Regionalny Program Operacyjny 2007-2013 szansą wzrostu innowacyjności Dolnego Śląska mgr inż. Marta Zalewska Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego
Plan Prezentacji Dolnośląska Strategia Innowacji na tle Programów Operacyjnych (Zintegrowanego oraz Sektorowych) Plan finansowy Regionalnego Programu Operacyjnego 2007-2013 System Ewidencji Przedsięwzięć 2007 2013 RPO dla województwa dolnośląskiego DSI na tle RPO oraz Programów horyzontalnych
Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego 2004 2006 2 mld 760 mln na całą Polskę Dolny Śląsk - 223,6 mln Priorytet 1: Rozbudowa i modernizacja infrastruktury służącej wzmacnianiu konkurencyjności regionów: 127,8 mln ERDF Priorytet 3: Rozwój lokalny: 60,3 mln ERDF Realizacja P1 i P3 bez działania 3.4 (alokacja 182,9 mln ERDF) Wartość projektów wybranych przez Zarząd Województwa: 175,5 mln ERDF* Działanie 3.4 (alokacja 5,1 mln ERDF): Wartość projektów wybranych do realizacji: 2,8 mln ERDF * Priorytet 2: Wzmocnienie rozwoju zasobów ludzkich w regionach: 35,5 mln ESF - Realizacja P2 Wartość projektów wybranych do realizacji: 21,2 mln ESF * Priorytet 4: Pomoc techniczna * Dane z maja 2006 przeliczone wg kursu obowiązującego w II kwartale 2006 r. 1 = 3,9262
DSI ZPORR DSI na tle ZPORR Opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Marszałkowskiego, www.umwd.pl 1. Wzmacnianie regionalnych bloków kompetencji 2. Aktywizacja środowiska badawczego 3. Budowanie infrastruktury innowacyjnej 4. Finansowanie 5. Obniżanie barier dla działań innowatorów 6. Edukacja dla 7. Krzewienie postaw proinnowacyjnych 8. Akumulacja kapitału społecznego Priorytet 1Rozbudowa i modernizacja infrastruktury służącej wzmacnianiu konkurencyjności regionów 1.3 Regionalna infrastruktura społeczna [53,24 mln PLN] 27 proj.(3 eduk. m.in. Budowa Kompleksu Dydaktycznego Zintegrowane Centrum Studenckie PWr. we Wrocławiu [25,86 mln zł] 1.5 Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego [18,27 mln PLN] 6 proj. m.in.. Zintegrowany System Informatyczny dla Zrównoważonego Rozwoju Regionu 15,09 mln zł. Priorytet 2 Wzmocnienie rozwoju zasobów ludzkich 2.6 Regionalne Strategie Innowacyjne i transfer wiedzy [14,18 mln PLN] 12 proj.+6 IASE Kurs euro za I kwartał 2006r. 1 EUR = 3,8365 PLN DCZT, Sieci naukowo-gospodarcze, 5 projektów stypendialnych PWr, UWr, AE, AR, PAN, + 1 AR, TWIPSA, STIM, DCSR, Dolnośląski Ośrodek Patentowy RRSI, ISKRA, Regionalny system komunikacji i wymaniany informacji Partnerstwo na rzecz, PWSW Legnica
DSI SPO WKP DSI na tle SPO WKP Opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Marszałkowskiego, www.umwd.pl 1. Wzmacnianie regionalnych bloków kompetencji 2. Aktywizacja środowiska badawczego 3. Budowanie infrastruktury innowacyjnej 4. Finansowanie 5. Obniżanie barier dla działań innowatorów 6. Edukacja dla 7. Krzewienie postaw proinnowacyjnych 8. Akumulacja kapitału społecznego Priorytet 1 Rozwój przedsiębiorczości i wzrost innowacyjności poprzez wzmocnienie instytucji otoczenia biznesu 1.1 Wzmocnienie instytucji wspierających działalność przedsiębiorstw [118,20 mln PLN] 4 pr. na wsparcie Instytucji otoczenia biznesu oraz sieci.. 0,8 mln zł. (Centrum obsługi klienta) 1.2 Poprawa dostępności do zew. źródeł finansowania inwestycji przed. [666,38 mln PLN] 7 pr. dokapitalizowanie funduszy mirko i poręczeń kredytowych 46,6 mln zł. 1.3 Tworzenie warunków dla rozwoju firm [486, 69 mln PLN] 10 pr. Inkubatory, parki technologiczne i przemysłowe 74,5 mln zł. Kurs euro za I kwartał 2006r. 1 EUR = 3,8365 PLN 1.4 Wzmocnienie współpracy między sferą b+r a gospodarką [386, 90 mln PLN] Wyposażanie laboratoriów 9,04 mln zł. Projekty celowe (przemysł farmaceutyczny, kosmetyczny ) 0,87 mln zł Foresighty technologiczne i regionalne 0,60 mln zł.
DSI na tle SPO WKP cd. Opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Marszałkowskiego, www.umwd.pl DSI SPO WKP 1. Wzmacnianie regionalnych bloków kompetencji 2. Aktywizacja środowiska badawczego Priorytet 2 Bezpośrednie wsparcie przedsiębiorstw 2.1 Wzrost konkurencyjności MŚP poprzez doradztwo [88,90 mln PLN] 2.2 Wsparcie konkurencyjności produktowej i technologicznej przedsiębiorstw [972,45 mln PLN] 4 proj. przedsiębiorstw inwestycje 37,79 mln zł. 164 proj. przedsiębiorstw targi i misje 1,66 mln zł. Kurs euro za I kwartał 2006r. 1 EUR = 3,8365 PLN 2.3 Wzrost konkurencyjności mśp poprzez inwestycje [964,22 mln PLN] 128 proj. MŚP na 59,05 mln zł. 3. Budowanie infrastruktury innowacyjnej 4. Finansowanie 127 proj. przedsiębiorstw m.in. na doradztwo w zakresie jakości 3,04 mln zł. 5. Obniżanie barier dla działań innowatorów 6. Edukacja dla 7. Krzewienie postaw proinnowacyjnych 8. Akumulacja kapitału społecznego
DSI na tle SPO-RZL Opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Marszałkowskiego, www.umwd.pl Kurs euro za I kwartał 2006r. 1 EUR = 3,8365 PLN DSI SPO RZL 1. Wzmacnianie regionalnych bloków kompetencji 2. Aktywizacja środowiska badawczego Priorytet 2 Rozwój społeczeństwa opartego na wiedzy 2.3 Rozwój kadr nowoczesnej gospodarki Schemat a Doskonalenie umiejętności i kwalifikacje kadr 3. Budowanie infrastruktury innowacyjnej 4. Finansowanie 5. Obniżanie barier dla działań innowatorów 6. Edukacja dla 34 proj. szkolenia, studia podyplomowe na 46,48 mln zł. WCTT-PWR, największy projekt, Projektodawcy: przedsiębiorstwa, szkoły wyższe 7. Krzewienie postaw proinnowacyjnych 8. Akumulacja kapitału społecznego
Wykorzystanie środków pomocowych na innowacyjność Udział % wkładu wspólnotowego na Dolny Śląsk (SPO-WKP) 18,00 16,00 15,31 14,00 12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 6,99 2,72 3,42 4,06 6,12 2,00 0,68 0,00 Działanie 1.1 Działanie 1.2 Działanie 1.3 Działanie 1.4 Działenie 2.1 Działanie 2.2 Wrocław, Działanie 29 czerwca 2006r. 2.3 Opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Marszałkowskiego, www.umwd.pl
Wnioski i tezy W sektorze MSP największym zainteresowaniem cieszyły się działania skierowane bezpośrednio na inwestycje (Działanie 3.4, Działanie 2.3 SPO-WKP) Powstanie i rozwój instytucji otoczenia biznesu będzie miało istotny wpływ na wzrost konkurencyjności i innowacyjności przedsiębiorstw. Istnieje konieczność: - wsparcia merytorycznego i finansowego MŚP w ich działalności proinnowacyjnej - finansowania instytucji pośredniczących - koordynacji i monitorowania projektów (platforma wymiany informacji) - Powołania grupy ekspertów odpowiedzialnych na tworzenie zintegrowanych projektów Nie należy skupiać się tylko na środkach dostępnych z programów regionalnych Obserwowany jest raczej podażowy model Wrocław, dostarczania 29 czerwca 2006r..
Wnioski z realizacji ZPORR 2004-2006 Zarządzanie programem Programowanie Regulacje prawne Podmioty zaangażowane Wymagania dot. dokumentacji projektowej Procedury konkursowe
Programowanie w okresie 2007-2013 Założenia części strategicznej Europejskie Dokumenty Strategiczne Strategia Lizbońska Strategiczne Wytyczne Wspólnoty Inne (prawo wspólnotowe) Programy Operacyjne FINANSOWANIE UE RPO 16 Krajowe Dokumenty Strategiczne Krajowy Program Reform Narodowa Strategia Spójności (Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia) Strategia Rozwoju Kraju Strategia Województwa
Fundusze Strukturalne UE Fundusze dostępne dla Polski Realizacja NSS (projekty) 6 Programów Operacyjnych (PO)» zarządza MRR Program Operacyjny Rozwój Polski Wschodniej Program Operacyjny Infrastruktura i środowisko Program Operacyjny Kapitał ludzki Program Operacyjny Innowacyjna gospodarka Programy Europejskiej Współpracy Terytorialnej Program Operacyjny Pomoc techniczna 16 Regionalnych Programów Operacyjnych (RPO) >> zarządzają Samorządy Wrocław, województw 29 czerwca 2006r.
SYSTEM EWIDENCJI PRZEDSIĘWZIĘĆ 2007-2013 SUMA: 3268 projektów = 24,3 mld PLN (19,6 mld ERDF) Liczba przedsięwzięć przyporządkowanych poszczególnym priorytetom 10-edukacja; 13% 9-energia; 4% 12-miasta; 3% 11-zdrowie; 12% 1-innow.2% 8-transport; 26% 2-MŚP; 1% 3-społ.inform.; 2% 4-środowisko; 22% 5-zapob.ryzyku; 4% 7-kultura; 4% 6-turystyka; 6% Na podstawie danych z Systemu Ewidencji przedsięwzięć, Urząd Marszałkowski, www.umwd.pl 1-innowacyjność 2-MŚP 3-społ.inform. 4-środowisko 5-zapob.ryzyku 6-turystyka 7-kultura 8-transport 9-energia 10-edukacja 11-zdrowie 12-miasta
Fundusze Strukturalne UE Wartość przedsięwzięć przyporządkowanych poszczególnym priorytetom 12-miasta; 11-zdrowie; 2% 6% 10-edukacja; 16% 9-energia; 6% 8-transport; 31% 1-innow; 6% 3- społ.inform.; 2-MŚP; 0,4% 2% 4- środowisko; 17% 5- zapob.ryzyku ; 6% 6-turystyka; 5% 7-kultura; 4% Na podstawie danych z Systemu Ewidencji przedsięwzięć, Urząd Marszałkowski, www.umwd.pl 1-innowacyjność 2-MŚP 3-społ.inform. 4-środowisko 5-zapob.ryzyku 6-turystyka 7-kultura 8-transport 9-energia 10-edukacja 11-zdrowie 12-miasta
Model HERMIN / Plan Finansowy RPO Opracowane przez zespół WARR modele regionalne są pierwszymi makromodelami gospodarek polskich województw i mogą służyć władzom samorządowym województw jako instrument pomocniczy do przeprowadzania analiz ex-ante i ex-post, zarówno wpływu pomocy dla regionów z funduszy UE, jak i wsparcia regionów ze środków budżetu państwa WARIANTY BUDŻETU - DOLNY ŚLĄSK 1228,9 mln wariant A ok.50 % wsparcia działań dot. strategii lizbońskiej wariant B ok.40 % wsparcia działań dot. strategii lizbońskiej Wariant C ok.30 % wsparcia działań dot. strategii lizbońskiej Limity podziału środków pomiędzy priorytetami RPO: min 40% na wsparcie sfery produkcyjnej, max 7 % na wsparcie infrastruktury społecznej ( w tym 3 % dot. ochrony zdrowia)
Wykres. Procentowa zmiana PKB (GDPM) 2.0 1.6 1.2 0.8 0.4 0.0 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 Wariant A Wariant B Wariant C Opracowanie Wrocławska Agencja Rozwoju Regionalnego (WARR), www.warr.pl
Podział środków w RPO Projekt Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013 dla Województwa Dolnośląskiego zaakceptowany przez Zarząd Województwa Dolnośląskiego w dniu 19.06.2006 PRIORYTET RPO Innowacyjność MŚP Społeczeństwo informacyjne Środki EFRR w mln Euro 110,6 196,6 98,3 Udział procentowy 9% 16% 8% Transport Środowisko Bezpieczeństwo Energetyka Turystyka Kultura Edukacja Zdrowie Miasta Pomoc Techniczna RAZEM 184,3 110,6 61,4 61,4 73,7 49,2 86,0 36,9 122,9 36,9 1228,9 15% 9% 5% 5% 6% 4% 7% 3% 10% Wrocław, 29 czerwca 3% 2006r. 100%
DSI na tle RPO Opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Marszałkowskiego, www.umwd.pl RPO DSI 1. Wzmacnianie regionalnych bloków kompetencji 2. Aktywizacja środowiska badawczego 3. Budowanie infrastruktury innowacyjnej 4. Finansowanie 5. Obniżanie barier dla działań innowatorów 6. Edukacja dla 7. Krzewienie postaw proinnowacyjnych 8. Akumulacja kapitału społecznego Priorytet 1 Wzrost innowacyjności dolnośląskiej gospodarki 110, mln wspieranie B&R w firmach wspieranie B&R w centrach badań działalność CBR infrastruktura (PT, IP, CTT i PP), sieci współpracy i transfer Staże, praktyki, giełdy prac dyplomowych stymulowanie innowacyjności i ducha przedsiębiorczości Priorytet 2 Wspieranie rozwoju mśp na Dolnym Śląsku 196,6 mln zaawansowane wsparcie firm (sieci powiązań, targi, misje) wsparcie cbr, punkty informacyjno doradcze fundusze pożyczkowe i poręczeniowe dotacje inwestycyjne szkolenia dla mśp Priorytet 3 Rozwój społeczeństwa informacyjnego na Dolnym Śląsku 98,3 mln technologie informacyjne dla administracji (e-usługi), budowa szerokopasmowych sieci
DSI na tle PO KL Opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Marszałkowskiego, www.umwd.pl DSI POKL 1. Wzmacnianie regionalnych bloków kompetencji 2. Aktywizacja środowiska badawczego 3. Budowanie infrastruktury innowacyjnej 4. Finansowanie 5. Obniżanie barier dla działań innowatorów Cel 3 Podniesienie poziomu i jakości wykształcenia społeczeństwa Priorytet 3 Wysoka jakość edukacji odpowiadająca wymogom rynku pracy 1.128,5 mln Priorytet 7 Regionalne kadry gospodarki 1.588,5 mln spin-off Stypendia doktoranckie, staże w przedsiębiorstwach Priorytet 8 Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach 1.213,8 mln 6. Edukacja dla 7. Krzewienie postaw proinnowacyjnych 8. Akumulacja kapitału społecznego Elastyczne programy nauczania Szkolenia, doradztwo, Kształcenie ustawiczne
DSI na tle PO IG 2007-2013 Opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Marszałkowskiego, www.umwd.pl DSI POIG 1. Wzmacnianie regionalnych bloków kompetencji 2. Aktywizacja środowiska badawczego 3. Budowanie infrastruktury innowacyjnej 4. Finansowanie 5. Obniżanie barier dla działań innowatorów 6. Edukacja dla 7. Krzewienie postaw proinnowacyjnych 8. Akumulacja kapitału społecznego P. 1 Badania i rozwój nowych technologii 1.314 mln strategie dziedzin nauki i gospodarki Multidyscyplinarne projekty badawcze Doskonalenie kompetencji pracowników naukowobad. Udział absolwentów i studentów w projektach badawczych foresight Rozwój polskiej gospodarki w oparciu o innowacyjne przedsiębiorstwa P. 2 Infrastruktura sfery B+R 1.314 mln CZT Infrastuktura B&R i infor, CBN, aparatura naukowo badawcza P. 3 Kapitał dla 403 mln Fundusze seed capital i start up P. 4 Inwestycje w innowacyjne przedsięwzięcia 2.838 mln Wdrażanie prac B+R Tworzenie CBR ów firmy Kredyt technologiczny Dotacje do inwestycji innowacyjnych Szkolenia, doradztwo P. 5 Dyfuzja 894 mln Kooperacja firm Sieci otoczenia biznesu Proinnowacyjne instytucje otoczenia biznesu, SSE
Dziękuję za uwagę Kontakt: marta.zalewska@dolnyslask.pl Tel. (71) 776 9087 Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego