Załącznik nr 1 do Zaproszenia Opis przedmiotu zamówienia w postępowaniu prowadzonym na podstawie art. 4 pkt 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.) na dostawę licencji systemu informacji prawnej dla Lubelskiego Centrum Konferencyjnego w Lublinie Przedmiotem zamówienia jest zakup prawa dostępu do systemu informacji prawnej w wersji sieciowej. I. Wymagania ogólne: 1. Wykonawca zobowiązany będzie do dostawy elektronicznego systemu informacji prawnej i licencji na korzystanie z programu z prawem jednoczesnego dostępu dla 3 użytkowników w wersji on-line, 2. W razie konieczności Wykonawca bezpłatnie dostarczy wszelkie dodatkowe licencje niezbędne do prawidłowego działania aplikacji (np. na silnik bazodanowy) w ilości wystarczającej do prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia, 3. Wykonawca zobowiązany będzie do systematycznej aktualizacji bazy danych programu zawierającej akty prawne co najmniej 4 razy w miesiącu przez okres 12 miesięcy od daty uruchomienia programu, 4. Dostęp do systemu informacji prawnej musi odbywać się on-line, przez przeglądarkę internetową Mozilla Firefox lub Google Chrome w wersji minimum Mozilla Firefox 36 oraz Google Chrome 40. Dostęp do platformy systemu informacji prawnej nie powinien wiązać się z koniecznością instalacji dodatkowego oprogramowania, 5. System informacji prawnej musi posiadać funkcję automatycznego zamknięcia sesji w zadanym czasie (np. 30 min.) bezczynności użytkownika, II. Opisane powyżej funkcjonalne wymagania mają jedynie charakter minimalny. Wykonawca może zaproponować szerszą niż opisana funkcjonalność. Wymagania dotyczące zawartości merytorycznej systemu informacji prawnej: 1. Baza systemu informacji prawnej musi zawierać akty prawne ze wszystkich dzienników urzędowych w rozumieniu przepisu art. 8 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych aktów prawnych (Dz. U. z 2011 r., Nr 197, poz. 1172 z późn. zm.), tj. Dziennik Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Urzędowy Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski, dzienniki urzędowe ministrów kierujących działami administracji rządowej, dzienniki urzędowe urzędów centralnych oraz wojewódzkie dzienniki urzędowe. Strona 1 z 7
2. Baza musi umożliwiać weryfikację liczby zawartych w niej dokumentów. 3. Baza systemu aktów prawnych musi zawierać: 1. Dziennik Ustaw: 1) Komplet informacji formalnych o aktach od 1918 roku (co najmniej: identyfikator, tytuł, organ wydający, data uchwalenia lub wydania aktu, data ogłoszenia, data wejścia w życie). 2) Wszystkie akty obowiązujące oraz oczekujące. 3) Komplet tekstów aktów ujednoliconych i ocenionych, co do obowiązywania, opublikowanych od 1 stycznia 1940 roku wraz z możliwością przedstawienia daty obowiązywania na dowolny dzień wybrany przez użytkownika, z uwzględnieniem relacji z aktami wykonawczymi. 4) Możliwość udostępniania kolejnych wersji historycznych aktów obowiązujących i uchylonych. 5) Wzajemne powiązania formalne między aktami (co najmniej relacje typu: zmienia zmieniony przez, uchyla uchylony przez, wykonuje wykonywany przez, ujednolica ujednolicony przez, wprowadza wprowadzony przez, interpretuje interpretowany przez). 6) Odwołania do przywoływanych w aktach przepisów innych aktów prawnych, aktów wykonawczych z poziomu tekstu aktu. 7) Odwołania do wydanych orzeczeń wraz z uzasadnieniami z poziomu tekstu aktu. 8) Odwołania do cytatów/tez/pism z piśmiennictwa prawniczego z poziomu tekstu aktu prawnego. 9) Odwołania do pism urzędowych z poziomu tekstu aktu. 10) Baza projektów aktów prawnych wraz z uzasadnieniami od III Kadencji Sejmu. Powiązanie bazy projektów aktów prawnych relacjami z aktami obowiązującymi i ich ocena co do aktualności. 11) Możliwość przeglądania tekstów projektów zmieniających akt obowiązujący z aktu obowiązującego (projekty w relacji z aktem obowiązującym). 2. Monitor Polski: 1) Komplet informacji formalnych o aktach nie później niż od 1945 roku (co najmniej: identyfikator, tytuł, organ wydający, data uchwalenia lub wydania aktu, data ogłoszenia, data wejścia w życie, data utraty mocy). 2) Wszystkie akty obowiązujące oraz oczekujące. 3) Komplet tekstów aktów ujednoliconych i ocenionych, co do obowiązywania, opublikowanych po 1 stycznia 1980 roku. 4) Możliwość udostępniania kolejnych wersji historycznych aktów obowiązujących i uchylonych. 3. Dzienniki Urzędowe: 1) Dziennik Urzędowy Komendy Głównej Policji. 2) Dziennik Urzędowy Komendy Głównej Straży Granicznej. 3) Dziennik Urzędowy Komendy Głównej Państwowej Straży Pożarnej. Strona 2 z 7
4) Dziennik Urzędowy Głównego Urzędu Miar. 5) Dziennik Urzędowy Głównego Urzędu Statystycznego. 6) Dziennik Urzędowy Komisji Papierów Wartościowych i Giełd. 7) Dziennik Urzędowy Komitetu Integracji Europejskiej. 8) Dziennik Urzędowy Min. Edukacji Narodowej i Sportu. 9) Dziennik Urzędowy Min. Finansów. 10) Dziennik Urzędowy Min. Infrastruktury. 11) Dziennik Urzędowy Min. Kultury. 12) Dziennik Urzędowy Min. Nauki i Informatyzacji. 13) Dziennik Urzędowy Min. Obrony Narodowej. 14) Dziennik Urzędowy Min. Pracy i Polityki Socjalnej. 15) Dziennik Urzędowy Min. Rolnictwa i Rozwoju Wsi. 16) Dziennik Urzędowy Min. Skarbu Państwa. 17) Dziennik Urzędowy Min. Spraw Wewnętrznych i Administracji. 18) Dziennik Urzędowy Min. Spraw Zagranicznych. 19) Dziennik Urzędowy Min. Sprawiedliwości. 20) Dziennik Urzędowy Min. Środowiska i Głównego Inspektora Ochrony Środowiska. 21) Dziennik Urzędowy Min. Transportu i Gospodarki Morskiej. 22) Dziennik Urzędowy Min. Zdrowia. 23) Dziennik Urzędowy Min. Narodowego Banku Polskiego. 24) Dziennik Urzędowy Urzędu Lotnictwa Cywilnego. 25) Dziennik Urzędowy Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast. 26) Dziennik Urzędowy Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. 27) Dziennik Urzędowy Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej. 28) Dziennik Urzędowy Wyższego Urzędu Górniczego. 29) Dziennik Urzędowy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. 30) Dziennik Urzędowy Komisji Nadzoru Ubezpieczeń i Funduszy Emerytalnych. 31) Dziennik Urzędowy Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty. 4. Ponadto, baza systemu musi zawierać: 1) Komplet tekstów pierwotnych aktów prawnych (zeskanowanych) identycznych co do formy, jak tekst opublikowany w wersji papierowej w Dzienniku Ustaw i Monitorze Polskim. 2) Komplet tekstów aktów prawnych opublikowanych w wojewódzkich dziennikach urzędowych od wprowadzenia 16 województw ustawą z dnia 24 lipca 1998 r. o wprowadzeniu zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa. 3) Wzory pism i umów, w tym zbiór obowiązujących formularzy urzędowych opublikowanych w Dziennikach Ustaw i Monitorach Polskich. 4) Orzeczenia Sądu Najwyższego, Naczelnego Sądu Administracyjnego, Wojewódzkich Sądów Administracyjnych, Trybunału Konstytucyjnego oraz sądów apelacyjnych. 5) Niepublikowane orzeczenia SN, NSA i WSA. Strona 3 z 7
6) Inne pisma urzędowe naczelnych i centralnych organów administracji rządowej oraz agencji rządowych i innych instytucji państwowych (obecne i archiwalne). 7) Projekty ustaw wraz z uzasadnieniami. 8) Baza adresowa sądów, urzędów centralnych oraz prokuratur. 9) Uzasadnienia do orzeczeń opublikowanych w zbiorach urzędowych. 10) Cytaty/Tezy/Pisma z piśmiennictwa prawniczego. 11) Komplet ujednoliconych tekstów aktów prawa miejscowego ze wszystkich wojewódzkich (zarządzana i uaktualniana baza przez Wykonawcę) dzienników urzędowych, zgodnie z podziałem administracyjnym od roku 1999 wraz z oceną co do obowiązywania i wersjami czasowymi. 12) Wykaz publikatorów orzecznictwa (np. OSP, OSNC) wraz z ich zawartością, w tym z uzasadnieniami zawartych w nim orzeczeń. 13) Wspólną klasyfikację wieloprzedmiotową dla orzecznictwa, tez z piśmiennictwa, pism urzędowych. 14) Możliwość przeglądania aktów prawa resortowego przez hasła. 15) Możliwość ustawiania wielkości czcionki tekstu bez kopiowania do edytora tekstów. 16) Możliwość edytowania i kopiowania tekstu. III. Funkcjonalność Systemu Informacji Prawnej: 1. Sposoby wyszukiwania. System musi umożliwiać rozbudowane wyszukiwanie w tym: 1) Wyszukiwanie wg identyfikatora/sygnatury. 2) Wyszukiwanie wg rocznika. 3) Wyszukiwanie wg daty wydania/opublikowania/obowiązywania. 4) Wyszukiwanie poprzez klasyfikację przedmiotową (dotyczy bazy aktów prawnych i orzeczeń). 5) Wyszukiwanie wg słów w treści dokumentów. 2. Inne wymagania funkcjonalne, które system musi spełniać: 1) Możliwość porównania treści przepisu aktu prawnego w brzmieniu przed zmianą treści przepisu po zmianie. 2) Możliwość dokonywania przez użytkownika zmiany daty oceny, co do obowiązywania aktów z Dz. U. i M.P., czego efektem ma być przywołanie całego systemu prawa aktów obowiązujących, nieobowiązujących oraz oczekujących (wersji tekstów oraz relacji między aktami). 3) Wyodrębnienie w zakresie Dz. U. i MP. osobnych baz z aktami: obowiązującymi, nieobowiązującymi (archiwalnymi) i oczekującymi. 4) Oznaczenie identyfikacji aktów obowiązujących, nie obowiązujących i oczekujących publikowanych w Dz. U i M. P. 5) Możliwość kopiowania całości lub części dokumentów bezpośrednio z systemu do edytorów tekstów. Strona 4 z 7
6) Możliwość wydruku z systemu w sposób poprawny (w formacie wyświetlonym na monitorze): całego tekstu, jednostek redakcyjnych, zaznaczonego fragmentu, z przypisami i bez przypisów. 7) Możliwość wyświetlenia treści całego aktu prawnego. 8) Baza adresowa sądów, urzędów centralnych i prokuratur z możliwością wyszukiwania wg właściwości miejscowej. 9) Możliwość wybrania poszczególnych jednostek redakcyjnych przeglądanego aktu i przeniesienie jej do osobnego okna, w którym wyświetlane będą pełne brzmienia tej jednostki po kolejnych zmianach wersje historyczne poszczególnych jednostek redakcyjnych. 10) Ocenę co do aktualności bazy orzecznictwa. 11) Komentarze do bieżących zmian w kodeksach, ustawach podatkowych oraz wiodących ustawach dla poszczególnych dziedzin prawa. Komentarz do zmian w danej wersji ustawy, winien być dostępna z poziomu tekstu aktu. Komentarze, w tym skomentowana część jednostek redakcyjnych: Kc, Ksh, Kw, Kkw, Kk,Kp, Kpa, Kc, Kpc, Kpk oraz: a) ustawy o służbie cywilnej z dnia 21 listopada 2008 roku. b) ustawy o finansach publicznych z dnia 27 sierpnia 2009 roku. c) ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004 roku. d) ustawy Ordynacja podatkowa z dnia 29 sierpnia 1997 roku. e) ustawy Prawo ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001 roku. f) ustawy o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych z dnia 28 kwietnia 2011 roku. g) ustawy o ochronie przyrody z dnia 16 kwietnia 2004 roku. h) ustawy o substancjach zubożających warstwę ozonową z dnia 20 kwietnia 2004 roku. i) ustawy o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym z dnia 29 lipca 2005 roku. j) ustawy o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji z dnia 20 stycznia 2005 roku. k) ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej z dnia 11 maja 2001 roku. l) kodeksu morskiego z dnia 18 września 2001 roku. m) ustawy o pracownikach urzędów państwowych z dnia 16 września 1982 roku. n) ustawy o Karcie Polaka z dnia 7 września 2007 roku. o) ustawy o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych z dnia 20 lipca 2000 roku. p) ustawy o odpowiedzialności majątkowej funkcjonariuszy publicznych za rażące naruszenie prawa z dnia 20 stycznia 2011 roku. q) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/VE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie zamówień publicznych, uchylające dyrektywę 2004/18/WE. r) dyrektywy Rady 89/665/EWG w sprawie koordynacji przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych odnoszących się do stosowania procedur Strona 5 z 7
odwoławczych w zakresie udzielania zamówień publicznych na dostawy i roboty budowlane z dnia 21 grudnia 1989 roku. s) ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne z dnia 17 lutego 2005 roku. t) ustawy o podpisie elektronicznym z dnia 18 września 2001 roku. u) ustawy o swobodzie działalności gospodarczej z dnia 2 lipca 2004 roku. v) ustawy o samorządzie województwa z dnia 5 czerwca 1998 roku. w) ustawy o samorządzie powiatowym z dnia 5 czerwca 1998 roku. x) ustawy o samorządzie gminnym z dnia 8 marca 1990 roku. y) ustawy o drogach publicznych z dnia 21 marca 1985 roku. z) ustawy o stanie klęski żywiołowej z dnia 18 kwietnia 2002 roku. aa) ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych z dnia 4 lutego 1994 roku. bb) ustawy o gospodarce nieruchomościami z dnia 21 sierpnia 1997 roku. cc) ustawy o gospodarce komunalnej z dnia 20 grudnia 1996 roku. dd) ustawy o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości z dnia 29 lipca 2005 roku. ee) ustawy o księgach wieczystych i hipotece z dnia 6 lipca 1982 roku. ff) ustawy o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym z dnia 9 czerwca 2006 r. gg) ustawy o referendum lokalnym z dnia 15 września 2000 r. hh) ustawy o systemie oświaty z dnia 7 września 1991 r. ii) ustawy o ewidencji ludności z dnia 24 września 2010 r. jj) ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko z dnia 3 października 2008 r. 3. Tezy z piśmiennictwa, glosy, bibliografia: 1) Program musi zawierać cytaty z piśmiennictwa prawniczego nie mniej niż 50 tys. min. z 50 periodyków prawniczych. 2) Ocena co do aktualności tez z piśmiennictwa. 3) Glosy do orzeczeń sądów polskich (nie mniej niż 3600). 4) Bibliografia prawnicza PAN (nie mniej niż 290 tys. pozycji) z możliwością szukania po słowach kluczowych i hasłach z lat 1970-2012, z zachowaniem ciągłości roczników). 5) Bibliografia prawnicza (nie mniej niż 104 tys. pozycji). 4. Zamówienia Publiczne: 1) Wyselekcjonowane, kompleksowe opracowania dotyczące zamówień publicznych wraz z wyjaśnieniami i odpowiedziami na pytania z tej dziedziny, przykładami praktycznego zastosowania i omówieniem kolejnych etapów postępowania oraz wyszukiwarką Wspólnotowego Słownika Zamówień (CPV), wzorami SIWZ z komentarzami, oraz studiami przypadków. Strona 6 z 7
2) Ponad 600 komentarzy praktycznych omawiających wybrane zagadnienia dotyczące tematyki publikacji oraz ponad 2000 gotowych odpowiedzi na realne pytania użytkowników wraz z oceną ich co do aktualności. IV. Wymagania techniczne, które system musi spełniać: 1. System musi umożliwiać korzystanie z jego zasobów w oparciu o przeglądarkę internetową (MS Internet Explorer, Mozilla Firefox, Google Chrome) dostęp poprzez login/hasło; bez instalowania dodatkowego oprogramowania, Interfejs użytkownika musi być w języku polskim. V. Inne wymagania: 1. Wykonawca jest zobowiązany do regularnej aktualizacji online, co najmniej 4 razy w miesiącu baz systemu. 2. Dostarczenia systemu funkcjonującego bezawaryjnie wolnego od błędów językowych i merytorycznych. VI. Warunki płatności: Zamawiający zapłaci Wykonawcy wynagrodzenie za licencję oraz aktualizacje programu będące przedmiotem zamówienia przelewem, na podstawie prawidłowo wystawionej i dostarczonej Zamawiającemu faktury. Zamawiający ustala, iż termin płatności wynosi 14 dni i jest liczony od dnia dostarczenia Zamawiającemu prawidłowo wystawionej faktury. Strona 7 z 7