PROTOKÓŁ Nr 95/18 z posiedzenia Zarządu Powiatu w Żninie w dniu 4 kwietnia 2018 r. godz. 13:00 Otwieram posiedzenie Zarządu Powiatu, witam członków Zarządu, Przewodniczącą Rady Powiatu, Sekretarza oraz Skarbnika. Stwierdzam, że na pięciu członków Zarządu w posiedzeniu uczestniczy pięciu członków. Zarząd jest władny do podejmowania uchwał. Po stwierdzeniu quorum (lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu), proponuję następujący porządek obrad: 1. Otwarcie posiedzenia Zarządu i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przedstawienie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 4. Rozpatrzenie wniosków prowadzącego Rodzinny Dom Dziecka w Barcinie oraz Dyrektora Placówki Opiekuńczo Wychowawczej typu Rodzinnego w Rozalinowie. 5. Omówienie sytuacji w Placówce Opiekuńczo Wychowawczej typu Rodzinnego w Gąsawie. 6. Podjęcie uchwały w sprawie rozstrzygnięcia konkursu ofert na wybór realizatora Programu profilaktyki szczepień przeciwko wirusowi HPV stanowiącego przyczynę raka szyjki macicy w Powiecie Żnińskim. 7. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia Powiatu Żnińskiego do Żnińskiej Grupy Zakupowej. 8. Podjęcie uchwały w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych z mieszkańcami Powiatu Żnińskiego. 9. Podjęcie uchwały w sprawie umorzenia należności cywilnoprawnych. 10. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany w planie dochodów i wydatków budżetu Powiatu Żnińskiego oraz przeniesienia wydatków w toku wykonywania budżetu między rozdziałami i paragrafami. 11. Wolne głosy i wnioski. 12. Omówienie materiałów na XXVIII sesję Rady Powiatu w Żninie. 13. Zakończenie. 1
Starosta Żniński czy macie Państwo propozycje zmian do zaproponowanego porządku obrad? Wobec braku propozycji, poddaję pod głosowanie zaproponowany porządek obrad. Kto z członków Zarządu jest za przyjęciem przedstawionego porządku obrad? Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) przyjął zaproponowany porządek obrad. W posiedzeniu Zarządu wzięli udział : Starosta Żniński - Zbigniew Jaszczuk Wicestarosta Andrzej Hłond Członek Zarządu Zofia Kozłowska Członek Zarządu Piotr Sadowski Członek Zarządu Edyta Szóstak - Ławińska oraz Agnieszka Małecka Sekretarz Powiatu Elżbieta Nowak Skarbnik Powiatu z głosem doradczym. Ad.3. Starosta Żniński stwierdzam, że protokół z ostatniego posiedzenia Zarządu jest napisany. Zapoznałem się z jego treścią i zaparafowałem go. Treść protokołu odzwierciedla formę i przebieg posiedzenia Zarządu. Proszę członków Zarządu o zapoznanie się z jego treścią, zaparafowanie oraz przyjęcie protokołu bez czytania. Starosta Żniński - kto z członków Zarządu jest za przyjęciem protokołu z poprzedniego posiedzenia Zarządu bez czytania? Protokół został przyjęty jednogłośnie (5 za przy pięciu obecnych). Ad.4. Starosta Żniński witam na posiedzeniu Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Żninie Panią Marię Zwolenkiewicz oraz Kierownika Wydziału Zdrowia, Spraw Obywatelskich i Zarządzania Kryzysowego Starostwa Powiatowego w Żninie Panią Izabelę Gronet. Prowadzący Rodzinny Dom Dziecka w Barcinie zwrócili się z wnioskiem o zatrudnienie dwóch osób na okres od 1 kwietnia do 31 grudnia 2018 r. i zabezpieczeniem na ten cel dodatkowych 2
środków w budżecie Powiatu Żnińskiego na kwotę 67.734, 54 zł. Wniosek wraz z uzasadnieniem oraz opinią Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie były wysłane wraz z materiałami na dzisiejsze posiedzenie. Proszę o omówienie sprawy przez Panią Dyrektor. Dyrektor PCPR w Żninie moja opinia jest pozytywna, można jedynie dyskutować na temat czy to mają być dwa etaty. Dzieci znajdujące się w RDD w Barcinie są w wieku od 7 miesiąca do 7 roku i jest ich siedmioro. Do tego dochodzą nadzwyczajne sytuacje takie jak hospitalizacja dzieci, terapia psychologiczna i seksualna, sprawy prokuratorskie, częste wizyty w poradniach specjalistycznych. Oni po prostu z całym natłokiem prac sobie nie radzą stąd wniosek do Zarządu Powiatu. Zarząd Powiatu musi zdecydować ile to będzie ewentualnie osób zatrudnionych. Wicestarosta proszę przedstawić aktualny stan zatrudnienia w RDD. Dyrektor PCPR w Żninie aktualnie przyznane są 2 etaty, 1 etat jest dla prowadzącej RDD natomiast drugi etat został podzielony na pół i są dwie osoby, które pracują po 4h w ramach umów zleceń. Starosta Żniński poza błędem rachunkowym, gdyż wnioskowana kwota powinna wynosić 67 206,60 zł opiniuje Pani pozytywnie zatrudnienie 2 osób w RDD w Barcinie? Dyrektor PCPR w Żninie ja pozytywnie opiniuje konieczność pomocy bo ja nie mam innego wyboru. Starosta Żniński jakie w tym zakresie jest obowiązujące prawo. Dyrektor PCPR w Żninie prawo każe nam zatrudniać do poziomu zabezpieczenia potrzeb tych dzieci. Teraz interpretacja we własnym zakresie, ile to ma być tych osób. Rzeczywiście taka potrzeba istnieje, jest tam siedmioro małych dzieci i ja ten wniosek muszę poprzeć i cieszę się, że nie do mnie decyzja należy. Starosta Żniński zgodnie z art. 64 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej Starosta lub podmiot organizujący rodzinny dom dziecka, w szczególnie uzasadnionych przypadkach, na wniosek prowadzącego rodzinny dom dziecka może zatrudnić osobę do pomocy przy 3
sprawowaniu opieki nad dziećmi i przy pracach gospodarskich. W rodzinnym domu dziecka, w którym przebywa więcej niż 4 dzieci, starosta lub podmiot organizujący rodzinny dom dziecka, na wniosek prowadzącego rodzinny dom dziecka, zatrudnia osobę do pomocy przy sprawowaniu opieki nad dziećmi i przy pracach gospodarskich. W ustawie pisze wyraźnie o 1 osobie. Dyrektor PCPR w Żninie podstawą zabezpieczenia jest bezpieczeństwo i opieka dzieci, dlatego zawarto w umowie cywilnoprawnej, iż można reagować w sytuacjach, których nie dało się przewidzieć. To jest kolejny przykład niedostosowania ustawy do tego co może przynieść życie i to jest okresowy kłopot i nie ma co się dziwić, że z takim wnioskiem wystąpiono. Starosta Żniński tylko Pani opiniując ten wniosek powinna znać prawo. Poprosiliśmy radcę prawnego o sporządzenie opinii prawnej w tej sprawie. Wicestarosta opinia prawna dotycząca zatrudnienia osoby do pomocy przy sprawowaniu opieki nad dziećmi i przy pracach gospodarskich. Zgodnie z art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej Starosta lub podmiot organizujący rodzinny dom dziecka, w szczególnie uzasadnionych przypadkach, na wniosek prowadzącego rodzinny dom dziecka może zatrudnić osobę do pomocy przy sprawowaniu opieki nad dziećmi i przy pracach gospodarskich. Przepis ten przewiduje możliwość, a nie obowiązek zatrudnienia osoby. Natomiast zgodnie z art. 64 ust. 2 jeżeli w rodzinnym domu dziecka przebywa więcej niż 4 dzieci na wniosek prowadzącego rodzinny dom dziecka starosta ma obowiązek zatrudnienia osoby do pomocy przy sprawowaniu opieki nad dziećmi i przy pracach gospodarskich. Literalne brzmienie tych przepisów jednoznacznie wskazuje, że mowa jest w nim o zatrudnieniu tylko 1 osoby. Ustawa nie przewiduje zatrudnienia kolejnych osób w związku ze wzrostem liczby dzieci. Wymaga jedynie, żeby stan dzieci przekroczył 4 osoby. Faktycznie analizując komentarze do przepisów jest to jednoznacznie określone. Są obecnie zabezpieczone pieniądze w budżecie na ten cel i prowadzący RDD z tego korzystają zatrudniając na umowy zlecenie. Dyrektor PCPR w Żninie w zawartej umowie cywilnoprawnej jest zapis o wsparciu przy szczególnych sytuacjach i ustawa o wspieraniu rodziny i systemie 4
pieczy zastępczej także mówi o szczególnej sytuacji. Wiadomo, że trzeba czytać literalnie, ale ustawodawca też przewidział szczególne przypadki i to jest szczególny przypadek. Wicestarosta z Panią Dyrektor się trudno współpracuje, gdyż nie uzyskujemy pełnej od Pani informacji i to się nie zdarza pierwszy raz. Dyrektor PCPR w Żninie Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Żninie to jest powiatowy ośrodek interwencji kryzysowej, to jest organizator pieczy zastępczej i wykonuje zadania PCPR oraz program Rodzina w Centrum, a jest garstka pracowników. Wystarczyło zadzwonić i powiedzieć, że opinia jest za mało szczegółowa. Mamy bardzo ciężkie sprawy, nas jest coraz mniej, a spraw coraz więcej i zaczynamy sobie nie radzić. Wicestarosta gdyby Pani była Dyrektorem 1 rok to ja wtedy mogę do Pani dzwonić i mówić, ale Pani jest Dyrektorem 19 lat to nie muszę mówić, że Pani powinna przesłać informację wyczerpującą. Życzyłbym sobie, żeby obsługa PCPR w tego typu sprawach była kompleksowa, bo nie po to jest jednostka, żeby Zarząd szukał i sprawdzał przepisy. Nikt nie mówi, że zadania realizowane przez jednostkę są łatwe. Trzeba koniecznie pomóc RDD w Barcinie, ale w sposób zgodny z prawem. Piotr Sadowski Zarząd musi podejmować decyzje w granicach prawa, które istnieje, gdyż konsekwencje są dokuczliwe. Sytuacja jest trudna, gdyż są małe dzieci. Trzeba znaleźć rozwiązanie, ale w granicach prawa. Co można zrobić, żeby nie zatrudniać, gdyż prawo nie pozwala, ale pomóc. Dyrektor PCPR w Żninie w szczególnych przypadkach prowadzący mają prawo szukać pomocy i ta pomoc powinna być udzielona zgodnie z umową cywilnoprawną. Jeżeli Państwo oczekujecie opinii bardziej szczegółowej to proszę o przełożenie sprawy na kolejne posiedzenie Zarządu Powiatu. Zarząd zobowiązał Dyrektora PCPR w Żninie do przygotowania wyczerpującej opinii z uwzględnieniem art. 64 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. 5
Starosta Żniński Dyrektor Placówki Opiekuńczo Wychowawczej w Rozalinowie zwróciła się z wnioskiem o dofinansowanie letniego wypoczynku siedmiorga dzieci w wysokości 18 000 zł. Proszę o omówienie sprawy przez Panią Dyrektor. Dyrektor PCPR w Żninie moja opinia jest pozytywna, gdyż przez wszystkie lata funkcjonowania jednostki udawało się dzieciom wakacje zapewnić bez angażowania środków budżetowych Powiatu Żnińskiego. Placówka ma najniższy koszt utrzymania, mizerne zarobki, mizerne świadczenia. Starosta Żniński środki z programu 500+ miały być też przeznaczane na wypoczynek letni i zimowy dzieci. Dyrektor PCPR w Żninie dokładnie tak jest z tym, że placówka ma mniejszy ryczałt bo inne jednostki mają po 1000 zł, a tu jest 750 zł. Zarząd zobowiązał Dyrektora PCPR w Żninie do przygotowania wyczerpującej opinii z uwzględnieniem wszystkich argumentów. Ad. 5. Starosta Żniński witam na posiedzeniu Panią Annę Putz Dyrektora Placówki Opiekuńczo Wychowawczej typu Rodzinnego w Gąsawie. Dyrektor PCPR w Żninie Pani Anna Putz wychowywała pięcioro dzieci, które po kolei opuszczają placówkę z uwagi na wiek. Ostatnia dwójka opuści placówkę 27.04. oraz 22.06.2018 r. W tej chwili nie mamy ani jednego dziecka do umieszczenia, jeśli już są to dzieci małe do 10 roku życia w szczególności noworodki. Jesteśmy z Panią Anią w sędziwym wieku jeśli chodzi o stronę zawodową także umieszczanie dzieci małych w ogóle nie wchodzi w grę, a starszych dzieci do umieszczenia tak naprawdę nie ma i raczej nie będzie. W tej sytuacji perspektyw na potrzebę utrzymywania jednostki nie ma. Dyrektor Placówki Opiekuńczo Wychowawczej w Gąsawie ja podtrzymuję deklarację, iż mamy ochotę nadal wychowywać dzieci. Mieliśmy propozycję na umieszczenie dzieci, ale Pani Dyrektor nie wyraziła zgody i faktycznie teraz tak sytuacja wygląda. 6
Dyrektor PCPR w Żninie po wielu latach owocnej współpracy jest teraz czas, aby placówkę zamknąć. Ja nie miałabym sumienia kierować małych dzieci tylko po to żeby za 5 lat je przenosić gdzie indziej. Każdy przypadek jest indywidualny i na dzień dzisiejszy nie możemy nic przewidzieć, ale placówki bez dzieci utrzymywać też nie możemy. Starosta Żniński gdyby coś się zmieniło w kwestii ostatniej dwójki pełnoletnich wychowanków proszę Panią Dyrektor Placówki Opiekuńczo Wychowawczej w Gąsawie o informację do 20 kwietnia br. Starosta Żniński 26 marca br. wpłynęło pismo Starosty Bydgoskiego dotyczące zawarcia umowy na prowadzenie rodzinnego domu dziecka w Jaroszewie. W domu tym znajdują się dzieci z Powiatu Bydgoskiego i Powiat Bydgoski nie posiada zaplanowanych środków finansowych w budżecie na 2018 rok na dokonanie zwrotu kosztów związanych z przyznaniem świadczeń fakultatywnych. W związku z powyższym Starosta Bydgoski zwrócił się z zapytaniem w jaki sposób zostały oszacowane koszty na finansowanie powyższych świadczeń, gdyż jego zdaniem odbiegają od kosztów zaplanowanych w innych powiatach. Pisemną odpowiedź przygotowała Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Żninie, która nie podzieliła stanowiska Starosty Bydgoskiego. W związku z powyższym przesłałem do Starosty Bydgoskiego pismo Dyrektora PCPR w Żninie. Wicestarosta dzieci te były w rodzinie niezawodowej zastępczej i doszła trójka dzieci z Annowa i utworzono rodzinny dom dziecka. W tym domu są takie same warunki jak w drugim rodzinnym domu dziecka i my postąpiliśmy zgodnie z naszymi zasadami. Patrząc na kwoty średnie na utrzymanie dziecka to jest w granicach 2800 2900 zł, to w skali kraju nie jest wygórowana stawka. Jeżeli jednak Powiat Bydgoski płacił do tej pory około 1000 zł miesięcznie na dziecko to może ich to trochę dziwić. My mamy prawo swój rodzinny dom dziecka utworzyć. Starosta Żniński jeszcze chciałbym wrócić do tematu, który często pojawia się na sesjach Rady Powiatu w Żninie, a mianowicie, iż Pani Dyrektor Placówki Opiekuńczo Wychowawczej typu Rodzinnego w Rozalinowie wielokrotnie było proponowane przejście na umowę cywilnoprawną. W pewnym momencie rozmowy zostały zawieszone, gdyż Pani Dyrektor się nie zgodziła. 7
Dyrektor PCPR w Żninie żeby przekształcić istniejącą placówkę trzeba ją najpierw zlikwidować. W momencie likwidacji dwójka dzieci od tego roku traci prawo pobytu. Jedynym powodem, iż nie ma zgody na przekształcenie placówki jest dobro dzieci. Wicestarosta nikt nigdy nie powiedział, że dzieci zostaną wyrzucone. Przy odrobinie dobrej woli wszystkich instytucji, które biorą w tym udział myślę, że udałoby się tę kwestię załatwić. Dyrektor PCPR w Żninie można to uregulować bez rujnowania dzieciom życia. Jeżeli proponuje się komuś coś co jest lepsze finansowo, a oni tego nie chcą to jakie jest logiczne wytłumaczenie, tylko dobro dzieci. Nigdy nie było problemów z tą placówką może trzeba to zrobić od zupełnie innej strony i wyrównać wynagrodzenia. Przecież wszystkim są znane wyroki sądu i wiadomo, że można wystąpić o nadgodziny i gdyby bardzo im zależało na tych pieniądzach to dawno już by wystąpili. Można to zrobić zupełnie od innej strony i zostawić dzieci w spokoju. Na zasadzie negocjacji, a nie zmuszania, i z konkretną propozycją. Starosta Żniński wrócimy do negocjacji i proponowane warunki były zdecydowanie lepsze niż dotychczasowe. Ad. 6. Starosta Żniński Uchwałą Nr 396/2018 z dnia 12 marca 2018 r. Zarząd Powiatu w Żninie ogłosił konkurs ofert na wybór realizatora Programu profilaktyki szczepień przeciwko wirusowi HPV stanowiącego przyczynę raka szyjki macicy w Powiecie Żnińskim oraz powołał Komisję Konkursową, której zadaniem było sprawdzenie i ocena złożonych ofert oraz przygotowanie Zarządowi Powiatu propozycji wyboru realizatora Programu. Termin składania ofert upłynął 28 marca 2018 r. Komisja Konkursowa na posiedzeniu w dniu 28 marca 2018 r. stwierdziła, iż w ww. terminie wpłynęła jedna oferta. Oferta spełniła wszystkie kryteria oceny formalnej i została skierowana do oceny merytorycznej. Na podstawie przeprowadzonej oceny merytorycznej Komisja Konkursowa zarekomendowała Zarządowi Powiatu w Żninie na realizatora Programu podmiot leczniczy EPOKA Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej Piotr Chodkiewicz Sp. z o. o., ul. Aliantów 1a, 88-400 Żnin. 8
Starosta Żniński kto z członków Zarządu jest za podjęciem omówionej uchwały? Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 402/2018 w sprawie rozstrzygnięcia konkursu ofert na wybór realizatora Programu profilaktyki szczepień przeciwko wirusowi HPV stanowiącego przyczynę raka szyjki macicy w Powiecie Żnińskim. Ad. 7. Starosta Żniński w celu uzyskania korzystnych warunków cenowych w zakresie zakupu energii elektrycznej w okresie od dnia 1 stycznia 2019 r. do dnia 31 grudnia 2020 r. zachodzi potrzeba przystąpienia Powiatu Żnińskiego do utworzenia Żnińskiej Grupy Zakupowej. Zgodnie z art. 16 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych zamawiający mogą wspólnie przeprowadzić postępowanie i udzielić zamówienia, wyznaczając spośród siebie zamawiającego upoważnionego do przeprowadzenia postępowania i udzielenia zamówienia w ich imieniu i na ich rzecz. Powiat Żniński pełnić będzie funkcję Zamawiającego upoważnionego do przeprowadzenia postępowania w imieniu i na rzecz Starostwa Powiatowego w Żninie, jednostek organizacyjnych Powiatu Żnińskiego oraz innych uczestników postępowania. Starosta Żniński kto z członków Zarządu jest za podjęciem omówionej uchwały? Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 403/2018 w sprawie przystąpienia Powiatu Żnińskiego do Żnińskiej Grupy Zakupowej. Ad. 8. Starosta Żniński Powiatowy Urząd Pracy w Żninie przystąpił do opracowania Programu przeciwdziałania bezrobociu i aktywizacji rynku pracy w Powiecie Żnińskim na lata 2018 2022. W związku z powyższym przed uchwaleniem ww. dokumentu przez Radę Powiatu w Żninie zasadne jest przeprowadzenie konsultacji społecznych z mieszkańcami Powiatu Żnińskiego. Starosta Żniński kto z członków Zarządu jest za podjęciem omówionej uchwały? 9
Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 404/2018 w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych z mieszkańcami Powiatu Żnińskiego. Ad. 9. Starosta Żniński Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Żninie, działając na podstawie uchwały Nr XXXII/225/2010 Rady Powiatu w Żninie z dnia 1 października 2010 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu udzielania ulg w spłacie należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny przypadających Powiatowi Żnińskiemu lub jego jednostkom podległym, zwrócił się z wnioskiem do Zarządu Powiatu w Żninie o umorzenie należności od beneficjenta projektu Razem do przodu ruszamy do pracy! z tytułu zwrotu kosztów udziału w ww. projekcie w kwocie 831,10 zł wraz z kosztami procesowymi i kosztami postępowania egzekucyjnego (311,95 zł) oraz odsetkami. Do wniosku dołączono dokumenty, z których wynika, że prowadzone przez Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w Żninie postępowanie egzekucyjne zostało umorzone w związku z bezskutecznością egzekucji. Dłużnik nie posiada środków na rachunku bankowym, nie figuruje w Centralnej Ewidencji Pojazdów, nie występuje w ewidencji gruntów i budynków jako właściciel, współwłaściciel oraz użytkownik wieczysty nieruchomości położonych na terenie Powiatu Żnińskiego, nie pobiera zasiłków (w tym zasiłku dla bezrobotnych) oraz renty bądź emerytury. Utrzymuje się z prac dorywczych, nie przysługują jego osobie żadne wierzytelności. Nie posiada żadnych ruchomości nadających się do zajęcia i sprzedaży w drodze licytacji. Wniosek Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Żninie został pozytywnie zaopiniowany przez Wydział Zdrowia, Spraw Obywatelskich i Zarządzania Kryzysowego Starostwa Powiatowego w Żninie. W związku z powyższym, biorąc pod uwagę, bezskuteczność przeprowadzonej egzekucji oraz fakt, że dalsze dochodzenie należności generowałoby koszty obciążające Powiat Żniński, które nie zostałyby odzyskane, podjęcie uchwały jest uzasadnione. Starosta Żniński kto z członków Zarządu jest za podjęciem omówionej uchwały? Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 405/2018 w sprawie umorzenia należności cywilnoprawnych. 10
Ad. 10. Skarbnik Powiatu zgodnie z decyzją Wojewody Kujawsko Pomorskiego Nr WFB. I. 3120.3.10.2018 z dnia 23 marca 2018 roku wprowadzono zwiększenie planu dochodów ( 2110 ) w dziale 700 Gospodarka mieszkaniowa, w rozdziale 70005 Gospodarka gruntami i nieruchomościami o kwotę 18.450 zł z przeznaczeniem na: - zakup programu komputerowego, służącego do generowania danych przekazywanych do Krajowego Zasobu Nieruchomości 8.610 zł; - regulację stanu prawnego jezior położonych na terenie powiatu 9.840 zł. Zgodnie z decyzją Wojewody Kujawsko Pomorskiego Nr WFB. I. 3120.3.11.2018 z dnia 29 marca 2018 roku wprowadzono zwiększenie planu dochodów ( 2110 ) w dziale 852 Pomoc społeczna, w rozdziale 85203 Ośrodki wsparcia o kwotę 2.280 zł z przeznaczeniem na finansowanie ośrodków wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi, stosownie do art. 20 ust.1 pkt 2 oraz art.51 c ust.5 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, w związku z Programem kompleksowego wsparcia rodzin Za życiem rezerwa celowa cz.83, poz.33 ustawy budżetowej na 2018 rok. Zgodnie z decyzją Wojewody Kujawsko Pomorskiego Nr WFB. I. 3120.3.10.2018 z dnia 23 marca 2018 roku wprowadzono zwiększenie planu wydatków w dziale 700 Gospodarka mieszkaniowa, w rozdziale 70005 Gospodarka gruntami i nieruchomościami o kwotę 18.450 zł z przeznaczeniem na: - zakup programu komputerowego, służącego do generowania danych przekazywanych do Krajowego Zasobu Nieruchomości 8.610 zł ( 4210 ); - regulację stanu prawnego jezior położonych na terenie powiatu 9.840 zł ( 4300 ). Zgodnie z decyzją Wojewody Kujawsko Pomorskiego Nr WFB. I. 3120.3.11.2018 z dnia 29 marca 2018 roku wprowadzono zwiększenie planu wydatków ( 4210 ) w dziale 852 Pomoc społeczna, w rozdziale 85203 Ośrodki wsparcia o kwotę 2.280 zł z przeznaczeniem na finansowanie ośrodków wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi, stosownie do art. 20 ust.1 pkt 2 11
oraz art.51 c ust.5 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, w związku z Programem kompleksowego wsparcia rodzin Za życiem rezerwa celowa cz.83, poz.33 ustawy budżetowej na 2018 rok. Zgodnie z wnioskiem Kierownika Wydziału Zdrowia, Spraw Obywatelskich i Zarządzania Kryzysowego dokonano przeniesienia między paragrafami klasyfikacji budżetowej w dziale 801 Oświata i wychowanie, w rozdziale 80195 Pozostała działalność w ramach zadania : Konkurs Wiedzy o Samorządzie Terytorialnym. Zwiększono środki w 4190 o kwotę 1.000 zł w celu zakupu upominków dla opiekunów finalistów powiatowego etapu konkursu. Zmniejszono środki w 4300 Zakup usług pozostałych. Zgodnie z wnioskiem Dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Żninie który został pozytywnie zaopiniowany przez Dyrektora Powiatowego Zespołu Oświaty w Żninie dokonano przeniesienia między paragrafami klasyfikacji budżetowej w dziale 801 Oświata i wychowanie: Dział Rozdział Paragraf Treść Zmiana 801 Oświata i wychowanie 0,00 80115 Technika - 7 772,00 4010 Wynagrodzenia osobowe pracowników - 6 500,00 4110 Składki na ubezpieczenia społeczne - 1 112,00 4120 Składki na Fundusz Pracy - 160,00 80152 Realizacja zadań wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki i metod pracy dla dzieci i młodzieży w gimnazjach i klasach dotychczasowego gimnazjum prowadzonych w innych typach szkół, liceach ogólnokształcących, technikach, branżowych szkołach I stopnia i klasach dotychczasowej zasadniczej szkoły zawodowej prowadzonych w branżowych szkołach I stopnia oraz szkołach artystycznych 7 772,00 4010 Wynagrodzenia osobowe pracowników 6 500,00 4110 Składki na ubezpieczenia społeczne 1 112,00 4120 Składki na Fundusz Pracy 160,00 Zwiększenie w rozdziale 80152 pozwoli na zabezpieczenie środków na wydatki związane ze specjalną organizacją nauki i metod pracy. Zgodnie z wnioskiem Dyrektora Zespołu Szkół Specjalnych w Żninie który został pozytywnie zaopiniowany przez Dyrektora Powiatowego Zespołu Oświaty w Żninie dokonano przeniesienia między paragrafami klasyfikacji budżetowej w dziale 801 Oświata i wychowanie: 12
Dział Rozdział Paragraf Treść Zmiana 801 Oświata i wychowanie 0,00 80102 Szkoły podstawowe specjalne 0,00 4210 Zakup materiałów i wyposażenia - 1 415,00 4390 Zakup usług obejmujących wykonanie ekspertyz, analiz i opinii 1 415,00 80111 Gimnazja specjalne 0,00 4210 Zakup materiałów i wyposażenia - 830,00 4390 Zakup usług obejmujących wykonanie ekspertyz, analiz i opinii 830,00 80134 Szkoły zawodowe specjalne 0,00 4210 Zakup materiałów i wyposażenia - 830,00 4390 Zakup usług obejmujących wykonanie ekspertyz, analiz i opinii 830,00 Zabezpieczono środki w 4390 w łącznej kwocie 3.075 zł w celu opłacenia aneksu do ekspertyzy technicznej bezpieczeństwa przeciwpożarowego dla budynku Zespołu Szkół Specjalnych w Żninie, w związku z przeprowadzonymi pracami remontowo-budowlanymi, wynikającymi z termomodernizacji budynku szkoły. Wynikiem opracowania ekspertyzy jest zakwalifikowanie budynku do III kategorii zagrożenia ludzi, co wpływa na wymagania w zakresie bezpieczeństwa pożarowego w przedmiotowym obiekcie. Zgodnie z wnioskiem Dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Tonowie wprowadzono plan wydatków w kwocie 410 zł w dziale 852 Pomoc społeczna, w rozdziale 85202 Domy pomocy społecznej, w 4210 Zakup materiałów i wyposażenia na pokrycie kosztów zakupu paliwa w związku z przewiezieniem ekspozycji przeznaczonej na zagospodarowanie stoiska wystawienniczego oraz materiałów promocyjnych przygotowanych na XXIV Międzynarodowe Targi Turystyki w Katowicach. Środki zabezpieczono z ogólnej rezerwy budżetowej. Starosta Żniński kto z członków Zarządu jest za podjęciem omówionej uchwały? Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 406/2018 w sprawie zmiany w planie dochodów i wydatków budżetu Powiatu Żnińskiego, przeniesienia wydatków w toku wykonywania budżetu między rozdziałami i paragrafami oraz przeniesienia wydatków z rezerwy budżetowej. 13
Ad. 11. Starosta Żniński w dniu dnia 27 grudnia 2017 r. Stowarzyszenie Miłośników Sportów Wodnych i Lotniczych Alka wniosło pismo dotyczące zniesienia strefy ciszy na jeziorze w Kaczkowie. Pismo skierowałem do merytorycznej Komisji Polityki Ekologicznej i Obszarów Wiejskich Rady Powiatu w Żninie, która w dniu 19 marca 2018 r. odbyła posiedzenie, na którym zaopiniowała negatywnie wniosek dotyczący zniesienia strefy ciszy. Komisja nie widzi potrzeby zmiany uchwały Rady Powiatu w Żninie nr XI/106/2016 z dnia 12 kwietnia 2016 r. w sprawie wprowadzenia ograniczeń i zakazów używania jednostek pływających napędzanych silnikiem spalinowym na określonych śródlądowych wodach powierzchniowych Powiatu Żnińskiego, w celu zapewnienia odpowiednich warunków akustycznych na terenach przeznaczonych na cele rekreacyjno wypoczynkowe. Powyższa negatywna opinia Komisji wynika między innymi z wielkości Jeziora Kaczkowskiego (jedno z najmniejszych jezior na terenie Powiatu Żnińskiego o długości maksymalnej 1060m oraz szerokości 425m), bliskości Jeziora Wolskiego na którym tzw. strefa ciszy nie obowiązuje oraz reprezentatywności wnioskodawców, gdyż nie uwzględniono opinii mieszkańców pozostałych miejscowości znajdujących się nad Jeziorem Kaczkowskim, lecz tylko sołtysa wsi Kaczkówko. Zarząd jednogłośnie postanowił, iż nie widzi potrzeby zmiany uchwały Rady Powiatu w Żninie nr XI/106/2016 z dnia 12 kwietnia 2016 r. w sprawie wprowadzenia ograniczeń i zakazów używania jednostek pływających napędzanych silnikiem spalinowym na określonych śródlądowych wodach powierzchniowych Powiatu Żnińskiego, w celu zapewnienia odpowiednich warunków akustycznych na terenach przeznaczonych na cele rekreacyjno wypoczynkowe. Ad. 12. Starosta Żniński przystępujemy do omówienia materiałów na XXVIII sesję Rady Powiatu w Żninie, która odbędzie się w dniu 23 kwietnia 2018 roku o godz.9:00 w Starostwie Powiatowym w Żninie. Projekt porządku obrad sesji przedstawia się następująco: 14
1. Otwarcie sesji. 2. Stwierdzenie prawomocności obrad. 3. Przedstawienie porządku obrad. 4. Przyjęcie protokołów z poprzednich sesji. 5. Sprawozdanie Zarządu Powiatu z działalności między sesjami Rady, w tym z wykonania uchwał Rady. 6. Interpelacje i zapytania radnych. 7. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Żnińskiego na 2018 rok. 8. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Żnińskiego. 9. Podjęcie uchwały w sprawie zaopiniowania połączenia powiatów w celu utworzenia okręgu wyborczego w wyborach do Sejmiku Województwa Kujawsko Pomorskiego. 10. Podjęcie uchwały w sprawie likwidacji Placówki Opiekuńczo Wychowawczej typu Rodzinnego w Gąsawie. 11. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia rocznego sprawozdania Komendanta Powiatowego Policji w Żninie ze swojej działalności, a także informacji o stanie porządku i bezpieczeństwa publicznego na terenie Powiatu Żnińskiego w 2017 roku. 12. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia informacji Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Żninie o stanie bezpieczeństwa Powiatu Żnińskiego w zakresie ochrony przeciwpożarowej za 2017 rok. 13. Informacja Prezesa Zarządu Powiatowego o działalności Związku Ochotniczych Straży Pożarnych w Powiecie Żnińskim. 14. Sprawozdanie o stanie dróg powiatowych administrowanych przez Zarząd Dróg Powiatowych w Żninie oraz plan inwestycji na lata 2018 2020. 15. Sprawozdanie z realizacji Rocznego Programu Współpracy Powiatu Żnińskiego z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art.3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie za rok 2017. 16. Odpowiedzi na interpelacje. 15
17. Wnioski i oświadczenia radnych. 18. Zakończenie sesji. W trakcie sesji po pkt 4 nastąpi uroczyste wręczenie nagród zwycięzcom XIX edycji powiatowego konkursu Wiedzy o samorządzie terytorialnym. Ad. 13. Starosta Żniński kończę posiedzenie Zarządu, dziękuję członkom Zarządu za udział w obradach i zamykam posiedzenie Zarządu. Posiedzenie zakończono o godz. 14:00. Protokołował : Robert Frydryszek Przewodniczący Zarządu Zbigniew Jaszczuk 16