listopad (159) 2015 ISSN 1505-781X euro ifo dla małych i średich przedsiębiorstw www.ee.org.pl Marketig Europejski przemysł iteretowy papiericzy Program Fiasowaie LIFEspołeczościowe, kapitał dla MŚP Perspektywy polskiego Prawo restrukturyzacyje, eksportu a uija Wschód polityka drugiej szasy
Zachodiopomorskie Stowarzyszeie Park Naukowo-Techologiczy Cetrum Iowacji i Trasferu Techologii Rozwoju Gospodarczego Polska Wschód w Suwałkach Uiwersytet Warmińsko-Mazurski Szczecińskie Cetrum Przedsiębiorczości ul. Kolumba 86 70-035 Szczeci tel. 91 433 02 20 www.zsrg.szczeci.pl Sp. z o.o. ul. Iowacyja 1 16-400 Suwałki tel. 87 564 22 24-25 www.park.suwalki.pl w Olsztyie ul. Prawocheńskiego 9 10-720 Olszty tel. 89 523 39 00 www.uwm.edu.pl/ee Regioale Cetrum Stowarzyszeie Wola Warmińsko-Mazurska Agecja Iowacji i Trasferu Przedsiębiorczość Rozwoju Regioalego SA Techologii ul. Jagiellońska 20-21 70-363 Szczeci tel. 91 449 43 54 www.iowacje.zut.edu.pl ul. Piekaricza 12A 80-126 Gdańsk tel. 58 751 40 02 www.ee.sopot.pl w Olsztyie pl. ge. Józefa Bema 3 10-516 Olszty tel. 89 521 12 50 www.wmarr.olszty.pl Toruńska Agecja Rozwoju Regioalego SA ul. Włocławska 167 87-100 Toruń tel. 56 699 54 80-83 www.ee.tarr.org.pl Cetrum Przedsiębiorczości i Trasferu Techologii Uiwersytetu Zieloogórskiego ul. Syrkiewicza 6 66-002 Nowy Kisieli tel. 48 504 070 281 www.cptt.uz.zgora.pl Wrocławskie Cetrum Trasferu Techologii Politechika Wrocławska ul. Smoluchowskiego 48 50-372 Wrocław tel. 71 320 33 18 www.wctt.pl Dolośląska Agecja Rozwoju Regioalego SA ul. Szczawieńska 2 58-310 Szczawo-Zdrój tel. 74 64 80 450 www.darr.pl Stowarzyszeie Promocja Przedsiębiorczości w Opolu ul. Damrota 4 45-064 Opole tel. 77 456 56 00 www.ee.opole.pl Fudusz Górośląski SA Oddział w Katowicach ul. Powstańców 17 40-039 Katowice tel. 32 728 58 28-29 lub 32 728 58 65 www.eterprise.fudusz-silesia.pl Górośląska Agecja Przedsiębiorczości i Rozwoju sp. z o.o. ul. Wicetego Pola 16 44-100 Gliwice tel. 32 33 93 110 www.gapr.pl Podlaska Fudacja Rozwoju Regioalego ul. Starobojarska 15 15-073 Białystok tel. 85 740 86 83 www.ee.pfrr.pl Eterprise Europe Network Agecja Rozwoju Regioalego SA w Koiie ul. Zakładowa 4 62-510 Koi tel. 63 245 30 95 www.arrkoi.org.pl Fudacja Uiwersytetu im. Adama Mickiewicza, Pozański Park Naukowo-Techologiczy Biuro Eterprise Europe Network w Pozaiu ul. Rubież 46 61-612 Pozań tel. 61 827 97 46 www.ppt.poza.pl Fudacja Kaliski Ikubator Przedsiębiorczości ul. Częstochowska 25 62-800 Kalisz tel. 62 765 60 58 www.kip.kalisz.pl Cetrum Trasferu Techologii Politechika Krakowska ul. Warszawska 24 31-155 Kraków tel. 12 628 28 45 lub 12 628 20 45 www.trasfer.edu.pl Izba Przemysłowo-Hadlowa w Krakowie ul. Floriańska 3 31-019 Kraków tel. 12 428 92 66 lub 12 428 92 54 www.euroifo.krakow.pl Fudacja Rozwoju Przedsiębiorczości ul. Piotrkowska 86 90-103 Łódź tel. 42 630 36 67 www.frp.lodz.pl Staropolska Izba Przemysłowo-Hadlowa ul. Siekiewicza 53 25-002 Kielce tel. 41 368 02 78 www.siph.com.pl Świętokrzyskie Cetrum Iowacji i Trasferu Techologii al. Solidarości 34 25-323 Kielce tel. 41 343 29 10 www.it.kielce.pl Polska Agecja Rozwoju Przedsiębiorczości ul. Pańska 81/83 00-834 Warszawa tel. 22 432 71 02 www.ee.org.pl Istytut Mechaizacji Budowictwa i Górictwa Skalego ul. Racjoalizacji 6/8 02-673 Warszawa tel. 22 847 53 68 www.ee-cetralpolad.eu Uiwersytet Warszawski DELab UW ul. Dobra 56/66 00-312 Warszawa tel. 22 55 27 606 www.delab.uw.edu.pl/ strefa-dzialaia/ee-uw Lubelska Fudacja Rozwoju ul. Ryek 7 20-111 Lubli tel. 81 528 53 11-12 www.lfr.lubli.pl Lubelskie Cetrum Trasferu Techologii Politechiki Lubelskiej ul. Nadbystrzycka 36 20-618 Lubli tel. 81 538 42 70 www.ee.pollub.pl Wyższa Szkoła Iformatyki i Zarządzaia w Rzeszowie ul. Sucharskiego 2 35-225 Rzeszów tel. 17 852 49 75 www.ee.wsiz.pl Rzeszowska Agecja Rozwoju Regioalego SA ul. Szopea 51 35-959 Rzeszów tel. 17 867 62 34 www.rarr.rzeszow.pl Stowarzyszeie Grupy Przedsiębiorców Przemysłu Loticzego Dolia Loticza ul. Szopea 51 35-959 Rzeszów tel. 17 850 19 35 www.dolialoticza.pl
Spis treści 4 Fiasowaie społeczościowe Kapitał dla MŚP 9 Dotacje a rozwój dla przedsiębiorców Program Operacyjy Iteligety Rozwój 2014 2020 Od redakcji 13 Prawo restrukturyzacyje cz. I Implemetacja uijej polityki drugiej szasy Drodzy Czytelicy, wśród przedsiębiorców, ekoomistów i dzieikarzy zajmujących się tematyką gospodarczą ie ma zgody co do tego, czy kryzys fiasowy defiitywie się skończył czy też czeka as jego koleja odsłoa. Jedak bez względu a to, co w tym zakresie przyiesie ajbliższa przyszłość, warto pamiętać, że awet w okresie powszechego rozkwitu gospodarczego poszczególe firmy mogą wpaść w kłopoty. Często zresztą ie ma w tym ich wiy, bowiem a wiele czyików przesądzających w daym momecie o kodycji przedsiębiorstwa, jego właściciele ie mają wpływu. Jedakże obrót spraw awet w bardzo iepożądaym kieruku ie musi ozaczać końca fukcjoowaia firmy. Komisja Europejska od wielu lat kładzie acisk a wprowadzaie do systemów prawych państw człokowskich przepisów i istrumetów umożliwiających skuteczą restrukturyzację przedsiębiorstw iewypłacalych lub zagrożoych iewypłacalością. Saacja firmy jest zaczie korzystiejsza iż jej likwidacja. Przedsiębiorców chcących dowiedzieć się więcej o możliwościach, które iosą ze sobą wchodzące iebawem regulacje dotyczące restrukturyzacji, zapraszamy do lektury artykułu pt. Prawo restrukturyzacyje. Implemetacja uijej polityki drugiej szasy. W bieżącym umerze Biuletyu Euro Ifo poruszamy także temat crowdfudigu. Czytelicy, zaiteresowai możliwością pozyskaia a swój projekt fuduszy za pośredictwem iteretu, mogą zapozać się z tekstem pt. Fiasowaie społeczościowe. Kapitał dla MŚP. Z wyrazami szacuku, Zespół Redakcyjy Biuletyu Euro Ifo Komisja Europejska lub osoby występujące w jej imieiu ie są odpowiedziale za iformacje przedstawioe w Biuletyie Euro Ifo. Poglądy wyrażoe w tym czasopiśmie są poglądami autorów i ie muszą się pokrywać z działaiami Komisji Europejskiej. Redaktor aczely: Paweł Sikorski Zespół: dr Michał Polański, Witold Kajszczak Korekta: Krzysztof Szymczyk Adres redakcji: Eterprise Europe Network przy PARP ul. Pańska 81/83, 00-834 Warszawa tel.: 22 432 89 86, faks: 22 432 86 20 17 Optymalizacja podatkowa w Uii Europejskiej Klauzula obejścia prawa podatkowego w CIT 20 Zagraicze spółki kotrolowae (CFC) Nowa regulacja w polskim prawie podatkowym 22 Europejskie postępowaie akazowe Wybrae zagadieia 24 Europejski przemysł papiericzy Niższe tempo spadku produkcji 28 Aktualości 30 Oferty współpracy gospodarczej Biulety Euro Ifo, który jest wydaway przez ośrodek Eterprise Europe Network działający przy Polskiej Agecji Rozwoju Przedsiębiorczości, jest fiasoway ze środków Komisji Europejskiej oraz ze środków budżetu państwa przekazywaych przez Miisterstwo Gospodarki. Skład, druk i dystrybucja: Agecja Reklamowo-Wydawicza Arkadiusz Grzegorczyk www.grzeg.com.pl akład: 1400 egz. Redakcja ie zwraca materiałów iezamówioych oraz zastrzega sobie prawo do ich zmiay i redagowaia. Uwagi i kometarze prosimy kierować a adres: biulety_ei@parp.gov.pl Wszystkie teksty zawarte w Biuletyie Euro Ifo mogą być przedrukowae wyłączie po uzyskaiu zgody redakcji. Zaiteresowaych preumeratą prosimy o kotakt z ajbliższym puktem Eterprise Europe Network. Publikacja została wydaa a papierze przyjazym dla środowiska aturalego (wyprodukowaym w 100% z makulatury, wybieloym w procesie PCF Processed Chlorie Free). Okładka: Bartosz Bartosiński
Działalość gospodarcza Fiasowaie społeczościowe kapitał dla mśp Karol Król MŚP staowią fudamet europejskiej gospodarki, tworząc 2/3 miejsc pracy i odpowiadając za iemal 60% kreowaej wartości dodaej 1. Poza rolą ekoomiczą mają także wpływ a stosuki społecze, rozwój regioów i ogóly poziom życia. Duch przedsiębiorczości tradycyjie i kulturowo jest mocą stroą Europejczyków, mimo to adal moża wskazać szereg barier w prowadzeiu działalości gospodarczej. Jedą z ajwiększych jest dostępość fiasowaia. Te problem dotyczy zwłaszcza przedsięwzięć we wczesych fazach rozwoju. Dlatego też a każde owe źródło kapitału ależy zwrócić szczególą uwagę. Jedym z iowacyjych rozwiązań dostępych sektorowi MŚP w tym zakresie jest crowdfudig. Co to jest crowdfudig? Crowdfudig, czyli po polsku fiasowaie społeczościowe, to mechaizm pozyskiwaia kapitału za pośredictwem specjalych portali iteretowych od wirtualej społeczości, czyli od zbiorowości ludzi, w której iterakcje odbywają się za pośredictwem iteretu. Polega a prezetacji przedsięwzięcia, jego twórców i budżetu oraz zapropoowaiu świadczeń w zamia za uzyskae wsparcie fiasowe. Przeważie liczba osób, które wspierają projekt, wyosi od kilkudziesięciu do awet kilku tysięcy. Najbardziej populare serwisy tego typu to kickstarter.com, idiegogo.com oraz crowdcube.co.uk, a w Polsce wspieram.to, polakpotrafi.pl oraz beesfud.com. Crowdfudig bardzo dyamiczie rozwija się w całej Europie, chociaż jego kolebką są Stay Zjedoczoe. Stał się atrakcyjym źródłem fiasowaia przedsięwzięć kulturalych i społeczych, małego bizesu, rozwiiętych firm działających w sektorze ICT, ieruchomości, a awet żywości. Z uwagi a swój pozytywy wpływ a stymulację przedsiębiorczości jest przedmiotem aaliz ajwiększych firm doradczych (m.i. Deloitte i KPMG), baków (m.i. Bak Światowy, Baco Bilbao Vizcaya Argetaria) oraz orgaizacji brażowych takich jak CFA Istitute czy Europejska Sieć Aiołów Bizesu (EBAN). W praktyce wyróżia się kilka typów fiasowaia społeczościowego. Najpopulariejszy jest model ieudziałowy (ag. rewardbased crowdfudig), w którym świadczeie zwrote staowi produkt, usługa lub gadżety związae z projektem. Przykład może staowić polska wokalistka Ifi Ude, która pozyskała 27 145 PLN 2 a wydaie debiutackiej płyty. Osoby, które ją wsparły, otrzymały egzemplarze płyt CD z autografem oraz plakaty. Poadto azwiska wspierających zalazły się w książeczce dodaej do płyty. Iy rodzaj to tzw. udziałowe fiasowaie społeczościowe (ag. equity crowdfudig, crowdivestig). W tym wypadku w zamia za wsparcie otrzymuje się akcje, udziały lub ie papiery wartościowe przedsiębiorstwa. Pozwala to każdemu zaiwestować środki w firmy ieotowae a giełdzie, co do tej pory było zarezerwowae dla aiołów bizesu i fuduszy iwestycyjych. W Polsce w takiej formule moża kupić pakiet akcji awet za 40 PLN i stać się faktyczym udziałowcem lub akcjoariuszem przedsiębiorstwa. Poadto wyróżia się jeszcze m.i. pożyczki społeczościowe (ag. social ledig), czyli takie, kiedy a jedą pożyczkę składa Rodzaje fiasowaia społeczościowego Typ/charakterystyka Klasyfikacja wpłaty Świadczeie zwrote Opłaty ieudziałowy (reward-based) udziałowy (equity-based) pożyczki społeczościowe (ledig-based) darowizy (doatio-based) przedsprzedaż abycie udziałów/ akcji pożyczka darowizy* produkt, usługa, gadżet własość akcji/udziałów i wszelkich praw z tym związaych kapitał + odsetki, w formie rat kapitałowych w teorii darowiza ma charakter jedostroy, ale sporadyczie stosuje się ją zamiast przedsprzedaży prowizja od projektów zakończoych sukcesem (4 12%) prowizja od projektów zakończoych sukcesem, opłaty za prezetację projektu, usługi premium prowizja (0,5 5%), opłaty za weryfikację, usługi premium prowizja od projektów zakończoych sukcesem (0 12%) Połączeie ww. typów fiasowaia, przykładowo poprzez oferowaie kombiacji przedsprzedaży oraz hybrydowe iwestycji. Najczęściej stosowae w sektorze produktów techologiczych codzieego użytku i fiasowaia filmów. Ogóly przebieg procesu fiasowaia społeczościowego może być adaptoway do iych źródeł ie fiasowaia, a także traktoway przede wszystkim jako arzędzie marketigowe lub rozwiązaie komuikacyje wspierające iwestycje grupowe. *ie spełia waruku świadczeia zwrotego Źródło: opracowaie włase 4 Biulety euro ifo (01)
Działalość gospodarcza się wiele osób, oraz mechaizmy oparte a darowizach (ag. doatio-based), z którymi często moża się spotkać w przypadku fiasowaia projektów kulturalych. Jak wspomiao, crowdfudig jest realą odpowiedzią a bariery w dostępie do fiasowaia MŚP i oferuje róże możliwości jego pozyskaia. Powstaie tego mechaizmu było możliwe dzięki rozwojowi techologii, powszechemu dostępowi do iteretu i usieciowieiu społeczeństw. Przedsiębiorców i twórców, którzy realizują swoje przedsięwzięcia dzięki wsparciu iterautów, liczy się w setkach tysięcy w skali globalej. Ispirujące przykłady Właściciele szkockiego browaru BrewDog poszukiwali fiasowaia a rozbudowę liii produkcyjej. Jako lokaly browar mieli trudości z pozyskaiem iwestora, z którym mogliby związać się a akceptowalych dla ich warukach. W tej sytuacji rozpoczęli kampaię, w ramach której sprzedawali małe pakiety akcji spółki. Żeby zachęcić do ich zakupu, zamiast pokazywać wykresy i progozy fiasowe, odwołali się do emocji. Kochasz piwo? Zostań współwłaścicielem browaru! 3 to hasło przyciągęło iemal 10 tys. osób, które zaiwestowały łączie poad 10 ml GBP i umożliwiły rozwój firmy. W zamia otrzymały małe pakiety akcji, kody ziżkowe i po kilka butelek piwa. Aktualie trwa już czwarta ruda iwestycji i zaiteresowaie ią ie słabie. Ciekawostką, a jedocześie dowodem a skuteczość kampaii crowdfudigu jest to, że piwa pod marką BrewDog moża spotkać w wielu specjalistyczych sklepach i restauracjach w Polsce. Kampaię equity crowdfudig przeprowadzili także właściciele zaego polskiego startupu Migam.org 4. Firma dostarcza rozwiązaia techologicze wspierające komuikację z osobami posługującymi się językiem migowym. Na dalszy rozwój działalości pozyskała 302 200 PLN od 147 społeczościowych aiołów bizesu, oferując im 6 044 akcje po ceie sprzedaży, czyli 50 PLN za sztukę. Każdy z owych iwestorów jest prawdziwym akcjoariuszem spółki i ma wszelkie prawa wyikające z tego tytułu. Cały proces przebiegł w sposób trasparety i dostępy dla każdego iterauty. Iy ciekawy przykład staowi młoda spółka Zortrax z Olsztya, która pracowa- ła ad poręczą i atrakcyjie wyglądającą drukarką 3D. W celu dokończeia urządzeia, przetestowaia polityki ceowej i weryfikacji popytu, w maju 2013 r. w amerykańskim serwisie kickstarter.com uruchomiła przedsprzedaż. Za wpłaty a różych poziomach oferowała kilka wersji flagowego modelu M200. W ciągu kilku tygodi crowdfudig jest realą odpowiedzią a bariery w dostępie do fiasowaia MŚP i oferuje róże możliwości jego pozyskaia pozyskała w te sposób iemal 180 tys. USD od 144 osób. Dzięki zaiteresowaiu mediów iteretowych i brażowych ietypową formułą wprowadzaia produktu a ryek, dotarła do wielu obserwatorów i faów techologii. Pozwoliło to sfializować ogromy kotrakt a dostawy dla globalego koceru Dell. Kilka miesięcy późiej spółka uplasowała a ryku Catalyst dwie serie obligacji a łączą kwotę 7,2 ml PLN. Obecie Zortrax jest jedym ze światowych liderów w braży druku 3D; w Krakowie otworzył showroom, a 2014 rok zamkął kwotą 2,8 ml PLN zysku etto przy 12,5 ml PLN przychodów. Te sukces prawdopodobie ie byłby możliwy, gdyby ie skutecze wykorzystaie ajowszych rozwiązań a styku ryku kapitałowego, marketigu i owych mediów. Fiasując przedsięwzięcie w ramach crowdfudigu, pojawia się problem wyikający z braku możliwości podpisaia umowy o poufości (ag. o disclousure agreemet, NDA) i zabezpieczeia pomysłu przed jego przywłaszczeiem. Z tą kwestią dobrze poradził sobie zespół polskich iżyierów, który opracował NeuroO iteligetą maskę moitorującą se. Dzięki kampaii fiasowaia społeczościowego iżyierowie pozyskali 438 tys. USD w formie przedsprzedaży 5. Nie ujawiali przy tym szczegółów dotyczących opracowaej przez ich techologii, żeby ie arazić wyalazku a adużycia ze stroy kokurecji. Zamiast tego zaprezetowali fukcjoalości urządzeia i sposoby jego użycia oraz w wiarygody sposób uzasadili, że będą w staie dostarczyć taki produkt a ryek. Klieci skocetrowali się a wizji tego, w jaki sposób maska NeuroO roz- Fot. Bartosz Bartosiński Biulety euro ifo (01) 5
Działalość gospodarcza dostęp olie, wykorzystaie owych techologii, koieczość obiżeia kosztów trasakcyjych), crowdfudig ie doczekał się oddzielych regulacji a szczeblu europejskim. Dotychczasowe staowisko Brukseli przewiduje zostawieie dużej swobody poszczególym państwom, choć część regulacji może zostać włączoa do pakietu zmia dyrektywy MIFID2 8. Dotyczyć oe mają między iymi klasyfikacji istrumetów fiasowych wykorzystywaych przez platformy fiasowaia społeczościowego, obowiązków iformacyjych i ochroy iwestorów 9. Fot. Bartosz Bartosiński wiąże ich problemy ze sem, a ie w jaki sposób urządzeie działa. Stadium rozwoju ryku Z uwagi a to, że fiasowaie społeczościowe rozwiązuje część problemów realej gospodarki, jest oo obiektem dokładych aaliz m.i. admiistracji publiczej i polityków. W oficjalym komuikacie Komisji Europejskiej 6 wskazao szereg istotych korzyści płyących z wdrażaia i promocji crowdfudigu. Należą do ich: elastyczość; zaagażowaie szerokiej społeczości; różorodość form fiasowaia, jakie może geerować; zmiejszaie egatywego wpływu tzw. luki kapitałowej; owe arzędzia marketigowe; pozyskaie opiii potecjalych klietów o produkcie lub usłudze; ie. W 2013 r. w całej Uii Europejskiej zostały przeprowadzoe kosultacje społecze, których celem była weryfikacja zapotrzebowaia a zmiay legislacyje oraz idetyfikacja ryzyk i szas w zakresie crowdfudigu. Ich kosekwecją było powołaie grupy ekspertów ds. fiasowaia społeczościowego i przyjęcie plau działań podoszących świadomość, takich jak udostępieie materiałów edukacyjych, orgaizacja koferecji oraz współpraca z mediami. Dodatkowo zostaie dokoaa pogłębioa aaliza rozwiązań prawych fukcjoujących w poszczególych krajach człokowskich. Bak Światowy szacuje 7, że globalie do 2025 r. wartość ryku wyiesie rówowartość 367 miliardów PLN. Stadium rozwoju crowdfudigu w Europie różi się zaczie pomiędzy poszczególymi państwami. Polska jest tu liderem w regioie Europy Środkowo-Wschodiej, a dyamika wzrostu przekracza 40% roczie. W połowie 2015 r. w Polsce fukcjoowało poad 25 portali fiasowaia społeczościowego, obejmujących jego wszystkie cztery podstawowe typy. Biorąc pod uwagę zaiteresowaie mediów, admiistracji, iwestorów oraz występujące ograiczeia w dostępie do fiasowaia, ależy oczekiwać dalszych wzrostów i rozwoju tego segmetu ryku kapitałowego. Crowdfudig a prawo Regulacje dotyczące ryku kapitałowego, adzoru ad im i przeciwdziałaie praiu brudych pieiędzy to jede z ajsiliej uregulowaych obszarów legislacyjych. Ze względu a swoją specyfikę (masowy Polscy przedsiębiorcy mogą w pełi legalie stosować crowdfudig, aczkolwiek ależy zwrócić uwagę a szereg przepisów i rozwiązań prawych dotyczących tej formy pozyskiwaia fiasowaia. W przypadku modelu opartego a przedsprzedaży (por. ieudziałowe fiasowaie społeczościowe) obowiązują wszystkie przepisy dotyczące sprzedaży lub/i świadczeia usług drogą elektroiczą. W związku z tym przedsiębiorca pozyskujący w te sposób środki fiasowe jest zobowiązay zarówo do regulowaia wyikających z powyższych przepisów obciążeń podatkowych, jak i do zagwaratowaia przestrzegaia wszelkich praw kosumeta. Z puktu widzeia firmy jest to wygode rozwiązaie, poieważ ajpierw otrzymuje oa zebrae środki, a dopiero w późiejszych miesiącach jest zobowiązaa wytworzyć produkt i dostarczyć go wspierającym. Polskie prawo ie wyklucza żadej formy prowadzeia działalości gospodarczej ze stosowaia fiasowaia społeczościowego. Natomiast model udziałowy mogą stosować spółki kapitałowe, tj. akcyje i z ograiczoą odpowiedzialością oraz spółki komadytowo-akcyje. W przypadku spółek akcyjych istote zaczeie mają przepisy ustawy o ofercie publiczej 10. Jeżeli kwota pozyskaa drogą fiasowaia społeczościowego w ciągu 12 miesięcy ie przekroczy progu 100 000 EUR, spółka ie ma obowiązku przygotowaia prospektu iwestycyjego ai memoradum iformacyjego dla Urzędu Komisji Nadzoru Fiasowego. Nie musi też uzyskać jego zgody a prowadzeie oferty publiczej i ie staje się spółką publiczą. To rozwiązaie zaczie obiża koszty pozyskaia kapitału i przez to jest dosyć populare w aszym kraju. 6 Biulety euro ifo (01)
Działalość gospodarcza Stosująca udziałowe fiasowaie społeczościowe spółka z o.o. ie podlega przepisom ustawy o ofercie publiczej. Wymogiem jest jedak, by trasakcja zbycia udziałów została potwierdzoa otarialie. Ozacza to, że ie jest możliwe przeprowadzeie całego procesu iwestycyjego tylko w iterecie. Zarówo w Polsce, jak i a szczeblu uijym trwają prace ad zmiaą tych przepisów i być może już w 2016 r. pozyskaie kapitału dla spółki z o.o. a wirtualych platformach iwestycyjych będzie jeszcze łatwiejsze. Prace ad poprawą regulacji equity crowdfudig trwają obecie w ramach Koalicji a rzecz Polskich Iowacji 11, założoej m.i. przez Narodowe Cetrum Badań i Rozwoju (NCBiR), Fudację a rzecz Nauki Polskiej (FNP), Itel i Startup Polad. Propozycje dotyczą zwiększeia limitu kapitałowego do kwoty powyżej 1 ml EUR oraz uściśleia obowiązków właścicieli platform. Przygotowaie kampaii fiasowaia społeczościowego ie jest bardzo wymagającym zajęciem, ale jej skuteczość zależy od włożoego wysiłku Nie ma ograiczeń w stosowaiu form hybrydowych, polegających p. a stosowaiu modelu przedsprzedaży oraz udziałowego w ramach jedego projektu, chociaż w praktyce zdarza się to rzadko. Taką kostrukcję wykorzystuje się m.i. w przypadku produkcji filmowych. Świadczeiem zwrotym za iższe wpłaty są wtedy kopie filmu i gadżety z im związae, a większe wpłaty uprawiają do czerpaia korzyści z przyszłych zysków. Niewykluczoe, że tak zostaie zebray kapitał a drugą część kultowego filmu Rejs, co zapowiedział jego reżyser Marek Piwowski podczas zeszłoroczej koferecji Iowacje w fiasowaiu MŚP: Equity Crowdfudig 12. Szczegółowe iformacje o aktualym staie prawym w poszczególych krajach człokowskich publikuje paeuropejska sieć iteresariuszy rozwoju sektora fiasowaia społeczościowego Europea Crowdfudig Network 13. To iezależa orgaizacja pozarządowa dostarczająca iformacji dla ryku oraz ekspertyz i opiii dla orgaów admiistracji europejskiej. Wykorzystać crowdfudig w swojej firmie Przygotowaie kampaii fiasowaia społeczościowego ie jest bardzo wymagającym zajęciem, ale jej skuteczość zależy od włożoego wysiłku. W odróżieiu od tradycyjych źródeł fiasowaia, takich jak kredyt czy iwestycja fuduszu, projekt podlega weryfikacji przez teoretyczie ieograiczoe groo iterautów. Ozacza to, że publikowae dae muszą być komplete, możliwie pełe, a także potwierdzać wiarygodość projektodawcy. Poza samym opisem przedsięwzięcia warto zadbać o atrakcyją oprawę graficzą, a także zaplaować strategię promocji, by dotrzeć do możliwie dużego groa odbiorców. Prawidłowy harmoogram kampaii obejmuje trzy fazy. Działaia przygotowawcze, tzw. pre-crowdfudig, obejmują opracowaie opisu projektu i przygotowaie multimediów, budżetowaie, zaplaowaie działań z zakresu PR i marketigu, pozyskaie opiii od zamkiętej grupy odbiorców oraz dodaie a wybraą platformę. Na początku kampaii ależy też określić cel fiasowy, p. 100 000 PLN, czyli budżet projektu potrzeby przedsiębiorcy do realizacji iicjatywy i dostarczeia bousów wszystkim wspierającym. Jeżeli w założoym termiie cel ie zostaie osiągięty, wszyscy wpłacający otrzymują zwrot wpłacoych środków. To zasada wszystko albo ic, która ozacza, że projekt kończy się sukcesem, gdy osiągie odpowiedią pulę kapitału. W fazie główej projekt jest dostępy olie, a zadaiem jego autorów jest promocja, dbaie o regularą i merytoryczą komuikację z iterautami, blogerami oraz mediami. Z uwagi a to, że każdorazowo jest określay czas trwaia akcji (z reguły 4 7 tygodi), działaia te muszą być prowadzoe bardzo aktywie i regularie. Jeżeli cel fiasowy zostaie osiągięty lub przekroczoy, to rozpoczya się etap post-crowdfudig, czyli realizacja przedsięwzięcia obejmująca zarządzaie, produkcję oraz dystrybucję. Warto stale komuikować postępy Fot. Bartosz Bartosiński Biulety euro ifo (01) 7
Działalość gospodarcza i stopień zaawasowaia prac, awet jeżeli wystąpi opóźieie w stosuku do harmoogramu. Pracując ad kampaią, warto zastosować się do kilku zasad. 1. Prezetuj dae uczciwie, także wtedy, kiedy są oe iekorzyste lub z projektem wiążą się ryzyka ktoś zwróci a ie uwagę, co zaważy a wiarygodości projektodawcy. 2. Uikaj skomplikowaej termiologii, chyba że jest iezbęda do wyjaśieia projektu komuikat dociera do osób o różym poziomie wiedzy, ale adal potecjalie zaiteresowaych zakupem lub iwestycją. 3. Zaplauj czas a iterakcję z iterautami i prowadzeie działań marketigowych błęde jest myśleie projekt jest dobry, pieiądze same się zbiorą. 4. Odpowiedz a pytaie, czy Ciebie przekouje Twoja oferta pod kątem cey, fukcjoalości, wyjaśieia plau bizesowego, zrozumiałości opisu. 5. Bardzo dokładie szacuj budżet, wliczając w to także prowizje platformy, koszty dystrybucji i ie iezbęde do przygotowaia wszystkich świadczeń. 6. Bądź pewie, że jesteś w staie zrealizować projekt z zachowaiem obiecaej jakości. Jeżeli w założoym termiie cel ie zostaie osiągięty, wszyscy wpłacający otrzymują zwrot wpłacoych środków Statystyczie sukcesem kończy się miej iż połowa projektów. Wyika to bardzo często z iedostateczego przygotowaia, a późiej z braku kosekwetej realizacji założeń kampaii. Niektórzy przedsiębiorcy zapomiają, że aplikując o dowole źródło kapitału, ależy się wykazać profesjoalym podejściem. Bak wymaga wielu dokumetów i zabezpieczeia, iwestor realych progoz oraz strategii sprzedaży, zaś crowdfudig adekwatego podejścia marketigowego, atrakcyjej oferty ceowej i zaagażowaia. Fudametem zaiteresowaia ludzi wspieraiem pro- jektów fiasowaia społeczościowego jest tzw. emocjoala stroa zwrotu. To kombiacja otrzymaej wartości materialej, czyli udziałów lub produktu, oraz wartości emocjoalej, związaej z możliwością współuczestictwa w doprowadzeiu projektu do realizacji i wpływu a jego poprawę. Doświadczeie pokazuje, że są osoby zaiteresowae iwestycją lub wsparciem w zamia za uikale świadczeia zwrote, jak p. zostaie współwłaścicielem browaru. Podobie w przypadku projektów filmowych, gdzie przy odpowiediej wpłacie każdy może zostać społeczościowym koproducetem, a jego azwisko zostaie wyświetloe w apisach końcowych. Gdzie zaleźć dodatkowe iformacje Dyrekcja Geerala ds. Ryku Wewętrzego, Przemysłu, Przedsiębiorczości i MŚP utworzyła specjaly serwis iformacyjy dotyczący fiasowaia społeczościowego dostępy olie 14. W języku polskim iformacji moża szukać a stroie Miisterstwa Admiistracji i Cyfryzacji (dot. zbiórek publiczych), w bazie daych Cetrum Gospodarki Społeczościowej, a stroach crowdfudig.pl, akademiacf.pl oraz w serwisach iformacyjych Polskiej Agecji Rozwoju Przedsiębiorczości. Podsumowaie Fiasowaie społeczościowe trwale wpisało się do zbioru źródeł fiasowaia MŚP w Uii Europejskiej, w tym w Polsce. W kotekście kurczącego się ryku fiasowaia kapitałem wysokiego ryzyka i stale rosącego wolumeu trasakcji przy użyciu tego mechaizmu odpowiedio 3 mld i 735 ml EUR w 2012 r. 15 dzięki crowdfudigowi obserwujemy istotą pozytywą zmiaę. Trzeba jedak pamiętać, że ie każde przedsięwzięcie bizesowe adaje się do fiasowaia w takiej formule. Bardzo kapitałochłoe projekty, iezabezpieczoa własość itelektuala czy skomplikoway model bizesowy mogą być argumetem za szukaiem iego źródła kapitału. Przedsiębiorcy powii mieć świadomość dostępości owych rozwiązań i arzędzi. Crowdfudig jest jedym z wielu objawów szybko zmieiającego się otoczeia społeczo-gospodarczego. Aaliza tych zjawisk i poprawe wioskowaie staje się coraz efektywiejszym elemetem budowaia wzrostu i kreowaia przewag kokurecyjych. Karol Król Cetrum Gospodarki Społeczościowej www.crowdfudig.pl 1 Aual Report o Europea SMEs, Europea Commissio, http://ec.europa.eu/growth/ smes/busiess-friedly-eviromet/performace-review/files/aual-report/ifographics_e.pdf 2 https://www.beesfud.com/projekty/pokaz/127,ifi-ude---debut-album 3 https://www.brewdog.com/equityforpuks 4 https://ivestors.migam.org/ 5 https://www.kickstarter.com/projects/itelcliic/euroo-worlds-first-sleep-mask-for-polyphasic-sle/descriptio 6 Komuikat Komisji do Parlametu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekoomiczo-Społeczego i Komitetu Regioów: Uwolieie potecjału fiasowaia społeczościowego w Uii Europejskiej, http:// eur-lex.europa.eu/legal-cotet/pl/txt/htm- L/?uri=CELEX:52014DC0172&from=EN 7 World Bak, 2013, Crowdfudig s Potetial for the Developig World, Washigto, USA 8 Dyrektywa 2014/65/EU w sprawie ryków istrumetów fiasowych oraz zmieiająca dyrektywę 2002/92/WE i dyrektywę 2011/61/UE 9 Europea Securities ad Market Authority, Ivestmet-based crowdfudig. Opiio, 2014, http://www.esma.europa.eu/system/ files/2014-1378_opiio_o_ivestmet-based_crowdfudig.pdf 10 Ustawa z dia 29 lipca 2005 r. o ofercie publiczej i warukach wprowadzaia istrumetów fiasowych do zorgaizowaego systemu obrotu oraz o spółkach publiczych 11 http://www.koalicjadlaiowacji.pl/ 12 http://cgs.org.pl/pl/rejs-2-i-projekt-w-brazyieruchomosci-dzieki-equity-crowdfudig/ 13 Europea Crowdfudig Network http:// www.eurocrowd.org/ 14 http://ec.europa.eu/growth/tools-databases/ crowdfudig-guide/what-is/explaied/idex_e.htm 15 Komuikat Komisji do Parlametu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekoomiczo-Społeczego i Komitetu Regioów: Uwolieie potecjału fiasowaia społeczościowego w Uii Europejskiej, http://eur- lex.europa.eu/legal-cotet/pl/txt/htm- L/?uri=CELEX:52014DC0172&from=EN 8 Biulety euro ifo (01)
Dotacje Dotacje a rozwój dla przedsiębiorców Program Operacyjy Iteligety Rozwój 2014 2020 Agieszka Szuszakiewicz-Idziaszek Program Operacyjy Iteligety Rozwój (PO IR) 1 to krajowy program dotyczący iowacyjości, badań aukowych i ich powiązań ze sferą przedsiębiorstw. W dużej mierze jest o kotyuacją Programu Operacyjego Iowacyja Gospodarka (PO IG), który fukcjoował w latach 2007 2013. Rolą PO IR jest wzmocieie współpracy między przedsiębiorstwami a środowiskiem aukowym oraz praktycze wykorzystaie owatorskich i orygialych pomysłów opracowaych w środowiskach akademickich czy cetrach badawczych w firmach. Rozwiązaia te muszą być jedak zgode z krajowymi iteligetymi specjalizacjami (KIS) 2, które zostały zawarte w Programie Rozwoju Przedsiębiorstw do 2020 r. (PRP). Główe założeia PRP Program został opracoway przez Miisterstwo Gospodarki i przyjęty przez Radę Miistrów 8 kwietia 2014 r. Dokumet zawiera m.i. proces aalityczy wyłaiaia iteligetych specjalizacji a poziomie krajowym, a także zarys procesu ich moitorowaia i aktualizacji. Wyłoioo dziewiętaście krajowych iteligetych specjalizacji w ramach astępujących obszarów: zdrowe społeczeństwo; biogospodarka rolo-spożywcza, leśo-drzewa i środowiskowa; zrówoważoa eergetyka; surowce aturale i gospodarka odpadami; iowacyje techologie i procesy przemysłowe. Główym celem PRP jest osiągięcie wysokiego i zrówoważoego wzrostu produktywości w sektorze przedsiębiorstw, prowadzącego do zwiększeia poziomu ich kokurecyjości a areie międzyarodowej. Cel te będzie osiągięty poprzez rozwój przedsiębiorstw, a realizowae działaia mają prowadzić do wysokiego przyrostu obrotów, wartości dodaej, zysków oraz zwiększeia poziomu zatrudieia. Aby to osiągąć, przedsiębiorstwa powiy m.i. wdrażać iowacyje rozwiązaia oraz zwiększać produktywość i aktywie wychodzić a ryki międzyarodowe. Program Rozwoju Przedsiębiorstw do 2020 r. jest dokumetem wykoawczym do Strategii Iowacyjości i Efektywości Gospodarki Dyamicza Polska 2020 (SIEG). SIEG Dyamicza Polska 2020 SIEG to jeda z dziewięciu strategii zitegrowaych realizujących zapisy Średiookresowej Strategii Rozwoju Kraju 2020. Główym celem SIEG jest stworzeie wysoce kokurecyjej gospodarki opartej a wiedzy i współpracy. W realizacji główego celu mają być pomoce cele szczegółowe, takie jak: dostosowaie otoczeia regulacyjego i fiasowego do potrzeb iowacyjej i efektywej gospodarki, p. poprzez zmiay przepisów prawa poprawiające waruki prowadzeia działalości gospodarczej; pobudzaie iowacyjości poprzez wzrost efektywości wiedzy i pracy, p. rozwój owoczesej kadry aukowej, dzięki stwarzaiu młodym aukowcom atrakcyjych waruków do prowadzeia badań czy też podejmowaie działań służących zahamowaiu odpływu młodej i dobrze wykształcoej kadry; wzrost efektywości wykorzystaia zasobów aturalych i surowców, p. poprzez podoszeie społeczej świadomości i poziomu wiedzy a temat wyzwań zrówoważoego rozwoju i zmia klimatu; wzrost umiędzyarodowieia polskiej gospodarki, p. poprzez wspieraie polskiego eksportu oraz polskich iwestycji za graicą. Strategia Rozwoju Kraju 2020 W Strategii Rozwoju Kraju 2020 (SRK) został określoy główy cel rozwojowy Polski do 2020 r. Jest im wzmocieie i wykorzystaie gospodarczych, społeczych i istytucjoalych potecjałów zapewiających szybszy i zrówoważoy rozwój kraju, a także poprawę jakości życia społeczeństwa. W SRK podkreśloo potrzebę wsparcia iowacyjych przedsiębiorstw, fiasowaia badań aukowych i prac rozwojowych, a także rozwoju istytucji otoczeia bizesu. Strategia opiera się a sceariuszu stabilego rozwoju, który w dużym stopiu będzie uzależioy od sytuacji w poszczególych państwach UE, a także od utrzymaia stabilości strefy euro. Strategia Europa 2020 SIEG wpisuje się doskoale w priorytet uijej strategii rozwoju Europa 2020. Opiera się oa a siedmiu projektach przewodich, które ułatwiają postępy w ramach priorytetów. Są to: Uia iowacji (projekt mający a celu poprawę dostępu do fiasowaia badań i iowacji, przyczyiając się tym samym do wzrostu gospodarczego i tworzeia owych miejsc pracy); Młodzież w drodze (przyczyiający się m.i. do ułatwiaia wejścia a ryek pracy młodzieży); Europejska ageda cyfrowa (umożliwiający upowszechiaie szybkiego dostępu do iteretu); Europa efektywie korzystająca z zasobów (mający a celu uiezależieie wzrostu gospodarczego od wykorzystaia zasobów); Polityka przemysłowa w erze globalizacji (pozwalający m.i. poprawić jakość otoczeia bizesu); Biulety euro ifo (01) 9
tak e od utrzymaia stabilo ci strefy euro. Dotacje Schemat ukazuj cy zale o ci pomi dzy dokumetami oraz strategiami Schemat ukazujący zależości pomiędzy dokumetami oraz strategiami D ugookresowa Strategia Rozwoju Kraju DSRK Strategia Rozwoju Kraju-2020 (SRK) Strategia Iowacyjo ci i Efektywo ci Gospodarki Dyamicza Polska Strategia rozwoju trasportu Strategia zrówowa oego rozwoju wsi, rolictwa i rybactwa Program Rozwoju Przedsi biorstw (PRP) Krajowa Iteligeta Specjalizacja (KIS) Strategia bezpiecze stwo eergetycze i rodowisko Strategia rozwoju kapita u ludzkiego Źródło: Opracowaie a podstawie: Krajowa iteligeta specjalizacja (KIS), Załączik r 4, Miisterstwo Gospodarki ród o: Opracowaie a podstawie: Krajowa iteligeta specjalizacja (KIS), Za czik r 4, Miisterstwo Gospodarki Program a rzecz owych umiejętości i zatrudieia (dotyczący moderizacji ryków pracy oraz wzmocieia pozycji obywateli poprzez rozwój kwalifikacji przez całe życie); Europejski program walki z ubóstwem (zapewiający spójość społeczą i terytorialą, czego efektem będzie zapewieie godego i aktywego uczestictwa w życiu społeczym osób ubogich i wykluczoych). Strategia Europa 2020 W Strategię Iowacyjości i Efektywości Gospodarki ajlepiej wpisuje się projekt przewodi, jakim jest Uia iowacji. PO IR Program Operacyjy Iteligety Rozwój to krajowy program jedofuduszowy, który jest fiasoway w całości ze środków Europejskiego Fuduszu Rozwoju Regioalego. Iteretu); Fukcję istytucji wdrażającej w programie pełi m.i. Polska Agecja Rozwoju Przedsiębiorczości (PARP). Projekty, które będą fiasowae ze środków celu tematyczego 1 tj. wzmaciaie badań aukowych, rozwoju techologiczego i iowacji określoego w rozporządzeiu ogólym, powiy być spóje ze strategią iteligetej specjalizacji. Na realizację PO IR zostało przezaczoych 6 116 056 353 EUR w ramach celu tematyczego 1 (CT 1) oraz 2 200 878 402 EUR w ramach celu tematyczego 3 (CT 3), tj. wzmaciaie kokurecyjości małych i średich przedsiębiorstw. W Programie Operacyjym Iteligety Rozwój występują dwa rodzaje osi priorytetowych: oś pro rata, osie stadardowe. Pro rata jest to Pomoc Techicza. Dotyczy Priorytetu V PO IR, a polega a realizowaiu projektów, które mają wykorzystywać alokacje z dwóch kopert, tj. dla 15 regioów (województw) słabiej rozwiiętych oraz dla regiou lepiej rozwiiętego (woj. mazowieckie). Będzie się to odbywać według stałej proporcji: 93% alokacji będzie pochodzić z koperty dla regioów słabiej rozwiiętych, a pozostałe 7% z alokacji dla Mazowsza. SIEG wpisuje si doskoale w priorytet uijej strategii rozwoju Europa 2020. Opiera si oa Osie stadardowe dotyczą priorytetów I IV PO IR. Wydatki a etapie wdrażaia projektów będą przypisywae do kopert poszczególych kategorii regioów proporcjoalie do liczby regioów, których dotyczy projekt. W przypadku sfiasowaia projektu a obszarze całego kraju środki a fiasowaie projektu będą pochodzić w 1/16 z koperty mazowieckiej, a w 15/16 ze środków przezaczoych a działaia w kategorii słabiej rozwiiętych regioów. a siedmiu projektach przewodich, które u atwiaj post py w ramach priorytetów. S to: Uia iowacji (projekt maj cy a celu popraw dost pu do fiasowaia bada i iowacji, przyczyiaj c si tym samym do wzrostu gospodarczego i tworzeia owych miejsc pracy); M odzie w drodze (przyczyiaj cy si m.i. do u atwiaia wej cia a ryek pracy m odzie y); Europejska ageda cyfrowa (umo liwiaj cy upowszechiaie szybkiego dost pu do Formy dofiasowaia z PO IR Dofiasowaie będzie wypłacae w formie refudacji, tj. zwrotu całości lub części wydatków faktyczie poiesioych przez realizatora projektu i sfiasowaych z jego własych środków albo w formie zaliczki wypłacaej a poczet plaowaych wydatków. 10 Biulety euro ifo (01)
regioów, których dotyczy projekt. W przypadku sfiasowaia projektu a obszarze ca ego 15/16 ze rodków przezaczoych a dzia aia w kategorii s abiej rozwii tych regioów. kraju, rodki a fiasowaie projektu, b d pochodzi w 1/16 z koperty mazowieckiej, a w 15/16 ze rodków przezaczoych a dzia aia w kategorii s abiej rozwii tych regioów. Dotacje Priorytet I Wsparcie prowadzeia Priorytet I prac B+R Wsparcie przez prowadzeia prac B+R przez przedsi biorstwa przedsi biorstwa oraz oraz kosorcja aukowoprzemys owe kosorcja aukowoprzemys owe Priorytet III Wsparcie iowacji Priorytet w przedsi biorstwach III Wsparcie iowacji w przedsi biorstwach Źródło: Opracowaie włase ród o: Opracowaie w ase Ostatecze rozliczeie jest dokoywae a podstawie dokumetów, które wskazują a prawidłowo i faktyczie poiesioe wydatki. Budżet wydatków programufaktyczie poiesioych Działaie przez 2.3 realizatora Proiowacyje projektu i sfiasowaych z jego Alokacja środków Europejskiego Fuduszu Rozwoju Regioalego a PO IR wyo- Poddziałaie 2.3.1 Proiowacyje w asych rodków albo w formie usługi zaliczki dla przedsiębiorstw wyp acaej a poczet plaowaych wydatków. si 8 613 Ostatecze 929 014 EUR. Miimale rozliczeie zaagażowaie środków krajowych w momecie Główym celem, który realizuje to pod- jest dokoywae usługi IOB a dla podstawie MŚP dokumetów, które wskazuj a prawid owo i faktyczie poiesioe wydatki. tworzeia programu wyosi 1 575 940 689 EUR. Na projekty badawczo-rozwojowe prowadzoe przez przedsiębiorstwa i kosorcja aukowo-przemysłowe przezaczoo ok. 3,85 mld EUR. Na przedsięwzięcia iowacyje w firmach ok. 2,2 mld EUR. Kto może się ubiegać o wsparcie fiasowe z PO IR O wsparcie z programu ubiegać się mogą przede wszystkim: przedsiębiorstwa (w tym główie sektor MŚP) oraz startup; jedostki aukowe; kosorcja przedsiębiorstw oraz jedostek aukowych, klastry; istytucje otoczeia bizesu (tj. parki aukowo-techicze; fudusze kapitałowe, cetra trasferu techologii itp.). Działaia PO IR wdrażae przez PARP Działaia oraz poddziałaia PO IR obejmują realizację przedsięwzięć w ramach Osie priorytetowe Programu Operacyjego Iteligety Rozwój Priorytet V Pomoc techicza przewidziaych osi priorytetowych. Polska Agecja Rozwoju Przedsiębiorczości będzie udzielać wsparcia m.i. w ramach astępujących działań: Formy dofiasowaia z PO IR ród o: Opracowaie w ase Dofiasowaie b dzie wyp acae w formie refudacji, tj. zwrotu ca o ci lub cz ci Formy dofiasowaia z PO IR Priorytet Wsparcie II otoczeia Wsparcie otoczeia i potecja u i potecja u przedsi biorstw przedsi biorstw do do prowadzeia prowadzeia dzia alo ci dzia alo ci B+R+I B+R+I Priorytet IV Zwi kszeie potecja u aukowo- Priorytet IV -badawczego Zwi kszeie potecja u aukowo- -badawczego działaie, jest zwiększeie potecjału przedsiębiorstw do prowadzeia działalości B+R+I. W 2015 r. został zaplaoway jede kokurs a proiowacyje usługi istytucji otoczeia bizesu dla MŚP. Ma o być ogłoszoy w grudiu 2015 r., a rozpoczęcie aboru wiosków jest plaowae a styczeń 2016 r. Usługi te powiy być dostosowae do potrzeb odbiorców, a także w sposób kompleksowy przyczyiać się do powstawaia iowacji. Poddziałaie 2.3.2 Boy a iowacje dla MŚP Wsparcie fiasowe będzie moża uzyskać m.i. a projekty dotyczące iowacji realizowaych przez firmy przemysłowe, iowacji w sektorze usług o wysokim stopiu zaawasowaia techologiczego, a także iowacji ietechologiczych, czyli orgaizacyjych i/lub marketigowych. Boy a iowacje przedsiębiorcy będą mogli otrzymać a zakup usługi związaej z opracowaiem owego lub zaczie ulepszoego produktu (wyrobu, usługi), techologii produkcji lub owego projektu wzoriczego. Przedmiot projektów musi się wpisywać w dokumet p. Krajowa iteligeta specjalizacja. Kokurs w ramach tego poddziałaia został ogłoszoy w lipcu 2015 r. i potrwa do 30 grudia 2015 r. Poddziałaie 2.3.3 Umiędzyarodowieie krajowych klastrów kluczowych W ramach proiowacyjych usług przewiduje się możliwość wsparcia krajowych klastrów kluczowych (KKK) m.i. w zakresie rozwoju współpracy z podmiotami zewętrzymi. Może to obejmować wsparcie usług doradczych związaych z wprowadzaiem a ryki zagraicze oferty/produktów klastra i/lub jego człoków, w tym przede wszystkim produkty zaawasowae techologiczie. Kokurs w ramach tego poddziałaia ma być ogłoszoy w paździeriku 2015 r., a rozpoczęcie aboru wiosków jest plaowae a listopad 2015 r. Poddziałaie 2.3.4 Ochroa własości przemysłowej Wsparcie będzie skierowae a pokrycie kosztów zgłoszeia wyalazku, wzoru użytkowego lub wzoru przemysłowego (z wyłączeiem zgłoszeia dotyczącego ochroy a terytorium Polski), a także kosztów związaych z ochroą własości przemysłowej czy też prowadzeiem aaliz czystości patetowej, które są koieczym elemetem efektywej komercjalizacji Dofiasowaie b dzie wyp acae w formie refudacji, tj. zwrotu ca o ci lub cz ci wydatków faktyczie poiesioych przez realizatora projektu i sfiasowaych z jego w asych rodków albo w formie zaliczki wyp acaej a poczet plaowaych wydatków. Ostatecze rozliczeie jest dokoywae a podstawie dokumetów, które wskazuj a prawid owo i faktyczie poiesioe wydatki. Osie priorytetowe Iteligety Rozwój Priorytet V Pomoc techicza Priorytet II Biulety euro ifo (01) 11
Dotacje III Wsparcie Iowacji w Przedsiębiorstwach, Działaie 3.3 Wsparcie promocji oraz iteracjoalizacji iowacyjych przedsiębiorstw, Poddziałaie 3.3.3 Wsparcie MŚP w promocji marek produktowych Go to Brad.PL. Fot. Bartosz Bartosiński Iowacyji przedsiębiorcy będą mogli ubiegać się o środki fiasowe z PO IR także a promocję i umiędzyarodowieie przedsiębiorstw techologii. W ramach tego poddziałaia kokurs ogłoszoo we wrześiu 2015 r., a termi rozpoczęcia aboru wiosków zaplaowao a paździerik 2015 r. Działaie 3.1 Fiasowaie iowacyjej działalości MŚP z wykorzystaiem kapitału podwyższoego ryzyka Poddziałaie 3.1.5 Wsparcie MŚP w dostępie do ryku kapitałowego 4 Stock Celem szczegółowym, który realizuje poddziałaie, jest zwiększoe fiasowaie iowacyjej działalości MŚP z wykorzystaiem kapitału podwyższoego ryzyka. Wsparcie będzie moża uzyskać a przygotowaie dokumetacji, która jest iezbęda przy ubiegaiu się o zewętrze fiasowaie. W grudiu 2015 r. jest plaowae ogłoszeie kokursu w ramach tego poddziałaia. Rozpoczęcie aboru wiosków przewiduje się a styczeń 2016 r. Iowacyji przedsiębiorcy będą mogli ubiegać się o środki fiasowe z PO IR także a promocję i umiędzyarodowieie przedsiębiorstw. Na wsparcie takich działań PARP dyspouje kwotą iemal 150 ml EUR. Tego rodzaju działaia Agecja będzie wspierać w ramach dwóch części PO IR: poddziałaia 3.3.1 i poddziałaia 3.3.3. Poddziałaie 3.3.1 Polskie Mosty Techologicze Te projekt będzie wspomagał polskie małe i średie przedsiębiorstwa w komercjalizacji wytworzoych przez ie iowacyjych produktów a rykach światowych cetrów iowacji USA, Wielkiej Brytaii, Irladii oraz Izraela. Projekt ma obejmować dwa kompoety fiasowae w formie pomocy de miimis: szkoleiowo-doradczy, który umożliwi opracowaie strategii marketigowej skierowaej a wybray ryek zagraiczy; dotacyjy, który umożliwi zakup usług kosultigowych, marketigowych, prawych, a także z zakresu ochroy praw własości przemysłowej a wybraym ryku, opracowaie i testowaie strategii sprzedaży świadczoych przez eksporterów a wybraym ryku. Projekt te jest skieroway do małych i średich przedsiębiorstw działających w obszarze owych techologii. Nabory wiosków o udział w projekcie będą prowadzoe cykliczie, począwszy od pierwszej połowy 2016 r. Plaowae jest dofiasowaie do wysokości 250 tys. PLN w zależości od ryku; poziom dofiasowaia do 85% kosztów kwalifikowalych. Poddziałaie 3.3.3 Wsparcie MŚP w promocji marek produktowych Go to Brad.PL Poddziałaie to ma a celu wsparcie promocji i iteracjoalizacji polskich marek eksportowych. Dofiasowaie jest realizowae w ramach PO IR, Oś priorytetowa Na jakie działaia? Wsparcie ma być przyzawae dla przedsiębiorców, którzy uczesticzą w brażowych programach promocji oraz programach promocji o charakterze ogólym. Zadaiem istrumetu jest promowaie polskich marek produktowych poprzez Markę Polskiej Gospodarki. Będzie się to odbywało przy zaagażowaiu przedsiębiorstw, które: mają iowacyjy produkt/usługę (markę produktową), która ma się stać marką rozpozawalą a rykach zagraiczych; prowadzą działalość eksportową; prowadzą samodzielą działalość badawczo-rozwojową lub zakupiły/wdrożyły odpowiedie rozwiązaia iowacyje. W ramach działaia pierwsze kokursy plaowae są a 2016 r. Poziom dofiasowaia to do 50% lub do 85%. Agieszka Szuszakiewicz-Idziaszek iezależy ekspert 1 Program Operacyjy Iteligety Rozwój został zaakceptoway przez Komisję Europejską decyzją C (215) 855 z 12 lutego 2015 roku. 2 Kocepcja iteligetej specjalizacji polega a tym, że każdy kraj dokouje aalizy swoich możliwości rozwojowych i potecjału, a astępie wybiera dziedzię, która zapewi mu szasę a odiesieie w iej sukcesu gospodarczego. 12 Biulety euro ifo (01)
Prawo europejskie Prawo restrukturyzacyje cz. I Implemetacja uijej polityki drugiej szasy Wojciech Piłat W ostatich latach Uia Europejska kładzie szczególy acisk a aspekt restrukturyzacyjy w postępowaiach prawych dotyczących przedsiębiorstw iewypłacalych lub zagrożoych iewypłacalością. Zgodie z założeiami Komisji Europejskiej priorytetem w tego rodzaju postępowaiach powia być ie likwidacja takich podmiotów, lecz ich restrukturyzacja. Ma to a celu zachowaie struktury przedsiębiorstwa oraz kotyuowaie przez ie działalości gospodarczej. Dlaczego restrukturyzacja Taka polityka uija zajduje odzwierciedleie m.i. w treści Zaleceia Komisji Europejskiej z 12 marca 2014 r. w sprawie owego podejścia do iepowodzeia w działalości gospodarczej i iewypłacalości 1. Zgodie z wątkiem pierwszym tego aktu retowe przedsiębiorstwa zajdujące się w trudej sytuacji fiasowej iezależie od tego, w którym państwie człokowskim zajduje się ich siedziba powiy mieć dostęp do krajowych ram postępowaia upadłościowego. Ma to umożliwić restrukturyzację (saację) podmiotów gospodarczych a wczesym etapie, czyli wtedy, kiedy moża jeszcze zapobiec ich iewypłacalości oraz zapewić kotyuację prowadzoej przez ie działalości gospodarczej 2. Powio to zapewić maksymalizację korzyści uzyskaych z procesu restrukturyzacji przedsiębiorstwa zarówo dla samego przedsiębiorcy, jak i dla wierzycieli, pracowików oraz dla całej gospodarki. Iym celem jest rówież umożliwieie uczciwym przedsiębiorcom, wobec których ogłoszoo upadłość, skorzystaie z tzw. drugiej szasy. Uzaje się, że opisae powyżej podejście jest korzystiejsze iż doprowadzeie do likwidacji przedsiębiorstwa zarówo dla gospodarek poszczególych państw człokowskich, jak i dla Uii Europejskiej jako całości. Promując działaia restrukturyzacyje i politykę drugiej szasy, KE podkreśla w szczególości potrzebę ochroy miejsc pracy, które są zagrożoe w przypadku likwidacji iewypłacalego podmiotu, oraz utrzymaie stopy samozatrudieia w państwach człokowskich. Skutecze ramy w zakresie upadłości będą rówież umożliwiały lepszą oceę ryzyka związaego z podejmowaiem decyzji o udzielaiu lub zaciągaiu kredytów i ułatwią admierie zadłużoym przedsiębiorstwom dostosowaie się do zmieych realiów ryku. Zmiimalizuje to ekoomicze i społecze koszty związae z procesem zmiejszeia udziału fiasowaia dłużego w tych przedsiębiorstwach. Skutecze ramy restrukturyzacji dla retowych przedsiębiorstw leżą rówież w iteresie orgaów podatkowych. Przedsiębiorstwa zajdujące się w trudej sytuacji fiasowej iezależie od tego, w którym państwie człokowskim zajduje się ich siedziba powiy mieć dostęp do krajowych ram postępowaia upadłościowego Rekomedacje KE Jak wspomiao, Komisja Europejska staowczo zachęca państwa człokowskie UE do stworzeia ram prawych umożliwiających skuteczą restrukturyzację retowych przedsiębiorstw zajdujących się w trudej sytuacji fiasowej. Istote elemety, które krajowy ustawodawca powiie uwzględić w swoich regulacjach, to: dostępość ram restrukturyzacji zapobiegawczej, rozumiaej jako prawo do dokoaia restrukturyzacji a wczesym etapie, czyli zaraz po tym, gdy zaistieje prawdopodobieństwo iewypłacalości przy jedoczesym utrzymaiu przez dłużika kotroli w zakresie bieżącego prowadzeia działalości; możliwość tymczasowego wstrzymaia czyości egzekucyjych; możliwość czasowego zawieszeia postępowaia upadłościowego oraz ułatwiaie egocjacji w sprawie plaów restrukturyzacji. Komisja Europejska podkreśla potrzebę dążeia do większej spójości pomiędzy regulacjami poszczególych krajów człokowskich w zakresie procedur upadłościowych i restrukturyzacyjych. Istote jest, by dążyć do zmiejszeia rozbieżości i iewydolości, które utrudiają wspomiaą już wczesą restrukturyzację retowych przedsiębiorstw zajdujących się w trudej sytuacji fiasowej i umożliwić uczciwym przedsiębiorcom skorzystaie z drugiej szasy, a tym samym obiżyć koszty restrukturyzacji zarówo dla dłużików, jak i dla wierzycieli. Większa spójość i zwiększoa skuteczość krajowych przepisów prawa upadłościowego będzie prowadzić do maksymalizacji zysków dla wszystkich rodzajów wierzycieli i iwestorów oraz będzie staowiła zachętę dla iwestycji trasgraiczych. Większa spójość ułatwiłaby rówież restrukturyzację grup przedsiębiorstw iezależie od lokalizacji ich siedzib a terytorium Uii 3. Rozbieżości między krajowymi ramami prawymi w zakresie restrukturyzacji oraz krajowymi przepisami umożliwiającymi uczciwym przedsiębiorcom skorzystaie z drugiej szasy prowadzą do zwiększoych kosztów restrukturyzacji. Hamują także iwestycje potecjalych iwestorów z uwagi a trudość w oceie ryzyka iwestowaia w iym państwie człokowskim. Okoliczości te utrudiają opracowywaie i przyjmowaie spójych plaów restrukturyzacji trasgraiczych grup przedsiębiorstw. Rozbieżości te mogą staowić czyiki ziechęcające przedsiębiorców do podejmowaia dzia- Biulety euro ifo (01) 13