Znak sprawy: GK 7044-42/2006 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA W nawiązaniu do ogłoszenia o wszczęciu postępowania o zamówienie publiczne, które ukazało się na stronach portalu internetowego Urzędu Zamówień Publicznych dnia 26.10.2006 pod numerem OWP/2006/10/26-1307018 oraz na tablicy ogłoszeń Zamawiającego w dniu 26.10.2006 zaprasza do składania ofert w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na zadanie pt. Budowa oświetlenia ulicznego ul. Starego Wiarusa w Krakowie. Postępowanie jest prowadzone z zastosowaniem przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z dnia 9 lutego 2004 r. Nr 19, poz. 177) z późniejszymi zmianami obowiązującymi dla postępowań o wartości poniżej 60 000 tys. EURO. 1
I. INFORMACJE OGÓLNE. 1. Nazwa Zamawiającego : Gmina i Urząd Gminy Zielonki Adres: 32-087 Zielonki, ul. Krakowskie Przedmieście 116, tel. (012) 2-850-850, fax (012) 2-850-950, poczta elektroniczna (e mail): zielonki@ug.pl, adres strony internetowej : www.zielonki.pl. 2. Przedmiotem zamówienia jest realizacja zadania polegającego na budowie oświetlenia ulicznego ul. Starego Wiarusa w Krakowie Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Projekt linii oświetlenia ulicznego łącznika ulicy Łokietka i Pękowickiej - załącznik nr 4 do niniejszej specyfikacji. 3. Zamawiający nie dopuszcza realizacji robót przy pomocy podwykonawców. 4. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych. 5. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych 6. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6. 7. Termin realizacji zamówienia: 15 dni licząc od dnia udzielenia zamówienia. 8. Wzór umowy zawiera załącznik nr 1 do SIWZ 9. Minimalny okres gwarancji 36 miesięcy II. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU 1. W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy którzy: 1.1. posiadają uprawnienia do wykonywania działalności lub czynności obejmującym swoim zakresem realizację przedmiotu zamówienia, 1.2. posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; 1.3. znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia 1.4. nie podlegający wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ustawy Prawo Zamówień Publicznych 2. Zamawiający wykluczy z postępowania 2
- wykonawców, którzy w ciągu ostatnich 3 lat przed wszczęciem postępowania wyrządzili szkodę niewykonując zamówienia lub wykonując je nienależycie, a szkoda ta nie została dobrowolnie naprawiona do dnia wszczęcia postępowania, chyba że niewykonanie lub nienależyte wykonanie jest następstwem okoliczności, za które wykonawca nie ponosi odpowiedzialności; - wykonawców, w stosunku do których otwarto likwidację lub których upadłość ogłoszono; z wyjątkiem wykonawców, którzy po ogłoszeniu upadłości zawarli układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli poprzez likwidację majątku upadłego. - wykonawców, którzy zalegają z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, z wyjątkiem przypadków gdy uzyskali oni przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie, rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; - osoby fizyczne, które prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących prace zarobkową, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie lub związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego; - spółki jawne, których wspólnika prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących prace zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie lub związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego; - spółki partnerskie, których partnera lub członka zarządu prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących prace zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie lub związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego; - spółki komandytowe oraz spółki komandytowo-akcyjne, których komplementariusza prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących prace zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie lub związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego; 3
- osoby prawne, których urzędującego członka organu zarządzającego prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących prace zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie lub związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego; - podmioty zbiorowe, wobec których sąd orzekł zakaz ubiegania się o zamówienia, na podstawie przepisów o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary; - wykonawców, którzy nie spełniają warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 1-3 ustawy. 3. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się również wykonawców, którzy: - wykonywali czynności związane z przygotowaniem prowadzonego postępowania, lub posługiwali się w celu sporządzenia oferty osobami uczestniczącymi w dokonywaniu tych czynności, chyba, ze udział tych wykonawców w postępowaniu nie utrudni uczciwej konkurencji, - złożyli nieprawdziwe informacje mające wpływ na wynik prowadzonego postępowania; - nie złożyli oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu lub dokumentu potwierdzającego spełnianie tych warunków lub złożony dokument zawiera błędy, z zastrzeżeniem art. 26 ust.3 ustawy P.z.p.. 4. Zamawiający zawiadamia równocześnie wykonawców, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia (z uwzględnieniem art. 92 ust.1 pkt.3) podając uzasadnienie faktyczne i prawne. 5. Ofertę wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą. III. DOKUMENTY SKŁADAJĄCE SIĘ NA OFERTĘ 1. Na ofertę składają się: a. wypełniony formularz ofertowy stanowiący załącznik nr 2 do niniejszej SIWZ, b. oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu zgodne z wzorem stanowiącym załącznik nr 3 SIWZ; c. kosztorys ofertowy wykonany w oparciu o załącznik nr 5 do SIWZ 4
IV. OCENA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU 1. Ocena spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu nastąpi w oparciu o złożone wraz z ofertą dokumenty, o których mowa w pkt. III wg. formuły spełnia bądź nie spełnia. 2. Nie złożenie przez Wykonawcę wskazanych dokumentów, bądź złożenie ich w niewłaściwej formie spowoduje wykluczenie Wykonawcy z postępowania z zastrzeżeniem art. 26 ust.3 Ustawy P.z.p. V. INFORMACJE OGÓLNE DOTYCZĄCE OFERT 1. Na ofertę składają się oferta cenowa wraz ze wszystkimi wymaganymi dokumentami. 2. Oferta winna znajdować się w zamkniętej, zapieczętowanej kopercie z napisem: Oferta na budowę oświetlenia ulicznego ul. Starego Wiarusa w Krakowie. 3. Ofertę należy złożyć w siedzibie Zamawiającego w Zielonkach ul. Krakowskie Przedmieście 116, 32-087 Zielonki, pok.107 (dziennik podawczy ). Termin składania ofert upływa 03.11.2006 r. o godz. 10 00 4. Wszystkie oferty otrzymane przez Zamawiającego po w/w terminie zostaną zwrócone bez otwierania. 5. Każdy z Wykonawców może przedstawić tylko jedną ofertę. 6. Wykonawcy winni przedstawić oferty zgodne z wymaganiami Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Oferty zawierające rozwiązania alternatywne zostaną odrzucone. 7. Oferta powinna być napisana w języku polskim. W wypadku złożenia w ofercie dokumentów w języku innym niż polski, winny one zawierać tłumaczenia sporządzone przez tłumacza przysięgłego. 8. Oferta wraz z wszystkimi wymaganymi dokumentami, powinna być podpisana przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy. (podpisana winna być każda strona niosąca treść). Upoważnienie do podpisania oferty musi być dołączone do oferty, chyba że wynika to z innych dokumentów załączonych przez Wykonawcę. 9. Zaleca się, aby strony oferty oraz pozostałe załączniki były kolejno ponumerowane. 10.Wykonawca może wprowadzić zmiany lub wycofać złożoną ofertę, pod warunkiem, że Zamawiający zostanie o tym poinformowany pisemnie przed upływem terminu, o którym mowa w pkt. V.3. 11. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 03.11.2006 r. o godz. 10 30 w siedzibie Zamawiającego przy ul Krakowskie Przedmieście 116, pok. 224. 12.Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający podaje kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. 5
13.Podczas otwarcia ofert podaje się nazwy (firmy) oraz adresy Wykonawców, a także informacje dotyczące ceny, terminu wykonania zamówienia, zawarte w ofertach. 14.Informacje, o których mowa w pkt. V.12 i V.13, przekazuje się niezwłocznie wykonawcom, którzy nie byli obecni przy otwarciu ofert, na ich wniosek. 15.Zamawiający poprawi omyłki rachunkowe w treści oferty zgodnie z art. 88 ustawy Prawo Zamówień Publicznych i powiadomi o tym Wykonawcę 16.Otwarcia ofert dokonają powołani przez Zamawiającego przedstawiciele Zamawiającego. 17.Po złożeniu oferty Wykonawca będzie nią związany przez okres 30 dni licząc od terminu otwarcia ofert. VI. SPOSÓB OBLICZENIA CENY OFERTY Cena ofertowa musi obejmować wszystkie koszty składające się na realizację przedmiotowego zamówienia. Cena musi zawierać podatek VAT wg stawki obowiązującej na dzień składania oferty. VII. KRYTERIA WYBORU I OCENY OFERT Lp. Kryteria Waga 1. CENA 100% Najkorzystniejszą ofertą będzie oferta z najniższą ceną VIII INFORMACJE O FORMALNOŚCIACH JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PRZED ZAWARCIEM UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO 1. O terminie podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego, Zamawiający powiadomi odrębnym pismem Wykonawcę, którego ofertę wybrano jako najkorzystniejszą. 2. Przed podpisaniem umowy Wykonawca przedstawi zamawiającemu dokumenty potwierdzające że osoba kierująca robotami budowlanymi stanowiącymi przedmiot zamówienia posiada wymagane dla pełnienia tej funkcji uprawnienia wymagane przepisami prawa budowlanego, a ponadto wniesie zabezpieczenie należytego wykonania umowy, o którym mowa w pkt. X niniejszej SIWZ IX. INFORMACJE ISTOTNE DLA PROWADZONEGO POSTĘPOWANIA 6
1. Zamawiający może unieważnić postępowanie, jeżeli: - nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu, - cena najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą Zamawiający może przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia; - w przypadkach, o których mowa w art. 91 ust. 5 ustawy, zostały złożone oferty dodatkowe o takiej samej cenie; - wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć; - postępowanie obarczone jest wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy w sprawie zamówienia publicznego. 2. Zamawiający odrzuci ofertę jeżeli: - jest niezgodna z ustawą; - jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia; - jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji; - zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; - została złożona przez Wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia; - zawiera omyłki rachunkowe w obliczeniu ceny, których nie można poprawić na podstawie art. 88 ustawy,; - Wykonawca w terminie 7 dni od dnia otrzymania zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie omyłki rachunkowej w obliczeniu ceny; - jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów. 3. Wykonawca może zwrócić się na piśmie do Zamawiającego o wyjaśnienie treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Wszelkie pytania i wątpliwości dotyczące prowadzonego postępowania należy kierować na adres Zamawiającego: Gmina i Urząd Gminy Zielonki Adres: 32-087 Zielonki, ul. Krakowskie Przedmieście 116 Pytania mogą być przesyłane faksem na nr (012) 2-850-950 pod warunkiem potwierdzenia ich pismem wysłanym na adres Zamawiającego. 4. Osoba uprawniona do kontaktowania się z wykonawcami i udzielania wyjaśnień dotyczących postępowania: Janusz Witek tel. 012 2850-850 w. 220 5. W przypadku wniesienia zapytania dotyczącego postępowania, Zamawiający niezwłocznie prześle treść wyjaśnień wszystkim, którym doręczono SIWZ, nie 7
ujawniając źródła zapytania. Zamawiający zamieści wyjaśnienia także na swojej stronie internetowej pod adresem www.zielonki.pl (BIP) 6. W szczególnie uzasadnionych przypadkach Zamawiający może zmodyfikować treść SIWZ, przed upływem terminu składania ofert. Każda wprowadzona zmiana stanie się częścią SIWZ oraz zostanie dostarczona wszystkim Wykonawcom. Zamawiający zamieści zmiany także na swojej stronie internetowej. 7. W przypadku zmiany wszelkie prawa i zobowiązania Zamawiającego i Wykonawcy będą podlegały nowemu terminowi. X. ŚRODKI OCHRONY PRAWNEJ. 1. Wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, czynności podjętych przez Zamawiającego w toku postępowania oraz w przypadku zaniechania przez Zamawiającego czynności, do której jest obowiązany na podstawie ustawy, można wnieść pisemny protest do zamawiającego. na adres wskazany w pkt. XII 3. 2. Protest wnosi się w terminie 7 dni od dnia, w którym powzięto lub można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, z zastrzeżeniem ust. 3. Protest uważa się za wniesiony z chwilą, gdy doszedł on do Zamawiającego w taki sposób, że mógł zapoznać się z jego treścią. 3. Protest dotyczący treści ogłoszenia oraz postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia wnosi się w terminie 7 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej Zamawiającego SIWZ. 4. Wniesienie protestu jest dopuszczalne tylko przed zawarciem umowy. 5. Zamawiający odrzuca protest wniesiony po terminie lub wniesiony przez podmiot nieuprawniony, lub protest niedopuszczalny na podstawie art.181 ust. 6 Ustawy P.z. p. 6. Protest powinien wskazywać oprotestowaną czynność lub zaniechanie zamawiającego, a także zawierać żądanie, zwięzłe przytoczenie zarzutów oraz okoliczności faktycznych i prawnych uzasadniających wniesienie protestu. 7. Kopie wniesionego protestu Zamawiający przekaże niezwłocznie wszystkim Wykonawcom, a jeżeli protest dotyczy okoliczności wskazanych w pkt XII.3 to zamieszcza ją również na swojej stronie internetowej, wzywając wykonawców do wzięcia udziału w postępowaniu toczącym się w wyniku wniesienia protestu. 8. Uczestnikami postępowania toczącego się w wyniku wniesienia protestu staną się Wykonawcy, którzy mają interes prawny w tym, aby protest został rozstrzygnięty na korzyść jednej ze stron i przystąpią do postępowania: a). W terminie 3 dni od dnia otrzymania wezwania, o którym mowa w pkt. XII.7. b).do upływu terminu, o którym mowa w pkt. XII.3, jeżeli protest dotyczy treści ogłoszenia lub postanowień SIWZ. 9. Wykonawca zgłasza przystąpienie do postępowania toczącego się w wyniku wniesienia protestu, wskazując swój interes prawny w przystąpieniu i określając swoje żądanie w zakresie zarzutów zawartych w proteście. Zgłoszenie 8
przystąpienia wnosi się do zamawiającego przekazując jednocześnie jego kopie wykonawcy wnoszącemu protest. 10.Zgodnie z art.4a ustawy P.z.p w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, którego wartość nie przekracza kwoty 60 000 euro, nie stosuje się przepisów ustawy dotyczących odwołań i skarg. Z a t w i e r d z a m 9
Załącznik nr 2 SIWZ Pieczęć wykonawcy Nazwa i adres dnia: OFERTA Nawiązując do ogłoszenia o przetargu nieograniczonym na na zadanie pt. Budowa oświetlenia ulicznego ul. Starego Wiarusa w Krakowie Oferujemy realizację zamówienia, w pełnym rzeczowym zakresie objętym SIWZ za kwotę: netto... PLN słownie... PLN brutto...pln słownie... PLN Oświadczamy, że termin realizacji zamówienia nie przekroczy dni licząc od dnia udzielenia zamówienia Na przedmiot zamówienia udzielamy gwarancji na okres 36 miesięcy Prace objęte zamówieniem zamierzamy wykonać sami Oświadczamy, że projekt umowy, stanowiący załącznik do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia został przez nas zaakceptowany. Zobowiązujemy się, w przypadku wyboru naszej oferty, do zawarcia umowy na określonych w projekcie umowy warunkach, w miejscu i terminie wyznaczonym przez Zamawiającego. Oświadczamy, że niniejsza oferta jest dla nas wiążąca przez okres 30 dni licząc od terminu składania ofert. PODPIS upoważnionego przedstawiciela Wykonawcy. Załącznik nr 3 do SIWZ 10
OŚWIADCZENIE WYKONAWCY O SPEŁNIENIU WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU Dotyczy postępowania o zamówienie publiczne na zadanie pt. Budowa oświetlenia ulicznego ul. Starego Wiarusa w Krakowie Oświadczam, że Wykonawca którego reprezentuję: 1. posiada uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień, 2. posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponuje potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, 3. znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, 4. nie podlega wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia z powodów, o których mowa w art. 24 ustawy Prawo zamówień publicznych, 5. spełnia wszystkie warunki udziału w postępowaniu określone w ogłoszeniu oraz w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, dnia r. (podpis osoby upoważnionej) 11