Nazwa projektu: Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej zmieniające rozporządzenie w sprawie organizacji kształcenia dzieci obywateli polskich czasowo przebywających za granicą Ministerstwo wiodące i ministerstwa współpracujące: Ministerstwo Edukacji Narodowej Data sporządzenia: 17.07.2019 r. Źródło: art. 22 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2018 r. poz. 1457, z późn. zm.) Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra, Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu: Dariusz Piontkowski, Minister Edukacji Narodowej Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu: Nr w wykazie prac legislacyjnych Ministra Edukacji Narodowej: tel. (22) 34-74-592; e-mail: mariusz.tokarski@men.gov.pl OCENA SKUTKÓW REGULACJI 1. Jaki problem jest rozwiązywany? Rozporządzenie stanowi wykonanie upoważnienia zawartego w art. 22 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty, zgodnie z którym minister właściwy do spraw oświaty i wychowania określa, w drodze rozporządzenia, organizację przebywających za granicą. Zmiana przepisów rozporządzenia jest konieczna ze względu na zmiany w ustawie z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty, wprowadzone w zakresie organizacji kształcenia dzieci obywateli polskich czasowo przebywających za granicą ustawą z dnia 22 listopada 2018 r. o zmianie ustawy Prawo oświatowe oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2245, z późn. zm.), które to zmiany wchodzą w życie z dniem 1 września 2019 r. 2. Rekomendowane rozwiązanie, w tym planowane narzędzia interwencji, i oczekiwany efekt Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 22 listopada 2018 r. o zmianie ustawy Prawo oświatowe oraz niektórych innych ustaw, dotychczasowe szkolne punkty konsultacyjne stają się szkołami polskimi z dniem 1 września 2019 r. Zmiany zawarte w przedmiotowym projekcie rozporządzenia dostosowują nazwę dotychczasowych szkolnych punktów konsultacyjnych do nazwy szkoły polskie. Ponadto, dostosowano ramy programowe kształcenia uzupełniającego oraz plany nauczania uzupełniającego, zawarte w załącznikach nr 1 i 2 do rozporządzenia, do sytuacji, w której po dniu 1 września 2019 r. kształcenie uzupełniające w zakresie szkół starego ustroju szkolnego będzie się odbywało tylko w zakresie dotychczasowego trzyletniego liceum ogólnokształcącego. 3. Jak problem został rozwiązany w innych krajach, w szczególności krajach członkowskich OECD/UE? Zakres regulowany rozporządzeniem, nie daje możliwości odniesienia do rozwiązań w tym zakresie w innych krajach. 223 4. Podmioty, na które oddziałuje projekt Grupa Wielkość Źródło danych Minister Edukacji 1 Narodowej Oddziaływanie Określenie zakresu zadań dotyczących kształcenia dzieci obywateli polskich czasowo Ośrodek Rozwoju Polskiej Edukacji za Granicą 1 Określenie zakresu zadań dotyczących kształcenia dzieci obywateli polskich czasowo
Szkoły im. Komisji Edukacji Narodowej w Ośrodku Rozwoju Polskiej Edukacji za Granicą Zespół Szkół w Atenach Szkolne punkty konsultacyjne przy przedstawicielstwach dyplomatycznych, urzędach konsularnych i przedstawicielstwach wojskowych RP 2 1 67 Uczniowie Kadra kierownicza Nauczyciele 5. Informacje na temat zakresu, czasu trwania i podsumowanie wyników konsultacji Z uwagi na wąski zakres podmiotowy oddziaływania projektodawca ograniczył przeprowadzenie konsultacji publicznych do zainteresowanych podmiotów, których opinia jest pożądana z uwagi na treść projektu rozporządzenia. Projekt rozporządzenia zostanie przekazany do zaopiniowania przez: 1) Niezależny Samorządny Związek Zawodowy Solidarność ; 2) Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych; 3) Forum Związków Zawodowych; 4) Związek Nauczycielstwa Polskiego; 5) Sekcję Krajową Oświaty i Wychowania NSZZ Solidarność ; 6) Społeczne Towarzystwo Oświatowe; 7) Związek Miast Polskich; 8) Związek Powiatów Polskich; 9) Związek Gmin Wiejskich Rzeczypospolitej Polskiej; 10) Unię Metropolii Polskich; 11) Unię Miasteczek Polskich; 12) Związek Województw Rzeczypospolitej Polskiej; 13) Business Centre Club Związek Pracodawców; 14) Pracodawców Rzeczypospolitej Polskiej; 15) Konfederację Lewiatan; 16) Związek Rzemiosła Polskiego; 17) Radę Dialogu Społecznego; 18) Rzecznika Praw Obywatelskich; 19) Rzecznika Praw Dziecka;
20) Stowarzyszenie Wspólnota Polska; 21) Fundację Pomoc Polakom na Wschodzie; 22) Fundację Wolność i Demokracja. Ponadto projekt zostanie przekazany do zaopiniowania Prezesowi Urzędu Ochrony Danych Osobowych. Projekt rozporządzenia zostanie również przekazany do zaopiniowania przez Komisję Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego. Projekt rozporządzenia wraz z uzasadnieniem i oceną skutków regulacji zostanie umieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej Ministerstwa Edukacji Narodowej, zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. poz. 1414, z późn. zm.) oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Rządowego Centrum Legislacji. Podsumowanie wyników konsultacji publicznych i opiniowania zostanie przedstawione w raporcie z konsultacji i opiniowania. 6. Wpływ na sektor finansów publicznych (ceny stałe z 2018 r.) Skutki w okresie 10 lat od wejścia w życie zmian [mln zł] 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Łącznie (0-10) Dochody ogółem 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Wydatki ogółem 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Saldo ogółem 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Źródła finansowania Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źródeł danych i przyjętych do Projektowane rozporządzenie nie spowoduje dodatkowych skutków finansowych dla sektora finansów publicznych. obliczeń założeń 7. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorców oraz na rodzinę, obywateli i gospodarstwa domowe Czas w latach od wejścia w życie zmian W ujęciu pieniężnym (w mln zł, duże a Skutki 0 1 2 3 5 10 Łącznie (0-10)
ceny stałe z r.) W ujęciu niepieniężnym sektor mikro-, małych i średnich rodzina, obywatele oraz gospodarstwa domowe duże a sektor mikro-, małych i średnich rodzina, obywatele oraz gospodarstwa domowe Niemierzalne Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źródeł danych i przyjętych do obliczeń założeń Projekt nie wpływa na sytuację ekonomiczną dużych Projekt nie wpływa na sytuację ekonomiczną sektora mikro-, małych i średnich Projekt nie wpływa na sytuację ekonomiczną i społeczną rodziny, a także na osoby niepełnosprawne oraz osoby starsze. 8. Zmiana obciążeń regulacyjnych (w tym obowiązków informacyjnych) wynikających z projektu X nie dotyczy Wprowadzane są obciążenia poza bezwzględnie wymaganymi przez UE (szczegóły w odwróconej tabeli zgodności). zmniejszenie liczby dokumentów zmniejszenie liczby procedur skrócenie czasu na załatwienie sprawy tak nie nie dotyczy zwiększenie liczby dokumentów zwiększenie liczby procedur wydłużenie czasu na załatwienie sprawy Wprowadzane obciążenia są przystosowane do ich tak elektronizacji. nie nie dotyczy Komentarz: Rozporządzenie nie będzie miało wpływu na zmianę obciążeń regulacyjnych. 9. Wpływ na rynek pracy Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na rynek pracy. 10. Wpływ na pozostałe obszary środowisko naturalne sytuacja i rozwój regionalny demografia mienie państwowe informatyzacja zdrowie Omówienie wpływu 11. Planowane wykonanie przepisów aktu prawnego Projektowane rozporządzenie wejdzie w życie z dniem 1 września 2019 r. 12. W jaki sposób i kiedy nastąpi ewaluacja efektów projektu oraz jakie mierniki zostaną zastosowane?
13. Załączniki (istotne dokumenty źródłowe, badania, analizy itp.)