URZ D MIASTA KRAKOWA Wydzia³ Rozwoju Miasta tel. 12 616 15 48, fax 616 17 17 INFORMATOR 78-79 DLA PRZEDSIÊBIORCÓW msp.krakow.pl ISSN-1734-218X PATRONI MEDIALNI: listopad-grudzieñ 2012
PUNKTY URZÊDU MIASTA KRAKOWA PUNKT OBS UGI PRZEDSIÊBIORCY w Centrum Administracyjnym Urzêdu Miasta Krakowa ul. Wielicka 28 a (III piêtro), tel. 12 616 56 00 czynne: od poniedzia³ku do pi¹tku 07.40 18.00 Funkcjonuje na mocy porozumienia pomiêdzy Gmin¹ Miejsk¹ Kraków a Zak³adem Ubezpieczeñ Spo³ecznych. Istot¹ jego dzia³alnoœci jest mo liwoœæ za³atwienia w jednym miejscu wiêkszoœci spraw zwi¹zanych z uruchomieniem i prowadzeniem dzia³alnoœci gospodarczej. Przep³yw informacji pomiêdzy przedsiêbiorcami a Punktem Obs³ugi Przedsiêbiorcy jest dodatkowo wspomagany on-line, za poœrednictwem strony internetowej www.bip.krakow.pl/pop NOWOHUCKIE CENTRUM INFORMACJI w tym: Biuro Lokalne Nowa Huta, prowadzone przez Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Nowej Huty os. Centrum B 9, tel. 12 685 59 00 e-mail: forum_nh@interia.pl czynne: od poniedzia³ku do pi¹tku 08.00 16.00 Punkt udziela informacji na temat mo liwoœci rozpoczêcia dzia³alnoœci gospodarczej, wraz ze wskazaniem instytucji, do których nale y siê udaæ w celu za³atwienia formalnoœci, a tak e dotycz¹cych mo liwoœci i zasad pozyskiwania funduszy z Unii Europejskiej i innych Ÿróde³. Zajmuje siê tak e szeroko pojêt¹ wspó³prac¹ z sieci¹ informacji miejskiej i innymi instytucjami dzia³aj¹cymi na terenie Krakowa, wraz z promocj¹ spo³eczn¹ i gospodarcz¹ Nowej Huty. STANOWISKO INFORMACJI O FUNDUSZACH EUROPEJSKICH DLA PRZEDSIÊBIORCÓW prowadzone przez Ma³opolskie Regionalne Centrum Informacji Europejskiej (MRCIE) ul. Wielicka 28 a (III piêtro, stanowisko nr 7) tel. 12 616 56 04 e-mail: stanowiskoue@um.krakow.pl czynne: od poniedzia³ku do pi¹tku 08.00 14.00 Stanowisko udziela informacji na temat mo liwoœci i warunków pozyskiwania œrodków finansowych z funduszy unijnych oraz o zasadach prowadzenia dzia³alnoœci gospodarczej na terenie pañstw UE.
msp.krakow.pl 78-79 listopad-grudzieñ 2012 SPIS TREŒCI INFORMACJE DLA PRZEDSIÊBIORCÓW Grodzki Urz¹d Pracy w Krakowie Meldunek dotycz¹cy zmian na rynku pracy w GUP za miesi¹c listopad 2012 roku 2 Zak³ad Ubezpieczeñ Spo³ecznych Uprawnienia emerytalne dla osób walcz¹cych o woln¹ Polskê 4 Wydzia³ Rozwoju Miasta Informacja o Pojedynczym Punkcie Kontaktowym Jednolity Patent Europejski 5 12 PARP Aktualne nabory wniosków o dofinansowanie w PARP Nabór wniosków do konkursu Partnerstwo dla zwiêkszania adaptacyjnoœci REDAKCJA Informator dla Przedsiêbiorców msp.krakow.pl Stanowisko ds. Przedsiêbiorczoœci, Wydzia³ Rozwoju Miasta, Urz¹d Miasta Krakowa, tel. 12 616 15 62 e-mail: msp@um.krakow.pl, www.msp.krakow.pl Sekretarz redakcji: Pawe³ Majka Opracowanie graficzne, sk³ad, ³amanie tekstu: Drukarnia Urzêdu Miasta Krakowa, 15
Meldunek dotycz¹cy zmian na rynku pracy w GUP za miesi¹c listopad 2012 roku Krótka informacja dot. lokalnego rynku pracy: 1. Wg stanu na 30.11.2012 r. liczba bezrobotnych zarejestrowanych w GUP w Krakowie wynosi³a 23417 osób. Jest to o 797 osób wiêcej, porównuj¹c ze stanem z 31.10.2012 roku. W listopadzie br. zarejestrowano 3140 osób bezrobotnych, z czego 2551 osób, które poprzednio pracowa³y, w tym zwolnienia z przyczyn zak³adu dotyczy³y 197 osób. Pozosta³e rejestracje obejmowa³y osoby zatrudnione na umowy na czas okreœlony, po zakoñczeniu w³asnej dzia³alnoœci gospodarczej oraz rejestracje osób dotychczas niepracuj¹cych. 2. W listopadzie 2012 r. do tut. Urzêdu zg³oszono 1097 wolnych miejsc pracy, z czego 103 miejsca pracy dotyczy³o ofert pracy dla osób niepe³nosprawnych. Na ww. miejsca pracy oraz miejsca pracy pozosta³e w dyspozycji Urzêdu z poprzednich okresów sprawozdawczych skierowanych zosta³o na rozmowy kwalifikacyjne do pracodawców przez poœredników GUP 2696 kandydatów. 3. W miesi¹cu listopadzie 2012 r. Referat Marketingu Us³ug Urzêdu opublikowa³ w serwisie informacyjnym Grodzkiego Urzêdu Pracy 880 wolnych miejsc pracy pozostaj¹cych w dyspozycji Urzêdu przy ul. W¹wozowej 34. Równoczeœnie opublikowano wszystkie oferty pracy, bêd¹ce w dyspozycji GUP w serwisie www.psz.praca.gov.pl. 4. W miesi¹cu listopadzie 2012 r. Referat Marketingu Us³ug Urzêdu zorganizowa³ na terenie tut. Urzêdu 6 gie³d pracy dla pracodawców. 5. W dniu 23.11.2012 r. tut. Urz¹d uczestniczy³ w Targach Pracy organizowanych przez Akademiê Górniczo-Hutnicz¹. 2
6. Najwiêcej zg³oszonych/ pozyskanych wolnych miejsc pracy w listopadzie 2012 roku. 7. W omawianym okresie o planowanych zwolnieniach grupowych na podstawie Ustawy z dnia 13 marca 2003 r. o szczególnych zasadach rozwi¹zywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotycz¹cych pracowników /Dz. U. z 2003 r. Nr 90, poz. 844 z póÿniejszymi zmianami/ poinformowa³y 5 zak³adów pracy. Z-CA DYREKTORA ds. Organizacyjnych mgr Jolanta Siwak Opracowanie: Samodzielne Stanowisko ds. Statystyki i Informacji o Us³ugach Urzêdu GUP w Krakowie, tel.: 12 68-68-219 Kraków, dnia 05.12.2012 r. 3
Uprawnienia emerytalne dla osób walcz¹cych o woln¹ Polskê Osobom, które walczy³y o suwerenn¹ Polskê, przys³uguje dziœ szereg uprawnieñ emerytalnych. W systemie emerytalnym, obok œwiadczeñ kombatanckich dla o³nierzy oraz ofiar dzia³añ wojennych, funkcjonuj¹ tak e uprawnienia dla osób represjonowanych w okresie PRL. Wœród œwiadczeñ wyp³acanych przez ZUS znajduj¹ siê te przyznawane kombatantom i innym osobom uprawnionym, czyli tym, którzy brali udzia³ w wojnach, dzia³aniach zbrojnych i powstaniach narodowych jako cz³onkowie formacji wojskowych lub organizacji walcz¹cych o suwerennoœæ i niepodleg³oœæ Rzeczypospolitej Polskiej. Ustawa o kombatantach w art. 2 precyzuje, kogo mo na zaliczyæ do powy ej wymienionych osób. Ponadto, za dzia³alnoœæ równorzêdn¹ z dzia³alnoœci¹ kombatanck¹, uznaje siê czynny udzia³ w zbrojnym wyst¹pieniu w Poznaniu w czerwcu 1956 r. skutkuj¹cy w wyniku dzia³ania wojska lub milicji - œmierci¹ lub uszczerbkiem na zdrowiu. Dotyczy to tak e udzia³u w wydarzeniach na Wybrze u w grudniu 1970 r. zakoñczonego œmierci¹, uszkodzeniem cia³a lub rozstrojem zdrowia na czas powy ej siedmiu dni. Osoby z uprawnieniami kombatanckimi maj¹ prawo do pobierania dodatku kombatanckiego, dodatku kompensacyjnego i rycza³tu energetycznego, wyp³acanych wraz z emerytur¹ lub rent¹. Nie mo na zapominaæ, e dodatek kompensacyjny i rycza³t energetyczny przys³uguje równie wdowom lub wdowcom po kombatantach i innych osobach uprawnionych, którzy s¹ emerytami lub rencistami. Internowani i przeœladowani Pozosta³e osoby represjonowane w okresie PRL tak e maj¹ uprawnienia emerytalne, choæ innego rodzaju. Otó, w myœl art. 6 i 7 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeñ Spo³ecznych, okresy represji s¹ uznawane w przebiegu zatrudnienia za okresy sk³adkowe lub niesk³adkowe. Okresami sk³adkowymi s¹ okresy uwiêzienia po 31 grudnia 1956 r. z powodów politycznych na mocy wyroku s¹du lub bez niego, a tak e internowania w okresie stanu wojennego, og³oszonego dekretem z dnia 12 grudnia 1981 r. Za okres sk³adkowy uznawana jest równie praca pomiêdzy styczniem 1957 a kwietniem 1989 r. na rzecz nielegalnych w PRL organizacji politycznych i zwi¹zków zawodowych. Natomiast osobie, która wskutek represji politycznych nie mog³a przed 4 czerwca 1989 r. normalnie pracowaæ, ZUS zaliczy ten okres do sta u ubezpieczeniowego jako okres niesk³adkowy, jednak w wymiarze nie wiêkszym ni 5 lat. 4
Informacja o Pojedynczym Punkcie Kontaktowym 28 grudnia 2009 r. na mocy Dyrektywy us³ugowej oraz ustawy o swobodzie dzia³alnoœci gospodarczej Ministerstwo Gospodarki utworzy³o Pojedynczy Punkt Kontaktowy. Pojedynczy Punkt Kontaktowy powsta³ przede wszystkim dla osób prowadz¹cych lub planuj¹cych rozpocz¹æ dzia³alnoœæ gospodarczej, a zatem dla obecnych oraz przysz³ych przedsiêbiorców. Za poœrednictwem strony internetowej Pojedynczego Punktu Kontaktowego przedsiêbiorca mo e znaleÿæ szczegó³owe informacje o interesuj¹cej go dziedzinie dzia³alnoœci gospodarczej, takie jak w³aœciwe przepisy prawa, kontakty do organów realizuj¹cych procedurê oraz szczegó³owe instrukcje dalszego postêpowania. PPK oferuje pomoc przedsiêbiorcom poprzez Help Desk. Centrum Pomocy udziela informacji m.in. na temat interpretacji obowi¹zuj¹cych przepisów prawa. Na pytania przedsiêbiorców odpowiadaj¹ konsultanci oraz eksperci z w³aœciwych urzêdów administracji publicznej oraz instytucji otoczenia biznesu. Portal PPK przeznaczony jest równie dla przedsiêbiorców zagranicznych. Za pomoc¹ narzêdzia Google Translator dostêpnego na stronie mo liwe jest przet³umaczenie tekstu na 52 jêzyki. T³umaczenie pozwala na uzyskanie podstawowych informacji oraz obejmuje równie wyszukiwarkê portalu. Pojedynczy Punkt Kontaktowy (PPK) udostêpnia informacje dotycz¹ce m.in.: procedur i formalnoœci zwi¹zanych z prowadzeniem dzia³alnoœci gospodarczej w Polsce; danych kontaktowych i kompetencji instytucji publicznych oraz urzêdów; sposobów i warunków dostêpu do rejestrów publicznych i publicznych baz danych dotycz¹cych dzia³alnoœci gospodarczej i przedsiêbiorców; œrodków prawnych przys³uguj¹cych w przypadku sporu miêdzy w³aœciwym organem a przedsiêbiorc¹ lub konsumentem, miêdzy przedsiêbiorc¹ a konsumentem oraz miêdzy przedsiêbiorcami. Pe³ny katalog informacji udostêpnianych przez PPK zawiera art. 22b ust. 1 i 22d ustawy o swobodzie dzia³alnoœci gospodarczej. Zgodnie z zapisami Dyrektywy Us³ugowej, zadaniem PPK oprócz udostêpniania niezbêdnych informacji jest umo liwienie realizacji procedur administracyjnych drog¹ elektroniczn¹. W celu realizacji tego zadania portal PPK zintegrowany jest z Elektroniczn¹ Platform¹ Us³ug Administracji Publicznej epuap. Wyszukanie procedury, wyœwietlenie obszernego jej opisu oraz œledzenie przebiegu ca³ego procesu krok po kroku, odbywa siê za poœrednictwem PPK. Natomiast wykonanie danej procedury elektronicznie poprzez wype³nienie i przes³anie wniosku oraz otrzymywanie stosownej odpowiedzi, w pe³ni realizowane jest za pomoc¹ skrzynki podawczej na platformie epuap. Dziêki single signon (SSO) mo liwe jest poruszanie siê pomiêdzy portalami bez koniecznoœci podwójnego logowania. Prace maj¹ce na celu zwiêkszenie integralnoœci z platform¹ epuap s¹ ci¹gle rozwijane, a funkcjonalnoœci poszerzane. Aby umo liwiæ realizacjê elektroniczn¹ procedur administracyjnych w Polsce ustawodawca na³o y³ na organy w³aœciwe obowi¹zek przyjmowania wszelkich dokumentów elektronicznych poprzez skrzynkê podawcz¹. Pojedynczy Punkt Kontaktowy dzia³a zatem równie w œcis³ej wspó³pracy z organami realizuj¹cymi procedury, które s¹ zobligowane przepisami ustawy o swobodzie dzia³alnoœci gospodarczej (art. 22b ust. 2) do zapewnienia kompletnoœci i aktualnoœci informacji na PPK. Za pomoc¹ panelu administracyjnego organy maj¹ mo liwoœæ dokonywania zmian swoich danych kontaktowych oraz instalacji przygotowanych dla nich aplikacji formularzy elektronicznych. Polski Pojedynczy Punkt Kontaktowy tworzony jest w ramach Projektu pn. Uproszczenie procedur 5
zwi¹zanych z podejmowaniem i prowadzeniem dzia³alnoœci gospodarczej poprzez ich elektronizacjê i wdro enie idei jednego okienka (UEPA), realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Kapita³ Ludzki na lata 2007-2013. Polski Pojedynczy Punkt Kontaktowy tworzony jest w ramach projektu pn. Uproszczenie procedur zwi¹zanych z podejmowaniem i prowadzeniem dzia- ³alnoœci gospodarczej poprzez ich elektronizacjê i wdro enie idei jednego okienka, realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Kapita³ Ludzki (PO KL) na lata 2007-2013. Cele Projektu UEPA Informacje ogólne Celem ogólnym projektu jest skrócenie czasu wpisu do ewidencji dzia³alnoœci gospodarczej do jednego dnia oraz wdro enie 570 procedur elektronicznych do koñca 2013 r. a tak e podniesienie poziomu wiedzy pracowników administracji publicznej oraz s¹dów z zakresu: funkcjonowania Centralnej Ewidencji i Informacji o Dzia³alnoœci Gospodarczej (CEIDG), procedur elektronicznych, Pojedynczych Punktów Kontaktowych (PK), autoryzacji i bezpieczeñstwa e-podpisu oraz poinformowanie przedsiêbiorców o nowych zasadach rejestracji dzia³alnoœci gospodarczej i formularzach elektronicznych. Wœród celów szczegó³owych projektu mo na wymieniæ: analizê, mapowanie, przygotowanie propozycji uproszczeñ i elektronizacji procedur zwi¹zanych z rejestracj¹ i prowadzeniem dzia³alnoœci gospodarczej; usprawnienie procesu rejestracji oraz prowadzenia dzia³alnoœci gospodarczej poprzez zapoznanie kadry administracji oraz s¹dów z nowymi zasadami rejestracji dzia³alnoœci gospodarczej i funkcjonowania CEIDG oraz PK, jak równie podniesienie ogólnych kwalifikacji w zakresie pos³ugiwania siê e-formularzami oraz ró nymi formami uwierzytelniania w formie elektronicznej; zapoznanie przedsiêbiorców oraz osób zamierzaj¹cych za³o yæ w³asn¹ dzia³alnoœæ poprzez kampaniê informacyjn¹ o nowych zasadach rejestracji dzia³alnoœci gospodarczej, wydawania koncesji, zezwoleñ, w tym mo liwoœci realizacji tych procedur on-line, korzystania z CEIDG i innych procedur elektronicznych. Cel ten bêdzie realizowany poprzez dzia³ania informacyjne prowadzone przez organizacje i izby gospodarcze zrzeszone w KIG oraz informacje dostêpne na portalu PK; stworzenie i aktualizacjê treœci Portalu Elektronicznego Punktu Kontaktowego (PK); poinformowanie obywateli poprzez kampaniê promocyjn¹ projektu, o tym e ww. projekt jest realizowany ze œrodków Programu Operacyjnego Kapita³ Ludzki w ramach Europejskiego Funduszu Spo³ecznego; utworzenie ogólnopolskiego Help Desk, które zapewni pomoc i wsparcie dla pracowników administracji, s¹dów oraz przedsiêbiorstw w zakresie procedur elektronicznych, CEIDG i PK. Projekt UEPA Dyrektywa us³ugowa Informacje ogólne Dyrektywa 2006/123/WE Parlamentu Europejskiego i Rady Europejskiej z dn. 12 grudnia 2006 r. dotycz¹ca us³ug na rynku wewnêtrznym jest jednym z najwa niejszych europejskich aktów prawnych w zakresie œwiadczenia us³ug. Za³o enia sformu³owane w dyrektywie okreœlaj¹ m.in.: Koniecznoœæ dokonania przegl¹du i uproszczenia procedur administracyjnych zwi¹zanych z prowadzeniem dzia³alnoœci us³ugowej przez pañstwa cz³onkowskie Obowi¹zek utworzenia pojedynczych punktów kontaktowych jako kompleksowych podmiotów obs³ugi dla us³ugodawców przez pañstwa cz³onkowskie Prawo us³ugodawców i us³ugobiorców do ³atwego dostêpu poprzez pojedyncze punkty 6
kontaktowe do okreœlonych informacji na temat: wymogów, procedur i formalnoœci, jakich nale y dope³niæ w celu podjêcia i prowadzenia dzia³alnoœci us³ugowej, danych kontaktowych organów w³aœciwych w kwestiach zwi¹zanych z podejmowaniem i prowadzeniem dzia³alnoœci us³ugowej, sposobów i warunków dostêpu do rejestrów publicznych i publicznych baz danych dotycz¹cych us³ugodawców i us³ug, ogólnie dostêpnych œrodków prawnych w razie sporu pomiêdzy w³aœciwymi organami, a us³ugodawc¹ lub us³ugobiorc¹, lub miêdzy us³ugodawc¹, a us³ugobiorc¹ albo pomiêdzy us³ugodawcami, danych kontaktowych stowarzyszeñ lub organizacji (innych ni organy w³aœciwe), które mog¹ udzieliæ praktycznej pomocy us³ugodawcom lub us³ugobiorcom. Zasady stosowania procedur realizowanych drog¹ elektroniczn¹ Dyrektywa ma charakter horyzontalny i dotyczy wielu ró nych rodzajów us³ug, odpowiadaj¹cych za oko³o 40% PKB i zatrudnienia w UE. W œwietle ostatnich badañ, potencja³ sektora us³ugowego nadal pozostaje w znacznym stopniu niewykorzystany. Tylko 8% ma³ych przedsiêbiorstw prowadzi handel poza granicami swoich krajów. W przypadku pozosta³ych, abstrahuj¹c od kwestii œwiadomej decyzji biznesowej, przyczyn¹ s¹ obci¹ enia prawne i administracyjne w krajach cz³onkowskich. Najwa niejszymi zagadnieniami w obszarze dyrektywie us³ugowej s¹ zatem m.in.: Dokonanie przegl¹du i uproszczenia procedur administracyjnych (m.in. dokumenty, oœwiadczenia zwi¹zane z zak³adaniem firmy, jej prowadzeniem, zamkniêciem) niepowielanie wymogów formalnych, unikanie podwójnej kontroli us³ugodawców Utworzenie pojedynczych punktów kontaktowych daj¹cych mo liwoœæ dope³nienia procedur drog¹ elektroniczn¹ oraz dostêp do informacji na temat krajowych wymogów i procedur Swoboda przedsiêbiorczoœci mo liwoœæ za³o enia i prowadzenia firmy zarówno we w³asnym pañstwie, jak i poza jego granicami (w postaci nowego przedsiêbiorstwa lub nowej siedziby, np. oddzia³u) Swoboda œwiadczenia us³ug (mo liwoœæ czasowego œwiadczenia us³ug na terytorium innego pañstwa cz³onkowskiego bez obowi¹zku wpisu do ewidencji, rejestru przedsiêbiorców, uzyskania zezwolenia etc.) Zadania Projektu UEPA Zadanie 1: Mapowanie, Upraszczanie, Elektronizacja Partner odpowiedzialny: ILIM Mapowanie jest pierwszym etapem realizacji Zadania 1 projektu UEPA. Celem mapowania jest przygotowanie opisu procedury administracyjnej wg przyjêtego w projekcie wzoru. Projekt pomaga w ten sposób administracji publicznej w realizacji obowi¹zków wynikaj¹cych z ustawy z dnia 2 lipca 2004 roku o swobodzie dzia- ³alnoœci gospodarczej (Dz. U. z 2007 r. Nr 155 poz. 1095 z póÿn. zm.) w zakresie punktu kontaktowego (Rozdzia³ 2a ustawy o sdg). Zgodnie z art. 22c ust. 1 ustawy o sdg organy w³aœciwe umo liwiaj¹ za poœrednictwem punktu kontaktowego realizacjê spraw zwi¹zanych z podejmowaniem, wykonywaniem i zakoñczeniem dzia³alnoœci gospodarczej. Przygotowanie opisu procedury przebiega w kilku etapach: Pierwszym etapem procesu jest szczegó³owa analiza aktów prawnych w celu identyfikacji procedur zwi¹zanych z podejmowaniem, wykonywaniem i zakoñczeniem dzia³alnoœci gospodarczej. Nastêpnie wybrana procedura jest szczegó³owo opisywana wg przyjêtego wzorca. Istotnym elementem opisu jest schemat BPMN, który 7
w sposób graficzny przedstawia przebieg procedury. W kolejnym etapie opis jest konsultowany z instytucjami, które realizuj¹ procedury. Nastêpnie opis podlega weryfikacji i akceptacji eksperta prawnego. Ostatnim etapem prac jest przekazanie opisu do weryfikacji i akceptacji resortu, który nadzoruje dan¹ procedurê. Zaakceptowany opis zostaje opublikowany na portalu epk. Mapowanie jest podstaw¹ do podjêcia dwóch kolejnych procesów w projekcie UEPA: upraszczania i elektronizacji procedur administracyjnych. Upraszczanie procedur administracyjnych jest jednym z etapów prac w projekcie UEPA. W celu wypracowania uproszczeñ, procedury administracyjne s¹ badane pod k¹tem: zgodnoœci, spójnoœci i kompletnoœci przepisów prawa, oddzia³ywania rozpatrywanych propozycji zmian na inne przepisy, mo liwoœci elektronizacji za³¹czników, skrócenia czasu realizacji procedur, standaryzacji dzia³añ. Zadaniem Instytutu Logistyki i Magazynowania, w ramach projektu UEPA, jest przygotowanie propozycji zmian prawa jak i propozycji rozwi¹zañ technicznych oraz organizacyjno-funkcjonalnych, które umo liwi¹ pe³n¹ elektronizacjê i uproszczenie procedur administracyjnych. Przygotowanie uproszczeñ procedur administracyjnych przebiega w kilku etapach: Po szczegó³owej analizie aktów prawnych oraz zapoznaniu siê z praktyk¹ organów w³aœciwych, w ramach Instytutu, wspólnie z ekspertami prawnymi, tworzone s¹ wstêpne propozycje uproszczeñ (WPU). Nastêpnie w celu skonsultowania WPU Instytut organizuje Panel ekspertów, na który zapraszani s¹ urzêdnicy z organów w³aœciwych i inni eksperci dziedzinowi. Rezultatem prac Panelu ekspertów jest Dokument propozycji uproszczeñ (DPU), który zawiera szczegó³owa analizê problemu, sposób osi¹gniêcia uproszczenia oraz analizê skutków wprowadzenia zmian. Ostatnim etapem prac jest przeprowadzenie konsultacji spo³ecznych, które s¹ zgodne z Zasadami konsultacji przeprowadzanych podczas przygotowywania dokumentów rz¹dowych. Instytut publikuje DPU na portalu epk: http://www.eugo.gov.pl/pl/dlaadministracji/konsultacje-spoleczne. Po zakoñczeniu konsultacji spo³ecznych i weryfikacji zg³oszonych uwag, DPU jest przekazywany do w³aœciwego resortu i Ministerstwa Gospodarki jako Lidera Projektu. Proponowane przez Instytut propozycje uproszczeñ procedur administracyjnych s¹ zgodne z za³o- eniami dyrektywy us³ugowej oraz stanowi¹ naturaln¹ konsekwencjê postêpuj¹cej elektronizacji obrotu prawnego. Proces elektronizacji procedury jest nierozerwalnie zwi¹zany z procesem jej mapowania. Pierwszym etapem prac jest podjêcie decyzji o zakresie elektronizacji, a tak e przygotowanie wzorów dokumentów, które zosta³y zidentyfikowane podczas procesu mapowania. Kolejnym krokiem jest przygotowanie przez zespó³ ds. elektronizacji dokumentów na Elektronicznej Platformie Us³ug Administracji Publicznej (epuap). Stworzone wzory konsultowane s¹ z jednostkami realizuj¹cymi dane procedury administracyjne oraz ostatecznie akceptowane przez resorty, które nadzoruj¹ dane procedury. Po pozytywnej weryfikacji resortu, tworzone s¹ aplikacje elektroniczne oraz zwi¹zane z nimi us³ugi, na rz¹dowej platformie epuap. Aplikacje te pozwalaj¹ na z³o enie wniosku w urzêdzie drog¹ ele- 8
ktroniczn¹ oraz otrzymanie odpowiedzi zwrotnej w ten sam sposób. Równolegle odbywaj¹ siê prace na portalu elektronicznego Punktu Kontaktowego (epk) zwi¹zane z tworzeniem opisu przebiegu procedury administracyjnej Krok po Kroku. Dziêki temu u ytkownik epk wytycznych otrzymuje przejrzyst¹ informacjê, która pomaga mu przejœæ poszczególne etapy procedury i wyjaœnia mo liwe scenariusze. Po utworzeniu aplikacji elektronicznej i opisu Krok po Kroku, rozpoczyna siê proces wdro enia us³ug w urzêdach wykonawczych. Po zakoñczeniu implementacji us³ugi przez urz¹d istnieje mo liwoœæ realizacji procedury administracyjnej drog¹ elektroniczn¹ za poœrednictwem portalu epk i platformy epuap. Zadanie 2: Szkolenia Partner odpowiedzialny: KIG Zadanie 2 projektu obejmuje przeszkolenie 12500 pracowników administracji publicznej oraz s¹dów w zakresie: nowych zasad rejestracji dzia³alnoœci gospodarczej funkcjonowania Centralnej Ewidencji iinformacji o Dzia³alnoœci Gospodarzcej dyrektywy us³ugowej i polskich regulacji prawnych dotycz¹cych PPK i e-administracji Pojedynczego Punktu Kontaktowego Elektronicznej Platformy Us³ug Administracji Publicznej wybranych procedur relizowanych drog¹ elektroniczn¹ podpisu elektronicznego Partner wspomagaj¹cy: ILIM Instytut Logistyki i Magazynowania przygotowuje modu³y szkoleniowe w technologii e-learning z zakresu: Dyrektywa us³ugowa i polskie regulacje prawne dotycz¹ce PPK i e-administracji" szkolenie to przedstawia zawartoœæ wybranych aktów prawnych zwi¹zanych z Pojedynczym Punktem Kontaktowym i e-administracj¹, m.in.: Dyrektywa Parlamentu Europejskiego dotycz¹ca us³ug na rynku wewnêtrznym Ustawa o œwiadczeniu us³ug na terytorium Rzeczypospolitej Ustawa o swobodzie dzia³alnoœci gospodarczej Pojedynczy Punkt Kontaktowy" zaprezentowanie struktury portalu Pojedynczy Punkt Kontaktowy, a tak e znajduj¹cych siê w nim dzia³ów, informacji i mechanizmów zwi¹zanych z jego funkcjonalnoœci¹: system pomocy HelpDesk wyszukiwarka publikacji, informacji zwi¹zanych z uznawaniem kwalifikacji zawodowych oraz innych informacji prawnych materia³y szkoleniowe i mo liwoœæ ich wykorzystania wspó³praca z zagranicznymi Punktami Kontaktowymi Elektroniczna Platforma Us³ug Administracji Publicznej szkolenie, którego celem jest zapoznanie Uczestników z informacjami dotycz¹cymi Elektronicznej Platformy Us³ug Administracji Publicznej, prezentuj¹ce: sposób uzyskania dostêpu do pe³nej funkcjonalnoœci portalu przedstawienie katalogu us³ug publicznych, zawieraj¹cy listê us³ug publicznych œwiadczonych drog¹ elektroniczn¹ zaprezentowanie domyœlnej aplikacji U ytkownika, która jest automatycznie instalowana w systemie podczas tworzenia konta Wybrane procedury realizowane elektronicznie to szkolenie prezentuj¹ce procedurê obs³ugi elektronicznej wniosków: wpis do ewidencji dzia³alnoœci gospodarczej udzielenie jednorazowego zezwolenia na sprzeda napojów alkoholowych wpis do rejestru organizatorów turystyki i poœredników turystycznych udzielenie zezwolenia na obrót hurtowy w kraju napojami alkoholowymi do 10% zawartoœci alkoholu 9
omówione zostanie zagadnienie obs³ugi p³atnoœci skarbowych drog¹ elektroniczn¹ za poœrednictwem epuap. Podpis elektroniczny przedstawienie idei podpisu elektronicznego oraz jego umocowania prawne w Polsce i Unii Europejskiej. zaprezentowanie podstawowych pojêæ zwi¹zanych z podpisem elektronicznym oraz z zasadami jego dzia³ania zasady pos³ugiwania sie podpisem elektronicznym ze szczególnym uwzglêdnieniem wymaganej infrastruktury oraz procedur bezpieczeñstwa przedstawienie informacji dotycz¹cych podpisywania i szyfrowania danych przy u yciu przyk³adowego programu do sk³adania podpisu elektronicznego informacje dotycz¹ce dokumentów elektronicznych Centralna Ewidencja i Informacja o Dzia³alnoœci Gospodarczej" - przedstawienie: zawartoœci wybranych zapisów ustawy definiuj¹cej rejestr Centralnej Ewidencji i Informacji o Dzia³alnoœci Gospodarczej sposób przenoszenia danych z dotychczasowych ewidencji do rejestru CEIDG dostêp do systemu CEIDG profile U ytkowników oraz ich uprawnienia wprowadzenie nowych wpisów do Cemtralnej Ewidencji i Informacji o Dzia³alnoœci Gospodarczej informacje dotycz¹ce wprowadzania zmian w rejestrze dzia³alnoœci gospodarczej wyszukiwanie danych w CEIDG Ka de ze szkoleñ wzbogacone zosta³o o animacje, studia przypadków w formie wideo, æwiczenia i testy sprawdzaj¹ce wiedzê. Wszystkie kursy udostêpnione zostan¹ w dziale E-szkolenia na portalu Pojedynczego Punktu Kontaktowego: http://eu-go.gov.pl/pl/dla-administracji/materialyszkoleniowe/. Zadanie 3: Kampania informacyjna Partner odpowiedzialny: KIG Kampania informacyjna dotycz¹ca nowych zasad rejestracji dzia³alnoœci gospodarczej, funkcjonowania CEIDG, PK i e-podpisu. Realizowana jest w oparciu o opracowanie planów kampanii, kooordynowanie koloporta u materia³ów informacyjnych, prowadzenie prezentacji dotycz¹cej rezultatów i celów projektu podczas spotkañ. Zarz¹dzanie treœci¹ merytoryczn¹ materia³ów informacyjnych, budowa i zarz¹dzanie oraz aktualizacja treœci na Portalu Elektronicznego Punktu Kontaktowego (epk) Partnerzy wspomagaj¹cy: MG, ILIM Celem zadania 3. w ramach projektu UEPA jest dotarcie do jak najszerszego grona odbiorców z informacj¹ na temat mo liwoœci i sposobów za³atwiania spraw w kontaktach z administracj¹ publiczn¹. To w jego wyniku zosta³ wytworzony i wci¹ jest rozwijany portal www.eu-go.gov.pl, zgodny z wdra- an¹ Dyrektyw¹ Us³ugow¹, a bêd¹cy czêœci¹ globalnej sieci Pojedynczych Punktów Kontaktowych Eugo (http://ec.europa.eu/internal_market/eu-go). To tutaj prezentowane s¹ efekty prac poszczególnych zadañ projektowych, tutaj propaguje siê ideê jednego okienka, CEIDG, e-podpisu, tutaj skupia siê ca³e œrodowisko administracji publicznej, przedsiêbiorców i obywateli. Przedsiêbiorcy i obywatelowi portal epk oferuje: Najœwie sze wiadomoœci, publikacje, porady prawne Dostêp do katalogu opisów procedur administracyjnych Przeszukiwanie bazy instytucji Mo liwoœæ wziêcia udzia³u w konsultacjach spo³ecznych Udzia³ w szkoleniach E-Learning Wykonywanie procedur elektronicznych m. in. w oparciu o platformê epuap lub w³asne rozwi¹zania poszczególnych urzêdów Natomiast dla administracji zosta³ stworzony: Panel administracyjny do zarz¹dzania danymi i e-us³ugami Zaawansowany system ankietowy 10
Zadanie 4: Help-Desk Partner odpowiedzialny: KIG Help Desk jest integraln¹ czêœci¹ portalu epk, który gromadzi specjalistów i ekspertów, odpowiedzialnych za pomoc i wsparcie pracowników administracji, s¹dów oraz przedsiêbiorców podczas realizacji spraw administracyjnych. Partner wspomagajacy: ILIM Do zadañ HelpDesku po stronie Instytutu Logistyki i Magazynowania nale y przede wszystkim zak³adanie kont u ytkownikom portalu epk oraz udzielanie im pomocy, poprzez odpowiadanie na pytania za pomoc¹ modu³u Szukasz pomocy?. Nastêpn¹ dzia³alnoœci¹ HelpDesku jest weryfikacja edycyjna opisów procedur administracyjnych publikowanych na portalu epk oraz jego obs³uga. W ramach prac tworzone s¹ poradniki, monitorowane statystyki strony, prowadzona jest kontrola wyœwietlanych treœci, usuwane s¹ ewentualne b³êdy oraz modyfikowany wygl¹d strony. Ostatnim zadaniem jest zarz¹dzanie i administrowanie dokumentacj¹ projektow¹ za poœrednictwem centralnego repozytorium igrafx. Zadanie 5: Kampania promocyjna Projektu Partner odpowiedzialny: KIG W ramach zadania 5, realizowanego przez Krajow¹ Izbê Gospodarcz¹, przewidziano miêdzy innymi: Opracowanie harmonogramu kampanii promocyjnej, zakup i dystrybucjê materia³ów informacyjnopromocyjnych, przygotowanie materia³ów informacyjno-promocyjnych, udzia³ w audycjach radiowych i telewizyjnych, organizowanie spotkañ, szkoleñ, konferencji i seminariów poœwiêconych Projektowi, a tak e zbieranie i analizê informacji i statystyk zwi¹zanych z Projektem. Celem tego dzia³ania jest przede wszystkim zwiêkszenie wiedzy administracji publicznej i przedsiêbiorców na temat za³o eñ realizacji Projektu UEPA, przedstawienie opinii publicznej celów, postêpów projektu i korzyœci p³yn¹cych z jego rezultatów, a tak e ukazanie Ÿróde³ wspó³finansowania Projektu. Projekt pn. Uproszczenie procedur zwi¹zanych z podejmowaniem i prowadzeniem dzia³alnoœci gospodarczej poprzez ich elektronizacjê i wdro enie idei jednego okienka jest realizowany w ramach Programu Operacyjnego Kapita³ Ludzki na lata 2007-2013, Priorytet V Dobre rz¹dzenie, dzia³anie 5.3 Wsparcie na rzecz realizacji Strategii Lizboñskiej. Zadanie 6: Zarz¹dzanie Projektem Partner odpowiedzialny: MG Zarz¹dzenie projektem jest zadaniem, za które odpowiada Lider Projektu UEPA Ministerstwo Gospodarki. Jest ono prowadzone w oparciu o obowi¹zuj¹c¹ w MG metodykê podejœcia projektowego, obejmuj¹c¹ nastêpuj¹ce etapy realizacji projektu: inicjowanie i definiowanie planowanie i organizacja realizacja zakoñczenie Celem tego dzia³ania jest sprawna i efektywna zadañ realizacja ujêtych w Projekcie. 11
Jednolity Patent Europejski Jednolity patent to unijny pomys³ na to, jak u³atwiæ mniejszym firmom patentowanie wynalazków w ca- ³ej Europie. Niedawno nowe regulacje przyj¹³ Parlament Europejski, teraz pañstwa UE maj¹ je podpisaæ. Wniosek o przyznanie patentu bêdzie siê sk³adaæ raz i bêdzie on obowi¹zywa³ w tych krajach UE, które przyst¹pi¹ do systemu. Jednolity patent europejski to projektowany system ochrony w³asnoœci przemys³owej w ramach Unii Europejskiej, który sk³ada siê z trzech aktów prawnych: projektu rozporz¹dzenia Rady i Parlamentu Europejskiego wprowadzaj¹cego wzmocnion¹ wspó³pracê w dziedzinie tworzenia jednolitego systemu ochrony patentowej, projektu rozporz¹dzenia Rady wprowadzaj¹cy wzmocnion¹ wspó³pracê w dziedzinie tworzenia jednolitego systemu ochrony patentowej w odniesieniu do ustaleñ dotycz¹cych t³umaczeñ, projektu umowy miêdzynarodowej o Jednolitym S¹dzie Patentowym wraz z projektem Statutu. Regulamin S¹du zostanie uszczegó³owiony w dokumencie Rules of Procedure. Podstawowe cele utworzenia jednolitego systemu ochrony w³asnoœci przemys³owej to: swobodny przep³yw towarów chronionych patentem jednolitym, nowe, przyjazne i wygodne narzêdzie ochrony patentowej dla przedsiêbiorców jedno postêpowanie zapewniaj¹ce ochronê w 25 pañstwach cz³onkowskich w ramach UE, szybsza procedura przyznawania patentów, znacznie ni sze koszty uzyskania ochrony patentowej na terenie Unii Europejskiej, jednolite w 25 krajach w ramach UE orzecznictwo s¹dowe w sporach patentowych, przeszkolona i wyspecjalizowana w kwestii ochrony patentowej kadra s¹dowa, w przypadku sporów postêpowanie przed Jedolitym S¹dem Patentowym, a nie jak dziœ przed s¹dami cywilnymi, zapewnienie wynalazcom dostêpu do bazy patentów w UE i systemu ich automatycznych t³umaczeñ w jêzykach pañstw cz³onkowskich, swobodny wybór miêdzy trzema systemami ochrony wynalazków (tworzonego jednolitego patentu, obowiazuj¹cego dziœ patentu europejskiego, stworzonego Konwencj¹ monachijsk¹ o udzielaniu patentów europejskich z 1973 r. lub krajowego systemu patentowego), aby ka dy przedsiêbiorca móg³ dopasowaæ system do swoich konkretnych potrzeb. Kwestie patentowania dotycz¹ w szczególnoœci firm oraz wynalazców, które prowadz¹ dzia³alnoœæ badawczo-rozwojow¹ czy innowacyjn¹. Obecnie ochronê praw patentowych mo na uzyskaæ za pomoc¹ patentu krajowego, który znajduje siê w kompetencji poszczególnych pañstw i obowi¹zuje wy³¹cznie na terytorium kraju udzielaj¹cego patentu lub za pomoc¹ patentu europejskiego wydawanego przez Europejski Urz¹d Patentowy (EUP) na mocy Konwencji o udzielaniu patentów europejskich. Innowacyjni mali i œredni przedsiêbiorcy, którzy chc¹ chroniæ swoje rozwi¹zania techniczne u ywaj¹c europejskiego patentu w kilku krajach UE, musz¹ obecnie spe³niæ wiele, skomplikowanych procedur i zainwestowaæ przy tym znacz¹ce iloœci pieniêdzy na koszty administracyjne, szczególnie po przyznaniu europejskiego patentu przez Europejskie Biuro Patentowe (koszty walidacji w poszczególnych krajach, koszty t³umaczeñ, koszty lokalnego przedstawiciela, koszty oficjalnych krajowych publikacji). Jednolity system ochrony patentowej bêdzie oparty na zasadach, które s¹ ju obecnie stosowane przez Europejski Urz¹d Patentowy. Wynalazca bêdzie sk³ada³ wniosek do Europejskiego Urzêdu Patentowego o przyznanie patentu obowi¹zuj¹cego na terenie 25 pañstw, które przyst¹pi³y do systemu, w jednym z trzech jêzyków Europejskiego Urzêdu Patentowego, tj. angielskim, francuskim lub niemieckim. Bêdzie móg³ tak e nadal dokonywaæ zg³oszenia w dowolnym jêzyku urzêdowym pañstwa, pod warunkiem, e póÿniej dostarczy t³umaczenie na jêzyk angielski, francuski lub niemiecki. 12
Gdy patent zostanie ju przyznany, przedsiêbiorca nie bêdzie musia³ go zatwierdzaæ w innych krajach i ponosiæ zwi¹zanych z tym wysokich op³at (np. za t³umaczenia, op³aty administracyjne, obs³ugê rzeczników patentowych, publikacje itp.). Firma sk³adaj¹c wniosek o jednolity patent poniesie takie same koszty jak przy ubieganiu siê dzisiaj o patent europejski. Sytuacja na korzyœæ przedsiêbiorcy zmieni siê jednak na kolejnym etapie. Gdy patent zostanie ju przyznany nie trzeba bêdzie go zatwierdzaæ w innych krajach i ponosiæ zwi¹zanych z tym wysokich kosztów (w tym np. kosztów t³umaczeñ dla poszczególnych krajów, op³at administracyjnych, obs³ugi rzeczników patentowych, publikacji itp.). Wed³ug danych Komisji Europejskiej dot. kosztów zwi¹zanych z uzyskaniem patentu jednolitego obejmuj¹cego wszystkie 27 pañstw cz³onkowskich, op³aty mog³yby wynosiæ 6,2 tys. euro, z czego jedynie 10 proc. obejmowa³oby koszty t³umaczenia. Koszt uzyskania patentu europejskiego pozostanie bez zmian. Wed³ug Komisji Europejskiej, koszt uzyskania patentu europejskiego z walidacj¹ (przeprowadzeniem procedury zwi¹zanej z dostarczeniem t³umaczenia patentu europejskiego na jêzyk urzêdowy pañstwa cz³onkowskiego w celu nadania skutecznoœci na terytorium pañstwa cz³onkowskiego) dla 13 pañstw wynosi ok. 20 tys. euro, z czego ok. 14 tys. euro to koszty t³umaczeñ. Dla porównania koszt uzyskania patentu w USA wynosi ok. 1850 dolarów. Ustanowienie jednolitego systemu ochrony patentowej przyczyni siê do obni enia kosztów uzyskania patentu w czêœci pañstw Unii Europejskiej, co mo e zachêciæ polskie podmioty gospodarcze do zwiêkszenia aktywnoœci innowacyjnej. To z kolei mo e przyczyniæ siê do podniesienia ich konkurencyjnoœci na rynku wewnêtrznym, jak równie do zwiêkszenia zainteresowania tych podmiotów ochron¹ swoich rozwi¹zañ technicznych w Europie. Patent jednolity jest potrzebny europejskim przedsiêbiorcom równie ze wzglêdu na mo liwoœæ dzielenia siê wiedz¹. atwo dostêpna informacja nt. prowadzonych badañ u³atwi opracowywanie nowych pomys³ów badawczo-wynalazczych, które potem bêd¹ mog³y byæ tanio opatentowane, co s³u y realizacji tzw. pi¹tej swobody unijnej swobody przep³ywu wiedzy. System patentu jednolitego zapewni wynalazcom mo liwoœæ wyboru pomiêdzy dostêpnymi rodzajami ochrony patentowej, dostosowanymi do jego potrzeb. Jest to zaleta proponowanych rozwi¹zañ, których UE nie narzuca przedsiêbiorcom, a jedynie chce oddaæ w ich rêce nowe narzêdzie ochrony patentowej szybsze, tañsze i bezpieczniejsze ni dot¹d. Oznacza to, e podmiot ubiegaj¹cy siê o udzielenie patentu bêdzie sam decydowa³, z którego z trzech oferowanych rozwi¹zañ chce skorzystaæ. Bêdzie móg³ wyst¹piæ o patent krajowy (daj¹cy ochronê tylko na terytorium kraju), patent europejski (obowi¹zuj¹cy w jednym lub wiêkszej liczbie pañstw umawiaj¹cych siê w ramach Konwencji o udzielaniu patentów europejskich) lub o projektowany obecnie patent jednolity. Projektowane rozporz¹dzenia w sprawie patentu europejskiego z jednolitym skutkiem przewiduj¹ ich wejœcie w ycie od 1 stycznia 2014 r. Niemniej system jednolitej ochrony patentowej bêdzie obowi¹zywaæ tylko w tych pañstwach, które ratyfikuj¹ projekt umowy o Jednolitym S¹dzie Patentowym, przy czym ratyfikacja musi byæ dokonana w wiêkszoœci co najmniej 13 pañstw, które przyst¹pi³y do umowy, by ca³y system patentu europejskiego ze skutkiem jednolitym wszed³ w ycie. Nale y siê spodziewaæ, e system zacz¹³by funkcjonowaæ najwczeœniej w 2015 r., co zwi¹zane jest z koniecznoœci¹ przeprowadzenia procedur krajowych przyst¹pienia do umowy o Jednolitym S¹dzie Patentowym w pañstwach cz³onkowskich. Rada ds. konkurencyjnoœci UE zatwierdzi³a dwa rozporz¹dzenia dotycz¹ce jednolitego systemu ochrony patentowej oraz umowê miêdzynarodow¹ w sprawie powo³ania Jednolitego S¹du Patentowego. Pakiet regulacji przyj¹³ 11 grudnia br. Parlament Europejski. 13
Zaniepokojenie wprowadzeniem Jednolitego Patentu Europejskiego wyra aj¹ polskie organizacje pracodawców, m.in. Pracodawcy RP i PKPP Lewiatan. Ten ostatni apelowa³ do rz¹du o wyst¹pienie ze wzmocnionej wspó³pracy. Pozostanie naszego kraju przekonuje na swojej stronie internetowej PKPP Lewiatan poza jednolitym systemem ochrony patentowej nie oznacza, i polskie firmy nie bêd¹ mog³y korzystaæ z dobrodziejstw tego nowego systemu. Ka da polska firma, która bêdzie chcia³a chroniæ swoje patenty na terytorium krajów uczestnicz¹cych we wzmocnionej wspó³pracy bêdzie mog³a z³o yæ wniosek na zasadach okreœlonych w nowych przepisach, tyle, e w jednym z trzech jêzyków patentu jednolitego. Natomiast oznaczaæ to bêdzie, e ka da firma spoza Polski, która bêdzie chcia³a chroniæ swój patent na terytorium Polski bêdzie musia³a go walidowaæ w Polsce i przet³umaczyæ na jêzyk polski. Dziêki temu nasi przedsiêbiorcy nie bêd¹ ponosili tak znacznych kosztów zwi¹zanych z t³umaczeniami patentów, kupowaniem licencji od firm uprawnionych z patentów, nie zostaniemy zalani fal¹ nowych patentów w jêzykach obcych. Zwolennicy wprowadzenia Jednolitego Patentu Europejskiego przekonuj¹, e jest on niezbêdny, by pod wzglêdem iloœci patentów, Europa mog³a rywalizowaæ z USA, za którymi pozostaje, pod tym wzglêdem, daleko w tyle. W kwestii spraw zwi¹zanych z zagadnieniami jêzyka, w którym sk³adaæ bêdzie nale a³o patenty, na stronie Ministerstwa Gospodarki znaleÿæ mo na nastêpuj¹ce informacje: Postêpowanie przed Europejskim Urzêdem Patentowym, w przypadku ubiegania siê o patent europejski, toczy siê w jednym z trzech jêzyków (angielskim, francuskim, niemieckim). Na podobnych zasadach bêdzie siê toczyæ w przypadku patentu europejskiego ze skutkiem jednolitym. Koncepcja zwi¹zana z wprowadzeniem do projektu rozporz¹dzenia zapisów rozszerzaj¹cych liczbê jêzyków o wszystkie 23 jêzyki urzêdowe pañstw cz³onkowskich Unii Europejskiej (w tym jêzyk polski), prowadzi³aby do tego, e patent jednolity by³by za drogi w szczególnoœci dla ma³ych i œrednich przed- siêbiorstw w porównaniu do obecnie funkcjonuj¹cego systemu patentu europejskiego. Projektowane regulacje oparte s¹ na systemie jêzykowym Europejskiego Urzêdu Patentowego i nie nale y ich uwa aæ za ustanawiaj¹ce szczególny system jêzykowy dla Unii Europejskiej ani ustanawiaj¹ce precedens w jakimkolwiek przysz³ym instrumencie prawnym Unii Europejskiej. Dostêpny bêdzie bezp³atny system automatycznych t³umaczeñ, który zapewni ogólny dostêp do informacji patentowej we wszystkich jêzykach urzêdowych UE (w tym j. polskim). Na stronie Ministerstwa Gospodarki dostêpny jest te dokument: Analiza w sprawie potencjalnych skutków gospodarczych wprowadzenia w Polsce systemu jednolitej ochrony patentowej. Raport stwierdza, m.in.: zgodnie z przyjêtymi za³o eniami szacowane liczby patentów europejskich i jednolitych patentów europejskich bêd¹ ró ne w zale noœci od wybranej opcji. W sytuacji, gdy Polska wdro y system patentu jednolitego (Opcja 1) na terenie naszego kraju zaczn¹ obowi¹zywaæ wszystkie patenty o jednolitym skutku wydane przez Europejski Urz¹d Patentowy. Przewiduje siê, i liczba tych patentów obowi¹zuj¹cych na terenie Polski w roku 2033 wyniesie prawie 900 tys., zaœ w roku 2043 ponad milion. Natomiast w tej sytuacji wiêkszoœæ przedsiêbiorstw nie bêdzie zainteresowana walidowaniem patentu europejskiego w Polsce, gdy skorzystaj¹ z mo liwoœci, jakie daje jednolity patent europejski. Jeœli jednak Polska nie przyst¹pi do systemu jednolitej ochrony patentowej (Opcja 0), bêd¹ u nas wci¹ walidowane patenty europejskie, choæ ich nap³yw bêdzie wolniejszy ni w przypadku patentów jednolitych. Zak³adamy, i w przypadku Opcji 0 liczba patentów europejskich walidowanych na terytorium Polski wyniesie ponad 350 tys. w 2033 roku i prawie 450 tys. w 2043 roku. Przygotowano w WR06. Na podstawie danych dostêpnych na stronie Ministerstwa Gospodarki, oraz informacji zamieszczanych na stronach Pracodawcy RP oraz PKPP Lewiatan. 14
Aktualne nabory wniosków o dofinansowanie w PARP Informacje dla przedsiêbiorców Nabór wniosków do konkursu Partnerstwo dla zwiêkszania adaptacyjnoœci. Dofinansowanie bêdzie udzielane na: wsparcie dla tworzenia i zwiêkszenia wartoœci zak³adowych funduszy szkoleniowych w MMŒP po³¹czone z wdro- eniem mechanizmów wspó³zarz¹dzania nimi przez partnerów spo³ecznych. O wsparcie w ramach konkursu mog¹ ubiegaæ siê reprezentatywne organizacje zwi¹zkowe lub reprezentatywne organizacje pracodawców w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 lipca 2001 r. o Trójstronnej Komisji do Spraw Spo³eczno-Gospodarczych i wojewódzkich komisjach dialogu spo³ecznego (Dz. U. Nr 100, poz. 1080, z póÿn. zm.) oraz ich struktury wewn¹trzorganizacyjne, organizacje cz³onkowskie, regionalne i bran- owe, posiadaj¹ce zdolnoœæ prawn¹. Kwota œrodków przeznaczonych na dofinansowanie projektów w ramach niniejszego konkursu wynosi 8 mln PLN. Minimalna wartoœæ projektu wynosi 50 tys. PLN, maksymalna zaœ nie mo e przekroczyæ 3 mln PLN. Wnioski o dofinansowanie projektów nale y: 1. z³o yæ osobiœcie, wys³aæ poczt¹ lub kurierem na adres: Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiêbiorczoœci ul. Pañska 81/83, 00-834 Warszawa 2. przes³aæ za pomoc¹ elektronicznej platformy us³ug administracji publicznej (epuap) w terminie: od 27 grudnia 2012 r. do 28 lutego 2013 r. do godziny 16.00 Nabór wniosków do poddzia³ania 2.1.1 PO KL - "Zielone œwiat³o!" wsparcie rozwi¹zañ proekologicznych. Dofinansowanie bêdzie udzielane na: szkolenia (w tym szkolenia w formie studiów podyplomowych) oraz doradztwo dla pracowników mikro, ma³ych i œrednich przedsiêbiorstw z zakresu: mo liwych do wprowadzenia w firmie rozwi¹zañ ekologicznych (i Ÿróde³ ich finansowania), dla pracowników i kadry zarz¹dzaj¹cej, budowania ekologicznej marki produktu i wizerunku firmy, ekoinnowacji, zarz¹dzania œrodowiskowego w przedsiêbiorstwie, zastosowania technologii przyjaznych œrodowisku i odnawialnych Ÿróde³ energii, audytu energetycznego, audytu ekologicznego, marketingu ekologicznego, zielonych zamówieñ/zakupów. O wsparcie mog¹ ubiegaæ siê: przedsiêbiorcy (w rozumieniu ustawy o swobodzie dzia³alnoœci gospodarczej z dnia 2 lipca 2004 r. (Dz. U. 2007 Nr 155, poz. 1095 z póÿn. zm.), podmioty dzia³aj¹ce na rzecz zatrudnienia, rozwoju zasobów ludzkich lub potencja³u adaptacyjnego przedsiêbiorców niebêd¹ce przedsiêbiorcami. Kwota œrodków przeznaczonych na dofinansowanie projektów w ramach niniejszego konkursu wynosi 122 mln PLN. Wnioski o dofinansowanie projektów nale y: 1. z³o yæ osobiœcie, wys³aæ poczt¹ lub kurierem na adres: Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiêbiorczoœci ul. Pañska 81/83, 00-834 Warszawa 2. przes³aæ za pomoc¹ elektronicznej platformy us³ug administracji publicznej (epuap) w terminie: od 27 grudnia 2012 r. do 28 lutego 2013 r. do godziny 16.00 Dzia³anie 5.4 Zarz¹dzanie w³asnoœci¹ intelektualn¹. Nabór wniosków do poddzia³ania 5.4.1 PO IG zosta³ przed³u ony do 30.06.2013 r. Wniosek o dofinansowanie realizacji projektu nale y z³o yæ poprzez zarejestrowanie w Generatorze Wniosków dostêpnym na stronie internetowej www.parp.gov.pl w terminie: od 04.06.2012 r. 2012 r. do 31.12.2012 r. w dniu zamkniêcia naboru do godziny 16:30 a nastêpnie potwierdziæ prawdziwoœæ danych zawartych w elektronicznej wersji wniosku zgodnie z zapisami Regulaminu przeprowadzania konkursu. 15
msp.krakow.pl 78-79 listopad-grudzieñ 2012 SPIS TREŒCI INFORMACJE DLA PRZEDSIÊBIORCÓW Grodzki Urz¹d Pracy w Krakowie Meldunek dotycz¹cy zmian na rynku pracy w GUP za miesi¹c listopad 2012 roku 2 Zak³ad Ubezpieczeñ Spo³ecznych Uprawnienia emerytalne dla osób walcz¹cych o woln¹ Polskê 4 Wydzia³ Rozwoju Miasta Informacja o Pojedynczym Punkcie Kontaktowym Jednolity Patent Europejski 5 12 PARP Aktualne nabory wniosków o dofinansowanie w PARP Nabór wniosków do konkursu Partnerstwo dla zwiêkszania adaptacyjnoœci REDAKCJA Informator dla Przedsiêbiorców msp.krakow.pl Stanowisko ds. Przedsiêbiorczoœci, Wydzia³ Rozwoju Miasta, Urz¹d Miasta Krakowa, tel. 12 616 15 62 e-mail: msp@um.krakow.pl, www.msp.krakow.pl Sekretarz redakcji: Pawe³ Majka Opracowanie graficzne, sk³ad, ³amanie tekstu: Drukarnia Urzêdu Miasta Krakowa, 15
Podrêcznik urzêdowy Agencja Rozwoju Miasta S.A. ul. Floriañska 31 31-019 Kraków tel. 12 429-2513 faks 12 429-1040 Biuro ds. Ochrony Zdrowia al. Powstania Warszawskiego 10 31-549 Kraków tel. 12 616-9496 faks 12 616-9486 Biuro Funduszy Europejskich ul. œw. Krzy a 1 31-028 Kraków tel. 12 616-1957 faks 12 616-1958 Biuro Kontroli Wewnêtrznej ul. Bracka 10 31-005 Kraków tel. 12 616-1936 faks 12 616-6045 Biuro Planowania Przestrzennego ul. Józefa Sarego 4 31-047 Kraków 12 616-8542, 12 616-8526 faks 12 616-8543 informacja dot. planów i studium: tel. 12 616-8502, 616-8572 Biuro Skarbnika tel. 12 616-1320 faks 12 616-1338 Grodzki Urz¹d Pracy ul. W¹wozowa 34 31-752 Kraków tel. 12 685-5060 faks 12 645-1270 Kancelaria Prezydenta tel. 12 616-1385 faks 12 616-1707 Kancelaria Rady Miasta i Dzielnic Krakowa tel. 12 616-1403 faks 12 616-1702 Krakowskie Biuro Festiwalowe ul. Olszañska 7, 31-513 Kraków tel. 12 424-9650 faks 12 424-9652 www.biurofestiwalowe.pl Krakowski Holding Komunalny S.A. ul. J. Bro ka 3 30-347 Kraków tel. 12 269-1505 faks 12 269-1510 www.khk.krakow.pl Miejski Oœrodek Pomocy Spo³ecznej ul. Józefñska 14 30-529 Kraków tel. 12 616-5427 faks 12 616-5428 www.mops.krakow.pl Miejskie Przedsiêbiorstwo Energetyki Cieplnej S.A. al. Jana Paw³a II 188 30-969 Kraków tel. 12 646-5533 646-5299, 297-5533 pogotowie techniczne tel. interwencyjny: 993 tel. 12 644-1872 www.mpec.krakow.pl Miejskie Przedsiêbiorstwo Komunikacyjne S.A. ul. J. Bro ka 3 30-347 Kraków tel. interwencyjny: 92-85 tel. 12 254-1300 do 04 faks 12 254-1491 informacja MPK S.A.: 91-50 www.mpk.krakow.pl Miejskie Przedsiêbiorstwo Oczyszczania Spó³ka z o.o. ul. Nowohucka 1 31-580 Kraków tel. 12 646-2300 Biuro Obs³ugi Klienta tel. 12 646-2225, 646-2226 faks 12 646-2350 www.mpo.krakow.pl Miejskie Przedsiêbiorstwo Wodoci¹gów i Kanalizacji SA ul. Senatorska 1 30-106 Kraków, tel. 12 424-2320 do 329 faks 12 424-2322 tel. alarmowy: 994 www.wodociagi.krakow.pl Miejski Rzecznik Konsumentów al. Powstania Warszawskiego 10 31-549 Kraków tel. 12 616-9348 faks 12 616-9343 InfoKraków Sukiennice Rynek G³ówny 1/3 sukiennice@infokrakow.pl czynny codziennie w godz. 9.00-17.00 (listopad-kwiecieñ) czynny codziennie w godz. 9.00-19.00 (maj-paÿdziernik) tel. 12 433 73 10 Centrum Obs³ugi Ruchu Turystycznego ul. Powiœle 11 powisle@infokrakow.pl czynny codziennie w godz. 9.00-17.00 (listopad-kwiecieñ) czynny codziennie w godz. 9.00-19.00 (maj-wrzesieñ) tel. (48) 513 099 688 Pawilon Wyspiañski 2000 pl. Wszystkich Œwiêtych 2 czynny codziennie w godz. 9.00 17.00 tel. 12 616-1886 faks 12 616-1882 Miêdzynarodowy Port Lotniczy w Balicach czynny codziennie w godz. 9.00 19.00 tel. 12 285-5341 ul. Szpitalna 25, 31-024 Kraków czynny codziennie w godz. 9.00 17.00 tel. 12 432-0110, 432-0060 faks 12 432-0062 ul. œw. Jana 2, 31-018 Kraków czynny od poniedzia³ku do soboty w godz. 10.00 18.00 tel. 12 421-7787 faks 12 426-2155 ul. Józefa 7, 31-056 Kraków czynny od poniedzia³ku do pi¹tku w godz. 9.00 17.00 tel. 12 422-0471 faks 12 421-7731 Stra Miejska Miasta Krakowa ul. Dobrego Pasterza 116 31-416 Kraków tel. 12 411-0045 faks 12 413-8829 telefon alarmowy: 986 www.strazmiejska.krakow.pl Urz¹d Stanu Cywilnego ul. Lubelska 27 30-003 Kraków tel. 12 616-5515 faks 12 616-5520 Wydzia³ Architektury i Urbanistyki Rynek Podgórski 1 30-533 Kraków tel. 12 616-8034, 616-8035 faks 12 616-8036 Wydzia³ Bezpieczeñstwa i Zarz¹dzania Kryzysowego os. Zgody 2 31-949 Kraków tel. 12 616-8954 faks 12 616-8961 Wydzia³ Bud etu Miasta tel. 12 616-1549 faks 12 616-1517 Wydzia³ Edukacji ul. Stachowicza 18 30-103 Kraków tel. 12 616-5200 faks 12 616-5201 Wydzia³ Ewidencji Pojazdów i Kierowców rejestracja pojazdów dla dzielnic I VII al. Powstania Warszawskiego 10 31-549 Kraków tel. 12 616-9105 lub 118 rejestracja pojazdów dla dzielnic VIII XIII ul. Wielicka 28A, 30-552 Kraków tel. 12 616-5756 rejstracja pojazdów dla dzielnic XIV XVIII os. Zgody 2, 31-949 Kraków tel. 12 616-8745 Referat praw jazdy al. Powstania Warszawskiego 10 tel. 12 616-9106 lub 107 Referat Transportu i Dzia³alnoœci Regulowanej al. Powstania Warszawskiego 10 tel. 12 616-9355 Wydzia³ Finansowy tel. 12 616-1318 faks 12 616-1311 Wydzia³ Geodezji ul. Grunwaldzka 8 31-526 Kraków tel. 12 616-9623 faks 12 616-9624 Wydzia³ Gospodarki Komunalnej os. Zgody 2 31-949 Kraków tel. 12 616-8818 faks 12 616-8801 Wydzia³ Informacji, Turystyki i Promocji Miasta 31-005 Kraków tel. 12 616-6052 faks 12 616-6056 Wydzia³ Informatyki tel. 12 616-1245 faks 12 616-1571 Wydzia³ Inwestycji ul. Wielopole 17a 31-072 Kraków tel. 12 616-8414 faks 12 616-8418 Wydzia³ Kszta³towania Œrodowiska os. Zgody 2 31-949 Kraków tel. 12 616-8893 faks 12 616-8891 Wydzia³ Kultury i Dziedzictwa Narodowego pl. Wszystkich Œwiêtych 11 tel. 12 616-1922 faks 12 616-1923 Wydzia³ Mieszkalnictwa ul. Wielopole 17a 31-072 Kraków tel. 12 616-8245 faks 12 616-8243 Wydzia³ Obs³ugi Urzêdu tel. 12 616-1502 faks 12 616-1202 Wydzia³ Organizacji i Nadzoru tel. 12 616-1211 faks 12 616-1444 Wydzia³ Podatków i Op³at al. Powstania Warszawskiego 10 31-549 Kraków tel. 12 616-9216 faks 12 616-9219 Wydzia³ Planowania i Monitorowania Inwestycji tel. 12 616-1304 faks 12 616-1377 Wydzia³ Skarbu Miasta ul. Kasprowicza 29 31-523 Kraków tel. 12 616-9845 faks 12 616-9846 Wydzia³ Spraw Administracyjnych al. Powstania Warszawskiego 10 31-549 Kraków Referat Ewidencji Ludnoœci i Dowodów Osobistych dla dzielnic I VII ewidencja ludnoœci: tel. 12 616-9332 dowody osobiste: tel. 12 616-9286 Referat Postêpowañ Meldunkowych tel. 12 616-9337 Referat Handlu i Us³ug tel. 12 616-9414 Referat Obrotu Napojami Alkoholowymi tel. 12 616-9308 ul. Wielicka 28 A 30-552 Kraków Referat Ewidencji ludnoœci i Dowodów Osobistych dla dzielnic VIII XIII tel. 12 616-5680 faks 12 616-5681 ewidencja ludnoœci: tel. 12 616-5685 dowody osobiste: tel. 12 616-5710 Biuro Rzeczy Znalezionych: tel. 12 616-9284 Oddzia³ Obs³ugi Przedsiêbiorcy informacja: tel. 12 616-5600 faks 12 616-5620 os. Zgody 2 31-949 Kraków Referat Ewidencji Ludnoœci i Dowodów Osobistych dla dzielnic XIV XVIII tel. 12 616-8723 faks 12 616-8724 ewidencja ludnoœci: tel. 12 616-8735 dowody osobiste: tel. 12 616-8720 Stanowiska ds. Wojskowych tel. 12 616-8725, 616-8726 Wydzia³ Sportu al. Powstania Warszawskiego 10 31-549 Kraków tel. 12 616-9611 faks 12 616-9525 Wydzia³ Rozwoju Miasta tel. 12 616-1548 faks 12 616-1717 Wydzia³ Spraw Spo³ecznych ul. Stachowicza 18 30-103 Kraków tel. 12 616-5023 faks 12 616-5037 Zespó³ Audytu Wewnêtrznego tel. 12 616-1218 faks 12 616-1746 Zarz¹d Budynków Komunalnych os. Z³otej Jesieni 14 31-828 Kraków tel. 12 616-6127, 616-6128 faks 12 616-6129 Zarz¹d Cmentarzy Komunalnych ul. Rakowicka 26 31-510 Kraków centrala tel. 12 619-9900 faks 12 619-9990 Zarz¹d Infrastruktury Komunalnej i Transportu w Krakowie ul. Centralna 53 31-586 Kraków tel. 12 616-7000 faks 12 616-7417 Zarz¹d Infrastruktury Sportowej w Krakowie ul. Walerego S³awka 10 30-633 Kraków tel. 12 616-6300 faks 12 616-6301 Ca³odobowy Telefon Informacji Medycznej tel. 12 661-2240