Protokół Nr 9/2015 posiedzenia Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych Rady Gminy Piątnica, odbytego w dniu 20 października 2015 r. w sali Urzędu Gminy Piątnica, ul. Stawiskowska 53. Posiedzenie Komisji prowadził Przewodniczący Komisji - pan Adam Robert Dąbrowski, który na podstawie listy obecności stwierdził, że na stan osobowy 5 czł. Komisji, w posiedzeniu uczestniczy 5 czł. Komisji, w związku z czym posiedzenie jest prawomocne. Czas trwania posiedzenia 10.00-11.40. O terminie posiedzenia Komisji, członkowie Komisji zostali powiadomieni pisemnie. Wraz z zaproszeniem otrzymali dokumenty będące przedmiotem posiedzenia Komisji. Informację o terminie, miejscu i porządku posiedzenia podano do wiadomości publicznej poprzez wywieszenie obwieszczenia na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy i umieszczenie w BIP Urzędu Gminy Piątnica. Członkowie Komisji obecni na posiedzeniu: 1. Dąbrowski Adam Robert - Przewodniczący Komisji 2. Domitrz Urszula - Członek Komisji 3. Konopko Marek - Członek Komisji 4. Komorowska Agnieszka Alicja - Członek Komisji 5. Śmiarowski Karol - Członek Komisji Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli: 1. Piotrowski Zbigniew - Zastępca Wójta Gminy Piątnica 2. Weber Krzysztof - Przewodniczący Rady Gminy Piątnica 3. Domitrz Urszula - Sołtys wsi Kownaty 4. Konopka Sławomir - zam. Elżbiecin 5. Duda Bożena - inspektor do Obsługi Rady Gminy Lista obecności w załączeniu do protokołu. Przebieg posiedzenia Ad. 1. Posiedzenie Komisji otworzył i prowadził Przewodniczący Komisji, który powitał zgromadzonych. Ad. 2. Zastępca Wójta zgłosił wniosek o skreślenie z porządku posiedzenia punktu 5.3/ - projektu uchwały w sprawie przyjęcia Programu opieki nad zabytkami Gminy Piątnica na lata 2015-2018. Wniosek motywował naniesieniem do Programu kolejnych zabytków występujących na terenie gminy, które nie zostały uwzględnione w przedłożonym Programie. Projekt uchwały zostanie przedłożony do rozpatrzenia w terminie późniejszy, po naniesieniu poprawek. Przewodniczący Komisji pod głosowanie wniosek o skreślenie powyższego projektu uchwały z porządku posiedzenia. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Komisja jednogłośnie przyjęła wniosek. Przewodniczący Komisji poinformował, że dotychczasowy punkt 5.4/ porządku posiedzenia, otrzymuje odpowiednio punkt 5.3/. 1
Członkowie Komisji nie wnieśli uwag do porządku dziennego posiedzenia. Wobec tego Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek o przyjęcie porządku posiedzenia z uwzględnioną poprawką. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Komisja jednogłośnie przyjęła porządek obrad o poniższej treści: 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Przyjęcie porządku dziennego posiedzenia. 3. Przyjęcie protokołu Nr 8/2015 posiedzenia Komisji. 4. Informacja na temat dowożenia uczniów do szkół, zestawienie wydatków związanych z dowożeniem uczniów do szkół oraz dowozów dodatkowych w latach 2014/2015 w Gminie Piątnica. 5. Rozpatrzenie na sesję Rady Gminy projektów uchwał Rady Gminy w sprawie: 1/ przyjęcia Strategii Rozwoju Gminy Piątnica na lata 2015-2020; 2/ przyjęcia Planu gospodarki niskoemisyjnej gminy Piątnica na lata 2015-2020; 3/ przyjęcia Programu opieki nad zabytkami Gminy Piątnica na lata 2015-2018; 4/ skierowania apelu do Posłów i Senatorów Rzeczypospolitej Polskiej o odrzucenie projektu ustawy Prawo wodne. 6. Rozpatrzenie i zaopiniowanie wniosku Wójta Gminy Piątnica w sprawie zbycia w drodze bezprzetargowej działki 205/3 o pow. 0,0788 ha, położonej w obrębie Kownaty, stanowiących własność Gminy Piątnica. 7. Wolne wnioski. Ad. 3. Na wniosek Przewodniczącego Komisji, Komisja jednogłośnie przyjęła protokół Nr 8/2015 posiedzenia Komisji. Ad. 4. Informacja na temat dowożenia uczniów do szkół, zestawienie wydatków związanych z dowożeniem uczniów do szkół oraz dowozów dodatkowych w latach 2014/2015 w Gminie Piątnica Zastępca Wójta poinformował, że w Gminie Piątnica obecnie dowóz dzieci do szkół prowadzony jest transportem wewnętrznym (gimbusy szkolne) oraz przez przewoźnika zewnętrznego. Poinformował także, że dodatkowe dowozy (wyjazdy na zawody sportowe, teatrzyki, pływalnię itp.) realizowane są przede wszystkim przez autobusy szkolne. W przeważającej większości rodzice zadowoleni są z dowożenia dzieci do szkół. Pojawiają się głosy krytyczne, gdy autobus nie zatrzymuje się koło miejsca zamieszkania, tak jakby sobie życzyli niektórzy rodzice. Przewoźnik zewnętrzny został wyłoniony w drodze przetargu. Od 1 stycznia 2017 r. zmienia się ustawa o transporcie publicznym i gmina będzie musiała zapewnić we własnych granicach transport publiczny zarówno dla dzieci do szkoły jak i dla pozostałych mieszkańców. Dotacja będzie przysługiwała tylko dla terenu w granicach danej gminy. Ustawa daje możliwość zawarcia porozumienia przez kilka jednostek samorządu terytorialnego odnośnie transportu publicznego i wyłonienie jednego operatora My jako Gminy zlecimy w trybie umowy realizację części swoich zadań, które od 2017 r. będą ciążyć na gminie oraz przekażemy na ten cel środki finansowe. Musimy także stworzyć mieszkańcom gminy możliwość korzystania z komunikacji publicznej. Możemy również ogłosić konkurs na wykonywanie zadań transportu publicznego w trybie zamówień publicznych i wtedy wyłonimy takiego przewoźnika, który zajmie się transportem publicznym. Rozmawialiśmy z dyrektorem MPK w Łomży, prosząc go, by przedstawił szczegółową kalkulację i kosztorys oraz jakby wyglądał ten transport publiczny od 2017 r. Oczekujemy na odpowiedź i jeżeli otrzymamy pisemną informację, to na bieżąco będziemy informować w tej sprawie. 2
Czł. Komisji Agnieszka Komorowska zapytała jak będą dowożone dzieci do szkoły z m. Nagórki i Drożęcin Lubiejewo, które uczą się w szkole położonej w gminie Mały Płock. Czł. Komisji Urszula Domitrz stwierdziła także, że dzieci z gminy Jedwabne uczą się w szkole w Dobrzyjałowie. Zastępca Wójta powiedział, że trzeba będzie zawierać porozumienia w sprawie dowozu dzieci do szkół do innych lub z innych gmin, jak w tych przypadkach. Czł. Komisji Urszula Domitrz mam rozumieć, ze dzieci szkolne będą jeździć za darmo, a dorośli będą płacić za bilety. Zapytała także o obecny koszt dowozu dzieci do szkół własnym transportem i transportem zewnętrznym. Zastępca Wójta odpowiedział twierdząco i stwierdził, że dla dorosłych do ceny biletów także będzie mogła być udzielona dotacja. Poinformował także, że koszt dowozu dzieci własnym transportem wynosi ok. 4,50 zł /km, natomiast transportem zewnętrznym 2,87 zł/km. Przewodniczący Komisji poruszył sprawę wywieszenia informacji w szkołach iż rodzice mają prawo wyboru do której szkoły będzie ugęszczało jego dziecko. podstawowych, Zastępca Wójta stwierdził, że rodzice mają prawo wyboru szkoły, ale praktycznie nie jest to w interesie dyrektora danej szkoły, gdyż jeśli w danej szkole zmniejszy się liczba dzieci, to nie będzie ona miała racji bytu. Pamiętamy jak wiele było kontrowersji z likwidacją szkoły w Żelechach. Obecnie żaden z rodziców nie chciałby, aby dzieci ze szkoły w Piątnicy wróciły do szkoły w Żelechach, gdyż jak twierdzą w Piątnicy jest lepsza baza dydaktyczna i sportowa, a przejechanie autobusem z Żelech do Piątnicy nie stanowi problemu. Przewodniczący Komisji poinformował, że wniosek w sprawie informacji dla rodziców w tej sprawie złoży na piśmie. Ad. 5.1/ Projekt uchwały w sprawie przyjęcia Strategii Rozwoju Gminy Piątnica na lata 2015-2020 Zastępca Wójta poinformował, że Strategia Rozwoju Gminy Piątnica jak i Plan Gospodarki Niskoemisyjnej są to dokumenty uzgodnione z Sanepidem oraz Generalną Dyrekcją Ochrony Środowiska w Białymstoku odnośnie oceny oddziaływania na środowisko. Poddano je także konsultacjom społecznym na terenie gminy Piątnica i ogłoszono na stronach internetowych Urzędu Gminy. Obydwa dokumenty są niezbędne przy ubieganiu się o środki unijne nie tylko przez gminę, ale inne podmioty gospodarcze działające na terenie gminy. Komisja, po rozpatrzeniu projektu uchwały nie wniosła uwag. Następnie Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek o pozytywne zaopiniowanie projektu uchwały pod obrady sesji. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały pod obrady sesji. Ad. 5.2/ Projekt uchwały w sprawie przyjęcia Planu gospodarki niskoemisyjnej gminy Piątnica na lata 2015-2020 Zastępca Wójta poinformował, że jest to dokument niezbędny przy aplikacji o środki unijne. Komisja, po rozpatrzeniu projektu uchwały nie wniosła uwag. Wobec tego Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek o pozytywne zaopiniowanie projekt uchwały pod obrady sesji. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem 3
głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Komisja jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały pod obrady sesji. Ad. 5.3/ Projekt uchwały w sprawie skierowania apelu do Posłów i Senatorów Rzeczypospolitej Polskiej o odrzucenie projektu ustawy Prawo wodne Zastępca Wójta stwierdził, że sektor rządowy przekazuje gminom do realizacji zadania, ale nie przekazuje środków finansowych na ich realizację - subwencji. Dlatego też kierujemy apel w tej sprawie. Członkowie Komisji dyskutowali na temat czyszczenia rowów melioracyjnych, które są porośnięte krzakami i na czyszczenie, których nie ma środków finansowych. Członkowie Komisji nie wnieśli uwag do projektu uchwały. W związku z tym Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek o pozytywne zaopiniowanie projekt uchwały pod obrady sesji. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Komisja jednogłośnie wydała pozytywną opinię o projekcie uchwały. Ad. 6. Wniosek Wójta Gminy Piątnica w sprawie zbycia w drodze bezprzetargowej działki 205/3 o pow. 0,0788 ha, położonej w obrębie Kownaty, stanowiących własność Gminy Piątnica W dyskusji głos zabrali: Zastępca Wójta stwierdził, że jest to działka po byłej zlewni mleka, położona na początku m. Kownaty. Dotychczasowy użytkownik wieczysty P. J. i M. P. złożyli wniosek o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności. Dlatego też Wójt skierował wniosek do Komisji o wyrażenie opinii w sprawie zbycia w drodze bezprzetargowej działki 205/3 o pow. 0,0788 ha, położonej w obrębie Kownaty, stanowiącej własność Gminy Piątnica na rzecz dotychczasowego użytkownika wieczystego. Czł. Komisji Domitrz Urszula zapytała, czy gmina zarobi na sprzedaży tej działki. Zastępca Wójta stwierdził, że trudno powiedzieć, bo proces wyliczania ceny tej działki jest dosyć skomplikowany. Czł. Komisji Domitrz Urszula pełniąca jednocześnie funkcję sołtysa wsi Kownaty stwierdziła, że działkę należy zbyć i wtedy teren ten będzie właściwie zagospodarowany. Po skończonej dyskusji Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek o pozytywne zaopiniowanie wniosku w sprawie zbycia w drodze bezprzetargowej działki 205/3 o pow. 0,0788 ha, położonej w obrębie Kownaty, stanowiącej własność Gminy Piątnica na rzecz dotychczasowego użytkownika wieczystego. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Komisja jednogłośnie wydała pozytywną opinię w sprawie zbycia w drodze bezprzetargowej działki 205/3 o pow. 0,0788 ha, położonej w obrębie Kownaty, stanowiącej własność Gminy Piątnica na rzecz dotychczasowego użytkownika wieczystego. Ad. 7. W punkcie wolne wnioski głos zabrali: Przewodniczący Komisji przedłożył pismo Komendanta Miejskiego Policji w Łomży z dnia 24 września 2015 r. skierowane do Wójta Gminy Piątnica w sprawie rozważenia możliwości wyasygnowania z budżetu gminy w 2016 roku kwoty 10 tys. zł z przeznaczeniem na zakup sprzętu komputerowego na potrzeby Punktu Przyjęć Interesantów gminy Piątnica - 3 tys. zł oraz na dofinansowanie do zakupu radiowozu w ramach współfinansowania Komendy Głównej 4
Policji z jednostkami samorządu terytorialnego - 7 tys. zł (pismo w załączeniu do oryginału protokołu). Przewodniczący Rady poinformował, że na piśmie widnieje adnotacja Wójta o ujęcie wniosku w budżecie gminy. Zastępca Wójta stwierdził, że Komendant Miejski Policji w Łomży będzie zaproszony na jedną z sesji. Następnie Przewodniczący Komisji przedstawił wniosek Szpitala Wojewódzkiego w Łomży z dnia 23 września 2015 r. w sprawie udzielenia pomocy finansowej z budżetu gminy Piątnica na zakup sprzętu i aparatury medycznej w postaci zestawu do ablacji serca dla potrzeb Oddziału Kardiologicznego Szpitala Wojewódzkiego w Łomży (wniosek w załączeniu do oryginału protokołu). Po rozpatrzeniu wniosku Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie udzielenia pomocy finansowej z budżetu gminy Piątnica na zakup sprzętu i aparatury medycznej w postaci zestawu do ablacji serca dla potrzeb Oddziału Kardiologicznego Szpitala Wojewódzkiego w Łomży. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wyrażeniem pozytywnej opinii głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Wniosek jednogłośnie uzyskał pozytywną opinię. Przewodniczący Komisji przedstawił do wiadomości Komisji pismo Posła na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej Krzysztofa Jurgiela skierowane do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie ogłoszonego programu pomocy dla rolników dotyczącej suszy ( pismo wraz z plikiem załączników w załączeniu do oryginału protokołu). Czł. Komisji Marek Konopko zapytał w sprawie przebudowy drogi w Budach Czarnockich. Zastępca Wójta poinformował, że środki finansowe na przebudowę tej drogi są. Zostało przeprowadzone rozpoznanie cenowe i to będzie nas kosztowało 200 tys. zł. jeżeli chodzi o kostkę i 120 tys. zł jeżeli chodzi o asfalt. W budżecie mamy zaplanowaną kwotę 120 tys. zł. na to zadanie. Teraz musimy wszcząć procedurę przetargową. Czł. Komisji Marek Konopko zapytał o planowaną szerokość drogi i czy w tym roku będzie wykonana ta inwestycja. Zastępca Wójta poinformował, że szerokość przebudowanej drogi będzie wynosiła 3,5 m. Musimy ogłosić najpierw przetarg, a procedury z tym związane musza trwać. Protokołowała Przewodniczący Komisji Bożena Duda Adam Robert Dąbrowski 5