Zarząd Województwa Kujawsko-Pomorskiego Bieżąca informacja na temat stanu realizacji zadań w zakresie polityki rozwoju regionalnego w Województwie Kujawsko Pomorskim 28 stycznia 2008r.
Zarząd Województwa realizując Uchwałę Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego Nr III/53/06 z dnia 28 grudnia 2006r. w sprawie zobowiązania Zarządu Województwa do przedstawienia okresowej informacji na temat stanu realizacji zadań w zakresie polityki rozwoju regionalnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Niniejszy materiał opracowano w Departamencie Planowania Strategicznego i Gospodarczego w Wydziale Analiz i Monitorowania Programów Strategicznych na podstawie informacji z Departamentu Polityki Regionalnej, Wojewódzkiego Urzędu Pracy, Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, Toruńskiej Agencji Rozwoju Regionalnego, Kujawsko-Pomorskiego Biura Planowania Przestrzennego i Regionalnego, Kujawsko-Pomorskiego Funduszu Pożyczkowego. Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej, Informacja dostępna jest na stronie internetowej www.kujawsko-pomorskie.pl >Rozwój Regionalny> Analizy> Informacje 2008 oraz na stronie DPSiG www.kujawsko-pomorskie.pl/strategia DEPARTAMENT PLANOWANIA STRATEGICZNEGO I GOSPODARCZEGO Dnia 07.01.2008r. spotkanie z przedstawicielami DPR nt projektów realizowanych z Osi IV RPO W dniu 08.01.2008r. powołanie przez Marszałka Województwa Kujawsko Pomorskiego Zespołu konsultacyjnego do spraw koordynacji i uzgodnień opracowań planistycznych na obszarze województwa kujawsko pomorskiego W dniach 8 i 15 01.2008r. miały miejsce spotkania z pracownikami Departamentu Edukacji, Sportu i Turystyki dotyczące zawiązania współpracy i organizacji prac w ramach budowy koncepcji strategii rozwoju sportu w województwie Dnia 14.01.2008r. udział w Komisjach: Rewizyjnej Sejmiku Województwa Kujawsko- Pomorskiego, oraz Komisji Polityki Regionalnej, Rozwoju Województwa, zapoznanie z założeniami Funduszu Wsparcia na lata 2008-210 Dnia 15.01.2008r. udział w spotkaniu w Fundacji Demokracji Lokalnej w Bydgoszczy nt projektów miękkich POKL W dniu 16.01.2008r. odbyło się spotkanie konsultacyjne z Zarządami Kujawsko-Pomorskiego Funduszu Pożyczkowego Sp. z o.o. i Funduszu Poręczeń Kredytowych Sp. z o.o. z siedzibą w Toruniu oraz przedstawicielem Centrum Transferu Technologii w Toruniu. Spotkanie miało na celu wymianę informacji dot. możliwości utworzenia funduszy wysokiego ryzyka w województwie Dnia 16.01.2008r. udział w spotkaniu w Toruńskiej Szkole Wyższej na temat Technik Informatycznych W dniu 17.01.2008r. udział w spotkaniu z Wiceprezesem Kujawsko Pomorskiego Stowarzyszenia Związków Sportowych. Spotkanie zorganizowane było dla uzyskania informacji i materiałów diagnostycznych na cele budowy strategii rozwoju sportu w województwie 2
Dnia 17.01.2008r. udział w Komisjach: Ochrony Środowiska, Gospodarki Wodnej Poszanowania Energii Województwa Kujawsko-Pomorskiego i Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi Województwa Kujawsko-Pomorskiego, zapoznanie z założeniami Funduszu Wsparcia na lata 2008-210 Dnia 17.01.2008r. udział w spotkaniu Stowarzyszenia Ziemi Dobrzyńskiej W dniu 18.01.2008r. uczestnictwo w konferencji dotyczącej seminarium pt. Systemy transportowe w Polsce wizja docelowa dla potrzeb Koncepcji Przestrzennego Zagospodarowania Kraju na lata 2008-2033 w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego w Warszawie Dnia 18.01.2008r.udział Dyrektora Departamentu w konferencji "Co dalej z RSI? Finanse, strategia, praktyka" która odbyła się w Krakowie W dniu 18.01.2008r. udział w spotkaniu grupy zarządzającej projektu KUJPOMRIS współfinansowanego z 6 Programu Ramowego Dnia 21.01.2008r. udział w Komisji Kultury, Edukacji, Nauki, Sportu i Turystyki Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego, zapoznanie z założeniami Funduszu Wsparcia na lata 2008-210 21.01.2008r. spotkanie z Konsultantem Funduszy Strukturalnych na temat projektu realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Działanie 8.2.2 Dnia 24.01.2008r. udział w Komisji Budżetu i Finansów Sejmiku Województwa Kujawsko- Pomorskiego, zapoznanie z założeniami Funduszu Wsparcia na lata 2008-210 W dniu 24.01.2008r. udział w konferencji podsumowującej projekt KUJPOMRIS w Bydgoszczy Dnia 28.01.2008r. uczestnictwo w seminarium informacyjnym Program URBACT II założenia, tematyka, procedury, które odbędzie się 28 stycznia 2008 roku w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego w Warszawie 3
DEPARTAMENT POLITYKI REGIONALNEJ WYDZIAŁ ZARZĄDZANIA EFRR SZKOLENIA, WARSZTATY, SEMINARIA, KONFERENCJE 7.01.2008 r. - spotkanie w sprawie demarkacji organizowane przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Warszawa 9.01.2008 r. - III spotkanie robocze Instytucji Zarządzających NSRO organizowane przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Warszawa 16.01.2008 r. - szkolenie dotyczące procedury informowania o nieprawidłowościach finansowych w wykorzystaniu funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w latach 2007-2013 organizowane przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Warszawa 17.01.2008 r. udział dyrektora departamentu w spotkaniu poświęconym najważniejszym nurtom debaty nad przyszłością polityki spójności (organizator - Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Warszawa) 17-18.01.2008 r. - spotkanie w sprawie badania obszarów ryzyka w systemie wdrażania funduszy strukturalnych na lata 2007-2013 organizowane przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Warszawa STAN WDRAŻANIA PRIORYTETU I i III ZPORR W latach 2004-2006 Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego przeprowadził osiem konkursów w ramach wszystkich działań Priorytetu I i III Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego (z wyłączeniem działania 3.4). W ramach wszystkich naborów wpłynęły 793 wnioski o dofinansowanie projektów, z czego 239 - decyzją Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego - otrzymało wsparcie z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Zaowocowało to stuprocentowym zakontraktowaniem środków z EFRR przeznaczonych na rozwój naszego regionu. Ze względu na możliwość pojawienia się oszczędności poprzetargowych w ramach projektów wybranych do współfinansowania, zarząd województwa utworzył w ramach większości działań Priorytetu I i III ZPORR listy rezerwowe projektów, których sfinansowanie będzie możliwe, gdy pojawią się wolne środki. 13 kwietnia 2007 r. Instytucja Zarządzająca ZPORR podjęła decyzję o dokonaniu nadkontraktacji w wysokości 3% alokacji w ramach ZPORR oraz udzieliła zgody na podpisanie umów o dofinansowanie dziewięciu projektów realizowanych w województwie kujawsko-pomorskim w ramach Priorytetu III działanie 3.1. W ramach Priorytetu I zostały złożone 133 wnioski z czego 105 uzyskało pozytywną ocenę merytoryczno-techniczną Panelu Ekspertów i zostało przekazanych pod obrady Regionalnego Komitetu Sterującego. 47 projektów - w drodze uchwały zarządu województwa - uzyskało dofinansowanie z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, co stanowi 35,33% wszystkich złożonych wniosków. W ramach Priorytetu III złożono 660 wniosków, z czego 437 przeszło pozytywnie ocenę merytoryczno-techniczną Panelu Ekspertów i zostało przekazanych pod obrady Regionalnego Komitetu Sterującego. RKS przyznał dofinansowanie z EFRR 192 projektom, co stanowi 29,09% wszystkich złożonych wniosków. 4
Graficzne przedstawienie liczby wniosków w ramach Priorytetu I i III ZPORR w poszczególnych etapach procedury konkursowej prezentuje poniższy wykres: Wykres 1 Etapy oceny i wyboru projektów w priorytecie I i III w latach 2004-2006 700 660 600 522 500 437 400 300 200 192 100 133 116 105 0 47 priorytet III liczba wniosków złożonych liczba wniosków, które zostały skierowane do liczba wniosków, które oceny merytorycznotechnicznej zostały przekazane pod Liczba wniosków, które obrady RKS uchwałą Zarządu Województwa otrzymały dofinansowanie z ERDF priorytet I priorytet I priorytet III Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych UM w Toruniu Obecnie w Województwie Kujawsko-Pomorskim trwa proces realizacji i płatności zobowiązań w ramach ZPORR, który z miesiąca na miesiąc w znacznym stopniu zmierza do pełnego wykorzystania zakontraktowanych środków. Poniższa tabela pokazuje aktualny stan zakontraktowania i płatności zobowiązań. Kalendarium ZPORR P I i III statystyka do 10.01.2008r. L.P. ilość wartość dofinansowanie w PLN 1. wybrane wnioski 238 545 327 146,32 2. podpisane umowy 237 462 825 517,07 3. realizacja zobowiązań 211 394 326 117,96 5
Wykres 2 Barometr ZPORR 2004/2006 stan na 10.01.2008 r. kwotowo w PLN 68 499 399,11 PLN 14,80% 394 326 117,96 PLN 85,20% realizacja zobowiazań w PLN wartość dofinansowania podpisanych i niezrealizowanych umów w PLN Wykres 3 Barometr ZPORR 2004/2006 stan na 10.01.2008 r. 26 sztuk liczbowo 10,97% 211 sztuk 89,03% Projekty w trakcie realizacji w sztukach Projekty zrealizowane w sztukach 6
Działanie 3.4 Mikroprzedsiębiorstwa ZPORR W latach 2004-2006 Toruńska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A przeprowadziła cztery konkursy w ramach działania 3.4 Priorytetu III Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego. W ramach wszystkich czterech naborów złożono 368 wniosków o dofinansowanie. Do 10 stycznia 2008 r. uzyskało je 111 projektów. Wykres 1 400 Etapy wyboru projektów w ramach Działania 3.4 2004-2006 350 300 250 200 150 100 368 246 50 111 98 0 Wnioski złożone Wnioski poprawne formalnie Wnioski wybrane do dofinansowania Realizowane projekty Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych UM w Toruniu Alokacja dla działania 3.4 Mikroprzedsiębiorstwa na lata 2004-2006 wynosi 2 325 236 euro. W latach 2004-2006 w ramach działania 3.4 ZPORR rekomendowano do dofinansowania 111 projektów, podpisano 105 umów, siedem umów rozwiązano. Łączna wartość dofinansowania z EFRR dla 98 realizowanych projektów wynosi 7 738 526,65 zł. Z podpisanych 105 umów, 12 dotyczy projektów, które uzyskały dofinansowanie w wyniku wznowienia przez Instytucję Zarządzającą ZPORR kontraktacji i przyznania dla województwa kujawsko-pomorskiego środków w wysokości 1,5 mln zł. Kwota przyznana przez IZ nie była wystarczająca, aby dofinansowanie otrzymały wszystkie projekty z listy rezerwowej w ramach działania 3.4 ZPORR, w związku z powyższym stworzono nową listę rezerwową. Znajdujące się na niej wnioski uzyskają dofinansowanie pod warunkiem dostępności środków. Według stanu na 10 stycznia 2008 r., w ramach działania 3.4 Mikroprzedsiębiorstwa, 75 beneficjentów zakończyło realizację projektów, złożyło do Toruńskiej Agencji Rozwoju Regionalnego S.A. sprawozdania końcowe z realizacji projektu oraz wnioski o płatność końcową. Do 10 stycznia 2008 r. 77 beneficjentom przekazano łącznie 4 966 901,55 zł dofinansowania z EFRR. 7
Wykres 2 Poziom zakontraktowania i płatności w ramach Działania 3.4 stan na 10.01.2008r. 100,00% 90,00% 80,00% 70,00% 92,40 % 60,00% 50,00% 40,00% 64,18 % 30,00% 20,00% 10,00% 0,00% Stosunek środków zakontraktow anych do alokacji Stosunek płatności do środków zakontraktow anych Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych UM w Toruniu Wykres 3 Stopień realizacji projektów w ramach Działania 3.4 stan na 10.01.2008r. - kwotowo 9 000 000,00 8 000 000,00 7 738 526,65 PLN 7 000 000,00 6 000 000,00 5 000 000,00 4 966 901,55 PLN 4 000 000,00 3 000 000,00 2 000 000,00 1 000 000,00 0,00 Wartość dofinansowania podpisanych umów w PLN (EFRR) Środki wypłacone Beneficjentom w PLN (EFRR) Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych UM w Toruniu 8
WYDZIAŁ ZARZĄDZANIA EFS KONKURSY 28 grudnia 2007 r. zakończony został nabór wniosków o dofinansowanie realizacji projektów w ramach poddziałania 8.1.1 Wspieranie rozwoju kwalifikacji zawodowych i doradztwo dla przedsiębiorstw oraz działania 9.5 Oddolne inicjatywy edukacyjne na obszarach wiejskich Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. W terminie wpłynęło łącznie 211 wniosków (101 w ramach poddziałania 8.1.1, a 110 w ramach działania 9.5). W drugiej połowie stycznia 2008 r. ogłoszone zostały konkursy w ramach poddziałania 9.1.1 Zmniejszanie nierówności w stopniu upowszechnienia edukacji przedszkolnej oraz działania 9.2 Podniesienie Atrakcyjności i Jakości Szkolnictwa Zawodowego Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. UCHWAŁY ZARZĄDU WOJEWÓDZTWA uchwała nr 1/3/08 Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 03.01.2008 r. w sprawie zmiany uchwały dotyczącej przyjęcia Planu Działania na lata 2007-2008 dla komponentu regionalnego Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki uchwała Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego w sprawie przyjęcia Regulaminu Komisji Oceny Projektów dla Priorytetów VIII i IX Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki SZKOLENIA, WARSZTATY, SEMINARIA, KONFERENCJE 7.01.2008 r. - konferencja na temat Podsumowanie rezultatów wdrażania Europejskiego Funduszu Społecznego przez powiatowe urzędy pracy województwa kujawsko-pomorskiego zorganizowana przez PUP Świecie 7.01.2008 r. i 10.01.2008 r. odbyło się spotkanie z przedstawicielami Departamentu Planowania Strategicznego i Gospodarczego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujawsko-Pomorskiego dotyczące projektów własnych realizowanych w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 15.01.2008 r. odbyła się konferencja Podsumowanie rezultatów wdrażania Europejskiego Funduszu Społecznego przez powiatowe urzędy pracy województwa kujawsko-pomorskiego zorganizowana przez PUP dla Miasta Torunia W dniach 17-18.01.2008 r. w Sękocinie zostało zorganizowane przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego szkolenie na temat: Kontrola z art. 4 i art. 10 Rozporządzenia nr 438/2001 oraz wykrywanie nieprawidłowości 21.01.2008 r. - konferencja na temat Podsumowanie rezultatów wdrażania Europejskiego Funduszu Społecznego przez powiatowe urzędy pracy województwa kujawsko-pomorskiego zorganizowana przez PUP Nakło STAN WDRAŻANIA DZIAŁAŃ 2.2, 2.5 ORAZ 2.6 ZPORR W ramach działania 2.2 Wyrównanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne, 2.6 Regionalne Strategie Innowacyjności i transfer wiedzy oraz 2.5 Promocja przedsiębiorczości łącznie zostało głoszonych 11 konkursów. Złożono na nie w sumie 85 wniosków, z czego 48 uzyskało dofinansowanie na kwotę 52 099 624,65 zł. Na dzień 4 9
stycznia 2008 r. ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego zrefundowano 27 736 273,41 zł. Wykres 1 Stopień realizacji Działania 2.2 "Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne" ZPORR w PLN 36 000 000 34 222 585,17 35 741 438,91 35 608 671,35 32 000 000 28 000 000 24 000 000 24 909 357,29 21 855 257,82 20 000 000 16 000 000 12 000 000 8 000 000 4 000 000 0 Alokacja 2004-2006 Wartość złożonych wniosków Wartość podpisanych umów Środki wypłacone Beneficjentom Środki zrefundowane z EFS Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych UM w Toruniu Wykres 2 Stopień realizacji Działania 2.5 "Promocja przedsiębiorczoci" ZPORR w PLN 24 000 000 23 667 647,68 20 000 000 16 000 000 12 000 000 8 000 000 8 885 048,76 9 342 962,61 6 414 219,72 4 000 000 1 948 662,30 0 Alokacja 2004-2006 Wartość złożonych wni osków Wartość podpisanych umów Środki wypłacone Beneficjentom Środki zrefundowane z EFS Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych UM w Toruniu 10
Wykres 3 Stopień realizacji Działania 2.6 "Regionalne Strategie Innowacyjne i transfer wiedzy" ZPORR w PLN 20 000 000 17 922 521,17 16 000 000 12 000 000 8 901 990,72 8 675 548,26 8 000 000 6 520 868,27 4 000 000 3 932 353,29 0 Alokacja 2004-2006 Wartość złożonych wniosków Wartość podpisanych umów Środki wypłacone Beneficjentom Środki zrefundowane z EFS Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych UM w Toruniu WYDZIAŁ ZARZĄDZANIA PROGRAMAMI ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH Wydział Zarządzania Programami Rozwoju Obszarów Wiejskich jest odpowiedzialny w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Kujawsko-Pomorskiego za wdrażanie trzech działań Priorytetu II - Zrównoważony rozwój obszarów wiejskich Sektorowego Programu Operacyjnego Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich 2004-2006 na terenie województwa: działania 2.2. Scalanie gruntów działania 2.3. Odnowa wsi oraz zachowanie i ochrona dziedzictwa kulturowego działania 2.5. Gospodarowanie rolniczymi zasobami wodnymi. W ramach działania 2.3 Odnowa wsi oraz zachowanie i ochrona dziedzictwa kulturowego w województwie kujawsko-pomorskim zawarto łącznie 179 umów o dofinansowanie projektów na łączną kwotę 23.334.471,92 złotych, pochodzącą ze środków Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej Unii Europejskiej. W związku z realizacją projektów, Wydział Zarządzania Programami Rozwoju Obszarów Wiejskich prowadzi weryfikację wniosków o płatność złożonych w ramach działania 2.3 Odnowa wsi oraz zachowanie i ochrona dziedzictwa kulturowego. Do 28 stycznia 2008 roku do Wydziału Zarządzania PROW wpłynęło 159 wniosków o płatność na 11
łączną kwotę 18.643.374,30 złotych, pochodzącą ze środków Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej Unii Europejskiej. Zatwierdzono do wypłaty i przekazano do Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa 154 zlecenia płatności na ogólną kwotę 18.514.006,34 zł pochodzących ze środków Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej. W związku z przeprowadzeniem w dniach 2-31 lipca 2007 roku drugim naborem wniosków w ramach działania 2.3 Odnowa wsi oraz zachowanie i ochrona dziedzictwa kulturowego, zakończono weryfikację wniosków o dofinansowanie projektów. Dostępny limit środków wynosi 1.243.573,35 złotych. 11 grudnia 2007 roku Zarząd Województwa Kujawsko-Pomorskiego podjął uchwałę nr 83/1070/07 o przyjęciu do realizacji 15 projektów na łączną kwotę 1.235.889,00 zł. 14 grudnia 2007 roku podpisano umowy z beneficjentami. W ramach działania 2.5 Gospodarowanie rolniczymi zasobami wodnymi Sektorowego Programu Operacyjnego Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich 2004-2006 zostało wydanych 21 decyzji dotyczących realizacji projektów na łączną kwotę 18.121.268,06 złotych ze środków Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej. Rozliczono cztery projekty na łączną kwotę 1 269 956,19 zł pochodzących ze środków Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej. WYDZIAŁ KOORDYNACJI 11.01.2008 r. - pracownik Biura Koordynacji Funduszy Unii Europejskiej uczestniczył w spotkaniu w Regionalnym Centrum Innowacyjności (Uniwersytet Technologiczno- Przyrodniczy w Bydgoszczy) dotyczącym możliwości finansowania działalności badawczej sektora transportu szynowego 14.01.2008 r. pracownik Biura Koordynacji Funduszy Unii Europejskiej brał udział w spotkaniu w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego dotyczącym prezentacji przez Instytucje Pośredniczące (Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego, Ministerstwo Gospodarki, Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji) wyników weryfikacji list projektów kluczowych w sektorach: Szkolnictwo Wyższe, Innowacyjność, Społeczeństwo Informacyjne 24-25.01.2008 r. szkolenia dla Komitetu Monitorującego RPO z zakresu zasad funkcjonowania funduszy strukturalnych oraz Uszczegółowienia RPO (organizowane przez Biuro Komunikacji i Pomocy Technicznej) 25.01.2008 r. - uczestnictwo w spotkaniu "Programy Europejskiej Współpracy Terytorialnej 2007-2013" organizowanym w Warszawie przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego 28.01.2008 r. - uczestnictwo w seminarium informacyjnym "Program URBACT II - założenia, tematyka, procedury" organizowanym przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego 28.01-5.02.2008 r. - dalszy ciąg cyklu szkoleń dla beneficjentów RPO, omówienie formularza wniosku, instrukcji jego wypełniania, kryteriów oceny projektów oraz kwalifikowalności kosztów w ramach obecnej perspektywy - szkolenia przeznaczone dla przedstawicieli jednostek samorządu terytorialnego (organizowane przez Biuro Komunikacji i Pomocy Technicznej) 12
DEPARTAMENT WDRAŻANIA REGIONALNEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO SZKOLENIA, WARSZTATY, SEMINARIA 9 stycznia 2008 r. w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego odbyło się spotkanie instytucji uczestniczących w realizacji NPR 2004 2006 i NSRO 2007 2013 11 stycznia 2008 r. w Warszawie odbyło się spotkanie dotyczące sporządzania prognoz wydatkowania funduszy strukturalnych na 2008 r. 16 stycznia 2008 r. w Ministerstwie Finansów odbyło się szkolenie dotyczące procedury informowania o nieprawidłowościach finansowych w wykorzystaniu funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w latach 2007 201312 21 stycznia 2008 r. - szkolenie pracowników Urzędu Marszałkowskiego obsługujących sekretariaty członków Zarządu Województwa i dyrektorów departamentów Urzędu Marszałkowskiego 22 23 stycznia 2008 r. w Ministerstwo Rozwoju Regionalnego odbyło się Spotkanie szkoleniowe dla kadry zarządzającej instytucji zaangażowanych w zarządzanie i wdrażanie funduszy europejskich w latach 2007 2013 WOJEWÓDZKI URZĄD PRACY W TORUNIU I. Wdrażanie Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwój Zasobów Ludzkich 1. Zakończyła się realizacja rzeczowa i finansowa wszystkich projektów realizowanych przez powiatowe urzędy pracy województwa kujawsko-pomorskiego w ramach Działania 1.2 Perspektywy dla młodzieży i 1.3 Przeciwdziałanie i zwalczanie długotrwałego bezrobocia w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwój Zasobów Ludzkich wyłonionych do realizacji w wyniku konkursu z 2006 roku: zakończono weryfikację formalną, merytoryczną i rachunkową wniosków o płatność PUP. Zatwierdzono wnioski o płatność końcową, zweryfikowano sprawozdania za rok 2007 i końcowe z realizacji projektów PUP, na podstawie których przygotowane zostaną sprawozdania z realizacji Działania 1.2 i 1.3 SPO RZL, Wydział ds. Kontroli WUP przeprowadził kontrole na zakończenie realizacji projektów w powiatowych urzędach pracy w Golubiu Dobrzyniu oraz PUP dla Miasta Torunia i w PUP dla Powiatu Toruńskiego. 2. Zakończono wczytywanie do systemu SIMIK ostatecznych wersji wniosków o dofinansowanie projektów realizowanych od 2006 roku. Zakończono również uzupełnianie danych dotyczących części finansowej Programu (I.B.2). 3. Na bieżąco trwa weryfikacja i wczytywanie danych o beneficjentach ostatecznych, którzy zakończyli udział w projektach do Podsystemu Monitorowania EFS (PEFS). 4. W dniach 12-13.12.2007r. Instytucja Zarządzająca Sektorowym Programem Operacyjnym Rozwój Zasobów Ludzkich Ministerstwo Rozwoju Regionalnego 13
przeprowadziła kontrolę na miejscu w Wydziale SPO RZL Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Toruniu. Przedmiotem kontroli było badanie wykonywania przez WUP funkcji instytucji wdrażającej dla Działania 1.2 Perspektywy dla młodzieży i 1.3 Przeciwdziałanie i zwalczanie długotrwałego bezrobocia, w tym weryfikacja prawidłowości realizacji Umowy finansowania Działania oraz wdrożenia Zaleceń pokontrolnych Instytucji Zarządzającej SPO RZL, opracowanych w wyniku kontroli na miejscu przeprowadzonej w dniach 16-18.08.2006 r. 5. Wartość umów z lat 2006-2007 znajdujących się w trakcie realizacji w ramach Działań 1.2 i 1.3 SPO RZL wyniosła ostatecznie 95 621 491,00 zł. Wsparciem w ramach obu Działań objęto 23 946 osób bezrobotnych. Narastająco od początku wdrażania SPO RZL w województwie kujawsko-pomorskim wartość podpisanych umów w ramach obu ww. Działań wyniosła 177 350 291,00 zł, a wsparciem objęto 49 749 Beneficjentów Ostatecznych. Województwo kujawsko-pomorskie według stanu na dzień 30 listopada 2007r. znajdowało się na 4 miejscu w kraju pod względem wysokości kwoty zrefundowanej z Europejskiego Funduszu Społecznego, w ramach projektów realizowanych w Działaniach 1.2 i 1.3 SPO RZL. II. Wdrażanie Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego Wojewódzki Urząd Pracy w Toruniu pełniący funkcję Beneficjenta Końcowego (na mocy Uchwały Zarządu Województwa z dnia 8 września 2004r., Nr 47/675/2004) w ramach Priorytetu 2 ZPORR dla Działań 2.1,,Rozwój umiejętności powiązany z potrzebami regionalnego rynku pracy i możliwości kształcenia ustawicznego w regionie, 2.3,,Reorientacja zawodowa osób odchodzących z rolnictwa i 2.4,,Reorientacja zawodowa osób zagrożonych procesami restrukturyzacyjnymi od początku wdrażania ww. działań podpisał łącznie 92 umowy o dofinansowanie realizacji projektów, w tym odpowiednio: w Działaniu 2.1-64 umowy na łączną kwotę 32 625 692,71 zł w Działaniu 2.3-17 umów na łączną kwotę 7 434 925,18 zł w Działaniu 2.4-11 umów na łączną kwotę 6 426 491,49 zł W ramach wyżej podpisanych umów wsparcie jest skierowane do 22 444 Beneficjentów Ostatecznych, w tym: w Działaniu 2.1 19 021 Beneficjentów Ostatecznych, w Działaniu 2.3 1900 Beneficjentów Ostatecznych, w Działaniu 2.4-1612 Beneficjentów Ostatecznych. Stan wdrażania ZPORR w okresie sprawozdawczym przedstawia się następująco: a) w Działaniu 2.1 Rozwój umiejętności powiązany z potrzebami regionalnego rynku pracy i możliwości kształcenia ustawicznego w regionie ZPORR: proces kontraktacji zakończył się w 2006 r., wartość 64 umów podpisanych w ramach Działania wynosi: 32 625 692,71 zł, według stanu na 14.01.2008r. realizowanych jest 19 projektów o wartości 10 807 143,63 zł, zakończyła się natomiast realizacja 45 projektów o wartości 21 818 549,08 zł, w tym ostatecznie rozliczono 25 umów na łączną kwotę 8 135 073,52 zł (która stanowi 24,9% wartości środków zakontraktowanych w ramach Działania), wsparcie w ramach podpisanych umów skierowane jest do 19 021 Beneficjentów Ostatecznych, o wsparciem w ramach zakończonych umów zostało objętych 14382 Beneficjentów Ostatecznych, w tym m.in.: 14
ze szkoleń dla pracujących osób dorosłych dotychczas skorzystało 12 937 osób, z doradztwa dla studentów 1402 osoby. o wsparciem w ramach realizowanych umów objętych jest 4639 Beneficjentów Ostatecznych, w tym m.in.:! ze szkoleń dla pracujących osób dorosłych korzysta 4147 osób,! ze studiów dla pielęgniarek i położnych korzystają 492 osoby. b) w Działaniu 2.3 Reorientacja zawodowa osób odchodzących z rolnictwa ZPORR: proces kontraktacji zakończył się w 2006 r., wartość 17 umów podpisanych w ramach Działania wynosi: 7 434 925,18 zł, według stanu na 14.01.2008r. realizowane są 4 projekty o wartości 3 134 854,07 zł, zakończyła się natomiast realizacja 13 projektów o wartości 4 300 071,11 zł, w tym ostatecznie rozliczono 5 projektów na łączną kwotę 736 530,76 zł (która stanowi 10% wartości środków zakontraktowanych w ramach Działania), wsparcie w ramach podpisanych umów skierowane jest do 1 900 Beneficjentów Ostatecznych, wsparciem w ramach zakończonych umów zostało objętych 968 Beneficjentów Ostatecznych. c) w Działaniu 2.4 Reorientacja zawodowa osób zagrożonych procesami restrukturyzacyjnymi ZPORR: proces kontraktacji zakończył się w 2006 r., wartość 11 umów podpisanych w ramach Działania wynosi: 6 426 491,49 zł, według stanu na 14.01.2008 r. realizowanych jest 5 projektów o wartości 2 880 628,26 zł, zakończyła się natomiast realizacja 6 projektów o wartości 3 545 863,23 zł (w tym 1 umowa została rozwiązana), w tym ostatecznie rozliczono 1 projekt o wartości 93 034,24 zł (co stanowi 1% wartości środków zakontraktowanych w ramach Działania), wsparcie w ramach podpisanych umów skierowane jest do 1 612 Beneficjentów Ostatecznych, wsparciem w ramach zakończonych umów zostało objętych 1040 Beneficjentów Ostatecznych. Na bieżąco składane są i weryfikowane sprawozdania końcowe z realizacji projektów. Beneficjent Końcowy w ramach wdrażanych Działań na bieżąco prowadzi monitoring rzeczowy i finansowy projektów poprzez analizę zmian wprowadzanych przez Ostatecznych Odbiorców do realizowanych projektów, opracowywanie aneksów do umów oraz wczytywanie do systemu SIMIK wniosków i aneksów do umów o dofinansowanie realizacji projektów. W bieżącym okresie sprawozdawczym opracowano kolejną informację miesięczną z realizacji Działań do Instytucji Pośredniczącej. W omawianym okresie sprawozdawczym miała miejsce weryfikacja składanych przez Ostatecznych Odbiorców na bieżąco do WUP wniosków o płatność. Ponadto przeprowadzano indywidualne spotkania konsultacyjno informacyjne dla Ostatecznych Odbiorców, którzy realizują umowy o dofinansowanie projektów w ramach Działania 2.1, 2.3 i 2.4 ZPORR. Wojewódzki Urząd Pracy w Toruniu dysponuje obecnie środkami zapewniającymi prawidłowy tryb wdrażania Działania 2.1, 2.3 i 2.4 ZPORR, co umożliwia dokonywanie kolejnych płatności na rzecz Ostatecznych Odbiorców. I tak, od początku wdrażania: w Działaniu 2.1 przekazano Ostatecznym Odbiorcom środki w wysokości 29 195 581,80 zł (w tym w 2007r. 12 197 356,63 zł) co stanowi 89,49% wartości umów, 15
w Działaniu 2.3 przekazano Ostatecznym Odbiorcom środki w wysokości 7 045 124,71 zł (w tym w 2007r. 3 852 496,90 zł) co stanowi 94,76% wartości umów, w Działaniu 2.4 przekazano Ostatecznym Odbiorcom środki w wysokości 6 045 038,85 zł (w tym w 2007r. 3 934 447,16 zł) co stanowi 94,06% wartości umów. Łącznie w ramach wszystkich ww. Działań od początku wdrażania wypłacono Ostatecznym Odbiorcom 42 285 745,36 zł (w tym w 2007 r. 19 984 300,69 zł), co stanowi 90,96% wartości podpisanych umów. Środki poświadczone (rozliczone) przez WUP są w poszczególnych Działaniach następujące (100%): - w Działaniu 2.1 19 128 169,45 zł - w Działaniu 2.3 3 881 316,25 zł - w Działaniu 2.4 3 270 665,75 zł. Łącznie środki rozliczone w ramach ww. Działań wynoszą 26 280 151,45 zł, co stanowi 56,53 % w stosunku do środków zakontraktowanych. W omawianym okresie sprawozdawczym Beneficjent Końcowy przekazał do Kujawsko-Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Bydgoszczy 3 Wnioski o płatność od IW do IP: w Działaniu 2.1 jeden wniosek na kwotę refundacji 1 079 366,55 zł, w Działaniu 2.3 jeden wniosek na kwotę refundacji 141 278,42 zł o raz jeden wniosek w Działaniu 2.4 na kwotę refundacji 194 423,56 zł. Przekazano również do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujawsko-Pomorskiego do kontrasygnaty Skarbnika Województwa trzy Wnioski o płatność od IW do IP, odpowiednio w ramach Działania 2.1 na kwotę refundacji 826 638,82 zł, w ramach Działania 2.3 na kwotę refundacji 214 681,06 zł oraz w ramach Działania 2.4 na kwotę 177 137,24 zł. Sporządzono i przekazano do Urzędu Wojewódzkiego harmonogramy płatności na sześć kolejnych miesięcy, natomiast do Banku Gospodarstwa Krajowego przekazano harmonogramy pożyczki na prefinansowanie. III. Wdrażanie Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (PO KL) Wojewódzki Urząd Pracy w Toruniu od dnia ogłoszenia konkursu (17 grudnia 2007r.) do chwili obecnej prowadzi nabór wniosków aplikacyjnych na realizację projektów w ramach Poddziałania 6.1.1, 6.1.2 oraz Działania 6.3. W ramach ww. ogłoszonych konkursów kwota środków dostępnych stanowi odpowiednio: o Poddziałanie 6.1.1 Wsparcie osób pozostających bez zatrudnienia na regionalnym rynku pracy - 4 436 000 zł, o Poddziałanie 6.1.2 Wsparcie powiatowych i wojewódzkich urzędów pracy w realizacji zadań na rzecz aktywizacji osób bezrobotnych w regionie 3 766 500 zł, o Działanie 6.3 Inicjatywy lokalne na rzecz podnoszenia poziomu aktywności zawodowej na obszarach wiejskich 664 000 zł. WUP w Toruniu planuje dalsze ogłaszanie konkursów zgodnie z harmonogramem konkursów określonym w Planie Działania dla Priorytetu VI PO KL: Działanie 6.1 Poddziałanie 6.1.1 II kwartał 2008 r. - ogłoszenie II konkursu - kwota dostępna 6 655 000,00 zł Działanie 6.2 I kwartał 2008 r. ogłoszenie I konkursu - kwota dostępna 30 000 000,00 zł Działanie 6.3 II kwartał 2008 r. - ogłoszenie II konkursu kwota dostępna - 665 000 zł 16
W sytuacji, gdy planowana do zakontraktowania w danym Działaniu/Podziałaniu kwota nie zostanie wykorzystana w ramach ww. terminów przewiduje się możliwość ogłoszenia dodatkowych konkursów na realizację projektów w roku kalendarzowym objętym Planem Działania. Opracowano i przekazano do IP informację miesięczną z realizacji Priorytetu VI PO KL. W związku z ogłoszeniem konkursów prowadzone są prace mające na celu powołanie składu KOP oraz przeprowadzenie konkursu na wybór Asesorów. WUP w Toruniu na bieżąco konsultuje z MRR zagadnienia związane z realizacją PO KL (m.in. w zakresie wprowadzanych zmian w Zasadach finansowania PO KL, Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL oraz Szczegółowym Opisie Priorytetów PO KL). Na bieżąco konsultowane są również problemy związane z wdrażaniem. IV Informacja i Promocja Europejskiego Funduszu Społecznego Pracownicy WUP w Toruniu na bieżąco realizują przedsięwzięcia w zakresie rozpowszechniania informacji oraz promocji EFS w zakresie Działań wdrażanych przez WUP w Toruniu. W ramach stanowiska Help-Desk, drogą telefoniczną, via email lub listowną, pracownicy Oddziału ds. informacji i Promocji EFS udzielali informacji na temat realizowanych w województwie kujawsko - pomorskim projektów współfinansowanych z EFS w ramach Działania 2.1, 2.3, 2.4 ZPORR i w ramach Działania 1.2 i 1.3 SPO RZL oraz informacje nt. Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (PO KL). Ponadto informowali Beneficjentów o prawidłowych zasadach umieszczania logo UE, ZPORR, EFS i Kapitał Ludzki na materiałach informacyjnych i promocyjnych oraz dokumentach stosowanych podczas realizacji projektu. Na bieżąco aktualizowana jest strona internetowa WUP w Toruniu (www.wup.torun.pl/efs) w zakresie EFS. Na ww. stronie znajdują się istotne informacje dotyczące Działania 2.1, 2.3, 2.4 II Priorytetu ZPORR oraz Działania 1.2 i 1.3 SPO RZL wdrażanych przez WUP w Toruniu, informacje nt. spotkań w których uczestniczyli przedstawiciele WUP w Toruniu promując Europejski Funduszu Społeczny. Ponadto od grudnia 2007 r. aktualizowana jest strona WUP w Toruniu dotycząca Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (PO KL). Na stronie zamieszczono m.in. aktualności związane realizacją Działań 6.1, 6.2, 6.3 Priorytetu VI PO KL, dla których WUP w Toruniu pełni funkcję Instytucji Pośredniczącej 2 stopnia oraz informacje o Programie, dokumenty i akty prawne dotyczące PO KL, Plan Działania na lata 2007-2008 dla Priorytetu VI Program Operacyjny Kapitał Ludzki. Spotkania informacyjno - promocyjne Wojewódzki Urząd Pracy w Toruniu we współpracy z powiatowymi urzędami pracy zorganizował kolejne konferencje z cyklu Podsumowanie rezultatów wdrażania Europejskiego Funduszu Społecznego przez powiatowe urzędy pracy województwa kujawsko - pomorskiego. W styczniu br. konferencje odbyły się w Świeciu, Toruniu, Nakle. Kolejna konferencja planowana jest na dzień 29 stycznia br. w Tucholi. Celem wszystkich konferencji jest przedstawienie doświadczeń wykorzystania środków z Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS) w województwie kujawsko pomorskim w latach 2004 2007 oraz możliwości, jakie w tym obszarze stwarza Program Operacyjny Kapitał Ludzki (PO KL). W konferencjach biorą udział Dyrektorzy 17
Powiatowych Urzędów Pracy, przedstawiciele władz gminnych i powiatowych, przedstawiciele powiatowych urzędów pracy, organizacji pozarządowych, przedsiębiorcy. W związku z ogłoszeniem konkursu na składania projektów w dniach 10 i 11 stycznia 2008 r. Wojewódzki Urząd Pracy w Toruniu zorganizował spotkania dla potencjalnych Beneficjentów, ubiegających się o możliwość aplikowania w ramach Poddziałania 6.1.1 Wsparcie osób pozostających bez zatrudnienia na regionalnym rynku pracy oraz Działania 6.3 Inicjatywy lokalne na rzecz podnoszenia poziomu aktywności zawodowej na obszarach wiejskich. Celem spotkań było przybliżenie potencjalnym beneficjentom zagadnień z zakresu możliwości aplikowania w wyżej wymienionym zakresie. W ramach tych spotkań omówiono: o grupy docelowe i typy projektów możliwych do realizacji w Poddziałaniu 6.1.1 i Działaniu 6.3 o Dokumentację Konkursową o zasady wypełniania wniosku o dofinansowanie realizacji projektu w oparciu o aplikację Generator wniosków aplikacyjnych Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki o zasady finansowania PO KL (w tym kwalifikowalność wydatków) o wymogi w zakresie informacji i promocji realizowanych projektów Materiały informacyjno-promocyjne PO KL Opracowano prezentacje multimedialną ze wszystkimi aktualnymi informacjami dotyczącymi Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, która będzie rozdawana na nośnikach CD-ROM uczestnikom wszystkich spotkań informacyjnych. V. Informacja dotycząca realizacji zadań wykonywanych przez Wydział Pośrednictwa Pracy i Koordynacji Systemów Zabezpieczenia Społecznego WUP w Toruniu w zakresie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego. 1. współpraca z Ministerstwem Pracy i Polityki Społecznej polską instytucją łącznikową w zakresie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego, 2. współpraca z instytucjami łącznikowymi i właściwymi w zakresie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego innych państw członkowskich UE, EOG i państwami, z którymi UE zawarła umowę o swobodzie przepływu osób, 3. współpraca z powiatowymi urzędami pracy województwa kujawsko- pomorskiego w zakresie procedur związanych z koordynacją systemów zabezpieczenia społecznego, 4. obsługa interesantów: - ubiegających się o transfer świadczeń dla bezrobotnych w związku z zamiarem podjęcia pracy za granicą: udzielanie szczegółowych informacji, przyjmowanie wniosków o wydawanie formularzy E 303 2 sztuk wydawanie formularzy E 303 2 sztuki - ubiegających się o sumowanie okresów zatrudnienia lub ubezpieczenia: udzielanie szczegółowych informacji, przyjmowanie wniosków o wydawanie formularza E 301 przez instytucję innego państw członkowskiego 40 sztuk otrzymywanie formularzy E 301 wydanych przez instytucje innego państwa członkowskiego 30 sztuk przyjmowanie wniosków o wydanie E 301 za okres pracy w Polsce- 2 sztuki wydawanie formularzy E 301 za okres pracy w Polsce 2 sztuki, - ubiegających się o przyznanie prawa do zasiłku dla bezrobotnych : 18
przyjmowanie wniosków o przyznanie prawa do zasiłku 42 sztuki 1. wydawanie decyzji: o przyznaniu i odmowie prawa do zasiłku osobom powracającym z krajów UE do Polski w myśl rozporządzenia MGiP z dnia 6 października 2004 r. w sprawie szczegółowego trybu przyznawania zasiłku dla bezrobotnych, dodatku szkoleniowego, stypendium i dodatku aktywizacyjnego (Dz. U. Nr 219 poz. 2222) 40 sztuk o wypłacie zasiłku na podstawie formularzy E 303 2 sztuki o odmowie transferu zasiłku dla bezrobotnych na podstawie formularzy E 303 0 sztuk. W zakresie Europejskich Służb Zatrudnienia EURES ZADANIA ZREALIZOWANE I PLANOWANE Realizacja działania nr 1 z grantu EURES 2007/2008 - udział doradcy EURES w II edycji Targów Programów Pracy Wakacyjnej dla Studentów organizowanych przez Państwową Wyższą Szkołę Zawodową we Włocławku w dniu 15.01.2008 r. - obsługa stanowiska promocyjnego oraz przeprowadzenie prezentacji multimedialnej nt. możliwości podjęcia zatrudnienia w Unii Europejskiej poprzez sieć EURES. Realizacja działania nr 2 z grantu EURES 2007/2008 - aktualizacja i wydruk folderu dla pracodawców promującego usługi sieci EURES. Realizacja działania nr 2 z grantu EURES 2007/2008 - przygotowanie i zakup materiałów marketingowych EURES zamówienie kubków zawierających logo sieci EURES, WUP w Toruniu oraz adresy stron internetowych. ZADANIA REALIZOWANE NA BIEŻĄCO Bezpośrednia i telefoniczna obsługa klientów zainteresowanych pracą w krajach UE, udzielanie informacji na temat EURES, pomoc w poszukiwaniu ofert pracy, informowanie o aktualnych ofertach pracy EURES, pomoc w przygotowaniu europejskiego formatu CV, wpisywanie kandydatów do wojewódzkiej bazy CV osób zainteresowanych pracą za granicą. Dystrybucja ulotek EURES w województwie kujawsko-pomorskim. Przekazywanie na bieżąco informacji na temat ofert pracy z krajów UE/EOG powiatowym asystentom EURES. Współpraca z prywatnymi agencjami zatrudnienia posiadającymi certyfikat MPiPS. Kierowanie pracodawcy zagranicznego i Zagranicznych Prywatnych Agencji Zatrudniania do doradcy EURES w danym kraju. Obsługa stanowiska internetowego. Współpraca z pracodawcami i udzielanie im informacji w zakresie rekrutacji międzynarodowej. 19
REGIONALNY OŚRODEK POLITYKI SPOŁECZNEJ PROJEKTY Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Toruniu złożył do Instytucji Pośredniczącej w Departamencie Polityki Regionalnej Urzędu Marszałkowskiego w Toruniu wniosek o dofinansowanie realizacji projektu PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI w ramach Poddziałania 7.1.3 pn. Akademia pomocy i integracji społecznej-wsparcie kadr. Rozpoczęcie II etapu realizacji własnego projektu systemowego ROPS w Toruniu w ramach Priorytetu VII Promocja integracji społecznej, Działanie 7.1 Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji, Poddziałanie 7.1.3 Podnoszenie kwalifikacji kadr pomocy i integracji społecznej podjęto następujące działania: dokonano rozliczenia projektów, wystosowano pismo do grup docelowych własnego projektu systemowego ROPS w Toruniu - zawodowa kadra ośrodków pomocy społecznej i powiatowych centrów pomocy rodzinie z prośbą o utworzenie zespołów projektowych, które będą w II etapie realizacji projektu podlegały intensywnym szkoleniom. Przesłanie do Prezydentów, Wójtów, Burmistrzów, Starostów oraz ośrodków pomocy społecznej i powiatowych centrów pomocy rodzinie informacji o projektach systemowych i podziale środków na poszczególne jednostki samorządu terytorialnego. POMOC TECHNICZNA W związku z uruchomieniem środków z Pomocy Technicznej trwa nabór na stanowiska pracy związane z wdrażaniem Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, a także przygotowanie pomieszczeń biurowych i zapewnienie niezbędnego sprzętu dla nowopowstałych stanowisk pracy. Dokonano rozliczenia wykorzystanych środków za 2007 rok w ramach Pomocy Technicznej. DOKUMENTY Trwają prace nad aktualizacją dokumentów związanych z wdrażaniem Priorytetu VII Promocja integracji społecznej, w tym zestawu instrukcji wykonawczych zgodnie z nową strukturą organizacyjna ROPS w Toruniu jako Instytucji Wdrażającej (Instytucja Pośrednicząca 2 stopnia) w ramach PO KL. INFORMACJA Zamieszczanie bieżących informacji na stronie internetowej: www.ropstorun.home.pl, dotyczących realizacji projektu własnego ROPS oraz dokumentów niezbędnych przy opracowywaniu projektów przez Beneficjentów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. SPOTKANIA I SZKOLENIA Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Toruniu na bieżąco szkoli pracowników zaangażowanych we wdrażanie Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. 20
AGENCJA RESTRUKTURYZACJI I MODERNIZACJI ROLNICTWA KUJAWSKO-POMORSKI ODDZIAŁ REGIONALNY Płatności bezpośrednie do gruntów rolnych W 2007 r. na jednym formularzu wniosku o przyznanie płatności rolnicy mogli ubiegać się o przyznanie: jednolitych płatności obszarowych, płatności uzupełniających do powierzchni upraw podstawowych, płatności uzupełniającej do powierzchni uprawy chmielu, płatności uzupełniającej do powierzchni roślin przeznaczonych na paszę uprawianych na trwałych użytkach zielonych, płatności do upraw roślin energetycznych, płatności cukrowej, pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania. Zasady przyznawania płatności do gruntów rolnych zostały określone w ustawie z dnia 26 stycznia 2007 roku o płatnościach do gruntów rolnych i płatności cukrowej. We wniosku o przyznanie płatności do gruntów rolnych na 2007 r. rolnik zobowiązany był do zadeklarowania: powierzchni gruntów rolnych nie zgłoszonych do żadnych programów pomocowych, powierzchni gruntów rolnych zalesionych w ramach działania - zalesianie gruntów rolnych, objętego Planem Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz zgodnie z planem zalesienia, ale które nie zostały jeszcze przekwalifikowane na grunty leśne. W roku 2007 w Biurach Powiatowych Kujawsko-Pomorskiego Oddziału Regionalnego wnioski złożyło 68 457 rolników tj. 98,5% w stosunku do roku 2006. Wszystkie wnioski zostały poddane kontroli kompletności oraz kontroli administracyjnej. Pozostały jeszcze do przeprowadzenia kontrole administracyjne dla pojedynczych wniosków oraz konieczność weryfikacji protokołów z kontroli na miejscu dla wniosków, które wytypowane zostały do takiej kontroli. Stan zaawansowania kontroli administracyjnej wynosi obecnie 98,0%, przy średnim zaawansowaniu w kraju wynoszącym 95,5%. Biura Powiatowe od połowy listopada 2007 r. wydają pierwsze decyzje administracyjne przyznające płatność obszarową. Do końca grudnia 2007 r. wydano ponad 34,3 tys. decyzji obszarowych tj. ok. 50% wszystkich spodziewanych. W tym czasie do Centrali ARiMR wysłano 206 list zleceń płatności (LZP) na łączną kwotę ponad 184 mln zł. dla ok. 34 tys. rolników. W dniu 3 grudnia 2007 r. ARiMR rozpoczęła realizację wypłat. Jednocześnie w Biurach Powiatowych rozpoczęto wydawanie decyzji w sprawie płatności z tytułu gospodarowania na terenach ONW. Do końca 2007 r. wydano 10,9 tys. decyzji przyznających płatność z tytułu ONW (35% spodziewanych decyzji) oraz przesłały 68 list zleceń płatności ONW do realizacji wypłat. Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 31 października 2007 r. w sprawie stawek płatności uzupełniających za 2007 r. płatności wynoszą: UPO inne rośliny 294,91 zł/ha Rośliny przeznaczone na pasze uprawiane na trwałych użytkach zielonych (PZ) 438,76 zł/ha UPO chmiel 526,01 zł/ha jeśli producentowi przyznano płatność do powierzchni chmielu za 2006 r. UPO chmiel 452,76 zł/ha do powierzchni upraw chmielu zadeklarowanych przez rolnika we wniosku o przyznanie płatności do gruntów rolnych na dany rok. Jednolita płatność obszarowa JPO w 2007 r. wyniesie 301,54 zł. 21
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007-2013 Nowy PROW określa zakres i formę wsparcia obszarów wiejskich w Polsce w kolejnym okresie programowania, tj. w latach 2007-2013. Finansowany jest zarówno ze środków unijnych, jak i z krajowego budżetu. Łączna suma to ok. 17,2 mld euro. Alokacja środków z budżetu UE wynosi ponad 13,2 mld euro. Pochodzą one z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich. Wkład polskich środków publicznych wynosi ok. 4 mld euro. W ramach Programu wdrażane będą 23 działania przypisane do czterech osi priorytetowych. Renty strukturalne Działania PROW wdrażane w 2007 r. (Przyjmowanie wniosków: 25.06.2007 r.- 20.08.2007 r.) Podstawa prawna: Rozporządzenie MRiRW z dnia 19 czerwca 2007r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania Renty strukturalne objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013. Renty strukturalne mają na celu zapewnienie dochodu rolnikom, którzy zdecydują się zrezygnować z prowadzenia działalności rolniczej w gospodarstwie rolnym, poprawę struktury agrarnej, przyspieszenie procesu wymiany pokoleniowej osób prowadzących gospodarstwa rolne, a także poprawę rentowności i konkurencyjności gospodarstw. W nowym Programie na lata 2007-2013 zmieniły się zasady przyznawania rent. Zmiany dotyczą głownie wysokości renty strukturalnej, okresu jej pobierania oraz kwalifikacji, którymi musi się legitymować osoba przejmująca gospodarstwo. W województwie Kujawsko-Pomorskim w ramach naboru prowadzonego w 2007 r. przyjęto 760 wniosków na kwotę 745 987,00 zł. Do dnia 31 grudnia 2007 r. wydano 636 postanowień o spełnieniu wstępnych warunków do uzyskania rent strukturalnych oraz 63 decyzje przyznające rentę. Liczba wniosków o przyznanie renty strukturalnej woj. Kujawsko-Pomorskim. Oddział Regionalny Liczba spraw rozpatrywanych Wnioskowana kwota miesięcznej pomocy (w zł) Kujawsko Pomorski 760 745 987,0 Kraj 8 593 8 358 272,3 Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne (Okres składania wniosków: 01.08.2007 r. 30.09.2007 r.) Podstawa prawna: Rozporządzenie MRiRW z dnia 18 czerwca 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013. Zalesienie gruntów niskich klas bonitacyjnych, użytkowanych jako grunty rolne podniesie ich wartość ekonomiczną, zwiększy udział lasów w globalnym bilansie węgla, a ściśle określone sposoby zakładania upraw leśnych i dobór gatunków drzew, wpłyną korzystnie na zwiększenie bioróżnorodności. 22
Działanie wdrażane jest w dwóch schematach: Schemat I Zalesianie gruntów rolnych Pomoc obejmie zakładanie upraw leśnych na gruntach użytkowanych rolniczo. Wnioski były przyjmowane w 2007 r. Schemat II Zalesianie gruntów innych niż rolne Pomoc będzie można uzyskać od 2008 roku na zalesienie dwóch rodzajów gruntów odłogowanych: z sukcesją naturalną drzew gatunków rodzimych, jeżeli grunty te spełniają wymagane warunki; wymagających ochrony z uwagi na funkcje wodochronne albo glebochronne. W ramach I schematu w Biurach Powiatowych zostało złożonych łącznie 128 wniosków na łączną powierzchnię ok. 310 ha. Do dnia 31 grudnia 2007 r. Kierownicy biur powiatowych wydali 60 postanowień o spełnieniu niezbędnych warunków do otrzymania pomocy. Liczba złożonych wniosków w ramach zalesiania gruntów rolnych. Oddział Regionalny Liczba złożonych wniosków Kujawsko-Pomorski 128 Kraj 2 865 Wsparcie dla grup producentów rolnych Rozpoczęcie przyjmowania wniosków 16.07.2007 r. Podstawa prawna: Rozporządzenie MRiRW z dnia 20 kwietnia 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania Grupy producentów rolnych objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013. Pomoc finansowa udzielana w ramach tego działania ma ułatwić tworzenie i funkcjonowanie grup producentów rolnych, powstających w celu dostosowania produkcji do wymogów rynkowych, wspólnego wprowadzania przez członków grupy towarów do obrotu, w tym przygotowania do sprzedaży i dostaw do odbiorców hurtowych oraz ustalania wspólnych zasad informowania o produkcji, ze szczególnym uwzględnieniem wysokości zbiorów i dostępności produktów. O pomoc mogą ubiegać się grupy producentów rolnych rejestrowane w okresie od 1 stycznia 2007 r. do 31 grudnia 2013 r., na podstawie ustawy z 15 września 2000 r. o grupach producentów rolnych i ich związkach oraz o zmianie innych ustaw (Dz. U. Nr 88, poz. 983, z późn. zm.). utworzone w następujących sektorach: konie żywe, mięso końskie; żywiec wołowy, mięso wołowe; świnie żywe, prosięta, warchlaki, mięso wieprzowe; owce i kozy żywe, mięso baranie i kozie; drób żywy, mięso i jadalne podroby drobiowe; króliki żywe, mięso i jadalne podroby królicze; 23
nutrie żywe, mięso i jadalne i podroby nutriowe, skóry surowe; szynszyle żywe, skóry surowe; lisy pospolite i polarne, norki, tchórze, jenoty żywe, skóry surowe; jaja ptasie; mleko krowie, owcze lub kozie; miód naturalny i inne produkty pszczelarskie; kwiaty świeże cięte i doniczkowe; ziemniaki; ziarno zbóż; nasiona roślin oleistych; ziarno zbóż i nasiona roślin oleistych; rośliny przeznaczone do produkcji zielarskiej i farmaceutycznej; ozdobne rośliny ogrodnicze, szkółkarstwo roślin sadowniczych i ozdobnych; buraki cukrowe; len i konopie uprawiane na włókno; szyszki chmielowe; liście tytoniu suszone; materiał siewny i sadzeniaki; produkty roślinne do wykorzystania technicznego lub pozyskiwania energii; produkty rolnictwa ekologicznego; produkty regionalne, ślimaki, daniele, jelenie i mięso z tych zwierząt. Wysokość wsparcia za dany rok działalności grupy nie może przekroczyć: w pierwszym i drugim roku 100 000 euro; w trzecim roku 80 000 euro; w czwartym roku 60 000 euro; w piątym roku 50 000 euro. W ramach PROW 2007-2013 do Oddziału Regionalnego wpłynęło 7 wniosków o przyznanie pomocy finansowej na wsparcie grup producentów rolnych w następujących kategoriach: 1) Ziarno zbóż i nasiona roślin oleistych 4 wnioski. 2) Świnie żywe, prosięta, warchlaki, mięso wieprzowe: świeże, schłodzone, mrożone 2 wnioski. 3) Bydło żywe: zwierzęta rzeźne i hodowlane, mięso wołowe świeże, schłodzone, mrożone 1 wniosek. 4) Ziemniaki świeże lub chłodzone, odmiany przemysłowe 1 wniosek. Modernizacja gospodarstw rolnych Przyjmowanie wniosków: 9-10.11.2007 r. Podstawa prawna: Rozporządzenie MRiRW z dnia 17 października 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania Modernizacja gospodarstw rolnych objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013. Celem tego działania jest poprawa konkurencyjności sektora rolnego poprzez zwiększenie efektywności gospodarstw rolnych oraz dostosowanie produkcji rolnej do standardów UE. Dofinansowanie można otrzymać m. in. na modernizację budynków 24