwerowego GIS do funkcjonalności niezawierającej zaawansowanego geoprzetwarzania, pod warunkiem zapewnienia tej funkcjonalności przez oprogramowanie desktopowe. Pytanie 4. Czy oprogramowanie teledetekcyjne ma byd dostarczone w wersji pojedynczej? Oprogramowanie teledetekcyjne może byd dostarczone w wersji pojedynczej, przy założeniu iż będzie oferowało funkcjonalnośd co najmniej taką jak podana w Opisie Przedmiotu Zamówienia (Załącznik nr 1 B do SIWZ). Pytanie 5. Czy rola Wykonawcy warsztatów sprowadza się do tylko do prac organizacyjnych i pokrycia kosztów noclegu, wyżywienia uczestników oraz instruktorów? Czy Wykonawca zapewnia instruktorów czy jest to w gestii Zamawiającego? Kto przeprowadza rekrutację pozostałych 15 uczestników warsztatów? Rolą Wykonawcy jest: organizacja warsztatów, zapewnienie instruktorów do przeprowadzenia warsztatów, zapewnienie sprzętu do przeprowadzenia warsztatów,
zapewnienie wyżywienia uczestników oraz instruktorów, zapewnienie noclegów dla instruktorów. Rekrutację uczestników warsztatów przeprowadzi Zamawiający. Pytanie 6. Czy zamawiający przewiduje ograniczenie ilości licencji oprogramowania GIS zamawianych w ramach postępowania przetargowego? Czy wszystkie zamawiane licencje są niezbędne do modernizacji systemu informacji przestrzennej w Roztoczaoskim Parku Narodowym w latach 2014-2015? Ilośd zamawianych licencji wynika ze struktury organizacyjnej RPN i konieczności zapewnienia możliwości równoczesnego korzystania z oprogramowania GIS przez kilku użytkowników. W przypadku dostarczenia przez Wykonawcę licencji umożliwiającej uruchomienie oprogramowania GIS równocześnie na co najmniej 5 komputerach, Zamawiający dopuszcza możliwośd ograniczenia liczby zamawianych licencji. Pytanie 7. Czy Zamawiający dopuszcza realizację obowiązków gwaranta w stosunku do dostarczonego oprogramowania przez dystrybutora oprogramowania, będącego częścią przedmiotu umowy, na warunkach, zasadach i terminach publikowanych przez dystrybutora? Nie, Zamawiający nie dopuszcza takiej możliwości. Pytanie 8. W Opisie Przedmiotu Zamówienia do Części II zamówienia pn.: Modernizacja systemu informacji przestrzennej w Roztoczaoski Parku Narodowym w latach 2014-2015, załącznik 1B do SIWZ, w części pn. odbiornik GPS klasy GIS 1 kpl., Zamawiający wymaga dostarczenia odbiornika posiadającego port komunikacyjny USB. Czy Zamawiający dopuszcza aby komunikacja USB odbywała się poprzez stację dokującą podobnie jak w przypadku dopuszczonej możliwości połączenia RS232? Tak, Zamawiający dopuszcza formę komunikacji USB poprzez stację dokującą. Pytanie 9. W Opisie Przedmiotu Zamówienia do Części II zamówienia pn.: Modernizacja systemu informacji przestrzennej w Roztoczaoski Parku Narodowym w latach 2014-2015, załącznik 1B do SIWZ, w części pn. odbiornik GPS 8 kpl., Zamawiający wymaga dostarczenia odbiorników spełniających normę IP65. Czy Zamawiający dopuści odbiorniki spełniające normę IP54 co oznacza, że urządzenia są odporne na deszcz i kurz w stopniu wystarczającym do pracy w terenie, w trudnych warunkach atmosferycznych (IP54 = całkowita ochrona przed deszczem i ochrona przed wnikaniem pyłu zakłócającego pracę urządzenia). Zamawiający nie dopuści odbiorników GPS spełniających normę IP54. Pytanie 10. W Załączniku 11 B do umowy 4 pkt. 3 oraz 11 Zamawiający wymaga w ramach umowy również przeniesienie majątkowych praw autorskich na określonych polach eksploatacji. Wykonawca wnosi o doprecyzowanie w następującym zakresie. Wprowadzenie definicji:
Oprogramowanie gotowe oprogramowanie gotowe na dzieo składania ofert, którego autorem jest Wykonawca lub podmiot trzeci. Do oprogramowania gotowego Wykonawca dostarczy oryginalne licencje wystawione na Zamawiającego na zasadach producenta. Oprogramowanie dedykowane oprogramowanie wytworzone przez Wykonawcę, wytworzone w ramach niniejszej umowy i na potrzeby niniejszej umowy. W stosunku do oprogramowanie dedykowanego Wykonawca przeniesie majątkowe prawa autorskie. Czy Zamawiający może potwierdzid, że zapis o przeniesieniu praw majątkowych nie dotyczy również innych produktów gotowych na dzieo składania ofert, którego autorem jest Wykonawca lub podmiot trzeci np. chronione prawem autorskim materiały szkoleniowe, dokumentacja, konspekty, przykładowe dane, inne produkty, na które Wykonawca posiada autorskie prawa majątkowe? Zamawiający oświadcza, iż nie zamierza wymagad przeniesienia praw autorskich, zwłaszcza majątkowych, w sytuacji oczywistej niezgodnej z prawem, czyli np.: w odniesieniu do aplikacji komercyjnych czy urządzeo GPS, a jedynie do produktów wytworzonych przez Wykonawcę w trakcie realizacji przedmiotu Umowy aplikacji dziedzinowych dedykowanych dla Roztoczaoskiego Parku Narodowego, danych powstałych przez przetworzenie oraz dostosowanie danych źródłowych dostarczonych Wykonawcy przez RPN, a także danych pozyskanych przez Wykonawcę w ramach realizacji przedmiotu Umowy, czyli koniecznych do wykorzystywania na wymienionych w Załączniku nr 11 B do SIWZ w 4 pkt. 3. oraz 11 polach eksploatacji. Pytanie 11. W Załączniku 11 B do umowy 6 pkt. 3, Zamawiający podaje, że Wykonawca zobowiązany jest uwzględnid następujące akty prawne, instrukcje i standardy: z zakresu struktury bazy danych: - Inne instrukcje techniczne i standardy danych mogące byd wykorzystane do tworzenia struktur bazy danych GIS w RPN. Prosimy o doprecyzowanie co Zamawiający rozumie poprzez inne instrukcje techniczne i standardy lub o podanie zamkniętego katalogu aktów prawnych, instrukcji i standardów. Zamawiający rozumie przez to stwierdzenie, iż wykonując przedmiot umowy należy uwzględnid wszelkie ewentualne aktualizacje i nowelizacje przepisów, instrukcji bądź standardów, które dotyczą przedmiotu umowy. Pytanie 12. W Załączniku 11 B do umowy 8 pkt. 2, Zamawiający wymaga: Gwarancja jakości na przedmiot Umowy zrealizowany w ramach niniejszej Umowy rozpoczyna swój bieg z chwilą podpisania protokołu odbioru. Gwarancja jakości całości przedmiotu Umowy, na okres co najmniej 36 miesięcy, rozpoczyna swój bieg od dnia podpisania przez Strony protokołu odbioru koocowego. Prosimy o jednoznaczne wyjaśnienie, czy gwarancja jakości na dostarczony sprzęt i oprogramowanie (odbiorniki GPS, oprogramowanie GIS itd.) będzie trwad od momentu jego przekazania na podstawie protokołu odbioru czy też protokołu odbioru koocowego? Jeśli gwarancja na całośd systemu (w tym m.in. sprzęt GPS) będzie liczona od daty podpisania protokołu odbioru koocowego, a sprzęt zostanie dostarczony wcześniej na podstawie
zwykłego protokołu odbioru, to niejasne są zapisy od kiedy ma biec gwarancja jakości i kto będzie odpowiedzialny za dostarczony sprzęt jeśli gwarancja ma biec dopiero od odbioru koocowego? Zamawiający wyjaśnia, iż gwarancja jakości, co najmniej 36 miesięcy, rozpoczyna swój bieg z chwilą podpisania protokołu odbioru. Pytanie 13. Dla części II zamówienia w załączniku 1 B do SIWZ oraz we wzorze umowy dla zadania B, Zamawiający wymaga świadczenia gwarancji i asysty technicznej na odbiorniki GPS w okresie 36 miesięcy. Dodatkowa przedłużona gwarancja na sprzęt pomiarowy powoduje wzrost kosztów. Biorąc pod uwagę stosunkowo niewielki szacunkowy budżet Zamawiającego, składamy pytanie czy Zamawiający dopuści dostarczenie urządzeo GPS z gwarancją i wsparciem technicznym 12 miesięcznym? Zamawiający nie dopuści dostarczenia urządzeo GPS z gwarancją i wsparciem technicznym 12 miesięcznym. Pytanie 14. 2. Aplikacje dziedzinowe o funkcjonalności typu klient powinny byd w formie licencji korporacyjnej, które będę zainstalowane na komputerach sieciowych pracowników merytorycznych odpowiedzialnych za planowanie i wykonywanie zadao ochronnych oraz na komputerach znajdujących się w siedzibach obwodów ochronnych. Co Zamawiający rozumie pod pojęciem licencji korporacyjnej? Czy Zamawiający ma na myśli możliwośd instalowania oprogramowania na dowolnej liczbie urządzeo elektronicznych Zamawiającego (licencjobiorcy) oraz wykorzystywanych na wyłączne potrzeby licencjobiorcy, przez dowolną liczbę użytkowników? Które z aplikacji dziedzinowych Zamawiający identyfikuje jako typu klient? Wykonawca na podstawie ich ról może jedynie domyślad się jakiego typu mają to byd aplikacje Używając określenia licencja korporacyjna, Zamawiający rozumie przez to możliwośd instalowania aplikacji na dowolnej liczbie komputerów stacjonarnych i przenośnych pracowników merytorycznych Zamawiającego (PLAN OCHRONY, STAN POSIADANIA, GEOPORTAL), a w przypadku aplikacji OBSERWACJE również na dostarczonych przez Wykonawcę odbiornikach GPS. W przypadku aplikacji dziedzinowych Zamawiający wymaga, aby wszystkie aplikacje posiadały zróżnicowane formy dostępu (administrator, klient), które będą uprawniały użytkownika typu administrator m.in. do aktualizacji bazy danych oraz do zatwierdzania zmian wprowadzanych przez autoryzowany dostęp użytkowników typu klient. Pytanie 15. 4. Aplikacja OBSERWACJE powinna posiadad możliwośd instalacji na urządzeniach typy rejestrator/odbiornik GPS, wyposażonych w system operacyjny typu Windows Mobile (lub równoważny).
Zamawiający nie określił parametrów równoważności systemu Windows Mobile. Wymóg można interpretowad w ten sposób, że aplikacja OBSERWACJE będzie musiała działad na dowolnym systemie równoważnym do Windows Mobile co spowoduje, że wytworzenie takiej aplikacji będzie kosztowne lub wręcz niemożliwe do wykonania. Czy Zamawiający ma na myśli, aby aplikacja OBSERWACJE miała możliwośd instalowania na dostarczonych w ramach niniejszego Zamówienia (częśd II) urządzeniach GPS i innych z tym samym systemem operacyjnym? Tak, Zamawiający wymaga, aby aplikacja OBSERWACJE mogła byd instalowana również na dostarczonych w ramach niniejszego Zamówienia (częśd II) urządzeniach GPS i innych z tym samym systemem operacyjnym. Pytanie 16. Aplikacja typu administrator powinna zawierad pełną funkcjonalnośd systemu i pełny dostęp do centralnej bazy danych natomiast aplikacje klienckie będą miały możliwośd autoryzowanego podłączenia do centralnej bazy danych. Powyższy zapis jest niemożliwy do zrealizowania gdyż na cały system składa się wiele komponentów różnych producentów oprogramowania, a co za tym idzie nie istnieje aplikacja Administratora, która będzie posiadała wszystkie funkcjonalności wdrażanego systemu. Prosimy Zamawiającego o prawidłowe i jednoznaczne określenie wymagao. Które z aplikacji dziedzinowych Zamawiający identyfikuje jako Administrator? Wykonawca na podstawie ich ról może jedynie domyślad się jakiego typu mają to byd aplikacje W przypadku aplikacji dziedzinowych Zamawiający wymaga, aby wszystkie aplikacje posiadały zróżnicowane formy dostępu (administrator, klient), które będą uprawniały użytkownika typu administrator m.in. do aktualizacji bazy danych oraz do zatwierdzania zmian wprowadzanych przez autoryzowany dostęp użytkowników typu klient. Pytanie 17. - dostęp do aplikacji GEOPORTAL powinien byd realizowany za pomocą dowolnej przeglądarki internetowej z mechanizmem bezpiecznej autoryzacji; - możliwośd zapewnienia użytkownikom publicznym, całodobowy i nielimitowany dostęp do udostępnionych danych przez dowolna przeglądarkę internetową w oparciu o technologię Javascript, bez konieczności instalowania dodatkowego płatnego oprogramowania; Czy Zamawiający może podad zamknięty katalog przeglądarek, które maja byd obsługiwane? Proponujemy podanie najpopularniejszych przeglądarek np. Internet Explorer, Firefox, Chrome. Zamawiający wymaga, aby dostęp do aplikacji GEOPORTAL mógł byd realizowany przy wykorzystaniu następujących, najpopularniejszych przeglądarek internetowych: Internet Explorer, Opera, Mozilla Firefox, Google Chrome. Pytanie 18. Zamawiający w Załączniku 1 B do SIWZ rozdział VII Warsztaty GIS wymaga:
Przewiduje się, że ogólna liczba uczestników biorących czynny udział w warsztatach wyniesie ok. 30 osób (w tym 9 instruktorów). Zapis dotyczący ilości uczestników jest nieprecyzyjny. Prosimy o określenie ilości uczestników z podaniem minimalnej i maksymalnej ich liczby. Czy Zamawiający jako instruktora rozumie uczestników po stronie Zamawiającego czy też Zamawiający wymaga aby szkolenia były prowadzone przez 9 instruktorów? Wszystkie koszty związane z organizacją warsztatów, zakwaterowaniem, wyżywieniem, wynagrodzeniem dla instruktorów, zakupem niezbędnych danych do realizacji warsztatów oraz materiałów szkoleniowych i promocyjnych pokrywa Wykonawca. Zakłada się również, że pracownicy RPN (6 osób) oraz instruktorzy (9 osób) nie będą wnosid opłaty wpisowej, dla pozostałych 15 osób przewiduje się możliwośd pobierania opłaty wpisowej. O jaka opłatę wpisową dokładnie chodzi? Zgodnie z Zamówieniem, Wykonawca ma zapewnid w zakresie realizacji umowy przeszkolenie określonej liczby osób w ramach zaoferowanej kwoty. Powyższy zapis wydaje się byd z tą zasadą sprzeczny i może wynikad z niego, że Wykonawca będzie miał prawo pobierania dodatkowych opłat wpisowych za udział w szkoleniach? Czy Zamawiający może wyjaśnid tą nieścisłośd? Wyjaśniamy: liczba osób do przeszkolenia 30, rekrutację przeprowadza Zamawiający. Instruktorów zapewnia Wykonawca. Liczba instruktorów jest przykładową propozycją i nie musi wynosid 9 osób. Zamawiający planuje udział w warsztatach dla pracowników RPN, przedstawicieli lokalnej administracji, szkolnictwa itd. w celu popularyzacji GIS i przybliżenia istoty systemów informacji przestrzennej. Ponadto Zamawiający rezygnuje z pobierania jakichkolwiek opłat wpisowych za udział w warsztatach, co dotyczy również Wykonawcy. Pytanie 19. Zamawiający w załączniku 1 B do SIWZ rozdział IV Aplikacje Dziedzinowe (OBSERWACJE, PLAN OCHRONY, STAN POSIADANIA) oraz GEOPORTAL opisuje funkcjonalnośd w sposób nieprecyzyjny i uniemożliwiający rzetelną wycenę kwoty oferty. Zadaniem Zamawiającego jest takie określenie wymagao aby nie budziły wątpliwości i aby umożliwiły rzetelną i przede wszystkim porównywalną wycenę prac przez Wykonawców. Opis Zamawiającego to uniemożliwia i zwracamy się z prośbą o doprecyzowanie wszystkich elementów funkcjonalnych wymaganego oprogramowania. Zamawiający informuje, że aplikacje dziedzinowe należy opracowad zgodnie z opisem zawartym w załączniku 1 B do SIWZ rozdział IV.