Zarządzenie Nr 146/SM/2017 Prezydenta Miasta Słupska z dnia 28 lutego 2017r.

Zarządzenie Nr 146/SM/2017 Prezydenta Miasta Słupska z dnia 28 lutego 2017r. w sprawie ustalenia Regulaminu Wewnętrznego Wydziału Straży Miejskiej Urzędu Miejskiego w Słupsku. Na podstawie 2 ust. 2 Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Miejskiego w Słupsku, ustalonego zarządzeniem Nr 678/OU/2016 Prezydenta Miasta Słupska z dnia 1 września 2016 r. z późniejszymi zmianami. zarządzam, co następuje: 1. Ustalam regulamin Wewnętrzny Wydziału Straży Miejskiej Urzędu Miejskiego w Słupsku, który stanowi załącznik do niniejszego zarządzenia. 2. Traci moc zarządzenie Nr 985/SM/16 Prezydenta Miasta Słupska z dnia 08 grudnia 2016 r. w sprawie ustalenia Regulaminu Wewnętrznego Wydziału Straży Miejskiej Urzędu Miejskiego w Słupsku. Wykonanie zarządzenia powierzam Komendantowi Straży Miejskiej w Słupsku. 3. 4. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania. Z up. PREZYDENTA Miasta Słupska Iwona Wójcik SEKRETARZ MIASTA

Załącznik do Zarządzenia Nr 146/SM/2017 Prezydenta Miasta Słupska z dnia 28 lutego 2017r. REGULAMIN WEWNĘTRZNY WYDZIAŁU STRAŻY MIEJSKIEJ URZĘDU MIEJSKIEGO W SŁUPSKU

Rozdział I Postanowienia ogólne 1. 1. Straż Miejska w Słupsku, zwana dalej Strażą, działa na podstawie przepisów : 1) ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446, z późn. zm.); 2) ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych (Dz.U. z 2016 r. poz. 706 z późn. zm.) i aktów wykonawczych do ustawy; 3) ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz.U. z 2016 r. poz. 902, z późn. zm.) ; 4) aktów wykonawczych do w/w ustaw oraz wewnętrznych aktów prawnych obowiązujących w Urzędzie Miejskim w Słupsku. 2. Regulamin Wewnętrzny, zwany dalej regulaminem, określa: 1) postanowienia ogólne; 2) strukturę organizacyjną Straży Miejskiej z nazwami stanowisk, ich oznaczeniami literowymi i numerami; 3) zadania Straży Miejskiej ze wskazaniem aktów prawnych regulujących sposób ich realizacji; 4) funkcjonowanie Straży; 5) uprawnienia i obowiązki; 6) zasady podpisywania pism i decyzji; 7) schemat organizacyjny Straży Miejskiej (określenie stanowisk z oznaczeniem literowym i numerami, określenie etatowe stanowisk). 2. 1. Terenem działania Straży jest obszar administracyjny Miasta Słupska. 2. Straż używa pieczęci o treści: Komenda Straży Miejskiej w Słupsku ul. Jaracza 5 tel. 59 8433 217 lub 986 3. 1. Straż spełnia służebną rolę wobec społeczności lokalnej, wykonując swe zadania z poszanowaniem godności i praw obywateli. 2. Straż wykonuje zadania w zakresie ochrony porządku publicznego wynikające z ustaw i aktów prawa miejscowego. Do zadań tych należy w szczególności: 1) ochrona spokoju i porządku w miejscach publicznych; 2) czuwanie nad porządkiem i kontrola ruchu drogowego w zakresie określonym w przepisach o ruchu drogowym; 3) współdziałanie z właściwymi podmiotami w zakresie ratowania życia i zdrowia obywateli, pomocy w usuwaniu awarii technicznych i skutków klęsk żywiołowych oraz innych miejscowych zagrożeń; 4) podnoszenie jakości życia i stałego kontaktu Straży Miejskiej z mieszkańcami; 5) zabezpieczenie miejsca przestępstwa, katastrofy lub innego podobnego

zdarzenia albo miejsc zagrożonych takim zdarzeniem przed dostępem osób postronnych lub zniszczeniem śladów i dowodów, do momentu przybycia właściwych służb, a także ustalenie, w miarę możliwości, świadków zdarzenia; 6) współdziałanie z organizatorami i innymi służbami w ochronie porządku podczas zgromadzeń i imprez publicznych; 7) doprowadzanie osób nietrzeźwych do Słupskiego Ośrodka Rozwiązywania Problemów Alkoholowych lub miejsca ich zamieszkania, jeżeli osoby te swoim zachowaniem dają powód do zgorszenia w miejscu publicznym, znajdują się w okolicznościach zagrażających ich życiu lub zdrowiu albo zagrażają życiu lub zdrowiu innych osób; 8) informowanie społeczności lokalnej o stanie i rozwoju zagrożeń, a także inicjowanie i uczestnictwo w działaniach mających na celu zapobieganie popełniania przestępstw i wykroczeń oraz zjawiskom kryminogennym i współdziałanie w tym zakresie z organami państwowymi, samorządowymi i organizacjami społecznymi; 9) konwojowanie dokumentów, przedmiotów wartościowych lub wartości pieniężnych dla potrzeb miasta; 10)ochrona obiektów komunalnych i urządzeń użyteczności publicznej; 11)kontrolowanie przestrzegania szczegółowych zasad utrzymywania czystości i porządku na terenie miasta; 12)wykonywanie innych czynności wynikających z uchwalonych przez Radę Miejską w Słupsku i Prezydenta Miasta Słupska aktów prawa miejscowego; 13)obsługa monitoringu wizyjnego miasta Słupska; 14)przejmowanie na własność gminy (Miasta Słupska) pojazdów usuniętych przez Straż Miejską lub Policję w trybie art. 50a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2017 r. poz 128, z późn. zm), nieodebranych przez uprawnioną osobę w terminie 6 miesięcy od dnia usunięcia, uznanych za porzucone z zamiarem wyzbycia się - art. 50a ust. 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2017 r. poz 128, z późn. zm); 15)prowadzenie postępowania dotyczącego pojazdów zagrażających bezpieczeństwu lub porządkowi ruchu drogowego usuniętych na wniosek Policji lub Straży Miejskiej; 16)wyznaczenie jednostki prowadzącej parking strzeżony - art. 130a ust. 5f ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2017 r. poz 128 z późn. zm) oraz przygotowanie uchwał Rady Miejskiej określających stawki opłat za usunięcie i przechowywanie pojazdu usuniętego z drogi - art. 130a ust. 6 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2017 r. poz 128 z późn. zm); 17)wykonywanie orzeczeń sądu o przepadku pojazdów na rzecz Miasta Słupska w trybie art. 130a ust. 10 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2017 r. poz 128 z późn. zm), na zasadach określonych w ustawie z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz.U z 2016 r. poz. 599) oraz art. 130a ust. 10f ustawy Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2017 r. poz 128 z późn. zm). 18) realizacja zdań obronnych w ramach przydzielonych przedsięwzięć, wynikających z obowiązujących na terenie miasta planów obronnych oraz w ramach zleconych przez Wojewodę Pomorskiego pozamilitarnych przygotowań obronnych - ustawa z dnia 21 listopada 1967r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. z 2016r. poz. 1534 z późn. zm )

Rozdział II Struktura organizacyjna Wydziału Straży Miejskiej z nazwami stanowisk, ich oznaczeniami literowymi i numerami 4. 1. Całokształtem pracy Wydziału Straży Miejskiej kieruje Komendant Straży Miejskiej SM-I, który sprawuje ogólne kierownictwo w zakresie organizacji pracy Straży, zapewniając jej sprawne funkcjonowanie i odpowiednie warunki do realizacji zadań przy pomocy Zastępcy Komendanta SM-II. 2. W Wydziale Straży Miejskiej tworzy się Pion Prewencji, Pion ds. Ochrony Środowiska oraz samodzielne stanowiska: 1) Zastępcy Komendanta - SM-II 2) Stanowisko ds. administracyjno biurowych SM-III 3) Stanowisko ds. wykroczeń SM-IV 4) Stanowisko ds. pojazdów usuniętych - SM-V 5) Stanowisko ds. profilaktyki, edukacji i współpracy z placówkami oświatowymi- SM-X 3. W Pionie Prewencji tworzy się Dział Służby Dyżurnych oraz Dział Interwencyjno - Patrolowy z następującymi stanowiskami pracy: 1) Dział Służby Dyżurnych: Strażnik SM-VII, SM-IX 2) Dział Interwencyjno Patrolowy: Strażnik SM-VIII, SM-XI, SM-XII, SM-XIII, SM- XIV, SM-XVI, SM-XVII. 4. W Pionie ds. Ochrony Środowiska tworzy się następujące stanowiska pracy: Strażnik SM-VI, SM-XV, SM-XVIII, SM-XIX, SM-XX. 5. Całokształtem pracy Wydziału Straży Miejskiej kieruje Komendant SM-I, a w czasie jego nieobecności Zastępca Komendanta SM-II. W czasie nieobecności Komendanta oraz Zastępcy Komendanta pracą Wydziału kieruje pracownik wyznaczony przez Prezydenta Miasta Słupska. 6. Pracownicy Wydziału Straży Miejskiej zastępują się wzajemnie zgodnie z ustaleniami zawartymi w osobowych zakresach czynności. 7. Komendant Straży Miejskiej bądź Zastępca Komendanta może ustalić doraźne zastępstwo, niezależne od ustaleń zawartych w ust. 6. Rozdział III Zadania Wydziału Straży Miejskiej ze wskazaniem aktów prawnych regulujących wykonywane zadania 5. 1. Do zadań Komendanta Straży należy w szczególności: 1) organizowanie pracy Komendy Straży w sposób zapewniający pełną, określoną ustawą o strażach gminnych, uchwałami Rady Miejskiej w Słupsku i innymi aktami prawnymi - realizację zadań Straży; 2) jednoosobowe zarządzanie Strażą i reprezentowanie jej na zewnątrz na podstawie udzielonych upoważnień i pełnomocnictw; 3) wykonywanie czynności z zakresu prawa pracy wobec strażników miejskich i innych podległych pracowników Straży Miejskiej w Słupsku; 4) dla właściwego funkcjonowania Straży Miejskiej, Komendant wydaje wytyczne, instrukcje i polecenia służbowe;

5) nadzór nad realizacją planu finansowego Straży; 6) sporządzanie ocen okresowych podległych pracowników. 2. Do zadań Zastępcy Komendanta Straży należy w szczególności: 1) kierowanie jednostką w określonym zakresie podczas nieobecności Komendanta; 2) przygotowywanie sprawozdań i opracowywanie wniosków wynikających z oceny realizacji zadań służbowych; 3) sprawowanie bezpośredniego nadzoru nad stanowiskiem ds. administracyjno biurowych SM-III, stanowiskiem ds. wykroczeń SM-IV, stanowiskiem ds. pojazdów usuniętych - SM-V, stanowiskiem ds. profilaktyki, edukacji i współpracy z placówkami oświatowymi- SM-X poprzez kierowanie, kontrolę i koordynowanie ich pracy; 4) opracowywanie harmonogramu pracy strażników; 5) przygotowywanie aktów prawnych w postaci elektronicznej, przekazywanie ich do ogłoszenia w wojewódzkim dzienniku urzędowym oraz publikowanie w zbiorze aktów prawa miejscowego zgodnie z ustawą z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych ( Dz. U. z 2016 r. poz. 296 z późn. zm ); 6) sporządzanie ocen okresowych podległych pracowników. 3. Do zadań pionu Prewencji 1) Działu Interwencynjo-Patrolowego należy: a) realizacja bieżących zadań oraz prewencja w zakresie porządku i bezpieczeństwa na terenie miasta zgodnie z ustawą o strażach gminnych oraz prawem lokalnym a w szczególności: podejmowanie interwencji w sprawach wynikających ze skarg i wniosków mieszkańców, ochrona spokoju i porządku w miejscach publicznych, czuwanie nad porządkiem i kontrola ruchu drogowego, współdziałanie z właściwymi podmiotami w zakresie ratowania życia i zdrowia obywateli, pomocy w usuwaniu awarii technicznych i skutków klęsk żywiołowych oraz innych miejscowych zagrożeń, zabezpieczanie miejsc przestępstwa, katastrofy lub innego podobnego zdarzenia albo miejsc zagrożonych takim zdarzeniem przed dostępem osób postronnych lub zniszczeniem śladów i dowodów, do momentu przybycia właściwych służb, a także ustalenie, w miarę możliwości świadków zdarzenia, informowanie społeczności lokalnej o stanie i rodzajach zagrożeń, a także inicjowanie i uczestnictwo w działaniach mających na celu zapobieganie popełnianiu przestępstw i wykroczeń oraz zjawiskom kryminogennym i współdziałanie w tym zakresie z organami państwowymi, samorządowymi i organizacjami społecznymi; b) realizacja zadań w zakresie: podejmowania interwencji stałych i zleconych, prowadzenie spraw związanych z ustaleniem właścicieli pojazdów lub właścicieli posesji, czuwanie nad przestrzeganiem przepisów przeciwpożarowych na terenie leśnym, podejmowanie działań w celu zapewnienia bezpieczeństwa obywatelom przebywającym na terenach rekreacyjnych, zabezpieczanie miejsca zdarzenia do czasu likwidacji zagrożenia przez służby miejskie, przeprowadzanie konwojowania wartości pieniężnych, dokumentów lub przedmiotów wartościowych, udzielanie asyst innym instytucjom, a w szczególności Wydziałom Urzędu Miejskiego w Słupsku oraz administratorom Przedsiębiorstwa Gospodarki Mieszkaniowej w Słupsku w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa pracownikom podczas

wykonywania czynności służbowych. 2) Działu Służby Dyżurnej należy: a) utrzymywanie stałej łączności z patrolami Straży b) przyjmowanie, ewidencjonowanie oraz bezzwłoczne przekazywanie patrolom do realizacji zgłoszeń mieszkańców c) wydawanie poleceń z upoważnienia Komendanta Straży Miejskiej i rozliczania z ich wykonawstwa d) rozliczanie po skończonej służbie z wytworzenia dokumentacji służbowej e) ścisła współpraca w zakresie wymiany informacji o zaistniałych zagrożeniach z innymi służbami odpowiedzialnymi za porządek i bezpieczeństwo f) prowadzenie bieżące Rejestru Interwencji Straży Miejskiej g) obsługa programu komputerowego e-mandat poprzez wprowadzanie wyników pracy do systemu h) obsługa baz danych utworzonych dla Straży Miejskiej lub udostępnionych Straży. 4. Do zadań Stanowiska ds. wykroczeń należy w szczególności: 1) przygotowanie i prowadzenie spraw o wykroczenia zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami; 2) sporządzanie wniosków o ukaranie do Sądu Rejonowego; 3) pełnienie roli oskarżyciela publicznego w Sądzie w sprawach prowadzonych przez Straż. 5. Do zadań Pionu Ochrony Środowiska należy: 1) kontrola wywiązywania się mieszkańców z obowiązków wynikających z Ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz Regulaminu o utrzymaniu czystości i porządku na terenie Miasta Słupska m.in. wyposażenie nieruchomości w pojemniki na odpady, urządzenia do gromadzenia nieczystości ciekłych oraz czy zawarte są umowy z podmiotami uprawnionymi do ich wywozu, stan sanitarno porządkowy posesji (uprzątnięcie śniegu, liści, błota, etc.); 2) kontrola terenów pod kątem nielegalnych wysypisk śmieci i czynności zmierzające do ich usunięcia; 3) podejmowanie interwencji w przypadkach zaśmiecania parków i zieleńców, niszczenia zieleni miejskiej; 4) kontrola punktów skupu złomu pod kątem legalności; 5) interwencje związane z ujawnianiem przypadków zrzutu nieczystości do kanalizacji burzowej i rowów melioracyjnych; 6) obserwacje nagminnie zaśmiecanego terenu w celu ujęcia sprawców na gorącym uczynku; 7) egzekwowanie obowiązków osób utrzymujących zwierzęta domowe oraz kontrola szczepień psów; 8) zapobieganie wypalaniu i spalaniu odpadów w miejscach zabronionych. 6. Do Stanowiska ds. pojazdów usuniętych należy w szczególności: 1) prowadzenie postępowania dotyczącego pojazdów zagrażających bezpieczeństwu lub porządkowi ruchu drogowego usuniętych na wniosek Policji lub Straży Miejskiej; 2) prowadzenie postępowania dotyczącego przejmowanie na własność gminy (Miasta

Słupska) pojazdów usuniętych przez Straż Miejską lub Policję w trybie art. 50a ustawy Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2017r. poz 128 z późn. zm.), nieodebranych przez uprawnioną osobę w terminie 6 miesięcy od dnia usunięcia, uznanych za porzucone z zamiarem wyzbycia się; 3) wyznaczenie jednostki prowadzącej parking strzeżony; 4) wykonywanie orzeczeń sądu o przepadku pojazdów na rzecz Miasta Słupska w trybie art. 130 ust. 10 ustawy, na zasadach określonych w ustawie o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz ustawie Prawo o ruchu drogowym. 7. Do zadań Stanowiska ds. administracyjno - biurowych należy: 1) obsługa sekretariatu i ewidencjonowanie korespondencji; 2) obsługa programów komputerowych MDOK, KSAT, Pro 5, emandat; 3) prowadzenie spraw kadrowych pracowników w ustalonym zakresie; 4) prowadzenie spraw związanych z zaopatrzeniem technicznym, mundurowym i biurowym; 5) prowadzenie gospodarki materiałowej; 6) prowadzenie księgowości majątkowej i finansowej; 7) prowadzenie rachunkowości budżetowej; 8) prowadzenie sprawozdawczości finansowej; 9) wykonywanie innych zadań w zakresie wskazanym przez Komendanta. 8. Do zadań Stanowiska ds. profilaktyki, edukacji i współpracy z placówkami oświatowymi należy: 1) realizowanie w placówkach oświatowo-wychowawczych programów profilaktycznych, prelekcji i pogadanek; 2) udział w imprezach i festynach polegający na promowaniu działań edukacyjnych Straży Miejskiej, organizowanie dzieciom nauki poprzez zabawę i konkursy; 3) przygotowywanie i organizowanie akcji oraz happeningów skierowanych do dzieci, młodzieży i mieszkańców w zakresie działalności Straży Miejskiej ; 4) opracowywanie programów profilaktycznych skierowanych do dzieci i młodzieży; 5) zapobieganie patologiom społecznym wśród dzieci i młodzieży oraz współpracę w tym zakresie ze szkołami, Policją i Wydziałem Edukacji Urzędu Miejskiego; 6) planowanie, inspirowanie działań z zakresu prewencji mającej na celu zmniejszenie skali zjawisk patologicznych; 7) stały patrol w okolicach placówek oświatowych pod kątem: a) bezpieczeństwa dzieci i młodzieży b) spożywania alkoholu c) palenia tytoniu przez osoby nieletnie d) zakłócania spokoju i porządku publicznego oraz niszczenia mienia przez osoby nie będące uczniami w/w placówek.

Rozdział IV Funkcjonowanie Straży 6. 1. Straż Miejska w Słupsku pracuje zgodnie z miesięcznym harmonogramem czasu pracy sporządzonym przez Zastępcę Komendanta i zatwierdzonym przez Komendanta Straży. 2. Zadania Straży realizowane są w systemie zmianowym w formie: 1) patrolu zmotoryzowanego interwencyjnego 2) patrolu pieszego 3) patrolu rowerowego 4) dyżuru w siedzibie Straży Miejskiej, dyżuru na Monitoringu Wizyjnym Miasta Słupska usytuowanym w I Komisariacie Policji w Słupsku. 3. W zależności od potrzeb Komendant lub Zastępca Komendanta wyznacza służby ośmiogodzinne, dwunastogodzinne oraz pracę w godzinach nadliczbowych. 4. Odprawy przed objęciem służby oraz po jej zakończeniu przeprowadza Komendant bądź Zastępca Komendanta, a w przypadku ich nieobecności dyżurny wyznaczając dowódcę każdego patrolu. 5. Przed rozpoczęciem służby strażnik pobiera za pokwitowaniem wyposażenie, a po jej zakończeniu zdaje wydane wyposażenie. W przypadku braku lub uszkodzenia wyposażenia strażnik, którego to dotyczy, w formie pisemnej raportem powiadamia Komendanta. 6. Po zakończeniu służby sporządzana jest niezbędna dokumentacja z jej przebiegu, między innymi notatka służbowa lub urzędowa, która jest przekazywana dyżurnemu Straży Miejskiej. 7. Każde niewykonane zadanie przez strażnika podczas pracy powinno być udokumentowane pisemnym raportem do Komendanta i odnotowane przez dyżurnego Straży Miejskiej w Książce Interwencji. Rozdział V Uprawnienia i obowiązki 7. Uprawnienia i obowiązki zatrudnionych w Straży Miejskiej określają ustawy, w szczególności ustawa o strażach gminnych i ustawa o pracownikach samorządowych oraz szczegółowy zakres czynności. Rozdział VI Zasady podpisywania pism 8. 1. Pisma w sprawach dotyczących działania Straży za wyjątkiem pism zastrzeżonych do podpisu przez osoby wymienione w Zarządzeniu Nr 551/OK/2011 Prezydenta Miasta Słupska z dnia 15 lipca 2011r. w sprawie zasad podpisywania pism i dokumentów, podpisuje Komendant Straży Miejskiej na podstawie upoważnienia udzielonego przez Prezydenta; 2. Pisma i decyzje nie zastrzeżone do podpisu Prezydenta Miasta, Zastępców, Sekretarza i Skarbnika podpisują zgodnie z zakresem działania Straży pracownicy na podstawie upoważnienia Prezydenta;

3. Pisma i decyzje przedstawione do podpisu Prezydentowi, Zastępcom Prezydenta, Sekretarzowi i Skarbnikowi powinny być uprzednio podpisane przez sporządzającego i Komendanta Straży; 4. Pracownik przygotowujący projekt pisma lub decyzji podpisuje jego kopię z lewej dolnej strony tekstu; 5. Do osobistej aprobaty Komendanta Straży zastrzeżono: 1) sprawy kadrowe Straży 2) przedkładanie Prezydentowi Miasta wszelkich materiałów przewidzianych do skierowania pod obrady Rady Miejskiej 3) odpowiedzi na wystąpienia pokontrolne 4) wystąpienia i pisma kierowane na zewnątrz 5) akceptację wydatków finansowych realizowanych przez Straż. Rozdział VII Schemat organizacyjny 9. Schemat organizacyjny Wydziału Straży Miejskiej określa załącznik do niniejszego regulaminu. Z up. PREZYDENTA Miasta Słupska Iwona Wójcik SEKRETARZ MIASTA