RADA UNII EUROPEJSKIEJ 7702/09 (Presse 65) (OR. en) KOMUNIKAT PRASOWY 2934. posiedzenie Rady Rolnictwo i rybołówstwo Bruksela, 23 marca 2009 r. Przewodniczący Petr GANDALOVIČ minister rolnictwa (Republika Czeska) PRASA Rue de la Loi 175 B 1048 BRUKSELA Tel.: +32 (0)2 281 8026 / 6319 Faks: +32 (0)2 281 8026 press.office@consilium.europa.eu http://www.consilium.europa.eu/newsroom 7702/09 (Presse 65) 1
Główne wyniki posiedzenia Rady Rada przeprowadziła szeroką dyskusję na temat sytuacji na rynku mleka. Rada zapoznała się ze sprawozdaniem w sprawie technologii informacyjno-komunikacyjnych na obszarach wiejskich i ze sprawozdaniem w sprawie uproszczenia wspólnej polityki rolnej. Rada przyjęła bez przeprowadzania dyskusji konkluzje w sprawie powszechnej deklaracji na rzecz dobrostanu zwierząt 7702/09 (Presse 65) 2
SPIS TREŚCI 1 UCZESTNICY... 5 OMAWIANE PUNKTY Rynek mleka... 7 Uproszczenie wspólnej polityki rolnej (WPR)... 8 Technologie informacyjno-komunikacyjne (TIK) na obszarach wiejskich... 9 Sprawy różne... 10 INNE ZATWIERDZONE PUNKTY ROLNICTWO Konkluzje Rady w sprawie powszechnej deklaracji na rzecz dobrostanu zwierząt... 16 Rozpuszczalniki do ekstrakcji stosowane w produkcji żywności... 16 RYBOŁÓWSTWO Umowa z Federacją Rosyjską w sprawie współpracy w zakresie rybołówstwa... 16 Stanowisko Wspólnoty na forum Komisji ds. Tuńczyka na Oceanie Indyjskim... 16 SPRAWY ZEWNĘTRZNE Misja Obserwacyjna Unii Europejskiej w Gruzji... 17 WYMIAR SPRAWIEDLIWOŚCI I SPRAWY WEWNĘTRZNE Prekursory narkotykowe Rosja... 17 Baza danych systemu informacyjnego Schengen budżet na rok 2009... 17 1 Jeżeli deklaracje, konkluzje lub rezolucje zostały przez Radę formalnie przyjęte, jest to zaznaczone w tytule danego punktu, a tekst jest umieszczony w cudzysłowie. Dokumenty, do których odesłano w tekście, są dostępne na internetowej stronie Rady (http://www.consilium.europa.eu). Gwiazdką oznaczono akty przyjęte wraz z oświadczeniami do protokołu Rady przeznaczonymi do wiadomości publicznej; oświadczenia te można znaleźć na wyżej wspomnianej internetowej stronie Rady lub uzyskać z biura prasowego. 7702/09 (Presse 65) 3
RYNEK WEWNĘTRZNY Wspólne przepisy dotyczące przyrządów pomiarowych oraz metod kontroli metrologicznej... 18 Nakazy zaprzestania szkodliwych praktyk w celu ochrony interesów konsumentów... 18 Wagi nieautomatyczne... 18 TRANSPORT Sprawozdania statystyczne w odniesieniu do transportu drogowego towarów... 19 Homologacja typu pojazdów silnikowych w odniesieniu do ochrony pieszych procedura regulacyjna połączona z kontrolą... 19 Wymogi techniczne dla pojazdów procedura regulacyjna połączona z kontrolą... 19 Przepisy w dziedzinie transportu proponowane przez państwa członkowskie procedura uprzedniej konsultacji... 20 ŚRODOWISKO NATURALNE Ochrona dzikiej fauny i flory procedura regulacyjna połączona z kontrolą... 20 Europejska Agencja Środowiska... 20 ZDROWIE PUBLICZNE Substancje barwiące w produktach leczniczych *... 21 WŁASNOŚĆ INTELEKTUALNA Ochrona prawna programów komputerowych... 21 7702/09 (Presse 65) 4
UCZESTNICY Rządy państw członkowskich oraz Komisja Europejska były reprezentowane przez następujące osoby: Belgia: Sabine LARUELLE Bułgaria: Waleri CWETANOW Republika Czeska: Petr GANDALOVIČ Ivo HLAVÁČ Dania: Eva Kjer HANSEN Niemcy: Ilse AIGNER Estonia: Helir-Valdor SEEDER Irlandia: Brendan SMITH Grecja: Sotiris KHATZIGAKIS Hiszpania: Josep PUXEU ROCAMORA José Luis MARTÍNEZ-GUIJARRO Francja: Michel BARNIER Włochy: Vincenzo GRASSI Cypr: Michalis POLYNIKI CHARALAMBIDES Łotwa: Jānis DŪKLAVS Litwa: Kazimieras STARKEVIČIUS Luksemburg: Fernand BODEN Węgry: József GRÁF Malta: George PULLICINO Holandia: Gerda VERBURG Austria: Nikolaus BERLAKOVICH minister ds. małych i średnich przedsiębiorstw, samozatrudnienia, rolnictwa i polityki naukowej minister rolnictwa i żywności minister rolnictwa wiceminister rolnictwa minister ds. żywności federalna minister ds. żywności, rolnictwa i ochrony konsumentów minister rolnictwa minister rolnictwa, rybołówstwa i żywności minister ds. rozwoju obszarów wiejskich i żywności sekretarz stanu ds. obszarów wiejskich i wody minister rolnictwa i rozwoju wsi w Autonomicznej Wspólnocie Kastylia La Mancha minister rolnictwa i rybołówstwa zastępca stałego przedstawiciela minister rolnictwa minister rolnictwa minister rolnictwa minister rolnictwa, uprawy winorośli i rozwoju wsi; minister ds. małych i średnich przedsiębiorstw, wolnych zawodów i samozatrudnienia, turystyki i mieszkalnictwa minister rolnictwa i rozwoju wsi minister do spraw wsi i zasobów minister rolnictwa, przyrody i jakości żywności federalny minister rolnictwa, leśnictwa, środowiska i gospodarki wodnej 7702/09 (Presse 65) 5
Polska: Marek SAWICKI Portugalia: Jaime SILVA Rumunia: Liviu HARBUZ Słowenia: Milan POGAČNIK Słowacja: Stanislav BECÍK Finlandia: Sirkka-Liisa ANTTILA Szwecja: Eskil ERLANDSSON Zjednoczone Królestwo: Jane KENNEDY minister rolnictwa i rozwoju wsi minister rolnictwa, rozwoju wsi i rybołówstwa sekretarz stanu ds. rolnictwa, leśnictwa i rozwoju obszarów wiejskich minister rolnictwa, leśnictwa i żywności minister rolnictwa minister rolnictwa i leśnictwa minister rolnictwa wiceminister rolnictwa i środowiska Komisja: Mariann FISCHER BOEL Androulla VASSILIOU komisarz komisarz 7702/09 (Presse 65) 6
OMAWIANE PUNKTY Rynek mleka Rada przeprowadziła szeroką wymianę poglądów na temat trudnej sytuacji na rynku mleka i przyjęła do wiadomości notę przedstawioną / popartą przez kilka delegacji (7378/09, 7888/09). Po krótkim i bezprecedensowym okresie rekordowych cen mleka i produktów mlecznych w roku 2007 i na początku roku 2008 producenci w Europie mają do czynienia ze słabymi i niepewnymi rynkami charakteryzującymi się silnym spadkiem ogólnych cen produktów mlecznych. Tymczasem ramy prawne regulujące rynek mleka i produktów mlecznych znacznie się zmieniły w związku z przyjęciem przez Radę we wrześniu 2007 r. tzw. minipakietu mlecznego, wzrostem krajowych kwot mlecznych o 2% od 1 kwietnia 2008 r. w ramach wycofywania się z kwot oraz w związku z przyjęciem w styczniu 2009 roku pakietu dotyczącego oceny funkcjonowania WPR. Przedstawiciel Komisji zauważył, że w odpowiedzi na pogarszającą się sytuację zostały już podjęte środki wsparcia, obejmujące refundacje wywozowe dla masła, sera oraz pełnego i odtłuszczonego mleka w proszku, a ponadto wprowadzono dopłaty do prywatnego przechowywania masła (z mocą od 1 stycznia 2009 r.) oraz interwencje dla masła i odtłuszczonego mleka w proszku (z dniem 1 marca). Komisarz Mariann Fisher Boel potwierdziła, że będzie na bieżąco informować Radę o sytuacji na rynku mleka, i oświadczyła, że jest gotowa zbadać możliwość zwiększenia asortymentu produktów mlecznych kwalifikujących się do systemu dystrybucji mleka w szkołach. Komisarz stwierdziła również, że nie zamierza ponownie rozpoczynać dyskusji na temat pakietu dotyczącego oceny funkcjonowania WPR; poparło ją w tej kwestii kilka delegacji. 7702/09 (Presse 65) 7
Uproszczenie wspólnej polityki rolnej (WPR) Rada zapoznała się z prezentacją Komisji na temat przyjętego 18 marca 2009 r. sprawozdania pt. Uproszczenie europejskiej wspólnej polityki rolnej naszym wspólnym sukcesem (7771/09). Rada zleciła organom przygotowawczym Rady przeprowadzenie analizy tego sprawozdania, tak aby w kwietniu ministrowie mogli się skupić na pewnych nierozstrzygniętych jeszcze kwestiach. Chęć uproszczenia WPR była jednym z najważniejszych powodów przeprowadzenia oceny funkcjonowania WPR; miało ono przebiegać zgodnie w z planem działania dotyczącym uproszczenia WPR 1, który został przestawiony w roku 2006 na konferencji w Brukseli. W sprawozdaniu stwierdza się, że uzasadnione jest oczekiwanie, że wyznaczony cel ogólny polegający na redukcji obciążenia administracyjnego o 25% zostanie osiągnięty do roku 2012. 1 Zob. http://ec.europa.eu/agriculture/simplification/actionplan_en.pdf 7702/09 (Presse 65) 8
Technologie informacyjno-komunikacyjne (TIK) na obszarach wiejskich Rada zapoznała się z prezentacją Komisji na temat przyjętego 3 marca 2009 r. sprawozdania dotyczącego technologii informacyjno-komunikacyjnych na obszarach wiejskich (7201/09). Wspólny komunikat jest odpowiedzią Komisji na prośbę Rady wyrażoną w konkluzjach z 19 marca 2007 r. o zbadanie kwestii zapewnienia lepszego dostępu do najnowszych technologii informacyjno-komunikacyjnych na obszarach wiejskich, ze szczególnym uwzględnieniem zagadnienia szerokopasmowego dostępu do Internetu. Przedmiot tego komunikatu jest ściśle związany z wnioskiem Komisji dotyczącym rozporządzenia Rady w sprawie zapewnienia dodatkowych środków pieniężnych na zniwelowanie nierówności w dostępie do szerokopasmowego Internetu na obszarach wiejskich (5883/09), w sprawie którego porozumienie osiągnięto na posiedzeniu Rady Europejskiej w ubiegłym tygodniu (7880/09). Państwa członkowskie otrzymają do dyspozycji 1,02 mld EUR z przeznaczeniem na poprawę zasięgu szerokopasmowego Internetu na obszarach wiejskich lub na stawienie czoła nowym wyzwaniom określonym w pakiecie legislacyjnym dotyczącym oceny funkcjonowania WPR 1. 1 Różnorodność biologiczna, jakość wody, zmiana klimatu, sektor produktów mlecznych i energia ze źródeł odnawialnych. 7702/09 (Presse 65) 9
Sprawy różne a) Skubanie pierza/zbieranie puchu gęsi Wniosek delegacji Szwecji Rada zapoznała się z informacjami przedstawionymi przez delegację Szwecji i delegację Węgier oraz przedstawiciela Komisji na temat skubania pierza / zbierania puchu gęsi (7665/09). b) Protokół WE Federacja Rosyjska: Bezpieczeństwo produktów roślinnych przeznaczonych do spożycia przez ludzi Wniosek delegacji Włoch Rada zapoznała się z obawami delegacji Włoch (7714/09), podzielanymi przez niektóre inne delegacje 1, dotyczącymi trudności z wykonaniem protokołu podpisanego przez WE i Federację Rosyjską w sprawie bezpieczeństwa produktów roślinnych przeznaczonych do spożycia przez ludzi. Protokół ten został podpisany w dniu 26 marca 2008 r. przez służby Komisji i rosyjskie organy fitosanitarne. Delegacje poparły podejście Komisji prowadzące do zharmonizowanego modelu umów dwustronnych służących wykonaniu protokołu. Komisja będzie kierowała się tym podejściem podczas następnej rundy rozmów z organami rosyjskimi, która odbędzie się w dniu 26 marca 2009 r. c) Elektroniczna identyfikacja owiec i kóz Wniosek delegacji Węgier Rada zapoznała się z wnioskiem delegacji Węgier, popieranym przez niektóre inne delegacje 2, dotyczącym wprowadzenia obowiązkowej elektronicznej identyfikacji owiec i kóz (7611/09). 1 2 Delegacje: Francji, Grecji, Holandii, Litwy, Polski i Słowacji. Delegacje: Bułgarii, Grecji, Irlandii, Litwy, Polski, Rumunii, Słowacji i Zjednoczonego Królestwa. 7702/09 (Presse 65) 10
W grudniu 2007 r. Rada przyjęła rozporządzenie w sprawie zmiany daty wejścia w życie obowiązku elektronicznej identyfikacji owiec i kóz z 1 stycznia 2008 r. na 31 grudnia 2009 r. Delegacja Węgier zaproponowała, by po 31 grudnia 2009 r. taka identyfikacja była nadal fakultatywna. Przedstawiciel Komisji, popierany przez Włochy, Francję, Hiszpanię i Holandię, bardzo wyraźnie zaznaczył, że środki przyjęte w roku 2004 mają poprawić identyfikowalność i lepiej zapobiegać rozprzestrzenianiu się epidemicznych chorób zwierząt. Komisarz Androulla Vassiliou zaproponowała, by wraz z zainteresowanymi państwami członkowskimi zastanowić się, jak najlepiej wdrożyć takie środki na płaszczyźnie technicznej, i zwróciła uwagę, że z programów na rozwój obszarów wiejskich można uzyskać odpowiednie wsparcie finansowe. d) Organizmy zmodyfikowane genetycznie (GMO): zatwierdzanie i uprawa Wniosek delegacji Holandii Rada zapoznała się z prezentacją delegacji Holandii dotyczącą procesu zatwierdzania GMO do uprawy (7581/09). Przedstawiciel Komisji poinformował Radę, że w czerwcu 2010 roku zostanie wydane sprawozdanie 1 w tej sprawie. e) Wniosek dotyczący dyrektywy ustanawiającej ramy ochrony gleby ( dyrektywa ramowa w sprawie gleby ) Wniosek delegacji Niemiec Rada zapoznała się z wnioskiem delegacji Niemiec popieranym przez niektóre inne delegacje 2 odnośnie do dyrektywy ramowej w sprawie gleby i z uwagami Włoch na ten temat. Przedstawicielka Komisji odnotowała opinie państw członkowskich i oświadczyła, że przekaże informacje o zdaniu ministrów rolnictwa w tej sprawie komisarzowi Dimasowi (7670/09). 1 2 Zob. konkluzje Rady z 4 grudnia 2009 r. (Rada ds. Środowiska Naturalnego) (dok. 16882/08). Delegacje: Austrii, Holandii, Malty, Rumunii, Węgier i Zjednoczonego Królestwa. 7702/09 (Presse 65) 11
f) Dramatyczna sytuacja w sektorze owiec i kóz na Cyprze ze względu na trzęsawkę owiec Wniosek delegacji Cypru Rada zapoznała się z wnioskiem delegacji Cypru dotyczącycm dramatycznej sytuacji w sektorze owiec i kóz na Cyprze ze względu na trzęsawkę owiec i wysłuchała wypowiedzi przedstawiciela Komisji w tej sprawie (7730/09). Zdaniem Mariann Fischer Boel zastosowanie nadzwyczajnych środków wspierania rynku w oparciu o art. 44 rozporządzenia o jednolitej wspólnej organizacji rynku nie jest w tym przypadku właściwe; poinformowała jednak delegację Cypru o alternatywnych sposobach zrekompensowania strat. g) 17. posiedzenie Komisji ONZ ds. Zrównoważonego Rozwoju Ustne informacje przekazane przez delegację Holandii Rada zapoznała się z przedstawionymi przez delegację Holandii informacjami na temat 17. posiedzenia Komisji ONZ ds. Zrównoważonego Rozwoju, które ma się odbyć w dniach 4 15 maja 2009 r. w Nowym Jorku. Komisja ONZ ds. Zrównoważonego Rozwoju została utworzona w roku 1993 po to, by nadzorować monitorowanie i wykonywanie zobowiązań podjętych podczas Szczytu Ziemi w Rio de Janeiro. h) Problemy związane z zaopatrzeniem w organiczną paszę białkową Wniosek delegacji Finlandii Rada zapoznała się z obawami delegacji Finlandii i wysłuchała wypowiedzi Komisji i delegacji Estonii, Austrii, Litwy, Holandii, Polski i Słowacji (7641/09). Delegacja Finlandii poinformowała Radę o brakach w zaopatrzeniu w organiczną paszę białkową (rzepik, groch, fasola zwyczajna) występujących w Finlandii w związku z niekorzystnymi warunkami w okresie wegetacji, a także zaproponowała możliwe rozwiązania tego problemu. 7702/09 (Presse 65) 12
Mariann Fischer Boel oświadczyła, że Komisja już wprowadziła pewną elastyczność względem producentów podlegających konwersji i że inne możliwości powinny zostać zbadane w ramach Stałego Komitetu ds. Rolnictwa Ekologicznego. i) Pomoc dla hodowców buraków cukrowych z państw członkowskich stosujących system jednolitej płatności obszarowej Wniosek delegacji Węgier Rada zapoznała się z obawami delegacji Węgier podzielanymi przez delegacje: Niemiec, Słowacji i Rumunii dotyczącymi warunków udzielania przez Wspólnotę pomocy na rzecz producentów buraków cukrowych w państwach członkowskich stosujących system jednolitej płatności obszarowej. Przedstawiciel Komisji (7614/09) stwierdził, że istnieje możliwość przyznania pomocy państwa hodowcom buraków cukrowych na mocy rozporządzenia o jednolitej wspólnej organizacji rynku. j) Restrukturyzacja sektora cukru Wniosek delegacji Niemiec poparty przez delegację Polski Rada zapoznała się z wnioskiem delegacji Niemiec popieranym przez delegacje: Polski, Belgii, Austrii, Węgier, Rumunii, Francji, Słowacji, Litwy i Bułgarii w sprawie zarządzania tymczasowym systemem restrukturyzacji przemysłu cukrowniczego w ostatnim roku jego istnienia, a także z odpowiedzią przedstawiciela Komisji na ten wniosek. Zasady rządzące restrukturyzacją przemysłu cukrowniczego i ustanowienie tymczasowego funduszu restrukturyzacji przewidziane są w rozporządzeniu (WE) nr 320/2006 z późniejszymi zmianami. Zgodnie z tym rozporządzeniem rok 2009 2010 jest czwartym i ostatnim rokiem funkcjonowania dobrowolnego tymczasowego systemu restrukturyzacji przemysłu cukrowniczego w UE. W ramach tego systemu producenci są uprawnieni do otrzymywania płatności wyrównawczej finansowanej przez ten sektor w zamian za zaprzestanie produkcji; płatność ta ma umożliwić producentom zaradzenie skutkom społecznymi i skutkom w zakresie ochrony środowiska wywołanym procesem restrukturyzacji. 7702/09 (Presse 65) 13
Przedstawiciel Komisji, popierany przez delegacje Zjednoczonego Królestwa i Estonii, stwierdził, że wszelkie dostępne w ramach funduszu środki pieniężne będą nadal traktowane w EFRG jako dochody przeznaczone na określony cel. k) Sytuacja na rynku wieprzowiny - Wniosek delegacji Belgii Rada zapoznała się z wnioskiem delegacji Belgii popieranym przez niektóre inne delegacje 1 w sprawie sytuacji na rynku wieprzowiny (7729/09). Delegacja Belgii zwróciła uwagę Rady i Komisji na trudną sytuację na rynku wieprzowiny, a także wezwała Komisję do pilnego wprowadzenia wsparcia na rzecz prywatnego przechowywania wieprzowiny oraz tymczasowego wprowadzenia refundacji wywozowych na świeżą i mrożoną wieprzowinę. Zjednoczone Królestwo i Holandia były przeciwne wprowadzaniu teraz takich środków. Przedstawiciel Komisji stwierdził, że służby Komisji uważnie monitorują rynek i uznały, że obecnie dodatkowe środki wsparcia nie mają racji bytu. l) 24. konferencja agencji płatniczych UE wnioski - Wniosek delegacji Francji Rada zapoznała się z wnioskami z 24. konferencji agencji płatniczych UE, w której uczestniczyli przedstawiciele około 30 krajów; konferencja odbyła się w Bordeaux w dniach 29 31 października 2008 r. (7658/09). Kolejna konferencja zostanie zorganizowana w Pradze w dniach 23 24 kwietnia. m) Konferencja wysokiego szczebla dotycząca jakości produktów rolnych (Praga, 12 13 marca 2009 r.) - Informacje przedstawione przez prezydencję 1 Delegacje: Austrii, Cypru, Francji, Grecji, Irlandii, Litwy, Polski, Portugalii, Rumunii, Słowenii i Węgier. 7702/09 (Presse 65) 14
Rada zapoznała się z informacjami prezydencji na temat wyników konferencji wysokiego szczebla dotyczącej jakości produktów rolnych, która odbyła się w Pradze w dniach 12 13 marca 2009 r. (7696/09). Główne tematy konferencji to: wymogi w zakresie rolnictwa i normy handlowe, unijne systemy jakości oraz systemy certyfikacji i rolnictwo ekologiczne. W oparciu o wnioski z konferencji i wyniki konsultacji publicznych poświęconych zielonej księdze Komisja Europejska opracuje komunikat w sprawie polityki na rzecz jakości; komunikat ten ma zostać wydany w maju 2009 r. Prezydencja chciałaby, aby odpowiedzią na ten komunikat były konkluzje Rady z czerwca 2009 roku. Więcej informacji na oficjalnej stronie poświęconej konferencji: http://www.qpc.cz/index.php?lchan=1&lred=1 n) Kwalifikowalność VAT w ramach programów rozwoju obszarów wiejskich Wniosek delegacji Polski Rada zapoznała się z wnioskiem delegacji Polski popieranym przez niektóre inne delegacje 1 o dostosowanie zasad EFRROW odnoszących się do VAT do zasad obowiązujących w ramach Funduszu Rozwoju Regionalnego. 1 Delegacje: Czech, Estonii, Grecji, Litwy, Portugalii, Rumunii, Słowacji, Słowenii, Węgier i Włoch. Delegacja Niemiec wezwała do zachowania spójności w obrębie przepisów UE. 7702/09 (Presse 65) 15
INNE ZATWIERDZONE PUNKTY ROLNICTWO Konkluzje Rady w sprawie powszechnej deklaracji na rzecz dobrostanu zwierząt Prezydencja z dużym zadowoleniem przyjęła konkluzje Rady w sprawie powszechnej deklaracji na rzecz dobrostanu zwierząt (6430/09 ADD1). Konkluzje te stanowią potwierdzenie poparcia UE dla międzynarodowych inicjatyw służących zwiększeniu na całym świecie poprzez taką powszechną deklarację wiedzy na temat zagadnień związanych z dobrostanem zwierząt. Rozpuszczalniki do ekstrakcji stosowane w produkcji żywności Rada przyjęła po osiągnięciu w pierwszym czytaniu porozumienia z Parlamentem dyrektywę w sprawie zbliżenia przepisów ustawowych państw członkowskich dotyczących rozpuszczalników do ekstrakcji stosowanych w produkcji środków spożywczych i składników żywności (3698/08). RYBOŁÓWSTWO Umowa z Federacją Rosyjską w sprawie współpracy w zakresie rybołówstwa Rada przyjęła rozporządzenie zatwierdzające umowę z Federacją Rosyjską w sprawie współpracy w zakresie rybołówstwa i ochrony żywych zasobów morskich Morza Bałtyckiego (10300/07). Stanowisko Wspólnoty na forum Komisji ds. Tuńczyka na Oceanie Indyjskim Rada przyjęła decyzję w sprawie ustalenia stanowiska, jakie Wspólnota ma zająć na forum Komisji ds. Tuńczyka na Oceanie Indyjskim (IOTC) (7537/09). IOTC wchodzi w skład Organizacji Narodów Zjednoczonych ds. Wyżywienia i Rolnictwa (FAO); może ona przyjmować środki służące utrzymaniu populacji daleko migrujących stad ryb, tj. tuńczyka i tuńczykopodobnych, w Oceanie Indyjskim i morzach przyległych. 7702/09 (Presse 65) 16
SPRAWY ZEWNĘTRZNE Misja Obserwacyjna Unii Europejskiej w Gruzji Rada przyjęła wspólne działanie w sprawie Misji Obserwacyjnej Unii Europejskiej w Gruzji zmieniające wspólne działanie 2008/736; zmiana polega na podniesieniu finansowej kwoty odniesienia o 2,1 mln EUR, tak że kwota ta wynosi obecnie 37,1 mln EUR (6305/09). WYMIAR SPRAWIEDLIWOŚCI I SPRAWY WEWNĘTRZNE Prekursory narkotykowe Rosja Rada przyjęła decyzję upoważniającą Komisję do negocjowania dwustronnego porozumienia z Rosją w sprawie kontroli prekursorów narkotykowych. Baza danych systemu informacyjnego Schengen budżet na rok 2009 Państwa członkowskie zebrane w Radzie przyjęły budżet korygujący dotyczący systemu C.SIS (centralnego systemu informacyjnego Schengen) z myślą o pokryciu w roku 2009 nowych wymogów w zakresie dostosowań (7183/09). Decyzja ta zwiększa budżet na rok 2009 przeznaczony na pokrycie kosztów instalacyjnych C.SIS z 2 mln EUR do 4,5 mln EUR. Składki uczestniczących państw członkowskich UE oraz Islandii, Norwegii i Szwajcarii zostaną obliczone zgodnie z kluczem podziału określonym w zasadach finansowania C.SIS. 7702/09 (Presse 65) 17
RYNEK WEWNĘTRZNY Wspólne przepisy dotyczące przyrządów pomiarowych oraz metod kontroli metrologicznej Rada przyjęła przekształconą wersję dyrektywy z 1971 roku w sprawie wspólnych przepisów dotyczących przyrządów pomiarowych i metod kontroli metrologicznej. Nowy tekst (3718/08) zawiera różne zmiany wprowadzone do dyrektywy na przestrzeni lat i dostosowuje jej przepisy wykonawcze do wprowadzonej do prawodawstwa UE w roku 2006 procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą. Dyrektywa ma sprawić, że wymogi techniczne dotyczące przyrządów pomiarowych i metod kontroli metrologicznej nie będą utrudniały handlu i nie stworzą nierównych warunków konkurencji w Unii Europejskiej. Nakazy zaprzestania szkodliwych praktyk w celu ochrony interesów konsumentów Rada przyjęła ujednoliconą wersję dyrektywy w sprawie nakazów zaprzestania szkodliwych praktyk w celu ochrony interesów konsumentów (3726/08, COR1). Nowa dyrektywa zastępuje różne akty włączone do dyrektywy 98/27/WE, ale w pełni zachowuje ich treść. Wagi nieautomatyczne Rada przyjęła ujednoliconą wersję dyrektywy w sprawie wag nieautomatycznych (3727/08). Nowa dyrektywa zastępuje różne akty włączone do dyrektywy 90/384/EWG, ale w pełni zachowuje ich treść. 7702/09 (Presse 65) 18
TRANSPORT Sprawozdania statystyczne w odniesieniu do transportu drogowego towarów Rada przyjęła rozporządzenie zmieniające rozporządzenie Rady (WE) nr 1172/98 w sprawie sprawozdań statystycznych w odniesieniu do transportu drogowego rzeczy, tak aby dostosować istniejący akt prawny do procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą (3704/08). Nową procedurę regulacyjną połączoną z kontrolą wprowadzono na mocy decyzji 2006/512/WE ( decyzja o procedurze komitetowej ). Ma ona być stosowana w odniesieniu do środków o ogólnym zasięgu mających na celu zmianę innych niż istotne elementów aktu podstawowego przyjętego zgodnie z procedurą współdecyzji. Homologacja typu pojazdów silnikowych w odniesieniu do ochrony pieszych procedura regulacyjna połączona z kontrolą Rada podjęła decyzję, że nie będzie się sprzeciwiać przyjęciu przez Komisję rozporządzenia ustanawiającego szczegółowe zasady wdrażania załącznika I do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie homologacji typu pojazdów silnikowych w odniesieniu do ochrony pieszych i innych niechronionych użytkowników dróg, zmieniającego dyrektywę 2007/46/WE oraz uchylającego dyrektywy 2003/102/WE i 2005/66/WE. Zgodnie z obowiązującą w UE procedurą regulacyjną połączoną z kontrolą, Rada może sprzeciwić się przyjęciu aktów prawnych przez Komisję. Ponieważ tego nie uczyniła, Komisja może przyjąć rozporządzenie, o ile Parlament Europejski nie zgłosi sprzeciwu. Wymogi techniczne dla pojazdów procedura regulacyjna połączona z kontrolą Rada podjęła decyzję, że nie będzie się sprzeciwiać przyjęciu przez Komisję rozporządzenia zastępującego załącznik IX do dyrektywy 2007/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającej ramy dla homologacji pojazdów silnikowych i ich przyczep oraz układów, części i oddzielnych zespołów technicznych przeznaczonych do tych pojazdów. 7702/09 (Presse 65) 19
Aby zapewnić właściwy przebieg procesu homologacji typu we Wspólnocie, należy zaktualizować załącznik IX do dyrektywy 2007/46/WE w celu dostosowania go ich do obecnego stanu wiedzy naukowej i technicznej. Zgodnie z obowiązującą w UE procedurą regulacyjną połączoną z kontrolą, Rada może sprzeciwić się przyjęciu aktów prawnych przez Komisję. Ponieważ tego nie uczyniła, Komisja może przyjąć rozporządzenie, o ile Parlament Europejski nie zgłosi sprzeciwu. Przepisy w dziedzinie transportu proponowane przez państwa członkowskie procedura uprzedniej konsultacji Rada przyjęła ujednoliconą wersję decyzji w sprawie procedury uprzedniej kontroli i konsultacji dla przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych proponowanych przez państwa członkowskie w dziedzinie transportu (3725/08). Nowa decyzja zastępuje różne akty włączone do decyzji Rady z dnia 21 marca 1962 r., ale w pełni zachowuje ich treść. ŚRODOWISKO NATURALNE Ochrona dzikiej fauny i flory procedura regulacyjna połączona z kontrolą Rada przyjęła po osiągnięciu w pierwszym czytaniu porozumienia z Parlamentem Europejskim rozporządzenie dostosowujące rozporządzenie (WE) nr 338/97 w sprawie ochrony gatunków dzikiej fauny i flory do nowych zasad komitetowych (3703/08 + 3703/08 COR 2). Europejska Agencja Środowiska Rada przyjęła ujednoliconą wersję rozporządzenia w sprawie Europejskiej Agencji Środowiska oraz Europejskiej Sieci Informacji i Obserwacji Środowiska (3728/08). Nowe rozporządzenie zastępuje różne akty włączone do rozporządzenia 1210/90/EWG, ale w pełni zachowuje ich treść. 7702/09 (Presse 65) 20
ZDROWIE PUBLICZNE Substancje barwiące w produktach leczniczych * Rada przyjęła przekształconą wersję dyrektywy z roku 1978 w sprawie substancji barwiących, które mogą być dodawane do produktów leczniczych. Nowy tekst (3696/08, 7118/09 ADD 1 REV 1) zawiera różne zmiany wprowadzone do dyrektywy na przestrzeni lat i dostosowuje jej przepisy wykonawcze do wprowadzonej do prawodawstwa UE w roku 2006 procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą. Dyrektywa przewiduje, że jedynie substancje barwiące dopuszczone do stosowania w środkach spożywczych mogą być wykorzystywane w produktach leczniczych. WŁASNOŚĆ INTELEKTUALNA Ochrona prawna programów komputerowych Rada przyjęła ujednoliconą wersję dyrektywy w sprawie ochrony prawnej programów komputerowych (3729/08). Nowa dyrektywa zastępuje różne akty włączone do dyrektywy 91/250/EWG, ale w pełni zachowuje ich treść. 7702/09 (Presse 65) 21