ZARZĄDZENIE NR 020-2-//C/2015 DYREKTORA IZBY SKARBOWEJ W KIELCACH z dnia 4 kwietnia 2015 r. w sprawie nadania Urzędowi Skarbowemu w Ostrowcu Świętokrzyskim Regulaminu Organizacyjnego Na podstawie 4 ust.l Statutu Urzędu Skarbowego stanowiącego załącznik Nr 4 do Zarządzenia Nr 15 Ministra Finansów z dnia 5 marca 2015 r. w sprawie organizacji urzędów i izb skarbowych oraz nadania im statutów' (Dz. Urz. MF z 2015 r. poz. 15) zarządzam, co następuje: 1- Nadaję regulamin organizacyjny Urzędowi Skarbowemu w Ostroweu Świętokrzyskim, zwany dalej Regulaminem, stanowiący załącznik do niniejszego zarządzenia. 2. 1. Za wdrożenie postanowień Regulaminu odpowiedzialnymi czynię Naczelnika Urzędu Skarbowego, Zastępcę Naczelnika i kierowników komórek organizacyjnych. 2. Zobowiązuję osoby, zajmujące stanowiska, o których mowa w' ust. 1 do: 1) zapoznania się z Regulaminem oraz wszystkich bezpośrednio podległych pracowników zgodnie z hierarchią stanowisk i przekazania informacji potwierdzającej realizację tego obowiązku do komórki właściwej w sprawach kadr, w terminie do 10 kwietnia 2015 r.; 2) przygotowania zaktualizowanych opisów' stanowisk pracy w terminie do 30 kwietnia 2015 r. zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa; 3) przygotowania zakresów' czynności zgodnych z Regulaminem dla pracowników obsługujących Naczelnika Urzędu Skarbowego na dzień wejścia w' życie Regulaminu - do 30 kwietnia 2015 r. 3. Z dniem wejścia w życie niniejszego zarządzenia traci moc Zarządzenie nr 0021-06/2014 Naczelnika Urzędu Skarbowego w Ostrowcu Świętokrzyskim z dnia 31 marca 2014 r. w sprawie nadania Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Skarbowego w Ostrowcu Świętokrzyskim.
Zmiany regulaminu wprowadzane są w trybie właściwym do jego nadania. 4. 5. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem 1 kwietnia 2015 r. Zarządzenie podlega publikacji na stronie intranetowej Izby Skarbowej w: Kielcach. 6. DYREKTOR
Załącznik nr 1 do zarządzenia Nr 020-2-16/15 Dyrektora Izby Skarbowej w Kielcach z dnia 1 kwietnia 2015 r. REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZĘDU SKARBOWEGO W OSTROWCU ŚWIĘTOKRZYSKIM Kwiecień 2015
Spis treści Postanowienia ogólne... 3 Naczelnik Urzędu Skarbowego... 4 Urząd Skarbowy... 5 Struktura organizacyjna urzędu skarbowego... 6 Zadania komórek organizacyjnych... 7 Zadania Działu Obsługi Bezpośredniej... 8 Zadania Pierwszego Samodzielnego Referatu Obsługi Bezpośredniej... 9 Zadania Drugiego Samodzielnego Referatu Obsługi Bezpośredniej... 9 Zadania Samodzielnego Referatu Postępowań Podatkowych... 10 Zadania Samodzielnego Wieloosobowego Stanowiska Pracy ds. Analiz i Planowania... 11 Zadania Działu Kontroli Podatkowej... 11 Zadania Działu Rachunkowości Podatkowej... 12 Zadania Samodzielnego Referatu Spraw Wierzycielskich... 13 Zadania Działu Egzekucji Administracyjnej.....14 Zadania Samodzielnego Wieloosobowego Stanowiska Pracy ds. Spraw Karnych Skarbowych...15 Zadania Sekretariatu... 15 Zasady organizacji pracy urzędu skarbowego... 16 Zakres nadzoru sprawowanego przez kierownictwo urzędu skarbowego... 18 Zakres upoważnień naczelnika urzędu skarbowego do wykonywania zadań z zakresu spraw pracowniczych w stosunku do obsługujących go pracowników świadczących pracę w komórkach organizacyjnych urzędu skarbowego... 25 2
Rozdział 1 Postanowienia ogólne 1. Regulamin organizacyjny określa: 1) status Urzędu Skarbowego w Ostrowcu Świętokrzyskim; 2) strukturę organizacyjną Urzędu Skarbowego w Ostrowcu Świętokrzyskim; 3) zakres zadań komórek organizacyjnych; 4) zasady organizacji pracy Urzędu Skarbowego w Ostrowcu Świętokrzyskim; 5) zakres nadzoru sprawowanego przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w Ostrowcu Świętokrzyskim i Zastępcę Naczelnika Urzędu Skarbowego Ostrowcu Świętokrzyskim 6) zakres stałych uprawnień - Zastępcy Naczelnika Urzędu Skarbowego, kierowników komórek organizacyjnych i innych pracowników zatrudnionych na stanowiskach samodzielnych - do wydawania decyzji, podpisywania pism i wyrażania stanowiska w określonych sprawach; 7) zakres upoważnień Naczelnika Urzędu Skarbowego w Ostrowcu Świętokrzyskim do wykonywania zadań z zakresu spraw pracowniczych w stosunku do obsługujących go pracowników świadczących pracę w komórkach organizacyjnych urzędu skarbowego; 2. Ilekroć w Regulaminie organizacyjnym jest mowa o: 1) Dyrektorze Izby Skarbowej - należy przez to rozumieć Dyrektora Izby Skarbowej w Kielcach; 2) Izbie Skarbowej należy przez to rozumieć Izbę Skarbową w Kielcach; 3) jednostce organizacyjnej należy przez to rozumieć Izbę Skarbową wraz z podległymi urzędami skarbowymi działającą w zakresie spraw organizacyjno-finansowych, w tym z zakresu prawa pracy; 4) kierownikach komórek organizacyjnych należy przez to rozumieć: kierowników działów, kierowników samodzielnych referatów oraz kierujących samodzielnymi wieloosobowymi stanowiskami pracy w Urzędzie Skarbowym; 5) komórkach organizacyjnych należy przez to rozumieć: działy, samodzielne referaty, 3
referaty, samodzielne wieloosobowe stanowiska pracy oraz jednoosobowe stanowiska pracy wchodzące w skład Urzędu Skarbowego; 6) Naczelniku Urzędu Skarbowego należy przez to rozumieć Naczelnika Urzędu Skarbowego w Ostrowcu Świętokrzyskim 7) pracowniku - należy przez to rozumieć pracownika Izby Skarbowej obsługującego Naczelnika Urzędu Skarbowego; 8) Regulaminie - należy przez to rozumieć niniejszy Regulamin organizacyjny. 9) Statucie należy przez to rozumieć Statut urzędu skarbowego stanowiący załącznik nr 4 do zarządzenia Nr 15 Ministra Finansów z dnia 05 marca 2015 r. w sprawie organizacji urzędów i izb skarbowych oraz nadania im statutów ( Dz. Urz. Min. Fin. poz. 15); 10) Urzędzie Skarbowym należy przez to rozumieć Urząd Skarbowy w Ostrowcu Świętokrzyskim; 11) wewnętrznym akcie normatywnym należy przez to rozumieć samoistne wewnętrzne procedury postępowania wydawane przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w Ostrowcu Świętokrzyskim, które stanowią dokumenty o charakterze zarządczym, kierowane do pracowników obsługujących naczelnika i regulujące przebieg poszczególnych procesów podstawowych oraz związany z tym obieg dokumentów; 12) Zastępcy Naczelnika Urzędu Skarbowego - należy przez to rozumieć Zastępcę Naczelnika Urzędu Skarbowego w Ostrowcu Świętokrzyskim; Rozdział 2 Naczelnik Urzędu Skarbowego 3. 1. Naczelnik Urzędu Skarbowego jest organem niezespolonej administracji rządowej podlegającym Ministrowi Finansów. 2. Terytorialny zasięg działania Naczelnika Urzędu Skarbowego obejmuje miasto Ostrowiec Świętokrzyski oraz gminy Ostrowiec Świętokrzyski, Bałtów, Bodzechów, Ćmielów, Kunów i Waśniów. 3. Siedzibą Naczelnika Urzędu Skarbowego jest miasto Ostrowiec Świętokrzyski. 4
4. Do zakresu zadań Naczelnika Urzędu Skarbowego należą zadania organu podatkowego i organu egzekucyjnego oraz inne zadania określone w przepisach odrębnych. Naczelnik Urzędu Skarbowego wykonuje swoje zadania przy pomocy Urzędu Skarbowego. 5. Rozdział 3 Urząd skarbowy 6. 1. Urząd Skarbowy jest jednostką organizacyjną obsługującą Naczelnika Urzędu Skarbowego w zakresie następujących zadań: 1) ustalanie lub określanie i pobór podatków oraz niepodatkowych należności budżetowych, jak również innych należności na podstawie odrębnych przepisów, z wyjątkiem podatków i należności budżetowych, których ustalanie lub określanie i pobór należy do innych organów; 2) rejestrowanie podatników oraz przyjmowanie deklaracji podatkowych; 3) wykonywanie kontroli podatkowej; 4) podział i przekazywanie, na zasadach określonych w odrębnych przepisach, dochodów budżetowych między budżetem państwa i budżetami jednostek samorządu terytorialnego; 5) wykonywanie egzekucji administracyjnej należności pieniężnych; 6) wspieranie podatników w prawidłowym wypełnianiu przez nich obowiązków podatkowych, 7) wykonywanie innych zadań określonych w odrębnych przepisach. 2. Urząd Skarbowy realizuje także następujące zadania: 1) prowadzenie postępowań w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe; 2) wykonywanie funkcji oskarżyciela publicznego w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe; 5
3) wykonywanie kar majątkowych, w zakresie określonym w przepisach Kodeksu karnego wykonawczego oraz Kodeksu karnego skarbowego.. 7. Urząd Skarbowy działa na podstawie: 1) ustawy z dnia 21 czerwca 1996 r. o urzędach i izbach skarbowych ( Dz. U. z 2004 r. Nr 121, poz. 1267 ze zm.); 2) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych ( Dz. U. z 2013 r. poz. 885 ze zm.); 3) rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 19 listopada 2003 r. w sprawie terytorialnego zasięgu działania oraz siedzib naczelników urzędów skarbowych i dyrektorów izb skarbowych ( Dz. U. z 2013 r., poz. 1441); 4) zarządzenia Nr 15 Ministra Finansów z dnia 05 marca 2015 r. w sprawie organizacji urzędów i izb skarbowych oraz nadania im statutów ( Dz. Urz. Min. Fin. poz. 15); 5) przepisów odrębnych; 6) regulaminu organizacyjnego. Rozdział 4 Struktura organizacyjna Urzędu Skarbowego 8. 1. W Urzędzie Skarbowym funkcjonują następujące stanowiska nadzorujące komórki organizacyjne: 1) Naczelnik Urzędu Skarbowego NUS; 2) Zastępca Naczelnika Urzędu Skarbowego ZN; 2. Strukturę Urzędu Skarbowego tworzą następujące komórki organizacyjne: 1) Dział Obsługi Bezpośredniej OB-1 2) Pierwszy Samodzielny Referat Obsługi Bezpośredniej OB-2 3) Drugi Samodzielny Referat Obsługi Bezpośredniej OB-3 4) Samodzielny Referat Postępowań Podatkowych PP 6
5) Samodzielne Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Analiz i Planowania AP 6) Dział Kontroli Podatkowej KP 7) Dział Rachunkowości Podatkowej RP 8) Samodzielny Referat Spraw Wierzycielskich SW 9) Dział Egzekucji Administracyjnej EA 10) Samodzielne Wieloosobowe Stanowisko Pracy do Spraw Karnych Skarbowych KS 11) Sekretariat SN Schemat organizacyjny Urzędu Skarbowego stanowi załącznik Nr 1 do niniejszego regulaminu. 9. 1. W Urzędzie Skarbowym mogą funkcjonować Zespoły i Komisje. 2. Skład, cel, zakres zadań i tryb Komisji i Zespołów wymienionych w ust. 1 określa Naczelnik Urzędu Skarbowego w drodze wewnętrznych aktów normatywnych. Rozdział 5 Zadania komórek organizacyjnych 10. 1. Do zadań wszystkich komórek organizacyjnych Urzędu Skarbowego należy, zgodnie z ich właściwością merytoryczną, w szczególności: 1) podejmowanie działań dla zapewnienia realizacji wyznaczonych celów i wykonywanie zadań w sposób zgodny z prawem, efektywny, oszczędny i terminowy; 2) współdziałanie przy realizacji zadań z innymi podmiotami na podstawie i w granicach prawa; 3) przestrzeganie i promowanie zasad etycznego postępowania; 4) przestrzeganie zasad bezpiecznego przetwarzania informacji, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa: 5) sporządzanie informacji, analiz i sprawozdań w zakresie realizowanych zadań; 6) udzielanie informacji publicznej; 7) prowadzenie wymaganych ewidencji i rejestrów; 7
8) ewidencjonowanie dokumentów źródłowych w systemach informatycznych; 9) archiwizowanie dokumentów zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa; 10) informowanie właściwej komórki urzędu skarbowego lub właściwych organów postępowania przygotowawczego o naruszeniu przepisów prawa, a w szczególności popełnieniu przestępstwa skarbowego lub wykroczenia skarbowego; 11) informowanie właściwej komórki urzędu skarbowego o ujawnieniu transakcji, co do których zachodzi podejrzenie, że mają związek z popełnieniem przestępstwa, o którym mowa w art. 299 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny ( Dz. U. Nr 88, poz. 553, ze zm.). 12) rozpatrywanie wniosków o zastosowanie instytucji czynnego żalu. 2. Zadania wymienione w ust. 1 stanowią integralną część zakresu zadań wszystkich komórek organizacyjnych Urzędu Skarbowego. 11. 1. Do zadań Działu Obsługi Bezpośredniej należy, w szczególności: 1) wspieranie podatników i innych podmiotów w prawidłowym wypełnianiu przez nich obowiązków podatkowych, 2) przyjmowanie deklaracji podatkowych, wniosków, informacji i innych dokumentów, w tym w formie elektronicznej, 3) identyfikowanie i rejestrowanie w systemie informatycznym przyjętych dokumentów, 4) wydawanie zaświadczeń, 5) prowadzenie obsługi kancelaryjnej urzędu, 6) prowadzenie spraw związanych z kasami rejestrującymi, 7) wprowadzanie do systemu informatycznego danych szczegółowych z deklaracji podatkowych oraz innych dokumentów, 8) przetwarzanie danych przesłanych za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej, 9) tworzenie rejestrów przypisów odpisów, 10) udzielanie pisemnych informacji podmiotom uprawnionym w zakresie niezastrzeżonym do właściwości rzeczowej innych komórek organizacyjnych, 8
11) podpisywanie pism w sprawie zajęć wierzytelności, 2. Do zadań Pierwszego Samodzielnego Referatu Obsługi Bezpośredniej, należy, w szczególności: 1) prowadzenie ewidencji podatników, płatników podatków i płatników składek ubezpieczeniowych, 2) wydawanie potwierdzeń nadania numerów identyfikacji podatkowej (NIP), 3) prowadzenie postępowań w sprawach odmowy nadania NIP oraz unieważnienia NIP z urzędu, 4) udostępnianie NIP organom prowadzącym urzędowe rejestry na podstawie odrębnych przepisów, na ich wniosek zawierający dane niezbędne do identyfikacji podmiotu za pośrednictwem epuap, lub innych środków komunikacji elektronicznej, 5) prowadzenie analizy ryzyka podmiotów rejestrujących się, 6) gromadzenie, przechowywanie i aktualizowanie dokumentacji związanej z nadaniem NIP, 7) ewidencjonowanie danych w Centralnym Rejestrze Podmiotów Krajowej Ewidencji Podatników (CRP KEP), 8) rejestrowanie i wykreślanie z rejestru podatników podatku VAT i podatników VAT UE, 9) weryfikacja danych w rejestrach lokalnych, 10) realizacja wniosków państw członkowskich i trzecich o udzielenie informacji i powiadomienie, o których mowa w ustawie o wzajemnej pomocy przy dochodzeniu podatków, należności celnych i innych należności pieniężnych, 11) potwierdzanie profili zaufanych elektronicznej platformy usług administracji publicznej (epuap), 3. Do zadań Drugiego Samodzielnego Referatu Obsługi Bezpośredniej należy, w szczególności: 1) dokonywanie czynności sprawdzających niezastrzeżonych do właściwości rzeczowej innych komórek organizacyjnych, 2) przekazywanie wniosków o dokonanie zwrotu podatku od wartości dodanej do właściwych państw członkowskich, 3) realizacja zadań związanych z transakcjami wewnątrzwspólnotowymi, 9
4) obsługa systemu wymiany informacji o podatku VAT (VIES), 5) badanie zasadności zwrotu podatku, 6) wydawanie postanowień w sprawach przedłużenia terminu zwrotu podatku. 7) analiza aktów notarialnych pod względem prawidłowości pobranego podatku i relacji deklarowanych w nich wartości przedmiotów czynności do wartości rynkowych, 8) wymiana informacji podatkowych, w tym o podatku VAT i podatkach bezpośrednich, 9) analiza informacji dostępnych w ramach wymiany informacji podatkowych, w tym w systemach informatycznych wspomagających wymianę informacji i międzynarodową współpracę w sprawach podatkowych, 10) bieżąca obsługa i analiza informacji podsumowujących VAT-UE. 12. Do zadań Samodzielnego Referatu Postępowań Podatkowych należy, w szczególności: 1) prowadzenie postępowań podatkowych, 2) określanie wysokości dochodu, wysokości zobowiązania podatkowego, wysokości zaliczek na podatek, wysokości nadpłaty, wysokości straty poniesionej przez podatnika, wysokości odsetek za zwłokę, wpłat z zysku, kwoty zwrotu różnicy podatku, kwoty zwrotu podatku naliczonego lub różnicy podatku do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy, 3) orzekanie o zwrocie podatku, 4) ustalanie zobowiązań podatkowych, 5) orzekanie w sprawach odpowiedzialności spadkobierców, następców prawnych, podmiotów przekształconych oraz płatników za zobowiązania podatkowe; 6) stwierdzanie nadpłaty, 7) orzecznictwo w sprawach cen, 8) wnioskowanie o zabezpieczenie wykonania zobowiązań podatkowych; 9) udostępnianie informacji zawartych w aktach prowadzonych spraw w przypadkach i na zasadach określonych w przepisach prawa, 10) wydawanie postanowień w sprawach przedłużenia terminu zwrotu podatku, 11) prowadzenie postępowań z zakresu nieujawnionych źródeł przychodów. 13. 10
Do zadań Samodzielnego Wieloosobowego Stanowiska Pracy ds. Analiz i Planowania należy, w szczególności: 1) pozyskiwanie informacji, mogących mieć wpływ na powstanie obowiązku podatkowego, 2) analizowanie oświadczeń majątkowych, 3) analizowanie informacji o wydatkach i wartości mienia zgromadzonego przez podatnika; 4) koordynowanie sprawozdawczości realizowanej przez urząd skarbowy, 5) analizowanie realizacji zadań w podstawowych obszarach działalności urzędu skarbowego, 6) analizowanie ryzyka zewnętrznego i wewnętrznego, 7) typowanie podmiotów do kontroli, 8) sporządzanie planów kontroli podatkowej. 14. Do zadań Działu Kontroli Podatkowej należy, w szczególności: 1) prowadzenie kontroli podatkowej na podstawie analizy ryzyka wystąpienia naruszenia przepisów prawa lub niezależnie od rezultatów analizy ryzyka, o ile mają one charakter losowy, 2) prowadzenie czynności sprawdzających u kontrahenta podatnika w zakresie objętym kontrolą, 3) prowadzenie postępowań w zakresie sprzeciwu przedsiębiorcy na działania organu kontroli, 4) wnioskowanie o zabezpieczenie wykonania zobowiązań podatkowych, 5) wydawanie postanowień w sprawach przedłużenia terminu zwrotu podatku, 6) współpraca z urzędami kontroli skarbowej oraz izbami celnymi i urzędami celnymi, a także z innymi organami w zakresie ujawniania nieprawidłowości podatkowych, 7) współpraca z Generalnym Inspektorem Informacji Finansowej w zakresie przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu 15. 11
Do zadań Działu Rachunkowości Podatkowej należy, w szczególności: 1) prowadzenie ewidencji przypisów, odpisów, wpłat, zwrotów i zaliczeń nadpłat z tytułu podatków, 2) dokonywanie rozliczeń podatników z tytułu wpłat, nadpłat, zaległości oraz zwrotów podatku oraz wydawanie postanowień w tym zakresie, 3) rozliczanie i przekazywanie wpływów uprawnionym podmiotom, 4) zastępcza obsługa kasowa- prowadzona przez instytucję zewnętrzną w siedzibie Urzędu Skarbowego ( współpraca w zakresie wpłat dokonanych przez podatników i zwrotów dokonywanych przez Urząd ), 5) kontrola prawidłowości potrąceń wynagrodzeń dokonywanych przez płatników i inkasentów, 6) dokonywanie czynności sprawdzających w zakresie właściwości rzeczowej komórki organizacyjnej, 7) przeprowadzanie rozliczenia rachunkowo-kasowego pracowników Działu Egzekucji Administracyjnej, 8) wykonywanie sprawozdawczości w zakresie realizowanych zadań wynikającej z przepisów odrębnych, 9) przekazywanie organizacjom pożytku publicznego na wniosek podatnika kwoty 1% podatku, 10) obsługa zajęć wierzytelności dokonywanych przez organy egzekucyjne, 11) przygotowanie zaświadczeń o stanie zaległości podatkowych lub ich braku, 12) prowadzenie ewidencji i rozliczanie sum depozytowych, 13) prowadzenie ewidencji grzywien, mandatów, kar pieniężnych, kosztów egzekucyjnych związanych z dochodzonymi należnościami i innych należności nałożonych na podstawie właściwych przepisów prawnych, 14) obsługa rachunków bankowych w zakresie poboru podatków i niepodatkowych należności budżetowych oraz sum depozytowych, 15) dokonywanie rozliczeń związanych z obowiązkami urzędu skarbowego jako płatnika; 16) prowadzenie księgi druków ścisłego zarachowania. 16. 12
Do zadań Samodzielnego Referatu Spraw Wierzycielskich należy, w szczególności: 1) wykonywanie czynności poprzedzających wszczęcie postępowania egzekucyjnego, w tym podejmowanie działań informacyjnych i dyscyplinujących, wystawianie i doręczanie upomnień, a także wystawianie i przekazywanie do organów egzekucyjnych tytułów wykonawczych i wniosków egzekucyjnych, 2) wykonywanie zadań wierzyciela w ramach postępowania zabezpieczającego i egzekucyjnego, w tym w egzekucji sądowej po zbiegu egzekucji, 3) sporządzanie wniosków o udzielenie informacji i powiadomienie za pośrednictwem centralnego biura łącznikowego do państw członkowskich i trzecich na podstawie ustawy o wzajemnej pomocy przy dochodzeniu podatków, należności celnych i innych należności pieniężnych, 4) prowadzenie spraw, w szczególności w zakresie: a) ulg w spłacie zobowiązań podatkowych oraz innych ulg przewidzianych przepisami prawa, b) orzekania o zabezpieczeniu wykonania zobowiązań podatkowych oraz zarządzeń zabezpieczenia, c) przeniesienia własności rzeczy lub praw majątkowych na rzecz Skarbu Państwa skutkującego wygaśnięciem zobowiązań podatkowych, d) nadawania decyzjom rygoru natychmiastowej wykonalności, e) wstrzymania wykonania decyzji, f) odpowiedzialności osób trzecich za zaległości podatkowe; 5) inicjowanie i udział w postępowaniach: a) wieczystoksięgowym, w tym występowanie o wpis hipoteki przymusowej również na zabezpieczenie należności celnych i innych należności pieniężnych państw członkowskich i państw trzecich, b) upadłościowym i naprawczym, w tym występowanie z wnioskiem o ogłoszenie upadłości, c) dotyczących orzeczenia zakazu prowadzenia działalności gospodarczej, d) o uznanie za bezskuteczną czynności prawnej dłużnika dokonanej z pokrzywdzeniem wierzycieli, 13
6) dokonywanie wpisu zastawu skarbowego oraz prowadzenie Rejestru Zastawów Skarbowych; 7) składanie wniosków o dokonanie wpisu w Krajowym Rejestrze Sądowym, w zakresie nie należącym do zadań innych komórek organizacyjnych; 8) poszukiwanie majątku zobowiązanych; 9) koordynowanie oceny i analizy ryzyka dotyczących braku wykonania zobowiązań podatkowych w wyniku ich przedawnienia; 10) prowadzenie ewidencji wpisów hipotek przymusowych do ksiąg wieczystych; 11) podejmowanie innych działań służących zabezpieczaniu i wykonaniu zobowiązań podatkowych w zakresie nie należącym do zadań innych komórek organizacyjnych. 17. Do zadań Działu Egzekucji Administracyjnej należy, w szczególności: 1) badanie prawidłowości otrzymanych tytułów wykonawczych i dopuszczalności egzekucji administracyjnej, 2) prowadzenie egzekucji administracyjnej należności pieniężnych, 3) zabezpieczanie należności pieniężnych, 4) orzekanie w sprawach postępowania egzekucyjnego i zabezpieczającego, 5) wykonywanie środka karnego przepadku, wykonywanie orzeczeń w sprawie likwidacji niepodjętego depozytu oraz w sprawach, w których własność rzeczy przeszła na rzecz Skarbu Państwa, 6) wykonywanie postanowień prokuratora i sądu o zabezpieczeniu majątkowym; 7) prowadzenie składnicy zajętych ruchomości, 8) zgłaszanie wniosków o wpis do Krajowego Rejestru Sądowego informacji dotyczących egzekucji należności pieniężnych, 9) poszukiwanie majątku zobowiązanych w ramach prowadzonych postępowań egzekucyjnych i zabezpieczających, 10) sporządzanie i kierowanie za pośrednictwem centralnego biura łącznikowego wniosków do państw członkowskich i trzecich o: udzielenie informacji, powiadomienie, odzyskanie należności pieniężnych oraz o podjęcie środków 14
zabezpieczających należności pieniężne, o których mowa w ustawie o wzajemnej pomocy przy dochodzeniu podatków, należności celnych i innych należności pieniężnych, 11) realizowanie wniosków państw członkowskich i trzecich o odzyskanie lub zabezpieczenie należności pieniężnych, w tym prowadzenie egzekucji administracyjnej należności objętych jednolitymi tytułami wykonawczymi oraz zagranicznymi tytułami wykonawczymi, o których mowa w ustawie o wzajemnej pomocy przy dochodzeniu podatków, należności celnych i innych należności pieniężnych 18. Do zadań Samodzielnego Wieloosobowego Stanowiska Pracy ds. Spraw Karnych Skarbowych należy, w szczególności: 1) prowadzenie postępowań przygotowawczych w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe, 2) sporządzanie i wnoszenie wniosków oraz aktów oskarżenia do sądu oraz popieranie ich przed sądem, 3) wykonywanie zadań oskarżyciela publicznego, 4) opracowywanie i wnoszenie zwyczajnych i nadzwyczajnych środków zaskarżenia, 5) występowanie przed sądem w postępowaniu wykonawczym w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe, 6) prowadzenie dochodzeń w sprawach określonych w ustawie z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2013 r. poz. 330, ze zm.); 7) prowadzenie postępowań mandatowych zgodnie z przepisami ustawy z dnia 10 września 1999 r. Kodeks karny skarbowy (Dz. U. z 2013 r. poz. 186, ze zm.); 8) przekazywanie informacji do Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych (KCIK). 19. Do zadań Sekretariatu należy, w szczególności: 1) prowadzenie sekretariatu Naczelnika Urzędu Skarbowego oraz Zastępcy Naczelnika Urzędu Skarbowego, 2) prowadzenie spraw związanych z udzielaniem upoważnień do podejmowania czynności 15
w imieniu Naczelnika Urzędu Skarbowego, z wyjątkiem zastrzeżonych do właściwości innej komórki organizacyjnej, 3) prowadzenie spraw dotyczących wewnętrznych procedur postępowania i innych dokumentów wydawanych przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w zakresie realizacji zadań określonych w art. 5 ust. 6 i ust. 6a ustawy z dnia 21 czerwca 1996 r. o urzędach i izbach skarbowych oraz w innych przepisach odrębnych, 4) organizacja obiegu informacji i dokumentacji w zakresie zapewniającym prawidłową obsługę Naczelnika Urzędu Skarbowego, w szczególności w sprawach: a) obsługi kadrowej, b) gospodarowania mieniem, c) eksploatacyjno-zaopatrzeniowych, d) obronnych, zarządzania kryzysowego, e) ochrony informacji prawnie chronionych, f) ochrony fizycznej osób, obiektu i mienia, g) ochrony przeciwpożarowej, h) archiwizacji spraw prowadzonych przez Naczelnika Urzędu Skarbowego, 5) przeprowadzanie kontroli wewnętrznej, 6) rozpatrywanie przekazanych do załatwienia przez Dyrektora Izby Skarbowej skarg na pracowników, 7) orzecznictwo w zakresie kar porządkowych, 8) przygotowywanie projektów wewnętrznych aktów normatywnych Naczelnika Urzędu Skarbowego.. Rozdział 6 Zasady organizacji pracy Urzędu Skarbowego 20. 1. Do obowiązków pracowników należy w szczególności: 16
1) prawidłowa, zgodna z przepisami prawa i terminowa realizacja zadań powierzonych im zakresami czynności i zleconych przez przełożonych; 2) właściwe zachowanie w stosunku do interesantów, przełożonych, podwładnych i współpracowników; 3) przestrzeganie zasad etyki członka korpusu służby cywilnej; 4) niezwłoczne zawiadamianie przełożonego o uzyskanym w związku z wykonywaniem czynności służbowych, podejrzeniu popełnienia przestępstw ściganych z urzędu w szczególności przestępstw łapownictwa lub płatnej protekcji; 5) przestrzeganie przepisów kancelaryjnych, właściwe zabezpieczenie dokumentów, rejestrów i mienia Urzędu, a także przestrzeganie przepisów o ochronie tajemnicy skarbowej, ochronie danych osobowych i informacji niejawnych oraz z zakresu bezpieczeństwa, higieny pracy i ochrony przeciwpożarowej; 6) przestrzeganie porządku i dyscypliny pracy oraz właściwe wykorzystanie czasu pracy; 7) prawidłowe używanie sprzętu komputerowego i oprogramowania stosownie do obowiązujących w tym zakresie przepisów, zaleceń Ministerstwa Finansów i przełożonych w sposób zapewniający racjonalne jego wykorzystanie, optymalizację i szybkość działania komórki organizacyjnej przy zapewnieniu bezpieczeństwa baz danych i ich ochrony przed zniszczeniem i dostępem osób niepowołanych; 8) bieżąca analiza zmian przepisów prawa z zakresu wykonywanych zadań i bieżące podnoszenie swoich kwalifikacji poprzez uczestnictwo w organizowanych szkoleniach i samokształcenie z wykorzystaniem dostępnej literatury i zainstalowanych w Urzędzie informatycznych systemów informacji prawnej; 9) prawidłowe użytkowanie i zabezpieczenie powierzonych im pieczęci i kart kryptograficznych, w tym niedopuszczenie do posłużenia się nimi przez inną osobę; 10) prawidłowe użytkowanie i zabezpieczenie przyznanych im loginów i haseł do systemów informatycznych, w tym niedopuszczenie do posłużenia się nimi przez inną osobę; 11) unikanie wszelkich zachowań, które mogłyby sugerować nieobiektywność działania, a w szczególności wykonywanie czynności w imieniu lub za stronę postępowania; 17
12) niezwłoczne przekazywanie przez pracowników uczestniczących w kontrolach podatkowych bezpośrednio Naczelnikowi Urzędu Skarbowego informacji i kompletu zabezpieczonych dowodów w sprawie, powziętych w związku z wykonywaniem czynności kontrolnych, o popełnieniu przestępstwa ściganego z urzędu, a w szczególności przestępstw łapownictwa lub płatnej protekcji określonych w art. 228 230a Kodeksu karnego, celem wypełnienia postanowień art. 304 2 Kodeksu postępowania karnego. 13) informowanie właściwej komórki urzędu skarbowego o ujawnieniu transakcji, co do których zachodzi podejrzenie, że mają związek z popełnieniem przestępstwa, o którym mowa w art. 299 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny. Rozdział 7 Zakres nadzoru sprawowanego przez kierownictwo Urzędu Skarbowego 21. 1. Naczelnik Urzędu Skarbowego sprawuje ogólny nadzór nad zadaniami realizowanymi przez wszystkie komórki organizacyjne Urzędu oraz sprawuje służbowe zwierzchnictwo i nadzór nad pracą wszystkich pracowników. 2. Naczelnik Urzędu Skarbowego ustala zakresy czynności dla Zastępcy Naczelnika Urzędu Skarbowego, bezpośrednio podległych kierowników komórek organizacyjnych i innych bezpośrednio podległych pracowników oraz podpisuje zakresy czynności dla pozostałych pracowników. 3. Naczelnika Urzędu Skarbowego w czasie nieobecności zastępuje Zastępca Naczelnika Urzędu Skarbowego. 4. W przypadku nieobecności Zastępcy Naczelnika Urzędu Skarbowego jego obowiązki przejmuje Naczelnik Urzędu Skarbowego. 5. W czasie nieobecności Naczelnika Urzędu Skarbowego pisma i dokumenty zastrzeżone do jego kompetencji podpisuje Zastępca Naczelnika Urzędu Skarbowego. 18
6. Naczelnik Urzędu Skarbowego wykonuje funkcję kierownika jednostki i dyrektora generalnego w rozumieniu właściwych przepisów prawa, z zastrzeżeniem spraw przekazanych do wyłącznej kompetencji DIS. 7. Naczelnik Urzędu Skarbowego może upoważnić imiennie inne osoby do podpisywania przelewów, wymienione w karcie wzorów podpisów złożonej w Oddziale Narodowego Banku Polskiego. 8. Jeżeli jest to uzasadnione zakresem i rozmiarem wykonywanych zadań, Naczelnik Urzędu Skarbowego może upoważnić innych pracowników do wydawania rozstrzygnięć, zatwierdzania i podpisywania pism oraz zajmowania stanowiska w jego imieniu. Zakres upoważnienia określany jest w zakresach czynności lub w odrębnych upoważnieniach. 9. Przy podejmowaniu rozstrzygnięć, zatwierdzaniu i podpisywaniu pism oraz zajmowaniu stanowiska w imieniu Naczelnika Urzędu Skarbowego obowiązuje zasada zamieszczania przed podpisem wyrazów z up. Naczelnika Urzędu, stosownie do posiadanych kompetencji i upoważnień. 10. Naczelnik Urzędu Skarbowego, Zastępca Naczelnika Urzędu Skarbowego lub kierownik może zastrzec do swojego podpisu rozstrzygnięcie w indywidualnej sprawie, mimo uprawienia podległego pracownika do zatwierdzania i podpisywania. 11. Naczelnik Urzędu Skarbowego sprawuje bezpośredni nadzór nad następującymi komórkami organizacyjnymi: 1) Sekretariatem (SN) 2) Działem Egzekucji Administracyjnej (EA); 3) Samodzielnym Referatem Spraw Wierzycielskich (SW); 4) Działem Rachunkowości Podatkowej (RP); 5) Samodzielnym Wieloosobowym Stanowiskiem Pracy ds. Karnych Skarbowych (KS); 12. Zastępca Naczelnika Urzędu Skarbowego sprawuje bezpośredni nadzór nad następującymi komórkami organizacyjnymi: 1) Działem Obsługi Bezpośredniej (OB-1); 2) Pierwszym Samodzielnym Referatem Obsługi Bezpośredniej (OB-2); 3) Drugim Samodzielnym Referatem Obsługi Bezpośredniej (OB-3); 19
4) Samodzielnym Referatem Postępowań Podatkowych (PP); 5) Samodzielnym Wieloosobowym Stanowiskiem Pracy ds. Analiz i Planowania (AP); 6) Działem Kontroli Podatkowej (KP). 13. Zastępca Naczelnika Urzędu Skarbowego jest upoważniony do podejmowania rozstrzygnięć i podpisywania pism oraz zajmowania stanowiska we wszystkich sprawach z zakresu bezpośrednio nadzorowanych komórek organizacyjnych, niezastrzeżonych w niniejszym regulaminie lub w odrębnych przepisach do podpisu Naczelnika Urzędu Skarbowego. 14. Kierownicy komórek organizacyjnych są odpowiedzialni za prawidłowe, terminowe i sprawne realizowanie zadań przez podległe im komórki organizacyjne, a w szczególności odpowiedzialni są za: 1) realizowanie zadań wynikających z przepisów prawa i poleceń, względnie wytycznych odpowiednio: Ministerstwa Finansów, Dyrektora Izby Skarbowej, Naczelnika Urzędu Skarbowego oraz Zastępcy Naczelnika Urzędu Skarbowego; 2) dokonywanie aprobaty decyzji, pism, analiz, sprawozdań i innych dokumentów tworzonych w komórce organizacyjnej przed przedłożeniem ich do podpisu przełożonemu; 3) zgodność z przepisami prawa aprobowanych lub podpisywanych przez siebie zgodnie z posiadanymi uprawnieniami decyzji, postanowień, pism i innych dokumentów; 4) organizowanie okresowych narad z pracownikami, na których omawiane są aktualne zadania komórki, sprawy organizacyjne, zmiany w obowiązujących przepisach prawa oraz otrzymane wytyczne i sposób ich realizacji; 5) nadzór nad właściwym używaniem sprzętu komputerowego i oprogramowania, stosownie do obowiązujących w tym zakresie przepisów, zaleceń Ministerstwa Finansów, w sposób zapewniający racjonalne jego wykorzystanie, optymalizację i szybkość działania komórki organizacyjnej przy zapewnieniu bezpieczeństwa baz danych i ich ochrony przed zniszczeniem i dostępem osób nieuprawnionych; 6) wnioskowanie o udzielanie, zmiany lub odebranie pracownikom praw dostępu do eksploatowanych w Urzędzie systemów informatycznych; 7) właściwą organizację pracy w podporządkowanych komórkach organizacyjnych, w tym zapewnienie współpracy pomiędzy wewnętrznymi komórkami organizacyjnymi w celu prawidłowej realizacji zadań; 20
8) nadzór nad stosowaniem przepisów kancelaryjnych, właściwym zabezpieczeniem akt, dokumentów, rejestrów i mienia Urzędu, a także przestrzeganiem przepisów o ochronie tajemnicy skarbowej, ochronie danych osobowych i informacji niejawnych oraz z zakresu bezpieczeństwa, higieny pracy i ochrony przeciwpożarowej przez podległych pracowników; 9) rozwijanie wiedzy zawodowej podległych pracowników, w szczególności poprzez kierowanie na szkolenia zewnętrzne, organizowanie szkoleń wewnętrznych oraz zapewnienie dostępu do literatury fachowej; 10) bieżące informowanie przełożonych o stanie załatwianych spraw służbowych; 11) wykonywanie funkcji bezpośredniego przełożonego służbowego w stosunku do podległych pracowników, w szczególności terminowe i rzetelne sporządzanie kryteriów ocen i ocen okresowych; 12) nadzór nad oszczędnym i racjonalnym gospodarowaniem przedmiotami pracy, w szczególności materiałami biurowymi; 13) sprawowanie kontroli funkcjonalnej podległych pracowników; 14) rzetelną i terminową sprawozdawczość w zakresie zleconym wynikającym z odpowiednich przepisów lub wytycznych; 15) przygotowywanie projektów niezbędnych aktów prawa wewnętrznego z zakresu działania komórki. Rozdział 8 Zakres stałych uprawnień pracowników do wydawania decyzji, podpisywania pism i wyrażania opinii w określonych sprawach. 22. 1. Do zatwierdzenia i podpisu przez Naczelnika Urzędu Skarbowego zastrzeżone jest: 1) udzielanie pisemnych upoważnień poszczególnym pracownikom do załatwiania spraw w imieniu Naczelnika Urzędu Skarbowego, w tym także do wydawania decyzji i postanowień; 21
2) składanie sprawozdań i informacji przedkładanych, centralnym organom administracji państwowej, jednostkom samorządu terytorialnego, Rzecznikowi Praw Obywatelskich, posłom, senatorom, sądom, prokuraturze, oraz udzielanie informacji dla prasy, radia i TV; 3) przekazywanie skarg na działanie Urzędu Skarbowego do Izby Skarbowej; 4) podejmowanie decyzji w sprawie wyłączenia pracowników od załatwiania spraw; 5) podpisywanie korespondencji do Ministerstwa Finansów, innych urzędów centralnych, izb skarbowych, izb celnych, urzędów kontroli skarbowej, prokuratur oraz organów bezpieczeństwa państwa; 6) udzielanie odpowiedzi na wystąpienia i zarządzenia pokontrolne wydane w następstwie kontroli przeprowadzanych w Urzędzie; 7) podpisywanie imiennych upoważnień do kontroli podatkowej, oraz zawiadomień o zamiarze wszczęcia kontroli podatkowej ; 8) podpisywanie imiennych upoważnień do wymierzania kary grzywny w drodze mandatu 9) występowania do banków i innych instytucji finansowo kredytowych o udzielenie informacji objętych tajemnicą bankową o stanie konta podatnika i dokonywanych operacjach; 10) udzielanie pełnomocnictw i upoważnień dla radcy prawnego i pracowników do reprezentowania Naczelnika Urzędu Skarbowego przed sądami powszechnymi i organami orzekającymi; 11) podejmowanie rozstrzygnięć, podpisywanie pism i zajmowanie stanowiska w innych sprawach z zakresu bezpośrednio nadzorowanych komórek organizacyjnych, za wyjątkiem przekazanych do ostatecznej aprobaty kierownikom; 2. Do zakresu stałych uprawnień kierowników poszczególnych komórek organizacyjnych należy podpisywanie pism wychodzących na zewnątrz, nie mających charakteru decyzji, nie zastrzeżonych do podpisu przełożonych, w szczególności zaświadczeń, wezwań, zawiadomień i postanowień, na które nie służy zażalenie. 22
3. Do zakresu stałych upoważnień Kierownika Działu Rachunkowości Podatkowej (RP) należy podpisywanie: 1) postanowień o zaliczeniu wpłat, nadpłat i zwrotów podatku; 2) zaświadczeń o występujących zaległościach podatkowych lub ich braku; 3) korespondencji dotyczącej ewidencji finansowo księgowej oraz sprawozdawczości budżetowej, pozabudżetowej i podatkowej; 4) zawiadomień o nadpłatach/zwrotach kierowanych do podatników oraz do innych urzędów skarbowych w związku z realizacja nadpłat/zwrotów oraz pism zawierających odpowiedzi na powyższe zawiadomienia otrzymane z innych urzędów; 5) zawiadomień o przekazaniu wpłat do innego urzędu; 6) pism przewodnich dotyczących korespondencji, która wpłynęła niezgodnie z właściwością miejscowa organów podatkowych. 4. Do zakresu stałych upoważnień Kierownika Działu Obsługi Bezpośredniej (OB-1) należy podpisywanie: 1) informacji udzielanych uprawnionym podmiotom, w szczególności komornikom sądowym, ośrodkom pomocy społecznej i jednostkom organizacyjnym ZUS; 2) pism o nadanie numeru ewidencyjnego kasom fiskalnym; 3) informacji mogących rodzić obowiązek podatkowy w innych urzędach skarbowych; 4) zapytań skierowanych do innych urzędów dotyczących informacji niezbędnych do wydawania zaświadczeń oraz pism zawierających odpowiedzi na powyższe zapytania; 5) zaświadczeń z zakresu działania komórki organizacyjnej z wyłączeniem zaświadczeń o wysokości zaległości podatkowych lub ich braku. 5. Do zakresu stałych upoważnień Kierownika I Samodzielnego Referatu Obsługi Bezpośredniej (OB-2) należy podpisywanie: 1) potwierdzeń nadania numerów identyfikacji podatkowej (NIP); 2) informacji udzielanych uprawnionym podmiotom, w szczególności urzędom skarbowym, organom ewidencyjnym, jednostkom organizacyjnym ZUS; 3) potwierdzeń zgłoszenia rejestracyjnego podatnika podatku od towarów i usług; 4) potwierdzeń zarejestrowania podmiotu jako podatnika VAT UE; 5) korespondencji dotyczącej czynności sprawdzających w zakresie właściwości rzeczowej 23
komórki organizacyjnej; 6) pism do innych organów dotyczących udostępniania informacji o podatnikach. 6. Do zakresu stałych upoważnień Kierownika II Samodzielnego Referatu Obsługi Bezpośredniej (OB-3) należy podpisywanie: 1) wniosków o informacje oraz informacji udzielanych uprawnionym podmiotom, w szczególności urzędom skarbowym, organom ewidencyjnym, jednostkom organizacyjnym ZUS, sądom. 2) informacji mogących rodzić obowiązek podatkowy w innych urzędach skarbowych, 3) wniosków i odpowiedzi na wnioski o wymianę informacji w zakresie podatków bezpośrednich i podatku VAT oraz korespondencji związanej z wymianą międzynarodową. 7. Do zakresu stałych upoważnień Kierownika Samodzielnego Referatu Postępowań Podatkowych (PP) należy podpisywanie: 1) decyzji w sprawach wymiaru podatku od czynności cywilnoprawnych oraz podatku od spadków i darowizn do kwoty 500,00 zł, oraz wszystkich decyzji umarzających postępowanie w ww. zakresie rzeczowym; 2) zaświadczeń na ujawnienie praw majątkowych; 3) decyzji w sprawie zaliczek na podatek dochodowy z działów specjalnych produkcji rolnej; 4) decyzji ustalających wysokość stawki karty podatkowej: 5) decyzji w sprawie opodatkowania osób duchownych; 8. Do zakresu stałych upoważnień Kierownika Samodzielnego Referatu Spraw Wierzycielskich ( SW ) należy podpisywanie: 1) upomnień o zaległościach i tytułów wykonawczych; 2) wezwań do złożenia wyjaśnień, zeznań, dokonania określonych czynności; 3) informacji mogących rodzić obowiązek podatkowy w innych urzędach skarbowych. 9. Do zakresu stałych upoważnień Kierownika Działu Egzekucji - Komornika Skarbowego należy: 1) Podpisywanie postanowień: a) o umorzeniu postępowania egzekucyjnego, b) w sprawie zgłoszonych zarzutów na postępowanie egzekucyjne, c) w sprawie wniosków o zwolnienie lub wyłączenie spod egzekucji, 24
d) w sprawie wstrzymania lub zawieszenia postępowania egzekucyjnego, e) w sprawie obciążenia wierzycieli kosztami i opłatą komorniczą, f) o umorzeniu postępowania egzekucyjnego wydanych na żądanie wierzyciela, zobowiązanego i z urzędu, g) o wysokości nie przekazanej kwoty przez dłużnika zajętej wierzytelności. 2 ) Nadawanie klauzul wykonalności tytułom wykonawczym i zarządzeniom zabezpieczenia. 3) Podpisywanie zajęć wierzytelności i innych praw majątkowych jak również ich odwołań. 4) Uprawnienie określone pkt 3) dotyczy również pracowników Działu Egzekucji Administracyjnej egzekutorów. 10. Do zakresu stałych upoważnień kierującego Samodzielnym Wieloosobowym Stanowiskiem Pracy ds. Analiz i Planowania (AP) należy: 1) podpisywanie postanowień zarządzających sporządzanie remanentów przez podatników. Rozdział 9 Zakres upoważnień Naczelnika Urzędu Skarbowego do wykonywania zadań z zakresu spraw pracowniczych w stosunku do obsługujących go pracowników świadczących pracę w komórkach organizacyjnych Urzędu Skarbowego 23. 1. Naczelnik Urzędu Skarbowego, z zakresu spraw pracowniczych w stosunku do obsługujących go pracowników, upoważniony jest do: 1) wnioskowania do Dyrektora Izby Skarbowej o powołanie oraz odwołanie Zastępcy Naczelnika Urzędu Skarbowego; 2) stosowania kar porządkowych i realizowanie orzeczeń komisji dyscyplinarnych oraz kierowanie poleceń wszczęcia postępowania wyjaśniającego do Rzecznika Dyscyplinarnego; 3) podpisywania zakresów czynności dla pracowników świadczących pracę w komórkach organizacyjnych urzędu skarbowego; 25
4) udzielenia urlopów pracowniczych i zwolnień od pracy dla pracowników świadczących pracę w komórkach organizacyjnych urzędu skarbowego oraz podpisywania dokumentacji w zakresie czasu pracy, tj.: a) udzielania urlopów wypoczynkowych, b) udzielania urlopów okolicznościowych, c) udzielania zwolnień od pracy dla wychowujących dziecko do lat 14, d) zatwierdzania planów urlopów, e) udzielania zwolnień od pracy na pisemny wniosek dotyczący zwolnienia na czas niezbędny do załatwienia spraw osobistych, f) udzielania zgód na odpracowanie zwolnień udzielonych na czas niezbędny do załatwienia spraw osobistych, na podstawie złożonych wniosków, g) polecania pracy w godzinach nadliczbowych, h) udzielenia czasu wolnego z tytułu godzin nadliczbowych, i) wyrażania zgody na przesunięcie odbioru czasu wolnego z tytułu godzin nadliczbowych na kolejny okres rozliczeniowy, j) ustalania indywidualnego rozkładu czasu pracy; 5) zatwierdzania opisu stanowiska pracy niebędącego wyższym stanowiskiem w służbie cywilnej dla pracowników świadczących pracę w komórkach organizacyjnych urzędu skarbowego; 6) zatwierdzania Indywidualnego Programu Rozwoju Zawodowego dla pracowników świadczących pracę w komórkach organizacyjnych urzędu skarbowego; 7) podpisywania polecenia wyjazdu służbowego dla pracowników obsługujących Naczelnika Urzędu Skarbowego w celu realizacji zadań statutowych urzędu skarbowego w zakresie przyznanych przez Dyrektora Izby Skarbowej limitów na wydatki związane z podróżami służbowymi; 8) organizowania i podpisywania umów o staż i praktyki oraz wszelkiej dokumentacji z tym związanej, w tym podpisywanie: a) wniosków kierowanych do biur pracy w zakresie: - organizacji staży i praktyk studenckich, 26
- organizowania staży dla bezrobotnych, w przypadku, gdy umowa nie rodzi po stronie pracodawcy obowiązku zatrudnienia stażysty po odbyciu stażu, b) opinii zawierającej informację o zadaniach realizowanych przez bezrobotnego, umiejętnościach praktycznych pozyskanych w trakcie stażu, c) sprawozdania z przebiegu stażu, d) listy obecności stażysty, e) wniosków stażysty o dni wolne, f) innych dokumentów wynikających z obowiązujących przepisów; 9) podpisywania umów o praktyczną naukę zawodu ze szkołami ponadgimnazjalnymi oraz dokumentacji określonej w tych umowach 10) zlecenia wykonania usługi w trybie awaryjnym lub zamówienia dostawy towaru w trybie awaryjnym w przypadku pilnej potrzeby dokonania wydatku, w sytuacji zagrożenia zdrowia lub życia pracowników, awarii lub innych zdarzeń losowych 11) podejmowania decyzji w sprawach organizacyjno finansowych, w tym z zakresu prawa pracy na podstawie indywidualnych upoważnień udzielonych przez Dyrektora Izby Skarbowej w Kielcach. 2. Naczelnik Urzędu Skarbowego może upoważnić Zastępcę Naczelnika Urzędu Skarbowego lub kierowników komórek organizacyjnych do czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2 w stosunku do podległych pracowników. 27
SCHEMAT ORGANIZACYJNY URZĘDU SKARBOWEGO W OSTROWCU ŚWIĘTOKRZYSKIM Załącznik nr 1 do regulaminu organizacyjnego Izby Skarbowej w... NACZELNIK URZĘDU SKARBOWEGO W OSTROWCU ŚWIĘTOKRZYSKIM - NUS ZN Zastępca Naczelnika SN Sekretariat EA Dział Egzekucji Administracyjnej OB-1 Dział Obsługi Bezpośredniej SW Samodzielny Referat Wierzycielskich OB-2 Pierwszy Samodzielny Referat Obsługi Bezpośredniej RP Dział Rachunkowości Podatkowej OB-3 Drugi Samodzielny Referat Obsługi Bezpośredniej KS Samodzielne Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Karnych Skarbowych PP Samodzielny Referat Postępowań Podatkowych AP Samodzielne Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Analiz i Planowania KP Dział Kontroli Podatkowej