1. Kilka dat 2. Budżet 3. Cele i założenia 4. Priorytety 5. Harmonogram prac 6. Źródła wiedzy PLAN SPOTKANIA 3
KILKA DAT
KILKA DAT CZERWIEC 2011 - komunikat Komisji Europejskiej zawierający propozycje budżetowe na lata 2014 2020 PAŹDZIERNIK 2011 pakiet legislacyjny: propozycje rozporządzeń na lata 2014-2020 MARZEC 2012 Wspólne Ramy Strategiczne IV KWARTAŁ 2012 konsultacje założeń polskiej Umowy Partnerstwa 5
BUDŻET
BUDŻET Budżet 2014-2020 76 mld EUR 376 mld EUR UE Polska 7
BUDŻET OBSZAR WSPARCIA Regiony słabiej rozwinięte ŚRODKI Z POLITYKI SPÓJNOŚCI 162,6 mld EUR Regiony w okresie przejściowym 38,9 mld EUR Regiony lepiej rozwinięte 53,1 mld EUR Współpraca terytorialna 11,7 mld EUR Fundusz Spójności 68,7 mld EUR Dodatkowe środki dla regionów najbardziej oddalonych i słabo zaludnionych Instrument Łącząc Europę na rzecz transportu, energii i technologii informacyjnokomunikacyjnych (TIK) 0,926 mld EUR 40 mld EUR (dodatkowe 10 mld EUR przeznaczone w ramach Funduszu Spójności 8
CELE I ZAŁOŻENIA
POLITYKA SPÓJNOŚCI PODZIAŁ NA CELE I REGIONY Regiony słabiej rozwinięte (<75% PKB UE) POLITYKA SPÓJNOŚCI CEL I WZROST I ZATRUDNIENIE CEL II EUROPEJSKA WSPÓŁPRACA TERYTORIALNA Regiony przejściowe (75 90% PKB UE) Regiony rozwinięte (>90% PKB UE) 10
ZASADY OGÓLNE partnerstwo i wielopoziomowe sprawowanie rządów, zgodność z obowiązującym prawem UE i krajowym, promowanie równouprawnienia kobiet i mężczyzn, trwały, zrównoważony rozwój 11
PROGRAMOWANIE Wspólne Ramy Strategiczne dokument określający m.in.: * zasady ogólne i cele strategiczne Funduszy Europejskich, * kluczowe działania dla każdego z celów Funduszy Europejskich, * mechanizmy koordynacji między różnymi funduszami. Głównymi dokumentami programowymi na poziomie krajowym będą: umowa partnerska (Partnership Contract) oraz przygotowane na jej podstawie programy operacyjne. Każde państwo członkowskie będzie zobowiązane przygotować umowę partnerską z Komisją na okres od dnia 1 stycznia 2014 r do 31 grudnia 2020 r. 12
PROGRAMOWANIE Generalne zasady tworzenia programów operacyjnych: Każdy priorytet programu operacyjnego będzie mógł być finansowany wyłącznie z jednego funduszu (przeczy to zasadzie wielofunduszowości, ale jako rozwiązanie zaproponowano tzw. projekty zintegrowane, o których niżej) Podział alokacji między obszary tematyczne musi uwzględniać ringfencing (konieczność przeznaczenia określonej ilości środków na wskazane obszary priorytetowe) Programy krajowe skierowane do wszystkich 16 regionów muszą mieć odrębne priorytety dla 15 województw jako regionów less developed i województwa mazowieckiego jako regionu przejściowego (bo są różne poziomy dofinansowania) 13
TYPY PROJEKTÓW PROJEKTY TRADYCYJNE PROJEKTY ZINTEGROWANE nowy mechanizm Integrated Territorial Investment (ITI) ROZWÓJ MIAST Community-led Local Development (CILD) ROZWÓJ LOKALNY Joint Action Plan (JAP) ZINTEGROOWANE PROJEKTY PUBLICZNE 14
TRYB WYBORU PROJEKTÓW Konkursy otwarte lub zamknięte Konkursy z preselekcjami lub bez KONKURSOWY INDYWIDUALNY Lista opracowywana wraz z programem Aktualizacja: 2017, 2019 Zadania społeczne Kontynuacja przedsięwzięć z lat 2007-2013 SYSTEMOWY 15
FORMY WSPARCIA dotacje, w postaci: refundacji wydatków kwalifikowanych, kosztów jednostkowych, płatności ryczałtowych nagrody pomoc podlegająca zwrotowi instrumenty finansowe fundusze pożyczkowe fundusze poręczeniowe fundusze powiernicze 16
RING-FENCING (KONIECZNOŚĆ ALOKACJI) Środki EFRR przeznaczone na cele dotyczące badań i innowacyjności, MŚP, gospodarki niskowęglowej przeznaczone na wymiar terytorialny (rozwój miast) w przypadku regionów mniej rozwiniętych minimum 50% środków w przypadku regionów przejściowych (prawdopodobnie Mazowsze) minimum 80% środków minimum 5 % środków 17
RING-FENCING (KONIECZNOŚĆ Środki EFS ALOKACJI) przeznaczone na rozwój sprzyjający włączeniu społecznemu (edukacja, zwalczanie bezrobocia i ubóstwa) w przypadku regionów mniej rozwiniętych minimum 25% środków w przypadku regionów przejściowych (prawdopodobnie Mazowsze) minimum 50% środków 18
PRIORYTETY
PRIORYTETY KOMISJI EUROPEJSKIEJ 1) wspieranie badań naukowych, rozwoju technologicznego i innowacji; 2) zwiększenie dostępności, stopnia wykorzystania i jakości technologii informacyjnokomunikacyjnych; 3) podnoszenie konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw, sektora rolnego (w odniesieniu do EFRROW) oraz sektora rybołówstwa i akwakultury (w odniesieniu do EFMR); 4) wspieranie przejścia na gospodarkę niskoemisyjną we wszystkich sektorach; 5) promowanie dostosowania do zmiany klimatu, zapobiegania ryzyku i zarządzania ryzykiem; 6) ochrona środowiska naturalnego i wspieranie efektywności wykorzystywania zasobów; 7) promowanie zrównoważonego transportu i usuwanie niedoborów przepustowości w działaniu najważniejszych infrastruktur sieciowych; 8) wspieranie zatrudnienia i mobilności pracowników; 9) wspieranie włączenia społecznego i walka z ubóstwem; 10) inwestowanie w edukację, umiejętności i uczenie się przez całe życie; 11) wzmacnianie potencjału instytucjonalnego i skuteczności administracji publicznej. 20
PRIORYTETY POLSKI Wzmocnienie efektywności zarządzania w administracji Kompetencje dla nowoczesnej gospodarki Przedsiębiorczość i innowacyjność Dostępność terytorialna i efektywne gospodarowanie zasobami Spójność społeczna 21
HARMONOGRAM PRAC
KALENDARZ PRAC 1 do końca 2012 r. - przygotowanie systemu programowania i wdrażania dokumentów programowych związanych z perspektywą finansową 2014 2020 2 kwiecień 2012 r. - czerwiec 2013 r. - przygotowanie umowy partnerstwa 3 4 5 wrzesień 2012 r. - czerwiec 2013 r. - prace nad programami operacyjnymi kwiecień 2012 r. - listopad 2013 r. - przygotowanie ram prawnych na potrzeby okresu programowania 2014-2020 październik 2013 r. - grudzień 2013 r. - negocjacje umowy partnerstwa i programów operacyjnych z KE 6 od stycznia 2014 r. - rozpoczęcie wdrażania programów operacyjnych 23
ŹRÓDŁA INFORMACJI O PRZYSZŁEJ POLITYCE SPÓJNOŚCI
www.funduszeeuropejskie.gov.pl 25
www.funduszeeuropejskie.gov.pl 26
www.mrr.gov.pl 27
www.mrr.gov.pl 28
www.ec.europa.eu/regional_policy 29
www.ec.europa.eu/regional_policy 30
www.ec.europa.eu/regional_policy 31
Centralny Punkt Informacyjny Funduszy Europejskich ul. Żurawia 3/5, 00-503 Warszawa tel. 22 626 06 32, 22 626 06 33, 22 745 05 46 faks 22 201 97 25 punktinformacyjny@cpe.gov.pl www.funduszeeuropejskie.gov.pl Agnieszka Pogorzelska DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ! 32