Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. ul. Oficerska 16a 10-218 Olsztyn PYTANIA i ODPOWIEDZI PZP-372/RL 10/6/19 Olsztyn, 05.06.2019r. Dotyczy: postępowania o zamówienie w trybie przetargu nieograniczonego na zadanie pn.: LEASING OPE- RACYJNY POJAZDU SPECJALNEGO o DMC do 18 ton ciśnieniowo-ssącego z odzyskiem wody do czyszczenia sieci kanalizacyjnej z możliwością wykupu Zamawiający, Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w Olsztynie ul. Oficerska 16a, na podstawie art. 38 ust. 2 i 4 ustawy Prawo zamówień publicznych, udziela odpowiedzi na pytania dotyczące treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. 1. Czy Zamawiający może udostępnić informacje o zobowiązaniach (wg załącznika)? Zamawiający udostępnia dokumenty finansowe pocztą elektroniczną na indywidualny wniosek Wykonawcy. 2. Czy Zamawiający zgadza się na usługę e-faktury, co umożliwi Zamawiającemu łatwe i szybkie wygenerowanie z portalu / e-maila klienta dokumentów związanych z umowa leasingu np. faktury za raty leasingowe)? Dzięki tej usłudze Zamawiający w dniu wystawienia faktury przez Wykonawcę będzie miał ten dokument dostępny, co umożliwi terminową zapłatę rat leasingowych. Wykonawca wysyła faktury na raty leasingowe Pocztą Polską i nie ma wpływu na terminowość doręczenia przesyłki. Zamawiający wyraża zgodę pod warunkiem, że wykonawca zastosuje się do regulaminu odbierania faktur elektronicznych w PWiK Sp. z o.o. w Olsztynie. 3. Czy Zamawiający poniesie koszty opłat (zgodnie z obowiązującą u Wykonawcy Tabelą Opłat i Prowizji), które pojawiają się w trakcie trwania umowy leasingu? Zamawiający wyraża zgodę na opłaty wynikające z: 1) Wyłączenie/zamiana przedmiotu leasingu w umowie leasingu w trakcie jej trwania, w tym wymiana gwarancyjna przedmiotu leasingu i doposażenie przedmiotu leasingu; Zmiana parametrów technicznych przedmiotu leasingu wskutek czynności wykonanych przez Korzystającego; 2) Wydanie upoważnienia do dokonania zmian w przedmiocie leasingu, 3) Udzielenie pisemnej informacji/odpowiedzi/ o użytkowniku Przedmiotu leasingu do instytucji krajowych, 4) Refaktura kosztów poniesionych przez Finansującego, z tytułu opłat i kar związanych z wykroczeniem lub innej opłaty pod jakimkolwiek tytułem, 5) Rejestracja pojazdu krajowego w wydziale komunikacji, 6) Czynności w wydziale komunikacji w trakcie trwania umowy w tym: a) wtórniki: dowodu rejestracyjnego, karty pojazdu, nalepki, znaków legalizacyjnych, tablic rejestracyjnych, b) wpisy w dowodach: montażu haka, instalacji gazowej, informacji o odliczeniach VAT, c) odbiór zatrzymanego dowodu rejestracyjnego, d) wyrejestrowanie przedmiotu leasingu. 4. Czy Zamawiający będzie pokrywał koszty mandatów, zapytań osób trzecich? Zamawiający będzie pokrywał mandaty pracownika operatora sprzętu, natomiast nie ponosi kosztów zapytań osób trzecich. 5. Czy Zamawiający może udostępnić poniższe informacje: - Bilans i rachunek wyników za 2018 rok - Bilans i rachunek wyników za I kwartał 2019rok - Prognoza/plan na 2019 rok
Plan roku bieżącego Dane w sprawozdaniu fin. Okres (mm/rrrr) 12 m-cy /2019 Przychód Zysk netto Amortyzacja Koszty odsetkowe Zamawiający udostępnia dokumenty finansowe pocztą elektroniczną na indywidualny wniosek Wykonawcy. 6. Czy Zamawiający może podać wysokość amortyzacji za okresy: 12 miesięcy 2018 i I kwartał 2019? Zamawiający udostępnia dokumenty finansowe pocztą elektroniczną na indywidualny wniosek Wykonawcy. 7. Ilość zatrudnionych u Zamawiającego? Bieżący stan zatrudnionych to 445 osób. 8. Czy Zamawiający wyraża zgodę na zastosowanie obowiązującej u Wykonawcy treści umowy leasingu i Ogólnych Warunków Leasingu z uwzględnieniem Istotnych postanowień? Zamawiający wyraża zgodę, aby Załącznik nr 6 nosił tytuł Istotne postanowienia umowy i był załącznikiem do standardowej umowy leasingu Wykonawcy z pierwszeństwem przed postanowieniami umowy leasingu i Ogólnych Warunków Leasingu. 9. Czy Zamawiający będzie ponosił koszt podatku od środków transportu przez cały czas trwania umowy leasingowej na podstawie re faktury wystawionej przez Wykonawcę? Zamawiający informuje, że pojazdy specjalne są zwolnione od podatku od środków transportu, więc opłaty nie są pobierane. 10. Czy Zamawiający pokryje koszty rejestracji samochodu w Wydziale Komunikacji? Zamawiający pokryje koszty rejestracji samochodu. 11. Czy Zamawiający ubezpieczy przedmiot według wytycznych Wykonawcy oraz honorowanych przez Wykonawcę Towarzystwach Ubezpieczeniowych? Zamawiający będzie ubezpieczać przedmiot leasingu w TU Ergo Hestia, z którym podpisana jest umowa do 31.12.2020. Po zakończeniu tej umowy, poprzez postępowanie przetargowe zostanie wyłoniony nowy wykonawca, o którym poinformujemy wykonawcę. 12. Czy Zamawiający wyraża zgodę aby Załącznik nr 6 nosił tytuł Istotne postanowienia umowy ( ) zamiast Umowa ( ) i był załącznikiem do umowy leasingu? Czy jeżeli wyrazi zgodę na powyższe to czy Załącznik nr 6 1 ust.2 może zostać wykreślony? Istotne postanowienia będą wtedy załącznikiem do standardowej umowy leasingu Wykonawcy i będą mieć pierwszeństwo przed postanowieniami umowy leasingu i Ogólnych Warunków Leasingu? Zamawiający wyraża zgodę, aby Załącznik nr 6 nosił tytuł Istotne postanowienia umowy i był załącznikiem do standardowej umowy leasingu Wykonawcy z pierwszeństwem przed postanowieniami umowy leasingu i Ogólnych Warunków Leasingu. 13. Czy Zamawiający może doprecyzować kwestię wykupu? Są sprzeczne zapisy w Załączniku nr 6: 1 ust.1; 4 ust.1; 4 ust.6, 4 ust.7, 6 ust.1. Zamawiający udzielił odpowiedzi na to pytanie poniżej w pkt. 14, 16, 17. 14. Czy Zamawiający wyraża zgodę na zmianę w Załączniku nr 6 4 ust.1?
Przedmiot zamówienia będzie finansowany w formie leasingu operacyjnego w walucie polskiej z opcją wykupu. Ustala się okres leasingu na 60 miesięcy (tj. 59 miesięcy leasingu + wykup 1%). Pojazd będzie finansowany w formie leasingu operacyjnego w walucie polskiej z opcją wykupu. Ustala się okres leasingu na 60 miesięcy (tj. 59 miesięcy leasingu + wykup 1%). Lub Dostawa pojazdu będzie finansowana w formie leasingu operacyjnego w walucie polskiej z opcją wykupu. Ustala się okres leasingu na 60 miesięcy (tj. 59 miesięcy leasingu + wykup 1%). Zgodnie z rozdziałem III SIWZ przedmiotem zamówienia jest dostawa na podstawie umowy leasingu operacyjnego, w związku z tym, zapis o finansowaniu przedmiotu zamówienia (czyli dostawy na podstawie umowy leasingu operacyjnego) w formie leasingu operacyjnego, jest nieścisła. Zamawiający poprawia treść w Załączniku nr 6 w 4 ust.1 przed wyrażeniem 59 miesięcy wprowadza wyrażenie okres podstawowy. W wyniku zmiany treść 4 ust.1 uzyskuje brzmienie: Pojazd będzie finansowany w formie leasingu operacyjnego w walucie polskiej z opcją wykupu. Ustala się okres leasingu na 60 miesięcy (tj. okres podstawowy 59 miesięcy leasingu + wykup 1%). 15. Czy Zamawiający wyraża zgodę na zmianę w Załączniku nr 6 4 ust.3? Zamawiający pokryje raty leasingowe, tj. 59 równych miesięcznych rat leasingowych, na warunkach określonych w 6 pkt 2. Zamawiający opłaci pierwszą ratę leasingową w miesiącu kolejnym po dostawie samochodów potwierdzonej protokołem odbioru podpisanym przez strony umowy. Zamawiający zapłaci raty leasingowe, tj. 59 równych miesięcznych rat leasingowych, na warunkach określonych w 6 pkt 2. Zamawiający opłaci pierwszą ratę leasingową w miesiącu kolejnym po dostawie samochodów potwierdzonej protokołem odbioru podpisanym przez strony umowy. Bardziej precyzyjne jest sformułowanie o zapłacie rat leasingowych. Zamawiający wyraża zgodę na zmianę w Załączniku nr 6 4 ust.3. W wyniku zmiany treść 4 ust.3 uzyskuje brzmienie: Zamawiający zapłaci raty leasingowe, tj. 59 równych miesięcznych rat leasingowych, na warunkach określonych w 6 pkt 2. Zamawiający opłaci pierwszą ratę leasingową w miesiącu kolejnym po dostawie pojazdu potwierdzonej protokołem odbioru podpisanym przez strony umowy. 16. Czy Zamawiający wyraża zgodę na zmianę w Załączniku nr 6 4 ust.6 zdanie pierwsze? Wykup w wysokości 1% wartości netto przedmiotu leasingu powiększona o 23% podatku VAT stanowi jednocześnie 60 ratę. Wykup po upływie podstawowego okresu umowy o cenę w wysokości 1% wartości netto przedmiotu leasingu powiększona o 23% podatku VAT. +.. Nabycie przedmiotu leasingu może nastąpić wyłącznie na podstawie odrębnej umowy sprzedaży, za cenę wynikającą z tej umowy; cena sprzedaży wynikająca z odrębnej umowy nie może być jednocześnie ratą
leasingową wynikającą z umowy leasingu; nie wiem jaka była intencja zamawiającego przy tworzeniu tej konstrukcji, ale cena nabycia i rata leasingowa to różne należności z różnych tytułów i należy je traktować rozdzielnie; poza tym nie jest wykup w wysokości tylko wykup za cenę w wysokości. Zamawiający wykreśla treść w Załączniku nr 6 w 4 ust.6, a w to miejsce wstawia: Wykup po upływie podstawowego okresu umowy o cenę w wysokości 1% wartości netto przedmiotu leasingu powiększona o 23% podatku VAT stanowi cenę sprzedaży przedmiotu leasingu. Umowa leasingowa zakłada zobowiązanie Wykonawcy do sprzedaży, a Zamawiającego prawo do kupna, pod warunkiem spłacenia przez niego wszelkich należności wynikających z umowy leasingu. 17. Czy Zamawiający może doprecyzować kwestię wykupu w Załączniku nr 6 4 ust.6 zdanie drugie? Czy Zamawiający ma być zobowiązany do wykupu czy ma mieć jedynie prawo do nabycia przedmiotu? Jeżeli chodzi o zasady nabycia pojazdu po Umowie Leasingu, to SIWZ i umowa są sprzeczne wewnętrznie; tytuł SIWZ, Rozdział II, Rozdział III, treść umowy (oprócz 6 ust. 4) oraz treść załączników 1-5 i 7-8 mówią o opcji wykupu ew. o możliwości wykupu, natomiast Rozdział XVIII pkt 3 SIWZ i 4 ust. 6 umowy mówią o zobowiązaniu do wykupu. Wyjaśnienia z Zamawiającym wymaga, czy ma on być zobowiązany do wykupu czy ma mieć jedynie prawo do nabycia przedmiotu - są to całkowicie różne instytucje i wynikają z nich różne obowiązki; jeżeli Zamawiający ma być zobowiązany do wykupu, to zobowiązanie to musi wykonać (nie może mieć dowolności co do wykonania tego zobowiązania), a jeżeli ma prawo decydować czy wykupi przedmiot czy też nie, to jest to prawo (opcja) wykupu i nie stanowi ono zobowiązania. Zamawiający zmienia treść w SIWZ część XVII ust.3 trzeci punktor wykreślając jego treść, a w to miejsce wstawiając: wartość wykupu za cenę w wysokości 1 % wartości netto przedmiotu leasingu - umowa leasingowa ma zakładać prawo zamawiającego do nabycia przedmiotu leasingu. W przypadku kupna odbędzie się to na podstawie odrębnej umowy sprzedaży za cenę stanowiącą ww. wartość wykupu. Treść 4 ust. 6 została zmieniona jw. w odpowiedzi w pkt.16. 18. Czy Zamawiający wyraża zgodę na zmianę w Załączniku nr 6 4 ust.10? Zamawiający ponosi koszty opłaty wstępnej, raty leasingowe, wkład własny i ewentualny wykup przedmiotu. Nie ponosi żadnych dodatkowych kosztów zawartych w OWU do umowy leasingowej takich jak dodatkowe opłaty za: rejestrację pojazdu, wystawienie opinii o współpracy, wydanie zgody na zmianę parametrów technicznych przedmiotu leasingu wskutek czynności wykonanych na jego wniosek, przygotowanie i zawarcie umowy przelewu praw z umowy ubezpieczenia przedmiotu leasingu (cesja z Finansującego na zamawiającego, cesja z Finansującego na warsztat remontowo naprawczy nie znajdujący się na aktualnej liście Finansującego, wezwanie do zapłaty, wezwanie do zwrotu, udostępnienie danych klienta w związku z postępowaniem wyjaśniającym w sprawie o wykroczenie / Udostępnienie danych klienta w związku z brakiem uiszczenia opłaty dodatkowej za postój w strefie płatnego parkowania, obsługa polis których Ubezpieczającym jest zamawiający (polisy obce). Zamawiający ponosi koszty opłaty wstępnej, raty leasingowe, wkład własny i ewentualny wykup przedmiotu. Nie ponosi żadnych dodatkowych kosztów zawartych w OWU do umowy leasingowej takich jak dodatkowe opłaty za: rejestrację pojazdu, wystawienie opinii o współpracy, wydanie zgody na zmianę parametrów technicznych przedmiotu leasingu wskutek czynności wykonanych na jego wniosek, przygotowanie i zawarcie umowy przelewu praw z umowy ubezpieczenia przedmiotu leasingu (cesja z Finansującego na zamawiającego, cesja z Finansującego na warsztat remontowo naprawczy nie znajdujący się na aktualnej liście Finansującego, wezwanie do zapłaty, wezwanie do zwrotu, udostępnienie danych klienta w związku z postępowaniem wyjaśniającym w sprawie o wykroczenie / Udostępnienie danych klienta w związku z brakiem uiszczenia opłaty dodatkowej za postój w strefie płatnego parkowania, obsługa polis których Ubezpieczającym jest zamawiający (polisy obce). SIWZ ani załącznik 6 nie mówią o wkładzie własnym tylko o opłacie wstępnej (inicjalnej).
Zamawiający zmienia treść w Załączniku nr 6 w 4 ust.10 wykreślając pierwsze zdanie: Zamawiający ponosi koszty opłaty wstępnej, raty leasingowe, wkład własny i ewentualny wykup przedmiotu, a w to miejsce wstawia: Zamawiający ponosi koszty opłaty wstępnej, rat leasingowych i ewentualnego wykupu przedmiotu. Po zmianie 4 ust.10 uzyskuje brzmienie: Zamawiający ponosi koszty opłaty wstępnej, rat leasingowych i ewentualnego wykupu przedmiotu. Nie ponosi żadnych dodatkowych kosztów zawartych w OWU do umowy leasingowej takich jak dodatkowe opłaty za: rejestrację pojazdu, wystawienie opinii o współpracy, wydanie zgody na zmianę parametrów technicznych przedmiotu leasingu wskutek czynności wykonanych na jego wniosek, przygotowanie i zawarcie umowy przelewu praw z umowy ubezpieczenia przedmiotu leasingu (cesja z Finansującego na zamawiającego, cesja z Finansującego na warsztat remontowo naprawczy nie znajdujący się na aktualnej liście Finansującego, wezwanie do zapłaty, wezwanie do zwrotu, udostępnienie danych klienta w związku z postępowaniem wyjaśniającym w sprawie o wykroczenie / Udostępnienie danych klienta w związku z brakiem uiszczenia opłaty dodatkowej za postój w strefie płatnego parkowania, obsługa polis których Ubezpieczającym jest zamawiający (polisy obce). 19. Czy Zamawiający wyraża zgodę na wykreślenie w Załączniku nr 6 6 ust.2 lit. b? Umowa powinna określać podstawowy okres jej trwania, a nie czas rozliczania rat, cena wykupu nie może być jednocześnie ratą leasingową, a opłatę wstępną należy zaliczyć do sumy rat leasingowych (jeśli tego nie zrobimy, to generujemy ryzyka podatkowe wynikające z nieprawidłowej sumy rat i ceny wykupu (cena wykupu powinna być równa wartości hipotetycznej netto zgodnie z przepisami podatkowymi), Tak wykreślamy Zamawiający wyraża zgodę na wykreślenie w Załączniku nr 6 6 ust.2 lit. b, w związku z tym zmieni się numeracja pozostałych dwóch podpunktów na ppkt b) oraz ppkt c). 20. Czy Zamawiający wyraża zgodę na zmianę w Załączniku nr 6 12 ust.1? W sprawach nieuregulowanych w umowie zastosowanie mają przepisy Regulaminu Udzielania Zamówień przez PWiK Sp. z o.o. w Olsztynie, obowiązującego od dnia 23.04.2007r. oraz jego zmiana obowiązująca od dnia 15.06.2015r. (udostępnione na stronie internetowej: www.pwik.olsztyn.pl ) oraz Kodeksu Cywilnego. W sprawach nieuregulowanych w umowie zastosowanie mają przepisy z Kodeksu Cywilnego. Regulamin udzielania zamówień nie powinien mieć zastosowania, ponieważ dot. on udzielenia zamówień, a umowa to już etap realizacji zamówienia. Zamawiający poprawia ewidentną omyłkę pisarską w treści w 12 ust. 1 (postępowanie prowadzone jest zgodnie z ustawą Pzp) w następujący sposób: w Załączniku Nr 6 w treści w 12 ust. 1 po wyrazie przepisy skreśla się tekst: Regulaminu Udzielania Zamówień przez PWiK Sp. z o.o. w Olsztynie, obowiązującego od dnia 23.04.2007r. oraz jego zmiana obowiązująca od dnia 15.06.2015r. (udostępnione na stronie internetowej: www.pwik.olsztyn.pl ) i w to miejsce wstawia się tekst: ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo Zamówień Publicznych. Po zmianie 12 ust. 1 otrzymuje brzmienie: 1. W sprawach nieuregulowanych niniejszą umową będą miały zastosowanie przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo Zamówień Publicznych oraz Kodeksu Cywilnego. 21. Czy zapisy w Załączniku nr 6 2 ust.2 i 3 odnoszą się do Wykonawcy czy do jego Podwykonawców? Zapis dotyczy Wykonawcy.
22. Czy Zamawiający wyraża zgodę na zmianę w Załączniku nr 6 4 ust.2? Zamawiający zapłaci za każdy samochód opłatę wstępną (inicjalną), płatną w wysokości 10% wartości ceny brutto leasingu, z podatkiem VAT na warunkach określonych w 6 pkt 2. Zamawiający zapłaci za każdy samochód opłatę wstępną (inicjalną), płatną w wysokości 10% wartości ceny brutto leasingu, z podatkiem VAT na warunkach określonych w 6 pkt 2. Przedmiotem SIWZ jest jeden samochód. Zamawiający zmienił treść w 4 ust. 2 (Załącznik Nr 6) pismem PZP-372/RL-10/5/19 pkt. 4 publikacja na stronie Zamawiającego od 28.05.2019 r. 23. Czy Zamawiający potwierdza, że w przypadku zmiany stawki podatku VAT zmiana stawki w ramach umowy następuje z dniem wejścia w życie aktu prawnego zmieniającego stawkę bez składania dodatkowych oświadczeń i zmian umowy przy założeniu, że kwota netto nie ulega zmianie? Tak, zapis w Załączniku nr 6 w 4 ust.11. 24. Czy Zamawiający wyraża zgodę na dopisanie w Załączniku nr 6 10 ust.1a i 1b zdania: Suma kar z tego tytułu nie może przekroczyć 10% wartości netto przedmiotu umowy? Zamawiający nie wyraża zgody. 25. SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Czy zamiast: Aluminiowa osłona miski olejowej, Zamawiający dopuści fabrycznie wzmocnioną miskę olejową? Zamawiający dopuszcza, ale wykonawca musi opisać sposób wzmocnienia miski. 26. SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Czy podwozie musi być szare? Czy Zamawiający dopuści standardowy CZARNY GRAFIT? Zamawiający dopuszcza standardowy czarny grafit. 27. Czy zamawiający dopuści tylną belkę przeciw najazdową stałą zamiast sterowanej pneumatycznie? Kompaktowe wymiary pojazdu z powodu niewystarczającej odległości pomiędzy osią a końcem pojazdu wykluczają możliwość zastosowania belki sterowanej pneumatycznie. W przypadki zastosowania belki sterowanej pneumatycznie po rozłożeniu wybiegałaby ona znacząco poza obrys pojazdu. Zamawiający dopuszcza tylną belkę przeciw najazdową stałą zamiast sterowanej pneumatycznie. 28. Czy Zamawiający wyraża zgodę na wykreślenie zapisu w Załączniku nr 6 7? Zamawiający przed zaksięgowaniem powinien sprawdzić poprawność danych na fakturze. Zamawiający nie wyraża zgody na wykreślenie 7 w Załączniku nr 6 zapis pozostaje bez zmian. 29. Czy Zamawiający wyraża zgodę na przesunięcie terminu składania ofert na 28.06.2019? Zamawiający zmienił termin składania i otwarcia ofert na dzień 27.06.2019r.