SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI STRAŻY MIEJSKIEJ ZA OKRES OD r. DO r. I DANE OGÓLNE

Transkrypt

1 Sosnowiec, dnia r. SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI STRAŻY MIEJSKIEJ ZA OKRES OD r. DO r. I DANE OGÓLNE 1\ Status prawny oraz zakres kompetencji. Straż Miejska w Sosnowcu została utworzona z dniem 15 lipca 1991r. W pierwszym okresie działalność naszą regulowały przepisy Ustawy o Policji zgodnie z którą Straż wykonywała głównie czynności administracyjno porządkowe. Natomiast od 1998 roku w związku z wejściem w życie Ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku o strażach gminnych nasze uprawnienia i obowiązki znacznie uległy modyfikacji i stale wzrastają. Obecnie działamy jako jednostka organizacyjna gminy, a w zakresie działalności mamy ochronę porządku publicznego wynikającą z ustaw i aktów prawa miejscowego, a w szczególności: - ochronę spokoju i porządku w miejscach publicznych, - czuwanie nad porządkiem i kontrolę ruchu drogowego w zakresie określonym w przepisach o ruchu drogowym, - współdziałanie z właściwymi podmiotami w zakresie ratowania życia i zdrowia obywateli, pomocy w usuwaniu awarii technicznych i skutków klęsk żywiołowych oraz innych miejscowych zagrożeń, - zabezpieczanie miejsc przestępstwa, katastrofy lub innego podobnego zdarzenia albo miejsc zagrożonych takim zdarzeniem przed dostępem osób postronnych lub zniszczeniem śladów i dowodów, do momentu przybycia właściwych służb, a także ustalanie w miarę możliwości, świadków zdarzenia, - ochronę obiektów komunalnych i urządzeń użyteczności publicznej, - współdziałanie z organizatorami i innymi służbami w ochronie porządku podczas zgromadzeń i imprez publicznych, - doprowadzanie osób nietrzeźwych do izby wytrzeźwień lub miejsca ich zamieszkania, jeżeli osoby te zachowaniem swoim dają powód do zgorszenia w miejscu publicznym, znajdują się w okolicznościach zagrażających ich życiu lub zdrowiu albo zagrażają życiu i zdrowiu innych osób, - informowanie społeczności lokalnej o stanie i rodzajach zagrożeń, a także inicjowanie i uczestnictwo w działaniach mających na celu zapobieganie popełnianiu przestępstw i wykroczeń oraz zjawiskom kryminogennym i współdziałanie w tym zakresie z organami państwowymi, samorządowymi i organizacjami społecznymi, - konwojowanie dokumentów, przedmiotów wartościowych lub wartości pieniężnych dla potrzeb gminy.

2 Zmiany dotyczyły również ujednolicenia umundurowania, możliwości posługiwania się pojazdami uprzywilejowanymi, w określonych przypadkach posługiwania się bronią palną, oraz prowadzenia czynności sprawdzających (dotyczy to w głównej mierze możliwości prowadzenia przesłuchań). Wszystkie te elementy powodują, iż możemy w sposób o wiele skuteczniejszy realizować swoje obowiązki. Należy również wspomnieć, iż aktywnie uczestniczyliśmy przy tworzeniu ustawy. 2\ Stan majątkowy. Komenda Straży Miejskiej mieści się w budynku Urzędu Miejskiego przy ul. Małachowskiego 3. Posiadamy 5 pomieszczeń o powierzchni 184,27 m 2. Ponadto w miesiącu grudniu 2001r. przekazano nam do użytku pomieszczenie do obsługi systemu monitoringu zlokalizowane w nowo wybudowanym budynku przy ul. Modrzejowskiej 1a. Posiadamy również 5 garaży zlokalizowanych przy ul. Mościckiego w bezpośrednim sąsiedztwie PEC S-c. W chwili obecnej dysponujemy 8 pojazdami w tym 2 uprzywilejowanymi. Na majątku Straży znajduje się również system monitoringu wizyjnego obsługiwany zarówno przez nas, jak i przez Policję. 3\ Obsada kadrowa oraz organizacja. Z chwilą utworzenia Straż Miejska liczyła 50 etatów. Od r. zostaliśmy powiększeni i obecnie jesteśmy 62 etatową jednostką. Na koniec grudnia 2004r. stan osobowy Straży Miejskiej liczył 58 osób co stanowi 57,75 etatów. W naszej strukturze występują następujące stanowiska: komendant, główny księgowy, kierownik referatu, starsi inspektorzy (dowódcy zmian), inspektorzy, młodsi inspektorzy, starsi strażnicy, strażnicy, młodsi strażnicy, oraz podinspektorzy zatrudnieni w służbie dyżurnej. Straż jest jednostką organizacyjną gminy. Nadzór nad działalnością Straży sprawuje Prezydent Miasta Sosnowca, a w zakresie fachowym Komendant Główny Policji poprzez właściwego terytorialnie Komendanta Wojewódzkiego Policji. Przełożonym Komendanta jest Prezydent Miasta. Straż pracuje w terenie na II zmianach w godzinach od 6 00 do (od poniedziałku do piątku), natomiast w soboty na jedną zmianę. Jeżeli występują potrzeby praca organizowana jest w innych godzinach, również w niedziele i święta. Ponadto w związku z przekazaniem nam funkcjonującego w rejonie przebudowanego pasażu handlowego przy Placu 100-lecia w Sosnowcu systemu monitoringu wizyjnego od r. całodobowo nadzorujemy go, wyznaczając po 2 funkcjonariuszy na każdą ze zmian (jeden jako operator systemu, drugi z policjantem w patrolu mieszanym wyznaczonym do ścisłej współpracy z operatorem monitoringu). 2

3 Z kolei uruchomienie I etapu monitoringu wizyjnego powierzonego do obsługi Policji spowodowało, iż od lutego 2002r. uruchomiono dodatkowy patrol mieszany (składający się z funkcjonariusza Straży i Policji), pracujący całodobowo w systemie III zmianowym, na monitorowanym terenie w Centrum Sosnowca. W naszej strukturze znajduje się również służba dyżurna, której pracownicy zatrudnieni na etatach cywilnych pełnią dyżur w Powiatowym Centrum Zarządzania Kryzysowego przy ul. Wiejskiej 160 codziennie w godzinach od do 7 00 oraz całodobowo w soboty, niedziela i święta. Zadaniem służby jest przyjmowanie i realizowanie zgłoszeń od mieszkańców, koordynacja służb miejskich przy likwidowaniu zagrożeń, awarii itp. jak również przekazywanie meldunków do Centrum Zarządzania Kryzysowego Wojewody. 4\ Gospodarka finansowa. Finansowanie Straży Miejskiej odbywa się w całości z budżetu gminy. W roku 2004 na potrzeby Straży Miejskiej przeznaczono kwotę ,00 zł. z czego wykorzystano kwotę ,49 zł. pozostałość tj ,51 zł. została zwrócona do Urzędu Gminy w dniu r. Zapewniamy również wpływy do kasy gminy w postaci nakładanych mandatów karnych oraz zbieranych opłat targowych. II DZIAŁALNOŚĆ MERYTORYCZNA 1\ Podejmowane działania w okresie sprawozdawczym. W okresie od dnia r. do dnia r. Straż Miejska w Sosnowcu podejmowała różnego rodzaju działania mające na celu poprawę stanu ładu i porządku na terenie miasta Sosnowca. W związku z podjętymi interwencjami ujawniono wykroczeń, w tym wykroczeń drogowych, nałożono mandaty karne na kwotę zł., sporządzono 123 wnioski o ukaranie do Sądu Rejonowego w Sosnowcu oraz udzielono pouczeń. Sprawdzano teren całego miasta pod kątem prowadzenia działalności handlowej w miejscach do tego celu niewyznaczonych, nakładając mandaty karne na kwotę zł. i kierując 20 wniosków o ukaranie do Sądu Rejonowego w Sosnowcu. Kontrolowano teren całego miasta w zakresie przestrzegania przepisów prawa o ruchu drogowym, nakładając mandatów karnych na kwotę zł., oraz kierując 43 wnioski o ukaranie do Sądu Rejonowego w Sosnowcu. 3

4 W celu poprawy warunków życia mieszkańców w mieście oraz estetyki miasta współpracowano z wydziałami Urzędu Miejskiego przeprowadzając 180 wizji lokalnych w terenie, przekazując do dalszego postępowania problemy dotyczące m. in. ochrony środowiska, gospodarki komunalnej i nadzoru budowlanego. Funkcjonariusze Straży Miejskiej uczestniczyli w 92 przypadkach w charakterze oskarżycieli publicznych, w 79 przypadkach jako świadkowie w sprawach przed Sądem Rejonowym w Sosnowcu, oraz w 52 posiedzeniach Zespołu d\s Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego. Prowadzono kontrole przestrzegania przepisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, w wyniku których skierowano 21 wniosków o ukaranie do Sądu Rejonowego w Sosnowcu, nałożono mandaty karne na kwotę zł. oraz 145 osób w stanie nietrzeźwości, które zachowaniem swoim dawały powód do zgorszenia w miejscu publicznym, znajdowały się w okolicznościach zagrażających ich życiu lub zdrowiu albo zagrażałoby to życiu innych osób odwieziono do Izby Wytrzeźwień. W 41 przypadkach zabezpieczano ład i porządek publiczny na wszelkiego rodzaju imprezach i uroczystościach. Ponadto zabezpieczano dojście do szkół podstawowych w ramach akcji Bezpieczna droga do szkoły, oraz zabezpieczano ład i porządek publiczny przy wyznaczonych cmentarzach w związku z akcją Znicz 2004, a także w trakcie wyborów do Parlamentu Europejskiego i wyborów uzupełniających do Senatu R.P. Kontrolowano wywiązywanie się z obowiązków utrzymania porządku i czystości przez administratorów osiedli mieszkaniowych i prywatnych właścicieli posesji nakładając 56 mandatów na kwotę zł. i kierując 2 wnioski o ukaranie do Sądu Rejonowego w Sosnowcu. Kontynuowano kontrole zezwoleń i stan oznakowania robót prowadzonych w pasach drogowych. Prowadzono kontrolę legalizacji wag i odważników na targowiskach. Uczestniczono w kontroli przestrzegania obowiązkowej deratyzacji na terenie miasta. Na bieżąco realizowano interwencje zgłaszane przez mieszkańców miasta. Kontynuowano zbieranie opłat targowych w przypadkach wynikających z Uchwały Nr 209/XVIII/03 Rady Miejskiej w Sosnowcu z dnia r. w sprawie ustalenia na rok 2004r. stawek dziennej opłaty targowej. Wpływy z tego tytułu wyniosły ogółem zł. 2\ Współdziałanie z jednostkami zewnętrznymi. Ze względu na charakter naszej służby współdziałano głównie z Policją. W ciągu roku było to około godzin wspólnej pracy. 4

5 Należy podkreślić, że jest to współdziałanie wysoce profesjonalne pozwalające w pełni wykorzystać wszystkie możliwości obu formacji, a współpraca układała się bardzo dobrze. Współdziałaliśmy na bieżąco z wydziałami Urzędu Miejskiego i służbami miejskimi uczestnicząc w 180 wizjach lokalnych w terenie. 3\ Szkolenia. W okresie od r. do r. nie były organizowane żadne szkolenia dla funkcjonariuszy Straży Miejskiej w Sosnowcu. 5