Protokół Nr 11/2015 posiedzenia Komisji Spraw Społecznych Rady Gminy Piątnica, odbytego w dniu 23 listopada 2015 r. w sali Urzędu Gminy Piątnica, ul. Stawiskowska 53. Posiedzenie Komisji prowadził Przewodniczący Komisji - pan Piotr Zduńczyk, który na podstawie listy obecności stwierdził, że na stan osobowy 5 czł. Komisji w posiedzeniu uczestniczy 5 czł. Komisji, w związku z tym posiedzenie jest prawomocne. Czas trwania posiedzenia 9.10-10.35. O terminie posiedzenia członkowie Komisji zostali powiadomieni pisemnie i otrzymali dokumenty stanowiące przedmiot posiedzenia. Członkowie Komisji obecni na posiedzeniu: 1. Zduńczyk Piotr - Przewodniczący Komisji 2. Bieńczyk Bogdan - Członek Komisji 3. Sowa Halina - Członek Komisji 4. Kopczewski Jan - Członek Komisji 5. Weber Krzysztof - Członek Komisji Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli: 1. Kozicki Krzysztof Ryszard -Wójta Gminy Piątnica 2. Weber Krzysztof - Przewodniczący Rady Gminy Piątnica 3. Krajewska Małgorzata - Naczelnik Wydziału Rolnictwa, Podatków i Usług w Urzędzie Gminy Piątnica 4. Duda Bożena - Inspektor do Obsługi Rady Gminy w Urzędzie Gminy Piątnica Lista obecności w załączeniu do Przebieg posiedzenia Ad. 1. Posiedzenie Komisji otworzył Przewodniczący Komisji, który powitał zgromadzonych. Ad. 2. Wójt Gminy wnioskował o ujęcie w porządku dziennym posiedzenia projektu uchwały w sprawie określenia wzorów formularzy informacji i deklaracji podatkowych. Wobec nie zgłoszenia innych wniosków Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek o ujęcie powyższego projektu uchwały w pkt 4.2h/ porządku posiedzenia. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem opowiedziało się 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych ani wstrzymujących nie było. Stwierdził, że wniosek uzyskał akceptację Komisji i przedstawił porządek dzienny o poniższej treści: 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Przyjęcie porządku dziennego posiedzenia. 3. Przyjęcie protokołu Nr 9/2015 i Nr 10/2015 posiedzenia Komisji. 4. Rozpatrzenie na sesję Rady Gminy: 1/ projektów uchwał Rady Gminy w sprawie: a/ określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości, b/ wprowadzenia opłaty od posiadania psów, c/ wprowadzenia opłaty prolongacyjnej, d/ wysokości stawek podatku od środków transportowych, e/ zmian w budżecie gminy na 2015 rok, 1
f/ uchwalenia Programy współpracy Gminy Piątnica z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2016 rok, g/ uchwalenia planu sesji na 2016 rok; h/ określenia wzorów formularzy informacji i deklaracji podatkowych. 2/ wniosków Wójta w sprawie: a/ utrzymania ceny skupu żyta w wysokości ustalonej według Komunikatu Prezesa Urzędu Statystycznego, przyjętej jako podstawa obliczania podatku rolnego na rok podatkowy 2016, b/ utrzymania średniej ceny sprzedaży drewna w wysokości określonej w Komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, przyjmowaną jako podstawę obliczenia podatku leśnego na rok podatkowy 2016. 5. Rozpatrzenie i zaopiniowanie wniosku Radnego Rady Gminy w sprawie podjęcia uchwały dotyczącej ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego za udział członków ochotniczych straży pożarnych w szkoleniach pożarniczych. 6. Wolne wnioski. Inspektor do obsługi rady przekazała Komisji uwzględniony w porządku posiedzenia projekt uchwały. Ad. 3. Komisja nie wniosła uwag do protokołu Nr 9/2015 i Nr 10/2015. Wobec czego Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie przyjęcia protokołów. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie było. Komisja jednogłośnie przyjęła protokoły z poprzednich posiedzeń. Ad. 4.1a/ Projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości wraz z uzasadnieniem w załączeniu do oryginału Naczelnik Wydziału Rolnictwa, Podatków i Usług w Urzędzie Gminy (RPU w UG) poinformowała, że Wójt wnioskuje aby stawki podatku od nieruchomości były na takim samym poziomie, jak w roku 2015, z tym że doszła nowa stawka podatku w 1 pkt 1 lit.d tj. od gruntów niezabudowanych objętych obszarem rewitalizacji. Pomimo, że w naszej gminie nie ma takich gruntów, ale stawka ta musi się znaleźć w uchwale. Zmieniło się także brzmienie stawki w 1 pkt 1 lit.b. Poinformowała także, że Minister Finansów obniżył w tym roku stawki maksymalne o 1,2%. W związku z tym obowiązujące obecnie maksymalne stawki muszą zostać zmniejszone tj. w 1 pkt 2 lit. c do kwoty 10,68 zł i w 1 pkt 2 lit. d do kwoty 4,65 zł. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie pozytywnego zaopiniowania projektu uchwały pod obrady sesji. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Komisja jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały pod obrady sesji. Ad. 4.1b/ Projekt uchwały w sprawie wprowadzenia opłaty od posiadania psów w załączeniu do oryginału Naczelnik Wydziału RPU w UG poinformowała, ze zgodnie z art. 18a ustawy o podatkach i opłatach lokalnych rada gminy może wprowadzić opłatę od posiadania psów. Maksymalna stawka na przyszły rok wynosi 120,05 zł. Potem Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie pozytywnego 2
Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosów brak, przeciw 5 głosów, wstrzymujących głosów brak. Komisja jednogłośnie odrzuciła projekt uchwały. Ad. 4.1c/ Projekt uchwały w sprawie wprowadzenia opłaty prolongacyjnej w załączeniu do oryginału Naczelnik Wydziału RPU w UG poinformowała, ze zgodnie z art. 57 7 ustawy ordynacja podatkowa rada gminy może wprowadzić opłatę prolongacyjną z tytułu rozłożenia na raty lub odroczenia terminu płatności podatku oraz zaległości podatkowych stanowiących dochód gminy. Wysokość opłaty nie może przekroczyć 50% stawki odsetek od zaległości podatkowych. Po czym Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie pozytywnego Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosów brak, przeciw 5 głosów, wstrzymujących głosów brak. Komisja jednogłośnie odrzuciła projekt uchwały. Ad. 4.1d/ Projekt uchwały w sprawie wysokości stawek podatku od środków transportowych w załączeniu do oryginału Naczelnik Wydziału RPU w UG poinformowała, że Wójt wnioskuje o uchwalenie stawek w wysokości obowiązującej w 2015 r. Ustawodawca wprowadził zmianę w zapisie 1 pkt 7 dotyczącą liczby miejsc siedzących w autobusie, zastępując liczbę 30 liczbą 22. Wobec tego Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie pozytywnego zaopiniowania projektu uchwały pod obrady sesji. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Komisja jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały pod obrady sesji. Ad. 4.1e/ Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2015 rok w załączeniu do oryginału Pan Wójt poinformował, że Gmina Piątnica otrzymała mieszkanie od Starostwa Powiatowego w Łomży o pow. 39 m² w Marianowie ze zniżką 99% i zachodzi potrzeba zabezpieczenia w budżecie gminy kwoty 399 zł na zakup tego mieszkania. Jest to mieszkanie na realizację pożytku publicznego przez gminę i będzie przeznaczone na mieszkanie socjalne dla naszych mieszkańców. Żeby dokonać zakupu, Rada musi dokonać przesunięcia środków finansowych i należy ten wydatek ująć w niniejszym projekcie uchwały. Następnie pokrótce omówił objaśnienia zawarte w projekcie uchwały. W związku z powyższym Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie pozytywnego zaopiniowania projektu uchwały pod obrady sesji. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Komisja jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały pod obrady sesji. Ad. 4.1f/ Projekt uchwały w sprawie Programu współpracy Gminy Piątnica z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2016 rok w załączeniu do oryginału Pan Wójt przedstawił przedmiotowy projekt uchwały. 3
Następnie Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie pozytywnego Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Komisja jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały pod obrady sesji. Ad. 4.1g/ Projekt uchwały w sprawie uchwalenia planu sesji na 2016 rok w załączeniu do oryginału Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie pozytywnego zaopiniowania projektu uchwały pod obrady sesji. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Komisja jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały pod obrady sesji. Ad. 4.1h/ Projekt uchwały w sprawie określenia wzorów formularzy informacji i deklaracji podatkowych w załączeniu do oryginału Naczelnik Wydziału RPU w UG poinformowała, iż nie drukowała załączników do uchwały, że względu na ich obszerność i do wglądu będą udostępnione w Biuletynie informacji Publicznej Urzędu Gminy Piątnica. Następnie stwierdziła, że formularze muszą zostać zmienione ze względu na stawkę podatku od nieruchomości niezabudowanych objętych obszarem rewitalizacji. Także inaczej są opodatkowane grunty rolne pod zabudowaniami, które do tej pory były opodatkowane ze względu na klasę ziemi. W tej chwili 1 ha fizyczny równa się 1 ha przeliczeniowemu. Jeżeli ktoś posiada budynki na kl. V i VI, to są one ustawowo zwolnione z podatku. Jest także nowy przelicznik w podatku rolnym dla gruntów zadrzewionych, zakrzewionych oraz rowów na użytkach rolnych tj. 0,2 ha przeliczeniowego, ze względu na klasę ziemi. Dlatego też formularze musieliśmy dostosować do tych zmian. Ponadto poinformowała, że jeżeli kwota podatku nie przekroczy 6,10 zł to już nie będzie wydawana decyzja (koszt listu poleconego) oraz jeżeli wysokość podatku nie przekracza 100 zł, to podatnik uiszcza należność w całości, w terminie do 15 marca. Taką zasadę wprowadził ustawodawca. W związku z tym Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie pozytywnego Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Komisja jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały pod obrady sesji. Ad. 4 2a/ Wniosek Wójta w sprawie utrzymania ceny skupu żyta w wysokości ustalonej według Komunikatu Prezesa Urzędu Statystycznego, przyjętej jako podstawa obliczania podatku rolnego na rok podatkowy 2016 oraz projekt uchwały w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta za okres 11 kwartałów przyjętej jako podstawa obliczenia podatku rolnego na obszarze gminy wraz z projektem uchwały w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta za okres 11 kwartałów przyjętej jako podstawa obliczenia podatku rolnego na obszarze gminy w załączeniu do oryginału Naczelnik Wydziału RPU w UG poinformowała, że cena żyta w Komunikacie Prezesa Urzędu Statystycznego została ustalona w kwocie 53,75 zł za dt. W roku ubiegłym cena żyta wynosiła 60 zł za dt. Komisja, po rozpatrzeniu wniosku nie wniosła uwag. W związku z powyższym Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek Wójta w sprawie utrzymania ceny skupu żyta w wysokości ustalonej według Komunikatu Prezesa 4
Urzędu Statystycznego, przyjętej jako podstawa obliczania podatku rolnego na rok podatkowy 2016. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za pozytywnym przyjęciem wniosku głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Komisja jednogłośnie przyjęła wniosek Wójta w sprawie utrzymania ceny skupu żyta w wysokości ustalonej według Komunikatu Prezesa Urzędu Statystycznego, przyjętej jako podstawa obliczania podatku rolnego na rok podatkowy 2016. Ad. 4 2b/ Wniosek Wójta w sprawie utrzymania średniej ceny sprzedaży drewna w wysokości określonej w Komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, przyjmowaną jako podstawę obliczenia podatku leśnego na rok podatkowy 2016 wraz z projektem uchwały w sprawie obniżenia kwoty stanowiącej średnią cenę sprzedaży drewna, przyjmowaną jako podstawę obliczenia podatku leśnego w załączeniu do oryginału Naczelnik Wydziału RPU w UG stwierdziła, że cena drewna określona w Komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego wynosi 191,77 zł za 1 m³. W stosunku do roku ubiegłego nastąpił wzrost, bo w ubiegłym rok była to kwota 188,85 zł. Przyjmując maksymalną kwotę, podatek wzrósłby o 64 groszy z 1ha lasu. Komisja, po rozpatrzeniu wniosku nie wniosła uwag. Wobec tego Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek Wójta w sprawie utrzymania średniej ceny sprzedaży drewna w wysokości określonej w Komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, przyjmowaną jako podstawę obliczenia podatku leśnego na rok podatkowy 2016. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za pozytywnym przyjęciem wniosku głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Komisja jednogłośnie przyjęła wniosek Wójta w sprawie utrzymania średniej ceny sprzedaży drewna w wysokości określonej w Komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, przyjmowaną jako podstawę obliczenia podatku leśnego na rok podatkowy 2016. Ad. 5. Wniosek Radnego Rady Gminy w sprawie podjęcia uchwały dotyczącej ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego za udział członków ochotniczych straży pożarnych w szkoleniach pożarniczych w załączeniu do oryginału Przewodniczący Komisji stwierdził, że niedawno przegłosowany został projekt uchwały zwiększający stawki za udział w akcjach pożarniczych, a pominięta wtedy była sprawa szkoleń. Komisja, po rozpatrzeniu wniosku nie wniosła uwag. W związku z tym Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie sprawę pozytywnego zaopiniowania wniosku Radnego Rady Gminy w sprawie podjęcia uchwały dotyczącej ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego za udział członków ochotniczych straży pożarnych w szkoleniach pożarniczych w kwocie 7,50 zł/godz. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za pozytywnym zaopiniowaniem wniosku głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Komisja jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie wniosek. Ad. 6. W punkcie wolne wnioski głos zabrał Pan Wójt, który poinformował w następujących sprawach: - został rozstrzygnięty konkurs na dostawę energii elektrycznej do budynków i urządzeń obsługiwanych przez Gminę Piątnica i gminnych jednostek organizacyjnych. W skali roku będą oszczędności w wysokości ok. 87 tys. zł w porównaniu do ceny obecnie obowiązującej, - obecnie przygotowywany jest przetarg na dostawę gazu oraz niedługo będzie ogłaszany przetarg na usługi pocztowe (w tej chwili rocznie koszty przesyłek pocztowych wynoszą 140 tys. zł), - zorganizowany zostanie także przetarg na usługi telefoniczne dla Urzędu Gminy i gminnych jednostek organizacyjnych, 5
- aktualnie ogłoszony jest przetarg na ubezpieczenie mienia i odpowiedzialności cywilnej Gminy Piątnica (na najbliższą sesję zostanie zaproszony broker ubezpieczeniowy, który przedstawi zakres ubezpieczenia), - zgłosiliśmy projekt na konkurs edukacyjny odnośnie podnoszenia kompetencji kluczowych w szkołach- projekt na ponad 2 mln. zł. Z tymże trudno będzie uzyskać dofinansowanie, bo na konkurs przeznaczono ogółem kwotę 16 mln zł, a że konkursu takiego nie było od dwóch lat, to wszyscy składają wnioski. Zakresem wniosku objęte są wszystkie szkoły podstawowe i publiczne gimnazjum z terenu gminy Piątnica. Chodzi o podniesienie kompetencji kluczowych z takich przedmiotów jak język angielski i matematyka, dodatkowo jako innowacja - robotyka i zakupiony zostanie sprzęt do szkół, a przede wszystkim laptopy, - przygotowywana jest koncepcja pod budowę i modernizację boisk przy Gminnej Hali Sportowej w Piątnicy i planowane jest pozyskanie na tę inwestycję środków finansowych z zewnątrz, - w trakcie przygotowywania jest dokumentacja na remont Gminnego Ośrodka Kultury w Piątnicy, by pozyskać dofinansowanie z zewnątrz. Po wyczerpaniu porządku posiedzenia Przewodniczący Komisji podziękował zgromadzonym za udział i zamknął posiedzenie. Protokołowała Bożena Duda Przewodniczący Komisji Piotr Zduńczyk 6