POLSKIE FORUM OSÓB NIEPE NOSPRAWNYCH ZESPÓ EWALUACJI I MONITORINGU Projekty dotyczące zawodowej i spoecznej integracji osób niepenosprawnych w komponencie regionalnym Programu Operacyjnego Kapita Ludzki zoŝone w konkursach rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 sierpień 2009 Raport z monitoringu spoecznego nr 2/2009 Warszawa, listopad 2009
SPIS TREŚCI I. WSTĘP 3 II. UWAGI METODOLOGICZNE 5 III. G ÓWNE WNIOSKI Z ANALIZY 8 IV. ANALIZA OGÓLNOKRAJOWYCH DANYCH MONITORINGOWYCH 15 V. ANALIZA WOJEWÓDZKICH DANYCH MONITORINGOWYCH 22 1. Dane dla województwa dolnośląskiego... 22 2. Dane dla województwa kujawsko-pomorskiego... 25 3. Dane dla województwa lubelskiego... 28 4. Dane dla województwa lubuskiego... 31 5. Dane dla województwa ódzkiego... 34 6. Dane dla województwa maopolskiego... 37 7. Dane dla województwa mazowieckiego... 40 8. Dane dla województwa opolskiego... 43 9. Dane dla województwa podkarpackiego... 46 10. Dane dla województwa podlaskiego... 49 11. Dane dla województwa pomorskiego... 52 12. Dane dla województwa śląskiego... 55 13. Dane dla województwa świętokrzyskiego... 58 14. Dane dla województwa warmińsko-mazurskiego... 61 15. Dane dla województwa wielkopolskiego... 64 16. Dane dla województwa zachodniopomorskiego... 67 ZA ĄCZNIK NR 1 WYKAZ KONKURSÓW I RODZAJÓW DOKUMENTÓW ŹRÓD OWYCH 70 ZA ĄCZNIK NR 2 PROJEKTY DOTYCZĄCE OSÓB NIEPE NOSPRAWNYCH PRZYJ ĘTE DO REALIZACJI W WYNIKU KONKURSÓW OG OSZONYCH W LATA CH 2007-2008 W PODDZIA ANIACH 6.1.1 ORAZ 7.2.1 73 2
I. Wstęp Cykl raportów Projekty dotyczące zawodowej i spoecznej integracji osób niepenosprawnych w komponencie regionalnym Programu Operacyjnego Kapita Ludzki jest opracowywany w ramach podjętej przez Zespó Ewaluacji i Monitoringu Polskiego Forum Osób Niepenosprawnych (PFON) akcji monitoringu spoecznego, której celem jest zbieranie oraz analizowanie ilościowych i jakościowych informacji dotyczących wykorzystywania środków publicznych dla potrzeb środowisk osób niepenosprawnych w ramach Priorytetu VI i VII PO KL. W poprzednim okresie programowania, podstawowa pula środków z Europejskiego Funduszu Spoecznego (EFS) dedykowanych środowiskom osób niepenosprawnych w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwój Zasobów Ludzkich 2004 2006, zostaa udostępniona w specjalnym, odrębnym Dziaaniu 1.4 Integracja zawodowa i spoeczna osób niepenosprawnych. Bya to więc pula środków (106 mln EUR) przeznaczonych na realizację projektów dotyczących wyącznie integracji spoeczno-zawodowej osób niepenosprawnych. Natomiast w obecnym okresie programowania gówna pula środków z EFS przeznaczona na spoeczno-zawodową integrację i aktywizację osób niepenosprawnych udostępniona zostaa w ramach tzw. komponentu regionalnego, konkretnie w ramach Priorytetu VI Rynek pracy otwarty dla wszystkich oraz w ramach Priorytetu VII Promocja integracji spoecznej PO KL. Podkreślić trzeba, Ŝe w ramach tych Priorytetów środowiska osób niepenosprawnych są tylko jedną z wielu grup spoecznie wykluczonych (obok takich kategorii, jak: bezrobotni, kobiety, modzieŝ, osoby po 45. roku, Romowie, bezdomni, osoby zwolnione z zakadów karnych), które mogą korzystać z jednej duŝej - ale tej samej - puli środków publicznych, w celu poprawy ich pooŝenia spoecznego. Okoliczność ta tworzy sytuację wspózawodnictwa w ubieganiu się o środki przez róŝne kategorie środowisk zagroŝonych wykluczeniem spoecznym. Z badań przeprowadzonych na przeomie 2007/2008 roku wynikao, Ŝe instytucje i organizacje powoane do wykorzystywania środków z PO KL dla potrzeb integracji spoecznej i zawodowej środowisk osób niepenosprawnych posiadają niski potencja zdolności, zainteresowania i moŝliwości w zakresie efektywnej absorpcji środków unijnych na rzecz tych środowisk (patrz: przygotowany przez PFRON oraz PSDB Sp. z o.o. w konsorcjum z WYG International Sp. z o.o. i Fundacją CBOS raport Ewaluacja zdolności absorpcyjnych systemu integracji zawodowej osób niepenosprawnych ). Dane monitoringowe potwierdzają, niestety, Ŝe środowiska osób niepenosprawnych przegrywają w wyścigu do środków publicznych pochodzących z EFS. W świetle ustalonych faktów trzeba zauwaŝyć, Ŝe w dotychczasowych realiach funkcjonowania systemu wdraŝania PO KL, środowiska osób niepenosprawnych w latach 2007-2013 mogą 3
skorzystać z funduszy strukturalnych w regionach nawet w trzykrotnie mniejszym zakresie, aniŝeli korzystay z nich w latach 2004-2006. Sytuacja wymaga więc nieustannego interesowania się stopniem wykorzystania środków z EFS na potrzeby osób niepenosprawnych. PFON planuje kontynuację podjętej akcji monitoringu spoecznego do końca bieŝącego okresu programowania. Polskie Forum Osób Niepenosprawnych będzie takŝe prowadzio specjalne dziaania informacyjno-promocyjne suŝące mobilizacji wszystkich instytucji odpowiedzialnych za wykorzystanie środków unijnych, aby podejmoway one niezbędne decyzje i przedsięwzięcia zwiększające stopień wykorzystania środków unijnych na projekty suŝące integracji i aktywizacji osób niepenosprawnych. Raport niniejszy poświęcony jest monitorowaniu dziaań projektowych i środków z Europejskiego Funduszu Spoecznego adresowanych do środowisk osób niepenosprawnych. Mamy świadomość, Ŝe liczba tych dziaań i wielkość wykorzystywanych środków to tylko jedna z kwestii kluczowych dla dobrego wykorzystania PO KL w procesie tworzenia integracyjnych moŝliwości i szans dla osób niepenosprawnych. Kwestią niemniej istotną jest stan mechanizmu, w rezultacie którego powstają i wyaniane są kierowane do realizacji projekty. Czy projektodawcy, ale takŝe komisje oceny projektów oraz oceniający wnioski eksperci są waściwie merytorycznie przygotowani do wdraŝania - poprzez dokonywane wybory i oceny - postulowanej przez PO KL idei aktywnej integracji? (Pytanie to jest jednak pytaniem ewaluacyjnym, nie monitoringowym.) Środki pochodzące z EFS mają duŝe znaczenie dla poprawy spoecznego pooŝenia osób niepenosprawnych w Polsce. WaŜne jest, by środowiska osób niepenosprawnych mogy skorzystać z nich w sprawiedliwym stopniu, a takŝe by środki te zostay skonsumowane przez projekty, które tworzyć będą rzeczywiste przesanki dla aktywnej integracji zawodowej I spoecznej osób niepenosprawnych oraz warunki cywilizacyjnego postępu. Spenienie tych oczekiwań będzie moŝliwe jednak tylko wówczas, gdy w ich realizację świadomie i zdecydowanie zaangaŝują się wszystkie struktury (oraz osoby w nich funkcjonujące) instytucjonalnego systemu odpowiedzialnego za absorpcję środków unijnych przeznaczonych na poprawę sytuacji środowisk osób niepenosprawnych. Krystyna Mrugalska Wiceprzewodnicząca Zarządu PFON 4
II. Uwagi metodologiczne Przedmiotem podjętego monitoringu są projekty zoŝone i wyonione do dofinansowania w konkursach w dwóch Poddziaaniach: 6.1.1 Wsparcie osób pozostających bez zatrudnienia na regionalnym rynku pracy projekty konkursowe (budŝet w wysokości 328,7 mln EUR) 7.2.1 Aktywizacja zawodowa i spoeczna osób zagroŝonych wykluczeniem spoecznym projekty konkursowe (budŝet w wysokości 271,8 mln EUR). Te dwa Poddziaania mają kluczowe znaczenie z punktu widzenia moŝliwości pozyskiwania funduszy strukturalnych na projekty przez organizacje pozarządowe dziaające w skali regionalno-lokalnej na rzecz integracji spoecznej i zawodowej osób niepenosprawnych. Raport pierwszy monitorowa projekty zoŝone w konkursach ogoszonych w 2007 i 2008 roku oraz projekty skierowane w wyniku tych konkursów do realizacji. Raport drugi monitoruje wszystkie projekty zoŝone w konkursach ogoszonych i rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 sierpień 2009. Obejmuje więc równieŝ projekty wyonione do dofinansowania w wyniku konkursów ogoszonych w bieŝącym roku. W okresie styczeń 2007 sierpień 2009 Instytucje WdraŜające ogosiy i rozstrzygnęy w ramach wymienionych Poddziaań ącznie 78 konkursów (w tym 48 w ramach Poddziaania 6.1.1 oraz 30 w ramach Poddziaania 7.2.1). Projekty dotyczące zawodowej i spoecznej integracji osób niepenosprawnych - zoŝone i przyjęte do realizacji - niniejszy raport analizuje na tle ogóu projektów zoŝonych w konkursach ogoszonych w ramach monitorowanych Poddziaań. Źródem analizowanych w raportach informacji jest dokumentacja zamieszczona na stronach internetowych regionalnych Instytucji WdraŜających (IW) oraz Instytucji Zarządzającej. Zaznaczyć trzeba, Ŝe publikowana dokumentacja dotycząca projektów zoŝonych w konkursach jest, niestety, niejednolita. Część IW publikuje bowiem listy rankingowe zawierające wszystkie projekty poddane ocenie merytorycznej (tj. te, które przeszy weryfikację formalną), ale jednocześnie znaczna grupa IW publikuje krótsze listy, obejmujące tylko projekty, które osiągnęy tzw. minimum punktowe (tzn. uzyskay minimum 60 punktów ogóem za spenianie ogólnych kryteriów merytorycznych i jednocześnie co najmniej 60% w poszczególnych kwestiach oceny merytorycznej) lub listy projektów rekomendowanych do dofinansowania. Tyko dwie IW publikują listy 5
wszystkich projektów przedoŝonych przez beneficjentów (przed oceną formalną). Wystąpi przypadek konkursu, w którym IW nie opublikowaa Ŝadnych list projektów zoŝonych. Bardziej jednolita jest publikowana dokumentacja projektów przyjętych do realizacji. Większość IW publikuje bowiem listy podpisanych umów, a niektóre z nich udostępniają bazy realizowanych projektów. W trakcie zbierania danych na temat projektów przyjętych do realizacji posikowano się publikowaną na portalu PO KL listą beneficjentów Programu. Szczegóowe informacje dotyczące wykorzystanej w trakcie zbierania danych monitoringowych dokumentacji konkursowej znajdują się w zaączniku nr 1 do raportu. Wadą udostępnianej przez Instytucje WdraŜające dokumentacji jest ponadto niejednolity zestaw informacji charakteryzujących skadane i przyjmowane do realizacji projekty. Najdotkliwsze braki występują w przypadku danych dotyczących wnioskowanych wartości projektów i uzyskanych kwot dofinansowania. Publikowane raporty zawierają, po pierwsze analizę projektów zoŝonych. Celem tej analizy jest przede wszystkim ocena potencjau i aktywności podmiotów uprawnionych do uzyskiwania unijnej pomocy na zadania dotyczące zawodowej i spoecznej integracji osób niepenosprawnych. Do przeprowadzenia tej analizy wybrano projekty, które znalazy się na tzw. listach rankingowych, na listach projektów speniających minimum punktowe oraz na listach projektów rekomendowanych do dofinansowania. Aby zachować spójność prowadzonej analizy nie objęto nią projektów, które nie speniy wymogów oceny formalnej (listy wszystkich zoŝonych projektów publikują tylko dwie IW). Jednocześnie uznano, Ŝe objęcie analizą projektów znajdujących się na listach rankingowych (jeśli byo to tylko moŝliwe) i nie ograniczanie się wyącznie do list projektów speniających minimum punktowe pozwoli na uzyskanie peniejszego obrazu tzw. potencjau wdroŝeniowego podmiotów uprawnionych do korzystania ze środków unijnych. W poddanej analizie bazie znalazo się w rezultacie ącznie 4749 zoŝonych projektów. Po drugie raporty przedstawiają analizę projektów przyjętych do realizacji. Z kolei celem tego fragmentu analizy jest rekonstrukcja rzeczywistego procesu wykorzystania PO KL dla integracji i aktywizacji spoeczno-zawodowej osób niepenosprawnych oraz identyfikacja sygnaów świadczących o zakóceniach tego procesu. Do przeprowadzenia tej części analizy w raporcie nr 2/2009 wybrano projekty wyonione do dofinansowania w konkursach ogoszonych i rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 sierpień 2009. W bazie poddanej analizie znalazo się ącznie 1146 przyjętych do realizacji projektów. 6
W związku ze sabościami dostępnej dokumentacji, moŝliwe do przeprowadzenia analizy mogą mieć stosunkowo wąski zakres. Podkreślić jednak trzeba, Ŝe wykorzystane w raportach dane są wystarczająco mocne, by ujawniać istotne negatywne zjawiska występujące w procesie absorpcji środków unijnych na cele związane ze spoeczną i zawodową integracją osób niepenosprawnych. W celu zwiększenia przejrzystości procesu wykorzystania środków PO KL naleŝaoby oczekiwać od Instytucji WdraŜających stosowania jednolitego standardu prezentowania danych dotyczących skadanych i wyanianych do realizacji projektów, przy czym zakres tych danych powinien być wystarczająco szeroki, tak by moŝliwy dla spoeczeństwa by dość szczegóowy wgląd w mechanizmy dystrybucji środków publicznych pochodzących z PO KL. 7
III. Gówne wnioski z analizy 1. Do poowy 2009 r. (dokadnie do 31.05.2009 r.) w ramach komponentu regionalnego PO KL rozpoczęto wdraŝanie 77 projektów dotyczących integracji zawodowej i spoecznej osób niepenosprawnych. Stanowiy one 10,71% ogóu projektów, których realizację rozpoczęto w ramach Poddziaań 6.1.1 oraz 7.2.1 (ącznie 719 projektów). Uruchomienie tych 719 projektów wiązao się z zakontraktowaniem kwoty 471 803 tys. zotych, co stanowio 18,80% caego budŝetu Poddziaań 6.1.1 oraz 7.2.1, wynoszącego ącznie 2 508 394 tys. zotych (tj. 600 453 309 Euro - przeliczenie wg kursu: 1 EUR = 4,1775 PLN). Do sierpnia 2009 r. (dokadnie do 31.08.2009 r.) rozpoczęto wdraŝanie 114 projektów dotyczących integracji zawodowej i spoecznej osób niepenosprawnych. Stanowią one 9,95% ogóu projektów, których realizację rozpoczęto w ramach Poddziaań 6.1.1 oraz 7.2.1 (ącznie 1146 projektów). Uruchomienie tych 1146 projektów wiązao się z zakontraktowaniem kwoty 800 332 tys. zotych, co stanowi 31,90% caego budŝetu Poddziaań 6.1.1 oraz 7.2.1. Przytoczone dane świadczą, Ŝe w 2009 roku tempo wdraŝania Poddziaań PO KL poświęconych ksztatowaniu integracji spoecznej oraz eliminacji zjawisk wykluczenia spoecznego ulego przyspieszeniu. 2. Wartość 77 projektów wyonionych do realizacji w wyniku konkursów z lat 2007 2008, dotyczących integracji zawodowej i spoecznej osób niepenosprawnych, wynosia 43 272 tys. zotych. Stanowio to 9,17% caej kwoty środków zakontraktowanych na realizację wszystkich 719 projektów (471 803 tys.). Wartość wszystkich rozpoczętych do sierpnia b.r. 114 projektów dotyczących integracji zawodowej i spoecznej osób niepenosprawnych, wynosi 61 711 tys. zotych, co stanowi 7,71% caej kwoty środków zakontraktowanych na realizację wszystkich 1146 projektów (800 332 tys.). W 2009 roku zarysowaa się więc tendencja spadkowa w zakresie wykorzystania środków unijnych na cele związane z integracją zawodową i spoeczną osób niepenosprawnych. 8
3. Przytoczone dane świadczą o stosunkowo niskim udziale (w ujęciu wartościowym) projektów dotyczących integracji zawodowej i spoecznej osób niepenosprawnych w puli środków przeznaczonych na konkursy w ramach monitorowanych Poddziaań. Jeśli ta tendencja miaaby się utrzymać, to z caości ącznego budŝetu Podziaań 6.1.1 oraz 7.2.1 na rozwiązywanie problemów dotyczących integracji zawodowej i spoecznej osób niepenosprawnych w okresie 2007-2013 przeznaczonych zostanie poniŝej 50 mln EUR. Dla porównania naleŝy przypomnieć, Ŝe budŝet wdraŝanego tylko przez trzy lata Dziaania 1.4 SPO RZL wynosi 106 352 489 EUR, z czego w ramach tzw. trybu konkursowego (schemat "a") wydatkowano 60 mln EUR. W ramach schematu "a" podpisano umowy na realizację 208 projektów. Na kwoty wykorzystywane w ramach dwu monitorowanych Poddziaań PO KL trzeba spoglądać ze świadomością, Ŝe Poddziaania te stanowią w zasadzie jedyne źródo dla pozyskiwania funduszy strukturalnych przez organizacje pozarządowe dziaające w obszarze integracji zawodowej i spoecznej osób niepenosprawnych. Jest to takŝe jedyne źródo pozyskiwania środków strukturalnych na wzmocnienie potencjau tych organizacji. W świetle ustalonych faktów moŝna stwierdzić, Ŝe przy obecnie istniejących realiach, środowiska osób niepenosprawnych mogą skorzystać z funduszy strukturalnych w regionach w okresie 2007-2013 nawet w trzykrotnie mniejszym zakresie, aniŝeli korzystay z nich w latach 2004-2006. 4. W 52 konkursach ogoszonych w okresie 2007-2008 r. w ramach monitorowanych Poddziaań zoŝono ącznie 283 projekty poświęcone integracji zawodowej i spoecznej osób niepenosprawnych, co stanowi 9,61% ogóu zoŝonych projektów. Z 283 projektów do realizacji skierowanych zostao 77, tj. 27,21% tych projektów. W 78 konkursach ogoszonych i rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 sierpień 2009 w ramach monitorowanych Poddziaań zoŝono ącznie 428 projektów poświęcone integracji zawodowej i spoecznej osób niepenosprawnych, co stanowi 9,01% ogóu zoŝonych projektów. Z 428 projektów do realizacji skierowanych zostao 114, tj. 26,63% tych projektów. Najwięcej projektów poświęconych integracji zawodowej i spoecznej osób niepenosprawnych zoŝyy organizacje pozarządowe 249 (z czego do realizacji skierowano 72); przedsiębiorcy zoŝyli 130 projektów (z czego do realizacji skierowano 27); jednostki sektora finansów publicznych zoŝyy 42 projekty (z czego do realizacji 9
skierowano 15); instytucje samorządu gospodarczego lub zawodowego zoŝyy 7 projektów (Ŝadnego nie skierowano do realizacji). 5. Występuje większe zainteresowanie projektodawców zagadnieniami integracji spoecznej osób niepenosprawnych (Poddziaaniem 7.2.1) aniŝeli problemami ich aktywizacji zawodowej i zatrudniania (Poddziaaniem 6.1.1). Wśród 428 zoŝonych projektów poświęconych integracji zawodowej i spoecznej osób niepenosprawnych projekty dotyczące integracji spoecznej stanowią 57,48% (246 projektów), pomimo Ŝe w ramach Poddziaania 7.2.1 ogoszono i rozstrzygnięto o 18 konkursów mniej (30), aniŝeli w Poddziaaniu 6.1.1 (48 konkursów). Wśród 114 przyjętych do realizacji projektów dotyczących integracji zawodowej i spoecznej osób niepenosprawnych projekty dotyczące integracji spoecznej takŝe stanowią większość 65,79% (75 projektów). 6. Najaktywniejszą kategorią beneficjentów uczestniczących w konkursach ogaszanych w ramach obu monitorowanych Poddziaań są przedsiębiorcy - zoŝyli oni w analizowanym okresie (do sierpnia 2009 roku) 2432, tj. 51,21% ogóu wniosków projektowych. TakŜe wśród ogóu projektów przyjętych do realizacji projekty przedsiębiorców stanowią największą grupę - 45,38% (520 projektów). Podkreślenia wymaga fakt, Ŝe specyfiką projektów poświęconych integracji zawodowej i spoecznej osób niepenosprawnych jest to, iŝ najaktywniejszą grupą wnioskodawców są w tym przypadku nie przedsiębiorcy, lecz organizacje pozarządowe. Organizacje te zoŝyy 249, tj. 58,18% ogóu projektów dotyczących integracji osób niepenosprawnych. TakŜe wśród ogóu projektów przyjętych do realizacji, poświęconych osobom niepenosprawnym, projekty organizacji pozarządowych stanowią 63,16% (72 projekty). Warto zwrócić uwagę, Ŝe w konkursach i w realizacji projektów poświęconych integracji zawodowej osób niepenosprawnych uczestniczą trzy kategorie organizacji pozarządowych. Pierwszą z nich tworzą koncentrujące swoją dziaalność na osobach niepenosprawnych organizacje szczebla regionalno-lokalnego. Druga grupa to lokalne oddziay i koa duŝych i znanych ogólnokrajowych organizacji osób niepenosprawnych. Grupa trzecia - to organizacje pozarządowe, których zasadnicza misja nie wiąŝe się ściśle z osobami niepenosprawnymi lecz z róŝnymi zagadnieniami, które są istotne dla procesu integracji spoecznej i zawodowej (np. edukacja kadr, rozwój regionalny itp.). 10
7. Organizacje pozarządowe zoŝyy w analizowanym okresie ogóem 1571 projektów, z czego przyjęto 381, tj. 24,25%. Wśród projektów zoŝonych najliczniejszą grupę stanowiy projekty adresowane do osób bezrobotnych lub nieaktywnych zawodowo 607, z których do realizacji przyjęto 138, czyli co piąty zoŝony projekt (22,73%). W przypadku projektów poświęconych integracji osób niepenosprawnych na 249 zoŝonych przez organizacje pozarządowe, do realizacji przyjęto 72 (28,92%). MoŜna sformuować ostroŝny wniosek, Ŝe organizacje pozarządowe skadające projekty poświęcone integracji zawodowej i spoecznej osób niepenosprawnych reprezentują nieco wyŝszy niŝ przeciętny, poziom potencjau absorpcyjnego. 8. Stosunkowo sabą aktywność w skadaniu projektów adresowanych do środowisk osób niepenosprawnych przejawiają regionalne i lokalne jednostki administracji samorządowej. W sumie zoŝyy one 703 projekty, które stanowią 14,80% ogóu projektów zoŝonych w Poddziaaniach 6.1.1. oraz 7.2.1. Wśród ogóu zoŝonych projektów dotyczących osób niepenosprawnych (428), projekty zoŝone przez jednostki sektora finansów publicznych stanowią 9,81% (42 projekty). Dla porównania w przypadku projektów dotyczących modzieŝy (ogóem zoŝono ich 335) ponad 26% (88 projektów) stanowiy wnioski przygotowane waśnie przez te podmioty. 9. Aktywność projektodawców z poszczególnych województw w skadaniu projektów dotyczących integracji spoeczno zawodowej osób niepenosprawnych jest niejednolita. Najwięcej projektów o tej tematyce zoŝono w województwach: śląskim (59); ódzkim (44); dolnośląskim (41) i podkarpackim (35). Najmniej - w świętokrzyskim (6), opolskim (13), warmińsko-mazurskim (14) i lubelskim (15). 10. Stosunkowo największym zainteresowaniem projektodawców cieszyo się skadanie projektów poświęconych integracji zawodowej i spoecznej osób niepenosprawnych w województwie dolnośląskim, gdzie wśród ogóu projektów zoŝonych na ogoszone konkursy w ramach Poddziaań 6.1.1. oraz 7.2.1. (288 projektów), projekty dotyczące integracji osób niepenosprawnych stanowiy 14,24% (41 projektów). Dla porównania przypomnijmy, Ŝe wśród ogóu projektów zoŝonych w skali caego kraju (4749), projekty poświęcone integracji zawodowej i spoecznej osób niepenosprawnych (428) stanowią 9,01%. Wskaźnik ten w województwach ksztatuje się w przedziale waśnie od 14,24% (dolnośląskie) do 5,43% (lubelskie). 11
Względnie wysokie zainteresowanie projektodawców w skadaniu projektów dotyczących osób niepenosprawnych wystąpio poza woj. dolnośląskim, takŝe w województwach: śląskim (10,36%) i podlaskim (10,00%). 11. Spośród 114 projektów poświęconych integracji zawodowej i spoecznej osób niepenosprawnych, które zostay przyjęte do realizacji, najwięcej przyjęto w województwach: podkarpackim (13), śląskim (12), wielkopolskim (11) oraz w pomorskim (10). 12. W świetle zgromadzonych danych ciekawie przedstawia się zagadnienie dziaającego w poszczególnych województwach mechanizmu selekcji projektów poświęconych integracji zawodowej i spoecznej osób niepenosprawnych. Na przykad, z 41 poświęconych tej tematyce projektów, zoŝonych w województwie dolnośląskim, do realizacji skierowano zaledwie dwa (wskaźnik selekcji 4,87%), podczas gdy w warmińsko-mazurskim zoŝono 14 a przyjęto 9 (wskaźnik selekcji 64,18%). Dobre wskaźniki selekcji uzyskano takŝe w województwach: podkarpackim (37,14%), lubuskim (36,48%), wielkopolskim (35,48%). Peną informację na ten temat przedstawia poniŝsza tabela (uwaga: w nawiasach przedstawiono dane dla konkursów z lat 2007 2008). Województwo Liczba projektów dotyczących integracji osób niepenosprawnych, które zostay zoŝone (poprawne formalnie) ocenione pozytywnie przez Komisję Oceny Projektów skierowane do realizacji Wskaźnik selekcji (odsetek projektów skierowanych do realizacji wśród projektów zoŝonych) Dolnośląskie 41 (37) 23 (19) 2 (2) 4,88 (5,40) Kujawsko-Pomorskie 32 (13) 14 (8) 8 (4) 25,00 (30,76) Lubelskie 15 (10) 10 (6) 5 (4) 33,33 (40,00) Lubuskie 19 (11) 10 (5) 7 (4) 36,84 (36,36) ódzkie 44 (30) 14 (11) 8 (5) 18,18 (16,66) Maopolskie 21 (15) 5 (5) 4 (4) 19,05 (26,66) Mazowieckie 26 (10) 14 (10) 7 (4) 26,92 (40,00) Opolskie 13 (11) 9 (9) 4 (3) 30,77 (27,27) Podkarpackie 35 (14) 17 (13) 13 (9) 37,14 (64,28) Podlaskie 24 (20) 14 (14) 6 (6) 25,00 (30,00) Pomorskie 31 (29) 31 (29) 10 (8) 32,26 (27,58) Śląskie 59 (59) 37 (27) 12 (8) 20,34 (13,56) Świętokrzyskie 6 (6) 6 (6) 4 (4) 66,67 (66,67) Warmińsko-Mazurskie 14 (8) 13 (8) 9 (4) 64,29 (50,00) Wielkopolskie 31 (5) 31 (5) 11 (5) 35,48 (100,00) Zachodniopomorskie 17 (5) 8 (5) 4 (3) 23,53 (60,00) Polska ogóem 442 (283) 256 (180) 114 (77) 25,79 (27,21) 12
13. Węzowe zagadnienie sprawiedliwego dostępu środowisk osób niepenosprawnych do środków PO KL w poszczególnych województwach moŝna rozpatrywać m.in. poprzez analizę wskaźnika udziau wartości finansowej projektów poświęconych integracji zawodowej i spoecznej osób niepenosprawnych w caej kwocie zakontraktowanej w wyniku wszystkich konkursów przeprowadzonych w ramach Poddziaań 6.1.1 oraz 7.2.1. Wyniki tej analizy dowodzą, Ŝe interesy środowisk osób niepenosprawnych w największym stopniu respektowane są w procesie dystrybucji środków EFS w województwach: ódzkim, opolskim i pomorskim. Sytuacja w tym zakresie najgorzej przedstawia się w województwach: dolnośląskim, kujawsko-pomorskim, lubelskim, lubuskim, maopolskim, mazowieckim, wielkopolskim i zachodniopomorskim. Peną informację na ten temat przedstawia poniŝsza tabela (uwaga: w nawiasach przedstawiono dane dla konkursów z lat 2007 2008). Województwo Środki finansowe (w z) Zakontraktowane w wyniku rozstrzygniętych konkursów przeprowadzonych w ramach Poddziaań 6.1.1 oraz 7.2.1. Zakontraktowane na wdroŝenie projektów dotyczących integracji zawodowej i spoecznej osób niepenosprawnych Wskaźnik sprawiedliwego dostępu do środków PO KL* Dolnośląskie 39 667 200,00 2 180 136,08 5,50 (5,64) Kujawsko-Pomorskie 41 335 503,00 1 774 192,54 4,29 (6,14) Lubelskie 80 448 361,46 3 313 274,38 4,12 (5,39) Lubuskie 20 367 425,83 740 790,43 3,64 (6,17) ódzkie 42 043 443,27 6 937 835,81 16,50 (16,22) Maopolskie 37 351 659,90 2 240 727,00 6,00 (18,14) Mazowieckie 84 187 846,00 3 807 364,68 4,52 (7,08) Opolskie 13 129 692,67 2 062 045,28 15,70 (15,29) Podkarpackie 111 466 000,00 10 481 909,01 9,40 (14,71) Podlaskie 23 726 793,00 2 016 954,53 8,50 (12,82) Pomorskie 39 355 904,05 5 705 066,52 14,50 (15,45) Śląskie 100 039 384,00 8 193 571,42 8,19 (5,76) Świętokrzyskie 14 260 000,00 1 915 161,00 13,43 (13,43) Warmińsko-Mazurskie 38 677 656,99 4 528 804,96 11,71 (7,71) Wielkopolskie 70 705 350,00 3 342 285,37 4,73 (9,78) Zachodniopomorskie 43 569 637,00 2 471 048,00 5,67 (6,55) Polska ogóem 800 331 857,17 61 711 167,01 7,71 (9,17) * udzia środków zakontraktowanych na wdroŝenie projektów dotyczących integracji zawodowej i spoecznej osób niepenosprawnych w caej kwocie zakontraktowanej na wszystkie projekty skierowane do realizacji w ramach Poddziaań 6.1.1 oraz 7.2.1. 13
Podkreślenia wymaga fakt, Ŝe w wyniku konkursów ogoszonych i rozstrzygniętych w 2009 roku, do końca sierpnia, wskaźnik sprawiedliwego dostępu do środków PO KL obniŝy się w skali kraju z 9,17 do 7,71, co byo następstwem obniŝenia się go aŝ w 12 województwach. 14
IV. Analiza ogólnokrajowych danych monitoringowych Tabela 0.1 w konkursach rozstrzygniętych w okresie wedug rodzaju grupy docelowej (Polska). bezrobotne / w konkursach ogóem w Poddziaaniu 6.1.1 w Poddziaaniu 7.2.1 428 9,01% 182 6,54% 246 12,53% 2210 46,54% 1687 60,57% 523 26,63% Kobiety 602 12,68% 485 17,41% 117 5,96% 335 7,05% 113 4,06% 222 11,30% 221 4,65% 122 4,38% 99 5,04% 62 1,31% 4 0,14% 58 2,95% Wykluczeni (ogólnie) 482 10,15% 4 0,14% 478 24,34% 409 8,61% 188 6,75% 221 11,25% Razem 4749 100,00% 2785 100,00% 1964 100,00% Tabela 0.2 w konkursach rozstrzygniętych w okresie wedug typu beneficjenta (Polska). Beneficjent w konkursach ogóem dotyczące osób niepenosprawnych Przedsiębiorca 2432 51,21% 130 30,37% Osoba prawna nie dziaająca dla zysku Jednostka sektora finansów publicznych Samorząd gospod. lub zawodowy 1571 33,08% 249 58,18% 703 14,80% 42 9,81% 43 0,91% 7 1,64% Razem 4749 100,00% 428 100,00% 15
Tabela 0.3 do realizacji w wyniku konkursów rozstrzygniętych w okresie wedug rodzaju grupy docelowej (Polska). bezrobotne / do realizacji ogóem w Poddziaaniu 6.1.1 w Poddziaaniu 7.2.1 114 9,95% 39 5,97% 75 15,21% 513 44,76% 399 61,10% 114 23,12% Kobiety 156 13,61% 126 19,30% 30 6,09% 81 7,07% 26 3,98% 55 11,16% 55 4,80% 31 4,75% 24 4,87% 20 1,75% 3 0,46% 17 3,45% Wykluczeni (ogólnie) 118 10,30% 2 0,31% 116 23,53% 89 7,77% 27 4,13% 62 12,58% Razem 1146 100,00% 653 100,00% 493 100,00% Tabela 0.4 do realizacji w wyniku konkursów rozstrzygniętych w okresie wedug typu beneficjenta (Polska). Beneficjent do realizacji ogóem dotyczące osób niepenosprawnych Przedsiębiorca 520 45,38% 27 23,68% Osoba prawna nie dziaająca dla zysku Jednostka sektora finansów publicz. Samorząd gospod. lub zawodowy 381 33,25% 72 63,16% 234 20,42% 15 13,16% 11 0,96% 0 0,00% Razem 1146 100,00% 114 100,00% 16
Tabela 0.5 Odsetek projektów przyjętych do realizacji spośród projektów zoŝonych w konkursach rozstrzygniętych w okresie wg rodzaju grupy docelowej (Polska). bezrobotne / w konkursach ogóem do realizacji ogóem Odsetek projektów przyjętych do realizacji 428 114 26,64% 2210 513 23,21% Kobiety 602 156 25,91% 335 81 24,18% 221 55 24,89% 62 20 32,26% Wykluczeni (ogólnie) 482 118 24,48% 409 89 21,76% Razem 4749 1146 24,13% Tabela 0.6 Projekty przedsiębiorców w konkursach rozstrzygniętych w okresie wedug typu beneficjenta (Polska). bezrobotne / przez przedsiębiorców Przyjęte projekty przedsiębiorców Odsetek projektów przyjętych do realizacji 130 5,35% 27 5,19% 20,77% 1313 53,99% 288 55,38% 21,93% Kobiety 411 16,90% 98 18,85% 23,84% 101 4,15% 19 3,65% 18,81% 147 6,04% 37 7,12% 25,17% 11 0,45% 3 0,58% 27,27% Wykluczeni (ogólnie) 100 4,11% 16 3,08% 16,00% 219 9,00% 32 6,15% 14,61% Razem 2432 100,00% 520 100,00% 21,38% 17
Tabela 0.7 Projekty osób prawnych nie dziaających dla zysku w konkursach rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 sierpień 2009 w Poddziaaniach 6.1.1 oraz 7.2.1 wedug typu beneficjenta (Polska). bezrobotne / Kobiety Wykluczeni (ogólnie) Razem przez osoby prawne nie dziaające dla zysku Przyjęte projekty osób prawnych nie dziaających dla zysku Odsetek projektów przyjętych do realizacji 249 15,85% 72 18,90% 28,92% 607 38,64% 138 36,22% 22,73% 156 9,93% 46 12,07% 29,49% 145 9,23% 33 8,66% 22,76% 52 3,31% 11 2,89% 21,15% 34 2,16% 8 2,10% 23,53% 221 14,07% 51 13,39% 23,08% 107 6,81% 22 5,77% 20,56% 1571 100,00% 381 100,00% 24,25% Tabela 0.8 Projekty jednostek sektora finansów publicznych w konkursach rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 sierpień 2009 w Poddziaaniach 6.1.1 oraz 7.2.1 wedug typu beneficjenta (Polska). bezrobotne / Kobiety Wykluczeni (ogólnie) Razem przez jednostki sektora finansów publicznych Przyjęte projekty jednostek sektora finansów publicznych Odsetek projektów przyjętych do realizacji 42 5,97% 15 6,41% 35,71% 261 37,13% 78 33,33% 29,89% 34 4,84% 11 4,70% 32,35% 88 12,52% 28 11,97% 31,82% 19 2,70% 7 2,99% 36,84% 16 2,28% 9 3,85% 56,25% 161 22,90% 51 21,79% 31,68% 82 11,66% 35 14,96% 42,68% 703 100,00% 234 100,00% 33,29% 18
Tabela 0.9 Projekty samorządów gospodarczych lub zawodowych w konkursach rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 sierpień 2009 w Poddziaaniach 6.1.1 oraz 7.2.1 wedug typu beneficjenta (Polska). przez samorządy gospodarcze lub zawodowe Przyjęte projekty samorządów gospodarczych lub zawodowych Odsetek projektów przyjętych do realizacji 7 16,28% 0 0,00% 0,00% bezrobotne / 29 67,44% 9 81,82% 31,03% Kobiety 1 2,33% 1 9,09% 100,00% 1 2,33% 1 9,09% 100,00% 3 6,98% 0 0,00% 0,00% 1 2,33% 0 0,00% 0,00% Wykluczeni (ogólnie) 0 0,00% 0 0,00% - 1 2,33% 0 0,00% 0,00% Razem 43 100,00% 11 100,00% 25,58% Tabela 0.10 w konkursach rozstrzygniętych w okresie wedug województw. Województwo w konkursach ogóem dotyczące osób niepenosprawnych Dolnośląskie 288 6,06% 41 9,58% Kujawsko-Pomorskie 373 7,85% 32 7,48% Lubelskie 276 5,81% 15 3,50% Lubuskie 184 3,87% 19 4,44% ódzkie 573 12,07% 44 10,28% Maopolskie 221 4,65% 21 4,91% Mazowieckie 366 7,71% 26 6,07% Opolskie 134 2,82% 13 3,04% Podkarpackie 364 7,66% 35 8,18% Podlaskie 241 5,07% 24 5,61% Pomorskie 375 7,90% 31 7,24% Śląskie 570 12,00% 59 13,79% Świętokrzyskie 54 1,14% 6 1,40% Warmińsko-Mazurskie 167 3,52% 14 3,27% Wielkopolskie 349 7,35% 31 7,24% Zachodniopomorskie 214 4,51% 17 3,97% Razem 4749 100,00% 428 100,00% 19
Tabela 0.11 do realizacji w wyniku konkursów rozstrzygniętych w okresie wedug województw. Województwo do realizacji ogóem dotyczące osób niepenosprawnych Dolnośląskie 31 2,71% 2 1,75% Kujawsko-Pomorskie 85 7,42% 8 7,02% Lubelskie 74 6,46% 5 4,39% Lubuskie 60 5,24% 7 6,14% ódzkie 101 8,81% 8 7,02% Maopolskie 41 3,58% 4 3,51% Mazowieckie 111 9,69% 7 6,14% Opolskie 25 2,18% 4 3,51% Podkarpackie 118 10,30% 13 11,40% Podlaskie 43 3,75% 6 5,26% Pomorskie 89 7,77% 10 8,77% Śląskie 107 9,34% 12 10,53% Świętokrzyskie 41 3,58% 4 3,51% Warmińsko-Mazurskie 67 5,85% 9 7,89% Wielkopolskie 95 8,29% 11 9,65% Zachodniopomorskie 58 5,06% 4 3,51% Razem 1146 100,00% 114 100,00% Tabela 0.12 w konkursach rozstrzygniętych w okresie, dotyczące osób niepenosprawnych wedug województw. Województwo przez przedsiębiorców przez osoby prawne nie dzia. dla zysku przez jednostki sektora finansów publicznych przez samorządy gospodarcze lub zawodowe Dolnośląskie 16 23 2 0 Kujawsko-Pomorskie 7 17 6 2 Lubelskie 4 8 3 0 Lubuskie 7 8 4 0 ódzkie 15 28 0 1 Maopolskie 8 12 0 1 Mazowieckie 3 19 3 1 Opolskie 3 9 1 0 Podkarpackie 8 25 2 0 Podlaskie 8 14 2 0 Pomorskie 14 13 4 0 Śląskie 22 29 7 1 Świętokrzyskie 2 3 1 0 Warmińsko-Mazurskie 1 13 0 0 Wielkopolskie 8 20 3 0 Zachodniopomorskie 4 8 4 1 Razem 130 249 42 7 20
Tabela 0.13 do realizacji w wyniku konkursów rozstrzygniętych w okresie dotyczące osób niepenosprawnych wedug województw. Województwo Przyjęte projekty przedsiębiorców Przyjęte projekty osób prawnych nie dziaających dla zysku Przyjęte projekty jednostek sektora finansów publicznych Przyjęte projekty samorządów gospodarczych lub zawodowych Dolnośląskie 2 0 0 0 Kujawsko-Pomorskie 1 5 2 0 Lubelskie 1 4 0 0 Lubuskie 2 4 1 0 ódzkie 1 7 0 0 Maopolskie 1 3 0 0 Mazowieckie 0 5 2 0 Opolskie 1 2 1 0 Podkarpackie 2 11 0 0 Podlaskie 1 4 1 0 Pomorskie 3 6 1 0 Śląskie 5 4 3 0 Świętokrzyskie 1 2 1 0 Warmińsko-Mazurskie 1 8 0 0 Wielkopolskie 4 5 2 0 Zachodniopomorskie 1 2 1 0 Razem 27 72 15 0 21
V. Analiza wojewódzkich danych monitoringowych 1. Dane dla województwa dolnośląskiego Tabela 1.1 w konkursach rozstrzygniętych w okresie wedug rodzaju grupy docelowej (województwo dolnośląskie). bezrobotne / w konkursach ogóem w Poddziaaniu 6.1.1 w Poddziaaniu 7.2.1 41 14,24% 25 12,44% 16 18,39% 134 46,53% 102 50,75% 32 36,78% Kobiety 59 20,49% 52 25,87% 7 8,05% 15 5,21% 3 1,49% 12 13,79% 15 5,21% 11 5,47% 4 4,60% 4 1,39% 0 0,00% 4 4,60% Wykluczeni (ogólnie) 5 1,74% 1 0,50% 4 4,60% 15 5,21% 7 3,48% 8 9,20% Razem 288 100,00% 201 100,00% 87 100,00% Tabela 1.2 w konkursach rozstrzygniętych w okresie wedug typu beneficjenta (województwo dolnośląskie). Beneficjent w konkursach ogóem dotyczące osób niepenosprawnych Przedsiębiorca 160 55,56% 16 39,02% Osoba prawna nie dziaająca dla zysku Jednostka sektora finansów publicz. Samorząd gospod. lub zawodowy 103 35,76% 23 56,10% 22 7,64% 2 4,88% 3 1,04% 0 0,00% Razem 288 100,00% 41 100,00% 22
Tabela 1.3 do realizacji w wyniku konkursów rozstrzygniętych w okresie wedug rodzaju grupy docelowej (województwo dolnośląskie). do realizacji ogóem w Poddziaaniu 6.1.1 w Poddziaaniu 7.2.1 bezrobotne / 2 6,45% 2 8,33% 0 0,00% 11 35,48% 10 41,67% 1 14,29% Kobiety 11 35,48% 10 41,67% 1 14,29% 1 3,23% 0 0,00% 1 14,29% 2 6,45% 2 8,33% 0 0,00% 2 6,45% 0 0,00% 2 28,57% Wykluczeni (ogólnie) 0 0,00% 0 0,00% 0 0,00% 2 6,45% 0 0,00% 2 28,57% Razem 31 100,00% 24 100,00% 7 100,00% Tabela 1.4 do realizacji w wyniku konkursów rozstrzygniętych w okresie wedug typu beneficjenta (województwo dolnośląskie). Beneficjent do realizacji ogóem dotyczące osób niepenosprawnych Przedsiębiorca 19 61,29% 2 100,00% Osoba prawna nie dziaająca dla zysku Jednostka sektora finansów publicz. Samorząd gospod. lub zawodowy 8 25,81% 0 0,00% 3 9,68% 0 0,00% 1 3,23% 0 0,00% Razem 31 100,00% 2 100,00% 23
Tabela 1.5 Odsetek projektów przyjętych do realizacji spośród projektów zoŝonych w konkursach rozstrzygniętych w okresie wedug rodzaju grupy docelowej (województwo dolnośląskie). w konkursach ogóem do realizacji ogóem Odsetek projektów przyjętych do realizacji bezrobotne / 41 2 4,88% 134 11 8,21% Kobiety 59 11 18,64% 15 1 6,67% 15 2 13,33% 4 2 50,00% Wykluczeni (ogólnie) 5 0 0,00% 15 2 13,33% Razem 288 31 10,76% 24
2. Dane dla województwa kujawsko-pomorskiego Tabela 2.1 w konkursach rozstrzygniętych w okresie wg rodzaju grupy docelowej (województwo kujawsko-pomorskie). bezrobotne / w konkursach ogóem w Poddziaaniu 6.1.1 w 7.2.1 32 8,58% 14 5,88% 18 13,33% 185 49,60% 153 64,29% 32 23,70% Kobiety 34 9,12% 29 12,18% 5 3,70% 26 6,97% 9 3,78% 17 12,59% 11 2,95% 8 3,36% 3 2,22% 4 1,07% 0 0,00% 4 2,96% Wykluczeni (ogólnie) 51 13,67% 0 0,00% 51 37,78% 30 8,04% 25 10,50% 5 3,70% Razem 373 100,00% 238 100,00% 135 100,00% Tabela 2.2 w konkursach rozstrzygniętych w okresie wedug typu beneficjenta (województwo kujawsko-pomorskie). Beneficjent w konkursach ogóem dotyczące osób niepenosprawnych Przedsiębiorca 178 47,72% 7 21,88% Osoba prawna nie dziaająca dla zysku Jednostka sektora finansów publicz. Samorząd gospod. lub zawodowy 121 32,44% 17 53,13% 69 18,50% 6 18,75% 5 1,34% 2 6,25% Razem 373 100,00% 32 100,00% 25
Tabela 2.3 do realizacji w wyniku konkursów rozstrzygniętych w okresie wg rodzaju grupy docelowej (województwo kujawsko-pomorskie). do realizacji ogóem w Poddziaaniu 6.1.1 w Poddziaaniu 7.2.1 bezrobotne / 8 9,41% 3 6,52% 5 12,82% 47 55,29% 34 73,91% 13 33,33% Kobiety 7 8,24% 4 8,70% 3 7,69% 7 8,24% 3 6,52% 4 10,26% 4 4,71% 2 4,35% 2 5,13% 1 1,18% 0 0,00% 1 2,56% Wykluczeni (ogólnie) 11 12,94% 0 0,00% 11 28,21% 0 0,00% 0 0,00% 0 0,00% Razem 85 100,00% 46 100,00% 39 100,00% Tabela 2.4 do realizacji w wyniku konkursów rozstrzygniętych w okresie wedug typu beneficjenta (województwo kujawsko-pomorskie). Beneficjent do realizacji ogóem dotyczące osób niepenosprawnych Przedsiębiorca 36 42,35% 1 12,50% Osoba prawna nie dziaająca dla zysku Jednostka sektora finansów publicz. Samorząd gospod. lub zawodowy 27 31,76% 5 62,50% 22 25,88% 2 25,00% 0 0,00% 0 0,00% Razem 85 100,00% 8 100,00% 26
Tabela 2.5 Odsetek projektów przyjętych do realizacji spośród projektów zoŝonych w konkursach rozstrzygniętych w okresie wg rodzaju grupy docelowej (województwo kujawsko-pomorskie). w konkursach ogóem do realizacji ogóem Odsetek projektów przyjętych do realizacji bezrobotne / 32 8 25,00% 185 47 25,41% Kobiety 34 7 20,59% 26 7 26,92% 11 4 36,36% 4 1 - Wykluczeni (ogólnie) 51 11 21,57% 30 0 0,00% Razem 373 85 22,79% 27
3. Dane dla województwa lubelskiego Tabela 3.1 w konkursach rozstrzygniętych w okresie wedug rodzaju grupy docelowej (województwo lubelskie). bezrobotne / w konkursach ogóem w Poddziaaniu 6.1.1 w Poddziaaniu 7.2.1 15 5,43% 7 4,64% 8 6,40% 152 55,07% 96 63,58% 56 44,80% Kobiety 35 12,68% 27 17,88% 8 6,40% 25 9,06% 10 6,62% 15 12,00% 6 2,17% 2 1,32% 4 3,20% 6 2,17% 0 0,00% 6 4,80% Wykluczeni (ogólnie) 16 5,80% 0 0,00% 16 12,80% 21 7,61% 9 5,96% 12 9,60% Razem 276 100,00% 151 100,00% 125 100,00% Tabela 3.2 w konkursach rozstrzygniętych w okresie wedug typu beneficjenta (województwo lubelskie). Beneficjent w konkursach ogóem dotyczące osób niepenosprawnych Przedsiębiorca 138 50,00% 4 26,67% Osoba prawna nie dziaająca dla zysku Jednostka sektora finansów publicz. Samorząd gospod. lub zawodowy 110 39,86% 8 53,33% 27 9,78% 3 20,00% 1 0,36% 0 0,00% Razem 276 100,00% 15 100,00% 28
Tabela 3.3 do realizacji w wyniku konkursów rozstrzygniętych w okresie wedug rodzaju grupy docelowej (województwo lubelskie). do realizacji ogóem w Poddziaaniu 6.1.1 w Poddziaaniu 7.2.1 5 6,76% 3 6,12% 2 8,00% Bezrobotni 41 55,41% 28 57,14% 13 52,00% Kobiety 13 17,57% 12 24,49% 1 4,00% 8 10,81% 4 8,16% 4 16,00% 1 1,35% 0 0,00% 1 4,00% 0 0,00% 0 0,00% 0 0,00% Wykluczeni (ogólnie) 1 1,35% 0 0,00% 1 4,00% 5 6,76% 2 4,08% 3 12,00% Razem 74 100,00% 49 100,00% 25 100,00% Tabela 3.4 do realizacji w wyniku konkursów rozstrzygniętych w okresie wedug typu beneficjenta (województwo lubelskie). Beneficjent do realizacji ogóem dotyczące osób niepenosprawnych Przedsiębiorca 31 41,89% 1 20,00% Osoba prawna nie dziaająca dla zysku Jednostka sektora finansów publicz. Samorząd gospod. lub zawodowy 32 43,24% 4 80,00% 10 13,51% 0 0,00% 1 1,35% 0 0,00% Razem 74 100,00% 5 100,00% 29
Tabela 3.5 Odsetek projektów przyjętych do realizacji spośród projektów zoŝonych w konkursach rozstrzygniętych w okresie wedug rodzaju grupy docelowej (województwo lubelskie). w konkursach ogóem do realizacji ogóem Odsetek projektów przyjętych do realizacji bezrobotne / 15 5 33,33% 152 41 26,97% Kobiety 35 13 37,14% 25 8 32,00% 6 1 16,67% 6 0 0,00% Wykluczeni (ogólnie) 16 1 6,25% 21 5 23,81% Razem 276 74 26,81% 30
4. Dane dla województwa lubuskiego Tabela 4.1 w konkursach rozstrzygniętych w okresie wedug rodzaju grupy docelowej (województwo lubuskie). w konkursach ogóem w Poddziaaniu 6.1.1 w Poddziaaniu 7.2.1 bezrobotne / 19 10,33% 11 9,65% 8 11,43% 87 47,28% 68 59,65% 19 27,14% Kobiety 26 14,13% 22 19,30% 4 5,71% 15 8,15% 6 5,26% 9 12,86% 6 3,26% 1 0,88% 5 7,14% 2 1,09% 0 0,00% 2 2,86% Wykluczeni (ogólnie) 16 8,70% 0 0,00% 16 22,86% 13 7,07% 6 5,26% 7 10,00% Razem 184 100,00% 114 100,00% 70 100,00% Tabela 4.2 w konkursach rozstrzygniętych w okresie wedug typu beneficjenta (województwo lubuskie). Beneficjent w konkursach ogóem dotyczące osób niepenosprawnych Przedsiębiorca 87 47,28% 7 36,84% Osoba prawna nie dziaająca dla zysku Jednostka sektora finansów publicz. Samorząd gospod. lub zawodowy 62 33,70% 8 42,11% 34 18,48% 4 21,05% 1 0,54% 0 0,00% Razem 184 100,00% 19 100,00% 31
Tabela 4.3 do realizacji w wyniku konkursów rozstrzygniętych w okresie wedug rodzaju grupy docelowej (województwo lubuskie). do realizacji ogóem w Poddziaaniu 6.1.1 w Poddziaaniu 7.2.1 bezrobotne / 7 11,67% 4 12,50% 3 10,71% 24 40,00% 16 50,00% 8 28,57% Kobiety 11 18,33% 9 28,13% 2 7,14% 6 10,00% 3 9,38% 3 10,71% 2 3,33% 0 0,00% 2 7,14% 1 1,67% 0 0,00% 1 3,57% Wykluczeni (ogólnie) 7 11,67% 0 0,00% 7 25,00% 2 3,33% 0 0,00% 2 7,14% Razem 60 100,00% 32 100,00% 28 100,00% Tabela 4.4 do realizacji w wyniku konkursów rozstrzygniętych w okresie wedug typu beneficjenta (województwo lubuskie). Beneficjent do realizacji ogóem dotyczące osób niepenosprawnych Przedsiębiorca 30 50,00% 2 28,57% Osoba prawna nie dziaająca dla zysku Jednostka sektora finansów publicz. Samorząd gospod. lub zawodowy 17 28,33% 4 57,14% 13 21,67% 1 14,29% 0 0,00% 0 0,00% Razem 60 100,00% 7 100,00% 32
Tabela 4.5 Odsetek projektów przyjętych do realizacji spośród projektów zoŝonych w konkursach rozstrzygniętych w okresie wedug rodzaju grupy docelowej (województwo lubuskie). w konkursach ogóem do realizacji ogóem Odsetek projektów przyjętych do realizacji bezrobotne / 19 7 36,84% 87 24 27,59% Kobiety 26 11 42,31% 15 6 40,00% 6 2 33,33% 2 1 50,00% Wykluczeni (ogólnie) 16 7 43,75% 13 2 15,38% Razem 184 60 32,61% 33
5. Dane dla województwa ódzkiego Tabela 5.1 w konkursach rozstrzygniętych w okresie wedug rodzaju grupy docelowej (województwo ódzkie). w konkursach ogóem w Poddziaaniu 6.1.1 w Poddziaaniu 7.2.1 bezrobotne / 44 7,68% 14 4,70% 30 10,91% 260 45,38% 172 57,72% 88 32,00% Kobiety 71 12,39% 54 18,12% 17 6,18% 37 6,46% 10 3,36% 27 9,82% 30 5,24% 8 2,68% 22 8,00% 5 0,87% 0 0,00% 5 1,82% Wykluczeni (ogólnie) 74 12,91% 0 0,00% 74 26,91% 52 9,08% 40 13,42% 12 4,36% Razem 573 100,00% 298 100,00% 275 100,00% Tabela 5.2 w konkursach rozstrzygniętych w okresie wedug typu beneficjenta (województwo ódzkie). Beneficjent w konkursach ogóem dotyczące osób niepenosprawnych Przedsiębiorca 316 55,15% 15 34,09% Osoba prawna nie dziaająca dla zysku Jednostka sektora finansów publicz. Samorząd gospod. lub zawodowy 171 29,84% 28 63,64% 78 13,61% 0 0,00% 8 1,40% 1 2,27% Razem 573 100,00% 44 100,00% 34
Tabela 5.3 do realizacji w wyniku konkursów rozstrzygniętych w okresie wedug rodzaju grupy docelowej (województwo ódzkie). do realizacji ogóem w Poddziaaniu 6.1.1 w Poddziaaniu 7.2.1 bezrobotne / 8 7,92% 2 4,55% 6 10,53% 39 38,61% 27 61,36% 12 21,05% Kobiety 14 13,86% 10 22,73% 4 7,02% 9 8,91% 2 4,55% 7 12,28% 8 7,92% 1 2,27% 7 12,28% 1 0,99% 0 0,00% 1 1,75% Wykluczeni (ogólnie) 19 18,81% 0 0,00% 19 33,33% 3 2,97% 2 4,55% 1 1,75% Razem 101 100,00% 44 100,00% 57 100,00% Tabela 5.4 do realizacji w wyniku konkursów rozstrzygniętych w okresie wedug typu beneficjenta (województwo ódzkie). Beneficjent do realizacji ogóem dotyczące osób niepenosprawnych Przedsiębiorca 51 50,50% 1 12,50% Osoba prawna nie dziaająca dla zysku Jednostka sektora finansów publicz. Samorząd gospod. lub zawodowy 34 33,66% 7 87,50% 15 14,85% 0 0,00% 1 0,99% 0 0,00% Razem 101 100,00% 8 100,00% 35
Tabela 5.5 Odsetek projektów przyjętych do realizacji spośród projektów zoŝonych w konkursach rozstrzygniętych w okresie wedug rodzaju grupy docelowej (województwo ódzkie). bezrobotne / w konkursach ogóem do realizacji ogóem Odsetek projektów przyjętych do realizacji 44 8 18,18% 260 39 15,00% Kobiety 71 14 19,72% 37 9 24,32% 30 8 26,67% 5 1 20,00% Wykluczeni (ogólnie) 74 19 25,68% 52 3 5,77% Razem 573 101 17,63% 36
6. Dane dla województwa maopolskiego Tabela 6.1 w konkursach rozstrzygniętych w okresie wedug rodzaju grupy docelowej (województwo maopolskie). bezrobotne / w konkursach ogóem w Poddziaaniu 6.1.1 w Poddziaaniu 7.2.1 21 9,50% 6 5,17% 15 14,29% 92 41,63% 68 58,62% 24 22,86% Kobiety 34 15,38% 20 17,24% 14 13,33% 16 7,24% 5 4,31% 11 10,48% 18 8,14% 12 10,34% 6 5,71% 2 0,90% 0 0,00% 2 1,90% Wykluczeni (ogólnie) 17 7,69% 0 0,00% 17 16,19% 21 9,50% 5 4,31% 16 15,24% Razem 221 100,00% 116 100,00% 105 100,00% Tabela 6.2 w konkursach rozstrzygniętych w okresie wedug typu beneficjenta (województwo maopolskie). Beneficjent w konkursach ogóem dotyczące osób niepenosprawnych Przedsiębiorca 132 59,73% 8 38,10% Osoba prawna nie dziaająca dla zysku Jednostka sektora finansów publicz. Samorząd gospod. lub zawodowy 68 30,77% 12 57,14% 19 8,60% 0 0,00% 2 0,90% 1 4,76% Razem 221 100,00% 21 100,00% 37
Tabela 6.3 do realizacji w wyniku konkursów rozstrzygniętych w okresie wedug rodzaju grupy docelowej (województwo maopolskie). bezrobotne / do realizacji ogóem w Poddziaaniu 6.1.1 w Poddziaaniu 7.2.1 4 9,76% 0 0,00% 4 21,05% 12 29,27% 9 40,91% 3 15,79% Kobiety 6 14,63% 4 18,18% 2 10,53% 6 14,63% 2 9,09% 4 21,05% 10 24,39% 6 27,27% 4 21,05% 0 0,00% 0 0,00% 0 0,00% Wykluczeni (ogólnie) 1 2,44% 0 0,00% 1 5,26% 2 4,88% 1 4,55% 1 5,26% Razem 41 100,00% 22 100,00% 19 100,00% Tabela 6.4 do realizacji w wyniku konkursów rozstrzygniętych w okresie wedug typu beneficjenta (województwo maopolskie). Beneficjent do realizacji ogóem dotyczące osób niepenosprawnych Przedsiębiorca 23 56,10% 1 25,00% Osoba prawna nie dziaająca dla zysku Jednostka sektora finansów publicz. Samorząd gospod. lub zawodowy 15 36,59% 3 75,00% 3 7,32% 0 0,00% 0 0,00% 0 0,00% Razem 41 100,00% 4 100,00% 38
Tabela 6.5 Odsetek projektów przyjętych do realizacji spośród projektów zoŝonych w konkursach rozstrzygniętych w okresie wedug rodzaju grupy docelowej (województwo maopolskie). bezrobotne / w konkursach ogóem do realizacji ogóem Odsetek projektów przyjętych do realizacji 21 4 19,05% 92 12 13,04% Kobiety 34 6 17,65% 16 6 37,50% 18 10 55,56% 2 0 0,00% Wykluczeni (ogólnie) 17 1 5,88% 21 2 9,52% Razem 221 41 18,55% 39
7. Dane dla województwa mazowieckiego Tabela 7.1 w konkursach rozstrzygniętych w okresie wedug rodzaju grupy docelowej (województwo mazowieckie). w konkursach ogóem w Poddziaaniu 6.1.1 w Poddziaaniu 7.2.1 bezrobotne / 26 7,10% 22 6,63% 4 11,76% 215 58,74% 209 62,95% 6 17,65% Kobiety 67 18,31% 61 18,37% 6 17,65% 14 3,83% 12 3,61% 2 5,88% 15 4,10% 13 3,92% 2 5,88% 5 1,37% 2 0,60% 3 8,82% Wykluczeni (ogólnie) 10 2,73% 1 0,30% 9 26,47% 14 3,83% 12 3,61% 2 5,88% Razem 366 100,00% 332 100,00% 34 100,00% Tabela 7.2 w konkursach rozstrzygniętych w okresie wedug typu beneficjenta (województwo mazowieckie). Beneficjent w konkursach ogóem dotyczące osób niepenosprawnych Przedsiębiorca 222 60,66% 3 11,54% Osoba prawna nie dziaająca dla zysku Jednostka sektora finansów publicz. Samorząd gospod. lub zawodowy 100 27,32% 19 73,08% 42 11,48% 3 11,54% 2 0,55% 1 3,85% Razem 366 100,00% 26 100,00% 40
Tabela 7.3 do realizacji w wyniku konkursów rozstrzygniętych w okresie wedug rodzaju grupy docelowej (województwo mazowieckie). bezrobotne / do realizacji ogóem w Poddziaaniu 6.1.1 w Poddziaaniu 7.2.1 7 6,31% 6 5,83% 1 12,50% 61 54,95% 60 58,25% 1 12,50% Kobiety 29 26,13% 26 25,24% 3 37,50% 3 2,70% 3 2,91% 0 0,00% 3 2,70% 2 1,94% 1 12,50% 2 1,80% 2 1,94% 0 0,00% Wykluczeni (ogólnie) 2 1,80% 0 0,00% 2 25,00% 4 3,60% 4 3,88% 0 0,00% Razem 111 100,00% 103 100,00% 8 100,00% Tabela 7.4 do realizacji w wyniku konkursów rozstrzygniętych w okresie wedug typu beneficjenta (województwo mazowieckie). Beneficjent do realizacji ogóem dotyczące osób niepenosprawnych Przedsiębiorca 64 57,66% 0 0,00% Osoba prawna nie dziaająca dla zysku Jednostka sektora finansów publicz. Samorząd gospod. lub zawodowy 30 27,03% 5 71,43% 16 14,41% 2 28,57% 1 0,90% 0 0,00% Razem 111 100,00% 7 100,00% 41
Tabela 7.5 Odsetek projektów przyjętych do realizacji spośród projektów zoŝonych w konkursach rozstrzygniętych w okresie wedug rodzaju grupy docelowej (województwo mazowieckie). bezrobotne / w konkursach ogóem do realizacji ogóem Odsetek projektów przyjętych do realizacji 26 7 26,92% 215 61 28,37% Kobiety 67 29 43,28% 14 3 21,43% 15 3 20,00% 5 2 40,00% Wykluczeni (ogólnie) 10 2 20,00% 14 4 28,57% Razem 366 111 30,33% 42
8. Dane dla województwa opolskiego Tabela 8.1 w konkursach rozstrzygniętych w okresie wedug rodzaju grupy docelowej (województwo opolskie). bezrobotne / w konkursach ogóem w Poddziaaniu 6.1.1 w Poddziaaniu 7.2.1 13 9,70% 4 5,48% 9 14,75% 55 41,04% 43 58,90% 12 19,67% Kobiety 20 14,93% 14 19,18% 6 9,84% 7 5,22% 4 5,48% 3 4,92% 8 5,97% 6 8,22% 2 3,28% 2 1,49% 0 0,00% 2 3,28% Wykluczeni (ogólnie) 14 10,45% 0 0,00% 14 22,95% 15 11,19% 2 2,74% 13 21,31% Razem 134 100,00% 73 100,00% 61 100,00% Tabela 8.2 w konkursach rozstrzygniętych w okresie wedug typu beneficjenta (województwo opolskie). Beneficjent w konkursach ogóem dotyczące osób niepenosprawnych Przedsiębiorca 58 43,28% 3 23,08% Osoba prawna nie dziaająca dla zysku Jednostka sektora finansów publicz. Samorząd gospod. lub zawodowy 42 31,34% 9 69,23% 32 23,88% 1 7,69% 2 1,49% 0 0,00% Razem 134 100,00% 13 100,00% 43
Tabela 8.3 do realizacji w wyniku konkursów rozstrzygniętych w okresie wedug rodzaju grupy docelowej (województwo opolskie). bezrobotne / do realizacji ogóem w Poddziaaniu 6.1.1 w Poddziaaniu 7.2.1 4 16,00% 2 11,11% 2 28,57% 9 36,00% 9 50,00% 0 0,00% Kobiety 5 20,00% 5 27,78% 0 0,00% 0 0,00% 0 0,00% 0 0,00% 2 8,00% 2 11,11% 0 0,00% 0 0,00% 0 0,00% 0 0,00% Wykluczeni (ogólnie) 3 12,00% 0 0,00% 3 42,86% 2 8,00% 0 0,00% 2 28,57% Razem 25 100,00% 18 100,00% 7 100,00% Tabela 8.4 do realizacji w wyniku konkursów rozstrzygniętych w okresie wedug typu beneficjenta (województwo opolskie). Beneficjent do realizacji ogóem dotyczące osób niepenosprawnych Przedsiębiorca 12 48,00% 2 25,00% Osoba prawna nie dziaająca dla zysku Jednostka sektora finansów publicz. Samorząd gospod. lub zawodowy 4 16,00% 5 62,50% 8 32,00% 1 12,50% 1 4,00% 0 0,00% Razem 25 100,00% 8 100,00% 44