REGULAMIN ORGANIZACYJNY Urzędu Skarbowego Poznań-Jeżyce (tekst jednolity)

Transkrypt

1 REGULAMIN ORGANIZACYJNY Urzędu Skarbowego Poznań-Jeżyce (tekst jednolity) Regulamin Organizacyjny Urzędu Skarbowego Poznań-Jeżyce Strona 1 z 25

2 SPIS TREŚCI: Rozdział 1 POSTANOWIENIA OGÓLNE... 3 Rozdział 2 STRUKTURA ORGANIZACYJNA URZĘDU... 4 Rozdział 3 ZASADY ORGANIZACJI PRACY URZĘDU... 6 Kierowanie pracą Urzędu... 6 Zasady współpracy i koordynacji działań... 9 Zasady porządku pracy, obsługi klientów oraz przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków Organizacja zastępstw Rozdział 4 ZAKRES ZADAŃ KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH URZĘDU Samodzielny referat organizacji i logistyki OL Jednoosobowe stanowisko pracy bezpieczeństwa i higieny pracy - BH Wieloosobowe stanowisko pracy informatyki IF Wieloosobowe stanowisko pracy spraw karnych skarbowych - KS Dział obsługi bezpośredniej - OB Dział postępowań podatkowych - PP Dział kontroli podatkowej - KP Dział egzekucji administracyjnej EA Wieloosobowe stanowisko pracy rachunkowości budżetowej - RB Dział rachunkowości podatkowej - RP Wieloosobowe stanowisko pracy analiz i planowania AP Wieloosobowe stanowisko pracy obsługi prawnej - OP Rozdział 5 ZAKRES NADZORU SPRAWOWANEGO PRZEZ NACZELNIKA, ZASTĘPCÓW NACZELNIKA I GŁÓWNEGO KSIĘGOWEGO Rozdział 6 ZAKRES SPRAW ZASTRZEŻONYCH DO OSOBISTEJ DECYZJI NACZELNIKA ORAZ STAŁYCH UPRAWNIEŃ ZASTĘPCÓW NACZELNIKA, GŁÓWNEGO KSIĘGOWEGO, KIEROWNIKÓW KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH I INNYCH PRACOWNIKÓW ZATRUDNIONYCH NA STANOWISKACH SAMODZIELNYCH DO WYDAWANIA DECYZJI, PODPISYWANIA PISM I WYRAŻANIA STANOWISKA W OKREŚLONYCH SPRAWACH Rozdział 7 POSTANOWIENIA KOŃCOWE Regulamin Organizacyjny Urzędu Skarbowego Poznań-Jeżyce Strona 2 z 25

3 Rozdział 1 POSTANOWIENIA OGÓLNE 1. Prawno - organizacyjne podstawy działania Urzędu Skarbowego Poznań - Jeżyce stanowią: 1 1) ustawa z dnia 21 czerwca 1996 roku o urzędach i izbach skarbowych (Dz. U. z 2004r. Nr 121, poz.1267 z późn. zm.), 2) zarządzenie Nr 39 Ministra Finansów z dnia 21 września 2010 r. w sprawie organizacji urzędów i izb skarbowych oraz nadania im statutów ( Dz. Urz. Min. Fin. Nr 10, poz.45). 2. Przez użyte w Regulaminie określenia należy rozumieć: 1) Urząd Urząd Skarbowy Poznań Jeżyce, 2) Naczelnik - Naczelnik Urzędu Skarbowego Poznań Jeżyce, 3) Zastępca Naczelnika - Zastępca Naczelnika Urzędu Skarbowego Poznań Jeżyce, 4) Kierownik kierownik komórki organizacyjnej lub osoba kierująca/koordynująca w wieloosobowym stanowisku pracy w Urzędzie, 5) komórka organizacyjna dział, samodzielny referat, referat, wieloosobowe i jednoosobowe stanowiska pracy wyodrębnione w strukturze organizacyjnej Urzędu, 6) Pracownik - osoba zatrudniona w Urzędzie, 7) Regulamin - Regulamin organizacyjny Urzędu Skarbowego Poznań Jeżyce. 2 Regulamin określa: 1) strukturę organizacyjną Urzędu, 2) zasady organizacji pracy Urzędu, 3) zakres zadań komórek organizacyjnych Urzędu, 4) zakres nadzoru sprawowanego przez Naczelnika i Zastępców Naczelnika oraz Głównego Księgowego, 5) zakres stałych uprawnień Zastępców Naczelnika, Głównego Księgowego, Kierowników, a także wyznaczonych Pracowników Urząd jest jednostką niezespolonej administracji rządowej. 2. Urząd jest jednostką organizacyjną obsługującą Naczelnika. 3. Do zakresu zadań Urzędu należy: 1) prowadzenie dochodzeń w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe, 2) wykonywanie funkcji oskarżyciela publicznego w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe, 3) wykonywanie kar majątkowych w zakresie określonym w przepisach kodeksu karnego wykonawczego oraz kodeksu karnego skarbowego. 4. Do zakresu działania Naczelnika należy: Regulamin Organizacyjny Urzędu Skarbowego Poznań-Jeżyce Strona 3 z 25

4 1) ustalanie lub określanie i pobór podatków oraz niepodatkowych należności budżetowych, jak również innych należności, na podstawie odrębnych przepisów, z wyjątkiem podatków i należności budżetowych, których ustalanie lub określanie i pobór należy do innych organów, 2) rejestrowanie podatników oraz przyjmowanie deklaracji podatkowych, 3) wykonywanie kontroli podatkowej, 4) podział i przekazywanie, na zasadach określonych w odrębnych przepisach, dochodów budżetowych między budżetem państwa i budżetami gmin, 5) wykonywanie egzekucji administracyjnej należności pieniężnych, 6) współpraca z Szefem Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych w zakresie niezbędnym do realizacji jego zadań ustawowych, 7) wydawanie wewnętrznych aktów normatywnych w postaci zarządzeń i decyzji oraz dokumentów procesowych związanych z systemem zarządzania jakością w formie instrukcji, 8) wydawanie odrębnych, imiennych upoważnień dla osób zatrudnionych w Urzędzie do wykonywania obowiązków w zakresie gospodarki finansowej na podstawie art. 53 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz z późn. zm.), 9) wykonywanie innych zadań określonych w odrębnych przepisach. 5. Funkcjonowanie urzędu skarbowego opiera się na zasadach jednoosobowego kierownictwa, podporządkowania służbowego, podziału czynności i indywidualnej odpowiedzialności za wykonywanie powierzonych zadań. 6. Urząd prowadzi gospodarkę finansową jako samodzielnie bilansująca się jednostka budżetowa. 7. Siedziba Urzędu mieści się w Poznaniu przy ul. Juliusza Słowackiego Teren działania Urzędu obejmuje część miasta na prawach powiatu - Poznań pod nazwą Jeżyce, część powiatu poznańskiego obejmująca gminy: Rokietnica, Tarnowo Podgórne. Nadzór nad Urzędem sprawuje Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu. Rozdział 2 STRUKTURA ORGANIZACYJNA URZĘDU 1. W Urzędzie tworzy się następujące komórki organizacyjne: 1) Samodzielny referat organizacji i logistyki OL, 2) Jednoosobowe stanowisko pracy bezpieczeństwa i higieny pracy BH, 3) Wieloosobowe stanowisko pracy informatyki IF, 4) Wieloosobowe stanowisko pracy spraw karnych skarbowych KS, 5) Dział obsługi bezpośredniej OB, 6) Dział postępowań podatkowych PP, 7) Dział kontroli podatkowej KP, 4 5 Regulamin Organizacyjny Urzędu Skarbowego Poznań-Jeżyce Strona 4 z 25

5 8) Dział egzekucji administracyjnej EA, 9) Wieloosobowe stanowisko pracy rachunkowości budżetowej - RB, 10) Dział rachunkowości podatkowej RP, 11) Wieloosobowe stanowisko pracy analiz i planowania AP, 12) Wieloosobowe stanowisko pracy obsługi prawnej OP. 2. W ramach Działu egzekucji administracyjnej (EA) wydziela się: 1) Referat I EA I 1, 2) Referat II EA II W ramach Działu obsługi bezpośredniej (OB) wydziela się: 1) Referat obsługi bieżącej, identyfikacji i rejestracji podatkowej OB 12, 2) Referat przetwarzania danych OB 3, 3) Referat czynności sprawdzających OB I 4, 4) Referat czynności sprawdzających OB II W ramach Działu postępowań podatkowych (PP) wydziela się: 1) Referat orzecznictwa podatkowego, zabezpieczeń i odpowiedzialności za zobowiązania podatkowe PPI 13, 2) Referat orzecznictwa podatkowego, zabezpieczeń i odpowiedzialności za zobowiązania podatkowe PPII 13, 3) Referat orzecznictwa podatkowego, udzielania ulg w spłacie zobowiązań podatkowych PP W strukturze organizacyjnej Urzędu stanowiska Naczelnika, Zastępców Naczelnika, Głównego Księgowego otrzymują następujące oznaczenie: 1) Naczelnik N, 2) Pierwszy Zastępca Naczelnika - ZN I, 3) Drugi Zastępca Naczelnika ZN II, 4) Główny Księgowy GK. 6 Prezentację struktury organizacyjnej Urzędu przedstawia schemat graficzny stanowiący załącznik do Regulaminu W celu bezpośredniej obsługi klientów w Urzędzie wyodrębnia się stałe stanowiska obsługi bieżącej, zlokalizowane w Sali Obsługi Podatnika mieszczącej się w Poznaniu przy ul. Kochanowskiego Obsadę stanowisk na Sali Obsługi Podatnika zapewnia kierownik Działu obsługi bezpośredniej. 1. W Urzędzie prowadzona jest kancelaria materiałów zastrzeżonych. Kancelarię materiałów zastrzeżonych prowadzi osoba wyznaczona przez Naczelnika. 8 Regulamin Organizacyjny Urzędu Skarbowego Poznań-Jeżyce Strona 5 z 25

6 2. Obsługą dokumentów niejawnych oznaczonych klauzulą poufne zajmuje się Kancelaria tajna Izby Skarbowej w Poznaniu. 3. Obsługę kasową podatników wykonuje bankowy punkt kasowy, który działa na podstawie umów zawartych z Urzędem. Rozdział 3 ZASADY ORGANIZACJI PRACY URZĘDU Kierowanie pracą Urzędu 9 1. Urzędem kieruje Naczelnik, który jest odpowiedzialny za prawidłową i terminową realizację zadań Urzędu. 2. Naczelnik kieruje pracą Urzędu przy pomocy Zastępców Naczelnika, Głównego Księgowego, Kierowników i innych Pracowników zatrudnionych na stanowiskach samodzielnych. 3. Do realizacji stałych lub okresowych zadań Naczelnik może powołać pełnomocników, zespoły lub komisje, określając odpowiednio: cel powołania, zakres zadań i tryb pracy. 4. Wyznaczenie osoby pełnomocnika, składu zespołu lub komisji, o których mowa w ust. 3, następuje w formie aktu prawa wewnętrznego. 5. Naczelnik powierza dodatkowe wydzielone zadania wyznaczonym Pracownikom w zakresie funkcji: 1) Koordynatora ds. kontroli zarządczej KZ, 2) Pełnomocnika ds. zarządzania jakością PZJ, 3) Administratora Bezpieczeństwa Informacji ABI, 4) Pełnomocnika Ochrony Informacji Niejawnych OIN, 5) Rzecznika Dyscyplinarnego RD. 6. W zakresie realizacji zadań określonych w ust. 5 wyznaczeni pracownicy realizują te zadania pod bezpośrednim nadzorem Naczelnika. 7. Naczelnik wydaje wewnętrzne akty normatywne w postaci zarządzeń i decyzji oraz dokumenty procesowe związane z systemem zarządzania jakością w formie instrukcji. Instrukcji nie wprowadza się innym dokumentem prawa wewnętrznego. 8. Naczelnik może w formie odrębnego imiennego upoważnienia, na podstawie art. 53 ustawy z dnia 27. sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz z późn. zm.), upoważnić osoby zatrudnione w Urzędzie do wykonywania obowiązków w zakresie gospodarki finansowej. Przyjęcie odpowiedzialności powinno być stwierdzone w formie pisemnej. 9. Zastępcy Naczelnika oraz Główny Księgowy sprawują nadzór nad wyznaczonymi komórkami organizacyjnymi w granicach uprawnień przyznanych przez Naczelnika. Naczelnik może zlecić Zastępcom Naczelnika oraz Głównemu Księgowemu opracowanie i referowanie określonych zagadnień z zakresu problematyki Urzędu. Regulamin Organizacyjny Urzędu Skarbowego Poznań-Jeżyce Strona 6 z 25

7 10. Kierownicy odpowiadają przed bezpośrednimi przełożonymi oraz Naczelnikiem za realizację zadań wykonywanych przez podległych im Pracowników. 11. Pracownicy zatrudnieni na stanowiskach jednoosobowych, pełnomocnicy, członkowie powołanych zespołów i komisji ponoszą odpowiedzialność za realizację zadań powierzonych im przez Naczelnika Szczegółowe zadania i obowiązki każdego Pracownika określają zakresy czynności, odpowiedzialności i uprawnień, sporządzone zgodnie z przepisami ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej (Dz. U. Nr 227, poz z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 26. czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94 z późn. zm.) 2. Naczelnik ustala zakresy czynności, odpowiedzialności i uprawnień Zastępców Naczelnika, Głównego Księgowego, Kierowników oraz Pracowników. 3. W zakresach czynności, odpowiedzialności i uprawnień Naczelnik określa zadania i obowiązki oraz zakres odpowiedzialności i uprawnień. 4. W odrębnych upoważnieniach Naczelnik określa nadane Pracownikom upoważnienia do działania w imieniu Naczelnika. 5. Propozycje zakresów czynności, odpowiedzialności i uprawnień przedstawiają Naczelnikowi, według właściwości przewidzianej w strukturze organizacyjnej Urzędu: 1) Zastępcy Naczelnika i Główny Księgowy - dla Kierowników podległych im komórek organizacyjnych, 2) Kierownicy dla podległych im Pracowników. 6. Propozycje zakresów czynności, odpowiedzialności i uprawnień dla Pracowników przedkładane są do wstępnej akceptacji właściwemu Zastępcy Naczelnika lub Głównemu Księgowemu. 11 Kierownicy są odpowiedzialni za prawidłowe, terminowe i sprawne realizowanie zadań przez podległe im komórki organizacyjne, a w szczególności odpowiedzialni są za: 1) realizowanie zadań wynikających z przepisów prawa i poleceń, względnie wytycznych odpowiednio: Ministerstwa Finansów, Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu, Naczelnika oraz Zastępców Naczelnika, 2) zgodność z przepisami prawa aprobowanych lub podpisywanych przez siebie zgodnie z posiadanymi uprawnieniami decyzji, postanowień, pism i innych dokumentów, 3) organizowanie okresowych narad z Pracownikami, na których omawiane są aktualne zadania komórki organizacyjnej, sprawy organizacyjne, zmiany w obowiązujących przepisach prawa oraz otrzymane wytyczne i sposób ich realizacji, 4) właściwe rozdysponowanie środków finansowych przyznanych komórce organizacyjnej, w szczególności na nagrody, stosownie do indywidualnego wkładu pracy, kompetencji i efektów uzyskanych przez Pracownika, 5) nadzór nad właściwym używaniem sprzętu komputerowego i oprogramowania, stosownie do obowiązujących w tym zakresie przepisów, zaleceń Ministerstwa Finansów, w sposób zapewniający racjonalne jego wykorzystanie, optymalizację i szybkość działania komórki organizacyjnej przy Regulamin Organizacyjny Urzędu Skarbowego Poznań-Jeżyce Strona 7 z 25

8 zapewnieniu bezpieczeństwa baz danych i ich ochrony przed zniszczeniem i dostępem osób nieuprawnionych, 6) wnioskowanie o udzielanie, zmiany lub odebranie Pracownikom praw dostępu do eksploatowanych w Urzędzie systemów informatycznych, 7) właściwą organizację pracy w podporządkowanych komórkach organizacyjnych, w tym zapewnienie współpracy pomiędzy wewnętrznymi komórkami organizacyjnymi w celu prawidłowej realizacji zadań, 8) nadzór nad właściwym wykonywaniem czynności przez podległych Pracowników i przestrzeganiem przez nich zasad etyki członka korpusu służby cywilnej, 9) nadzór nad stosowaniem przepisów kancelaryjnych, właściwym zabezpieczeniem akt, dokumentów, rejestrów i mienia Urzędu, a także przestrzeganiem przepisów o ochronie tajemnicy skarbowej, ochronie danych osobowych i informacji niejawnych oraz z zakresu bezpieczeństwa, higieny pracy i ochrony przeciwpożarowej przez podległych Pracowników, 10) nadzór nad przestrzeganiem porządku i dyscypliny pracy oraz właściwym wykorzystaniem czasu pracy przez podległych Pracowników, 11) rozwijanie wiedzy zawodowej podległych Pracowników, w szczególności poprzez kierowanie na szkolenia zewnętrzne, organizowanie szkoleń wewnętrznych oraz zapewnienie dostępu do literatury fachowej, 12) bieżące informowanie przełożonych o stanie załatwianych spraw służbowych, 13) wykonywanie funkcji bezpośredniego przełożonego służbowego w stosunku do podległych Pracowników, w szczególności za terminowe i rzetelne sporządzanie kryteriów ocen i ocen okresowych, 14) nadzór nad oszczędnym i racjonalnym gospodarowaniem przedmiotami pracy, w szczególności materiałami biurowymi, 15) sprawowanie kontroli funkcjonalnej podległych Pracowników, 16) rzetelną i terminową sprawozdawczość w zakresie zleconym, wynikającym z odpowiednich przepisów lub wytycznych, 17) przygotowanie projektów niezbędnych aktów prawa wewnętrznego z zakresu działania komórki organizacyjnej, 18) funkcjonowanie i przestrzeganie procedur kontroli zarządczej oraz systemu zarządzania jakością w podległej komórce organizacyjnej Do obowiązków Pracowników należy: 1) prawidłowa, zgodna z przepisami prawa i terminowa realizacja zadań powierzonych im zakresami czynności, odpowiedzialności i uprawnień oraz zleconych przez przełożonych, 2) właściwe zachowanie w stosunku do interesantów, przełożonych, podwładnych i współpracowników, 3) przestrzeganie zasad etyki członka korpusu służby cywilnej, 4) niezwłoczne zawiadamianie przełożonego o uzyskanym w związku z wykonywaniem czynności służbowych, podejrzeniu popełnienia przestępstw ściganych z urzędu w szczególności przestępstw łapownictwa lub płatnej protekcji, Regulamin Organizacyjny Urzędu Skarbowego Poznań-Jeżyce Strona 8 z 25

9 5) przestrzeganie przepisów kancelaryjnych, właściwe zabezpieczenia dokumentów, rejestrów i mienia Urzędu a także przestrzeganie przepisów o ochronie tajemnicy skarbowej, ochronie danych osobowych i informacji niejawnych oraz z zakresu bezpieczeństwa, higieny pracy i ochrony przeciwpożarowej, 6) przestrzeganie porządku i dyscypliny pracy oraz właściwe wykorzystanie czasu pracy, 7) prawidłowe używanie sprzętu komputerowego i oprogramowania stosownie do obowiązujących w tym zakresie przepisów, zaleceń Ministerstwa Finansów i przełożonych w sposób zapewniający racjonalne jego wykorzystanie, optymalizację i szybkość działania komórki organizacyjnej przy zapewnieniu bezpieczeństwa baz danych i ich ochrony przed zniszczeniem i dostępem osób niepowołanych, 8) prawidłowe użytkowanie i zabezpieczenie powierzonych im pieczęci i kart kryptograficznych, w tym niedopuszczenie do posłużenia się nimi przez inną osobę, 9) prawidłowe użytkowanie i zabezpieczenie przyznanych im loginów i haseł do systemów informatycznych, w tym niedopuszczenie do posłużenia się nimi przez inną osobę, 10) unikanie wszelkich zachowań, które mogłyby sugerować nieobiektywność działania, a w szczególności wykonywanie czynności w imieniu lub za stronę postępowania, 11) przestrzeganie procedur kontroli zarządczej oraz systemu zarządzania jakością, 12) bieżąca analiza zmian przepisów prawa z zakresu wykonywanych zadań i bieżące podnoszenie swoich kwalifikacji poprzez uczestnictwo w organizowanych szkoleniach i samokształcenie z wykorzystaniem dostępnej literatury i zainstalowanych u Urzędzie informatycznych systemów informacji prawnej. 2. Pracownik powinien znać całokształt spraw wchodzących do zakresu zadań komórki organizacyjnej i kierunków jej działania w szczególności w stopniu umożliwiającym wzajemne zastępstwo w przypadku nieobecności lub czasowego nieobsadzenia danego stanowiska. Zasady współpracy i koordynacji działań Komórki organizacyjne Urzędu, w celu prawidłowej realizacji zadań, zobowiązane są do współpracy wzajemnej, a także z innymi podmiotami, między innymi z Ministerstwem Finansów, Izbą Skarbową w Poznaniu, Urzędem Kontroli Skarbowej w Poznaniu oraz innymi organami podatkowymi administracji rządowej i samorządowej, Krajową Ewidencją Podatników, Krajową Ewidencją Ludności, organami koncesyjnymi, sądami rejestrowymi, prokuraturą i organami ścigania, bankami oraz innymi organami i instytucjami. 2. Współpracę z organami i instytucjami zewnętrznymi Urząd realizuje na zasadach wynikających z obowiązujących przepisów prawa i zawartych porozumień. Regulamin Organizacyjny Urzędu Skarbowego Poznań-Jeżyce Strona 9 z 25

10 Zasady porządku pracy, obsługi klientów oraz przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków W Urzędzie umieszcza się następujące informacje dla klientów: 1) czas pracy Urzędu, 2) tablice informacyjne o rozmieszczeniu komórek organizacyjnych, 3) wywieszki na drzwiach pokoi informujące o usytuowaniu stanowisk pracy, 4) tablice ogłoszeń, na których umieszcza się m. in. informacje o aktualnych przepisach podatkowych oraz informacje o podejmowanych przez Urząd działaniach (np. badania, akcje, licytacje), 5) wzory wypełniania obowiązujących druków i formularzy oraz karty informacyjne, 6) informacje o przyjmowaniu klientów Urzędu w sprawach skarg i wniosków, 7) ogłoszenia o wolnych miejscach pracy, 8) ogłoszenia o zamówieniach publicznych udzielanych w trybie przetargowym. 2. Ewidencja, obieg oraz gromadzenie pism i dokumentów, od momentu ich wpływu do Urzędu do czasu przekazania do archiwum odbywa się zgodnie z obowiązującą Instrukcją w sprawie obsługi kancelaryjnej izb i urzędów skarbowych, wewnętrznymi procedurami obiegu dokumentów oraz elektronicznymi systemami ewidencji dokumentów podatkowych. 3. Porządek pracy w Urzędzie reguluje Regulamin pracy Urząd jest czynny w dni robocze od poniedziałku do piątku, w godzinach ustalonych w Regulaminie pracy Urzędu. 2. W sytuacjach szczególnych Urząd może przyjmować klientów w innych dniach niż określone w ust. 1. W sytuacji takiej Naczelnik każdorazowo określa dzień i godziny otwarcia Urzędu. 3. Bieżąca obsługa klientów odbywa się na stanowiskach usytuowanych na Sali Obsługi Podatnika. 4. Obsługa klientów poza Salą Obsługi Podatnika odbywa się w innych pomieszczeniach Urzędu m.in. w sytuacjach: 1) stawienia się na wezwanie Urzędu, 2) skomplikowanego charakteru wnoszonej sprawy, 3) w sprawach skarg i wniosków. 5. Przy przyjmowaniu klientów pracownicy zobowiązani są do ścisłego przestrzegania obowiązujących procedur, przepisów prawa, Kodeksu Etyki Służby Cywilnej Naczelnik i Zastępcy Naczelnika przyjmują klientów w sprawach skarg i wniosków, w godzinach pracy Urzędu. Regulamin Organizacyjny Urzędu Skarbowego Poznań-Jeżyce Strona 10 z 25

11 2. Skargi i wnioski w sprawach funkcjonowania Urzędu i wykonywania obowiązków pracowniczych podlegają ewidencjonowaniu w Rejestrze skarg i wniosków prowadzonym przez Samodzielny referat organizacji i logistyki. 3. Kierownik Samodzielnego referatu organizacji i logistyki czuwa nad terminowym przekazaniem skarg i wniosków do załatwienia. Organizacja zastępstw 1. W przypadku nieobecności w pracy: 1) Naczelnika - jego obowiązki i kompetencje przejmuje Pierwszy Zastępca Naczelnika, 17 2) Naczelnika i Pierwszego Zastępcy Naczelnika obowiązki i kompetencje Naczelnika przejmuje Drugi Zastępca Naczelnika, 3) Naczelnika i Zastępców Naczelnika obowiązki i kompetencje Naczelnika przejmuje Główny Księgowy, 4) jednego z Zastępców Naczelnika - jego obowiązki i kompetencje przejmuje urzędujący Zastępca Naczelnika, 5) Głównego Księgowego jego obowiązki i kompetencje przejmuje kierownik Działu rachunkowości podatkowej, 6) Kierownika jego obowiązki i kompetencje przejmuje wyznaczony Pracownik. 2. Wyznaczenie Pracownika do zastępstwa określa się w zakresie czynności, odpowiedzialności i uprawnień. 3. Naczelnik jest uprawniony do innego niż określone w ust. 1 i 2 określenia podziału obowiązków i kompetencji. 4. W czasie nieobecności Naczelnika pisma i dokumenty zastrzeżone do jego kompetencji podpisuje osoba go zastępująca, zamieszczając przed podpisem wyrazy w/z Naczelnika. Rozdział 4 ZAKRES ZADAŃ KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH URZĘDU Do zakresu zadań wszystkich komórek organizacyjnych Urzędu należy w szczególności: 18 1) podejmowanie działań dla zapewnienia realizacji celów i zadań w sposób zgodny z prawem, efektywny, oszczędny i terminowy, 2) wdrażanie, utrzymywanie i doskonalenie systemu zarządzania jakością, 3) współdziałanie przy realizacji zadań z innymi podmiotami na podstawie i w granicach prawa, 4) przestrzeganie i promowanie zasad etycznego postępowania, 5) ochrona informacji niejawnych, 6) ochrona danych osobowych, 7) sporządzanie informacji, analiz i sprawozdań, 8) udzielanie informacji publicznej, Regulamin Organizacyjny Urzędu Skarbowego Poznań-Jeżyce Strona 11 z 25

12 9) prowadzenie wymaganych ewidencji i rejestrów, 10) ewidencjonowanie i przetwarzanie dokumentów źródłowych w systemach informatycznych, 11) archiwizowanie dokumentów zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, 12) informowanie właściwej komórki organizacyjnej Urzędu o naruszeniu przepisów ustaw podatkowych, a w szczególności o podejrzeniu popełnienia przestępstwa skarbowego lub wykroczenia skarbowego, 13) informowanie właściwej komórki organizacyjnej Urzędu o ujawnieniu transakcji, co do których zachodzi podejrzenie, że mają związek z popełnieniem przestępstwa, o którym mowa w art. 299 ustawy z dnia 6 czerwca 1997r. Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553 z późn. zm.), 14) wykonywanie obowiązku opisanego w art ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postępowania karnego (Dz. U. nr 89, poz. 555 z późn. zm.) poprzez zgłaszanie Naczelnikowi w formie pisemnej każdego przypadku podejrzenia o przestępstwo łapownictwa i płatnej protekcji, 15) realizacja zadań wynikających z Regulaminu oraz zleconych przez Naczelnika lub Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu, 16) prowadzenie i załatwianie wszystkich spraw należących do właściwości rzeczowej komórki organizacyjnej, 17) współpraca z innymi komórkami organizacyjnymi w celu wykonania zadań Urzędu, w tym szybkie przekazywanie istotnych informacji do wykorzystania w postępowaniach prowadzonych przez te komórki organizacyjne, 18) współpraca z organami zewnętrznymi w celu wykonania zadań Urzędu, 19) wykonywanie innych zadań zleconych przez Naczelnika, Zastępców Naczelnika, Głównego Księgowego. 19 Samodzielny referat organizacji i logistyki OL Do zakresu zadań Samodzielnego referatu organizacji i logistyki należy w szczególności: 1) prowadzenie spraw organizacyjnych, w tym zarządzania jakością, 2) obsługa kancelaryjna Urzędu, 3) prowadzenie spraw gospodarczo zaopatrzeniowych, 4) administrowanie składnikami majątkowymi Urzędu, 5) wykonywanie zadań z zakresu spraw obronnych i wojskowych, 6) prowadzenie spraw ochrony przeciwpożarowej, 7) ochrona informacji niejawnych, 8) zapewnienie ochrony fizycznej osób, obiektu i mienia, 9) prowadzenie spraw eksploatacyjnych, remontowych oraz inwestycyjnych, 10) prowadzenie składnicy akt, organizowanie i nadzór nad przekazywaniem dokumentów do archiwum, 11) prowadzenie spraw dotyczących zamówień publicznych, 12) rejestracja skarg i wniosków oraz sposobu ich rozpatrzenia, 13) zamieszczanie i aktualizacja informacji w Biuletynie Informacji Publicznej, Regulamin Organizacyjny Urzędu Skarbowego Poznań-Jeżyce Strona 12 z 25

13 14) realizowanie polityki kadrowej, szkoleniowej, zatrudnienia i płac, 15) prowadzenie spraw związanych ze stosunkiem pracy osób zatrudnionych w Urzędzie, 16) prowadzenie całokształtu spraw oraz dokumentacji związanej ze współpracą z urzędami pracy oraz szkołami i uczelniami w zakresie organizowania stażów, przygotowania zawodowego oraz praktyk uczniowskich i studenckich, 17) prowadzenie akt osobowych Pracowników, 18) kierowanie przebiegiem służby przygotowawczej, 19) prowadzenie spraw socjalnych, 20) prowadzenie spraw związanych ze zgłaszaniem, aktualizacją danych i wyrejestrowywaniem Pracowników z ubezpieczenia społecznego i zdrowotnego Pracowników oraz członków rodzin dla potrzeb ZUS, 21) wykonywanie zadań z zakresu profilaktyki zdrowotnej, 22) zapewnienie wstępnych, okresowych i kontrolnych badań lekarskich Pracowników, 23) prowadzenie księgi druków ścisłego zarachowania mandatów karnych gotówkowych i kredytowych, 24) orzecznictwo w pierwszej instancji w sprawach wyłączenia Pracownika organu. 20 Jednoosobowe stanowisko pracy bezpieczeństwa i higieny pracy - BH 1. Do zakresu zadań Jednoosobowego stanowiska pracy bezpieczeństwa i higieny pracy należy w szczególności: 1) wykonywanie zadań z zakresu profilaktyki zdrowotnej i spraw bezpieczeństwa i higieny pracy, 2) zapewnienie wstępnych, okresowych i kontrolnych badań lekarskich Pracowników, 3) prowadzenie spraw z zakresu ochrony przeciwpożarowej, 4) prowadzenie spraw z zakresu ochrony informacji niejawnych, 5) prowadzenie spraw obronnych w Urzędzie, 6) prowadzenie spraw z zakresu obrony cywilnej Urzędu. 2. Za prawidłową i terminową realizację zadań stanowiska pracy odpowiedzialny jest bezpośrednio Pracownik zatrudniony na tym stanowisku. 21 Wieloosobowe stanowisko pracy informatyki IF Do zakresu zadań Wieloosobowego stanowiska pracy informatyki należy w szczególności: 1) administrowanie systemami informatycznymi, 2) pomoc użytkownikom w zakresie wdrożenia i eksploatacji systemów informatycznych i obsługi urządzeń komputerowych, 3) nadzór nad sprzętem komputerowym i siecią komputerową, Regulamin Organizacyjny Urzędu Skarbowego Poznań-Jeżyce Strona 13 z 25

14 4) wdrażanie procedur dotyczących bezpieczeństwa komputerowych baz danych, 5) ochrona systemów i sieci teleinformatycznych, 6) prowadzenie i aktualizacja stron intranetowej i internetowej Urzędu, 7) tworzenie za pomocą skryptów SQL niestandardowych raportów kontrolujących prawidłowość wprowadzanych danych do systemów, analiz służących typowaniu do kontroli podatników oraz monitorowania pracy Pracowników, 8) nadzór nad licencjami zakupionego oprogramowania, prowadzenie szczegółowej ewidencji parametrów użytkowanego sprzętu komputerowego i zainstalowanego oprogramowania, 9) administrowanie i obsługa programu wspomagającego system zarządzania jakością, 10) zadania związane z eksploatacją hurtowni WHTAX, SPR, Pomoc publiczna, 11) przygotowywanie szczegółowych specyfikacji kupowanego sprzętu komputerowego, zgodnie z wymogami ustawy Prawo zamówień publicznych, 12) przygotowywanie wniosków o nadanie upoważnień do przetwarzania danych osobowych oraz prowadzenie ewidencji w tym zakresie, 13) nadawanie, modyfikacja i odwoływanie uprawnień użytkownika w systemach i programach informatycznych, 14) współpraca z innymi komórkami organizacyjnymi w zakresie realizacji zadań dotyczących analiz i sprawozdawczości. 22 Wieloosobowe stanowisko pracy spraw karnych skarbowych - KS Do zadań Wieloosobowego stanowiska pracy spraw karnych skarbowych należy w szczególności: 1) prowadzenie postępowań przygotowawczych w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe, 2) sporządzanie i wnoszenie aktów oskarżenia do sądu oraz popieranie ich przed sądem, 3) wykonywanie zadań oskarżyciela publicznego, 4) opracowywanie i wnoszenie zwyczajnych i nadzwyczajnych środków zaskarżenia, 5) występowanie przed sądem w postępowaniu wykonawczym w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe, 6) prowadzenie dochodzeń w sprawach z ustawy z dnia 29 września 1994r. o rachunkowości ( Dz. U. z 2009r. Nr 152 poz z późn. zm.), 7) prowadzenie postępowań mandatowych zgodnie z przepisami Kodeksu karnego skarbowego, 8) przekazywanie informacji do Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych (KCIK). 23 Regulamin Organizacyjny Urzędu Skarbowego Poznań-Jeżyce Strona 14 z 25

15 Dział obsługi bezpośredniej - OB W ramach Działu obsługi bezpośredniej wyodrębnia się: 1) Referat obsługi bieżącej, identyfikacji i rejestracji podatkowej, do którego zadań należy w szczególności: a) udzielanie niezbędnych informacji z zakresu właściwości rzeczowej Urzędu, b) przyjmowanie deklaracji podatkowych, wniosków, informacji i innych dokumentów, w tym w formie elektronicznej, c) identyfikowanie i rejestrowanie w systemie informatycznym przyjętych dokumentów, d) wydawanie zaświadczeń niezastrzeżonych do właściwości rzeczowej innych komórek organizacyjnych, e) prowadzenie spraw związanych z kasami rejestrującymi, f) prowadzenie kampanii informacyjnych dla klientów, g) prowadzenie ewidencji podatników, płatników podatków i płatników składek ubezpieczeniowych, h) prowadzenie postępowań w sprawach nadania numerów identyfikacji podatkowej (NIP), i) przekazywanie danych z dokumentacji stanowiącej podstawę nadania NIP do Krajowej Ewidencji Podatników (KEP), j) rejestrowanie i wykreślanie z rejestru podatników podatku od towarów i usług (VAT) i podatników VAT UE, k) weryfikacja danych w rejestrach lokalnych w oparciu o raporty niezgodności zgłaszane przez system centralnej weryfikacji (SCW) zgodnie z wcześniej przekazanymi wytycznymi Ministerstwa Finansów, l) udostępnianie informacji zawartych w aktach spraw podatkowych i dokumentach rejestracyjnych uprawnionym organom i osobom, m) dokonywanie czynności sprawdzających w zakresie właściwości rzeczowej komórki organizacyjnej. 2) Referat przetwarzania danych, do którego zadań należy w szczególności: a) wprowadzanie do systemu informatycznego danych szczegółowych z deklaracji podatkowych oraz innych dokumentów, b) przetwarzanie danych, w tym przesłanych za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej, c) tworzenie rejestrów przypisów i odpisów, d) administrowanie systemami informatycznymi. 3) Dwa Referaty czynności sprawdzających (OB I 4 i OB II 4), do zadań których należy w szczególności: a) dokonywanie czynności sprawdzających niezastrzeżonych do właściwości rzeczowej innych komórek organizacyjnych, Regulamin Organizacyjny Urzędu Skarbowego Poznań-Jeżyce Strona 15 z 25

16 b) przekazywanie wniosków o dokonanie zwrotu podatku od wartości dodanej do właściwych państw członkowskich, c) weryfikacja i analiza wniosków w sprawie zwrotu osobom fizycznym niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym VZM, d) typowanie podmiotów do kontroli, e) pozyskiwanie informacji, mogących mieć wpływ na powstanie obowiązku podatkowego oraz ustalenie zobowiązania podatkowego, w tym także z tytułu nieujawnionych źródeł dochodu. 24 Dział postępowań podatkowych - PP W ramach Działu postępowań podatkowych wyodrębnia się: 1) Dwa Referaty orzecznictwa podatkowego, zabezpieczeń i odpowiedzialności za zobowiązania podatkowe (PP I 13 i PP II 13), do zadań których należy w szczególności: a) prowadzenie postępowań podatkowych, w tym w sprawach zwrotu osobom fizycznym niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym, b) określanie wysokości dochodu, wysokości zobowiązania podatkowego, wysokości zaliczek na podatek, wysokości nadpłaty, wysokości straty poniesionej przez podatnika, wysokości odsetek za zwłokę, wpłat z zysku, kwoty zwrotu różnicy podatku, kwoty zwrotu podatku naliczonego lub różnicy podatku do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy, c) ustalanie zobowiązań podatkowych, d) stwierdzanie nadpłaty, e) badanie zasadności zwrotu podatku oraz dokonywanie czynności sprawdzających związanych ze zwrotami podatku VAT, f) wydawanie postanowień w sprawach przedłużenia terminu zwrotu podatku, g) orzecznictwo w sprawach cen, h) wnioskowanie o zabezpieczenie wykonania zobowiązań podatkowych, i) udostępnianie informacji zawartych w aktach spraw w przypadkach i na zasadach określonych w przepisach prawa, j) prowadzenie postępowań z zakresu nieujawnionych źródeł przychodów, k) rozstrzyganie o odpowiedzialności spadkobierców, a także odpowiedzialności podatkowej wspólników spółek, o których mowa w art ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.), l) prowadzenie postępowań w sprawach sukcesji praw i obowiązków następców prawnych i podmiotów przekształconych, m) prowadzenie postępowań w sprawach odpowiedzialności podatkowej osób trzecich oraz płatników, n) wydawanie decyzji w sprawach zabezpieczeń na poczet zobowiązań podatkowych, Regulamin Organizacyjny Urzędu Skarbowego Poznań-Jeżyce Strona 16 z 25

17 o) wydawanie zarządzeń w sprawach zabezpieczenia na majątku zobowiązanego, p) rozpatrywanie wniosków w sprawie przyjęcia zabezpieczenia, q) sporządzanie wniosków o ustanowienie hipoteki przymusowej, r) prowadzenie rejestru zastawów skarbowych, s) prowadzenie ewidencji wpisów hipotek przymusowych do ksiąg wieczystych, t) prowadzenie czynności związanych z wygaśnięciem zobowiązań z powodu przedawnienia, u) prowadzenie czynności związanych z postępowaniem naprawczym, upadłościowym i likwidacyjnym, v) nadawanie decyzjom rygoru natychmiastowej wykonalności, w) pozyskiwanie informacji, mogących mieć wpływ na powstanie obowiązku podatkowego oraz ustalenie zobowiązania podatkowego, w tym także z tytułu nieujawnionych źródeł dochodu, x) analizowanie informacji o wydatkach i wartości zgromadzonego mienia, y) typowanie podmiotów do kontroli, z) realizacja zadań związanych z transakcjami wewnątrzwspólnotowymi, za) obsługa systemu wymiany informacji o podatku VAT (VIES). 2) Referat orzecznictwa podatkowego, udzielania ulg w spłacie zobowiązań podatkowych, do którego zadań należy w szczególności: a) prowadzenie postępowań podatkowych, w tym w sprawach zwrotu osobą fizycznym niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym, b) określanie wysokości dochodu, wysokości zobowiązania podatkowego, wysokości zaliczek na podatek, wysokości nadpłaty, wysokości straty poniesionej przez podatnika, wysokości odsetek za zwłokę, wpłat z zysku, kwoty zwrotu różnicy podatku, kwoty zwrotu podatku naliczonego lub różnicy podatku do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy, c) ustalanie zobowiązań podatkowych, d) stwierdzania nadpłaty, e) badanie zasadności zwrotu podatku oraz dokonywanie czynności sprawdzających związanych ze zwrotami podatku VAT, f) wydawanie postanowień w sprawach przedłużenia terminu zwrotu podatku, g) orzecznictwo w sprawach cen, h) wnioskowanie o zabezpieczenie wykonania zobowiązań podatkowych, i) udostępnianie informacji zawartych w aktach spraw w przypadkach i na zasadach określonych w przepisach prawa, j) prowadzenie postępowań z zakresu nieujawnionych źródeł przychodów, k) rozstrzyganie o odpowiedzialności spadkobierców, a także odpowiedzialności podatkowej wspólników spółek, o których mowa w art ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa, l) prowadzenie postępowań w sprawach udzielania ulg w spłacie zobowiązań podatkowych i innych ulg przewidzianych przepisami prawa, m) prowadzenie postępowań w sprawach zwolnienia płatnika z obowiązku pobrania podatku, Regulamin Organizacyjny Urzędu Skarbowego Poznań-Jeżyce Strona 17 z 25

18 n) prowadzenie postępowań w sprawach ograniczenia poboru zaliczek na podatek, o) monitorowanie pomocy publicznej, w tym wydawanie zaświadczeń dotyczących udzielonej pomocy publicznej, p) prowadzenie postępowań w sprawach przeniesienia własności rzeczy lub praw majątkowych. 25 Dział kontroli podatkowej - KP Do zakresu zadań Działu kontroli podatkowej należy w szczególności: 1) prowadzenie kontroli podatkowej, 2) prowadzenie czynności sprawdzających u kontrahenta podatnika w zakresie objętym kontrolą, 3) prowadzenie postępowań w zakresie sprzeciwu przedsiębiorcy na działania organu kontroli, 4) wnioskowanie o zabezpieczenie wykonania zobowiązań podatkowych, 5) sporządzanie projektów planów kontroli podatkowej, 6) zawiadamianie właściwych organów dochodzenia o ujawnionym w toku kontroli naruszeniu przepisów ustaw podatkowych, a w szczególności o przestępstwach skarbowych i wykroczeniach skarbowych, 7) współpraca z urzędami kontroli skarbowej oraz izbami i urzędami celnymi, a także z innymi organami w zakresie ujawniania nieprawidłowości podatkowych, 8) współpraca z Generalnym Inspektorem Informacji Finansowej w zakresie przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz finansowania terroryzmu, 9) wydawanie postanowień w sprawach przedłużenia terminu zwrotu podatku, 10) analizowanie ryzyka zewnętrznego i wewnętrznego. 26 Dział egzekucji administracyjnej EA W ramach Działu egzekucji administracyjnej wyodrębnia się dwa Referaty egzekucji administracyjnej (EA I 1 i EA II 1), do zadań których należy w szczególności: 1) badanie prawidłowości otrzymanych tytułów wykonawczych i dopuszczalności egzekucji administracyjnej, 2) prowadzenie egzekucji administracyjnej zaległości podatkowych i innych należności pieniężnych, 3) zabezpieczanie należności podatkowych i innych należności podlegających egzekucji administracyjnej, 4) orzekanie w sprawach egzekucji administracyjnej, 5) wykonywanie majątkowej represji karnej, 6) wykonywanie postanowień prokuratora i sądu o zabezpieczeniu kar majątkowych, 7) prowadzenie składnicy zajętych ruchomości, 8) wnioskowanie do sądu o wyjawienie przez dłużnika majątku, 9) zgłaszanie wniosków o wpis do Krajowego Rejestru Sądowego (KRS) dłużników niewypłacalnych, Regulamin Organizacyjny Urzędu Skarbowego Poznań-Jeżyce Strona 18 z 25

19 10) podejmowanie działań zmierzających do przeciwdziałania powstawaniu zaległości zagrożonych przedawnieniem oraz monitorowanie przy wykorzystaniu dostępnych baz danych. 27 Wieloosobowe stanowisko pracy rachunkowości budżetowej - RB Do zakresu zadań Wieloosobowego stanowiska pracy rachunkowości budżetowej należy w szczególności: 1) prowadzenie rachunkowości jednostki budżetowej, 2) planowanie dochodów oraz wydatków Urzędu, 3) analiza i sprawozdawczość budżetowa, 4) realizowanie planu finansowego, 5) prowadzenie rachunku sum depozytowych, 6) dokonywanie rozliczeń związanych z obowiązkami Urzędu jako płatnika, 7) realizacja zadań wierzyciela określonych w ustawie z dnia r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2005 r. Nr 229, poz.1954 z późn. zm.) w zakresie właściwości rzeczowej stanowiska pracy, 8) prowadzenie ewidencji księgowej grzywien nałożonych na podstawie właściwych przepisów prawnych, 9) prowadzenie ewidencji księgowej Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych, 10) prowadzenie księgi druków ścisłego zarachowania - czeków gotówkowych, 11) rozliczanie inwentaryzacji składników majątkowych, 12) prowadzenie spraw dotyczących wypłat wynagrodzeń, zasiłków oraz ubezpieczeń Pracowników, 13) dystrybucja dochodów państwowej jednostki budżetowej do budżetu państwa. 28 Dział rachunkowości podatkowej - RP Do zakresu zadań Działu rachunkowości podatkowej należy w szczególności: 1) prowadzenie ewidencji przypisów, odpisów, wpłat, zwrotów i zaliczeń nadpłat z tytułu podatków, 2) bieżące podejmowanie czynności zmierzających do zastosowania środków egzekucyjnych, takich jak wystawianie upomnień i tytułów wykonawczych, 3) dokonywanie rozliczeń podatników z tytułu wpłat, nadpłat, zaległości oraz zwrotów podatków, 4) rozliczanie i przekazywanie wpływów uprawnionym podmiotom, 5) kontrola prawidłowości potrąceń wynagrodzeń dokonywanych przez płatników i inkasentów, 6) koordynowanie działań zmierzających do przeciwdziałania przedawnianiu zaległości podatkowych, 7) dokonywanie czynności sprawdzających w zakresie właściwości rzeczowej Działu, 8) przeprowadzanie rozliczenia rachunkowo kasowego Pracowników komórki egzekucji administracyjnej, 9) prowadzenie księgi druków ścisłego zarachowania kwitariuszy K-103, Regulamin Organizacyjny Urzędu Skarbowego Poznań-Jeżyce Strona 19 z 25

20 10) realizacja zadań wierzyciela określonych w ustawie z dnia 17. czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji w zakresie właściwości rzeczowej komórki, 11) sporządzanie zaświadczeń z zakresu właściwości rzeczowej Działu. 29 Wieloosobowe stanowisko pracy analiz i planowania AP Do zakresu zadań Wieloosobowego stanowiska pracy analiz i planowania należy w szczególności: 1) pozyskiwanie informacji, mogących mieć wpływ na powstanie obowiązku podatkowego oraz ustalenie zobowiązania podatkowego, w tym także z tytułu nieujawnionych źródeł dochodu, 2) analizowanie oświadczeń majątkowych, 3) analizowanie informacji o wydatkach i wartości zgromadzonego mienia, 4) analizowanie realizacji zadań w podstawowych obszarach działalności Urzędu, 5) analizowanie ryzyka zewnętrznego i wewnętrznego, 6) typowanie podmiotów do kontroli, 7) podejmowanie działań zmierzających do przeciwdziałania powstawaniu zaległości zagrożonych przedawnieniem, 8) współpraca z Generalnym Inspektorem Informacji Finansowej w zakresie przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu. 30 Wieloosobowe stanowisko pracy obsługi prawnej - OP Do zakresu zadań Wieloosobowego stanowiska pracy obsługi prawnej należy w szczególności: 1) opracowywanie opinii i udzielanie porad prawnych oraz wyjaśnień w zakresie stosowania prawa, 2) informowanie o zmianach w obowiązującym stanie prawnym, 3) wykonywanie zadań w zakresie reprezentowania Naczelnika i Urzędu w postępowaniu sądowym i administracyjnym, w szczególności przygotowywanie pozwów, wniosków i innych pism procesowych. Rozdział 5 ZAKRES NADZORU SPRAWOWANEGO PRZEZ NACZELNIKA, ZASTĘPCÓW NACZELNIKA I GŁÓWNEGO KSIĘGOWEGO Naczelnik sprawuje ogólny nadzór nad zadaniami realizowanymi przez wszystkie komórki organizacyjne Urzędu oraz sprawuje służbowe zwierzchnictwo i nadzór nad pracą wszystkich Pracowników. 2. Naczelnik wykonuje funkcję kierownika jednostki i dyrektora generalnego w rozumieniu właściwych przepisów prawa. Regulamin Organizacyjny Urzędu Skarbowego Poznań-Jeżyce Strona 20 z 25

21 3. Naczelnik sprawuje bezpośredni nadzór nad następującymi komórkami organizacyjnymi: 1) Wieloosobowe stanowisko pracy analiz i planowania, 2) Wieloosobowe stanowisko pracy spraw karnych skarbowych, 3) Samodzielny referat organizacji i logistyki, 4) Wieloosobowe stanowisko pracy obsługi prawnej, 5) Jednoosobowe stanowisko pracy bezpieczeństwa i higieny pracy, 6) Wieloosobowe stanowisko pracy informatyki Zastępcy Naczelnika i Główny Księgowy współdziałają z Naczelnikiem w wykonywaniu zadań Urzędu oraz organizują współpracę podległych komórek organizacyjnych. 2. Zastępcy Naczelnika i Główny Księgowy są odpowiedzialni przed Naczelnikiem za prawidłową i terminową realizację zadań w nadzorowanych komórkach organizacyjnych. 3. Pierwszy Zastępca Naczelnika sprawuje bezpośredni nadzór nad następującymi komórkami organizacyjnymi: 1) Dział kontroli podatkowej, 2) Dział postępowań podatkowych. 4. Drugi Zastępca Naczelnika sprawuje bezpośredni nadzór nad następującymi komórkami organizacyjnym: 1) Dział obsługi bezpośredniej, 2) Dział egzekucji administracyjnej. 5. Główny Księgowy sprawuje bezpośredni nadzór nad następującymi komórkami organizacyjnymi: 1) Dział rachunkowości podatkowej, 2) Wieloosobowe stanowisko pracy rachunkowości budżetowej. 33 Naczelnik powierza Głównemu Księgowemu obowiązki i odpowiedzialność w zakresie: 1) prowadzenia rachunkowości jednostki, 2) wykonywania dyspozycji środkami pieniężnymi, 3) dokonywania wstępnej kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym, 4) dokonywania wstępnej kontroli kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych. Regulamin Organizacyjny Urzędu Skarbowego Poznań-Jeżyce Strona 21 z 25

22 Rozdział 6 ZAKRES SPRAW ZASTRZEŻONYCH DO OSOBISTEJ DECYZJI NACZELNIKA ORAZ STAŁYCH UPRAWNIEŃ ZASTĘPCÓW NACZELNIKA, GŁÓWNEGO KSIĘGOWEGO, KIEROWNIKÓW KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH I INNYCH PRACOWNIKÓW ZATRUDNIONYCH NA STANOWISKACH SAMODZIELNYCH DO WYDAWANIA DECYZJI, PODPISYWANIA PISM I WYRAŻANIA STANOWISKA W OKREŚLONYCH SPRAWACH 34 Do zatwierdzenia i podpisu przez Naczelnika zastrzeżone jest: 1) nadawanie Urzędowi Regulaminu oraz wydawanie, zmiana i uchylanie aktów prawa wewnętrznego, 2) wnioskowanie do Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu o powołanie oraz odwołanie Zastępcy Naczelnika, 3) sprawy osobowe dotyczące stosunku pracy Pracowników, tj. zatrudnianie, rozwiązywanie z nimi stosunków pracy, przenoszenie, awansowanie, ustalanie wynagrodzenia, nagradzanie, 4) udzielanie urlopów bezpłatnych, wychowawczych, szkoleniowych, 5) udzielanie urlopów wypoczynkowych, 6) udzielanie pisemnych upoważnień poszczególnym Pracownikom do załatwiania spraw w imieniu Naczelnika, w tym także do wydawania decyzji i postanowień, 7) zatwierdzanie zakresów czynności, odpowiedzialności i uprawnień Pracowników, 8) stosowanie kar porządkowych i realizowanie orzeczeń komisji dyscyplinarnych oraz kierowanie poleceń wszczęcia postępowania wyjaśniającego do Rzecznika Dyscyplinarnego, wniosków do komisji orzekającej w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych, 9) dysponowanie środkami finansowymi Urzędu, akceptacja wydatków po ustaleniu przez Głównego Księgowego możliwości i źródeł ich finansowania oraz podpisywanie sprawozdań budżetowych, 10) dysponowanie Zakładowym Funduszem Świadczeń Socjalnych, 11) przekazywanie skarg na działalnie Urzędu do Izby Skarbowej w Poznaniu, 12) podejmowanie decyzji w sprawie wyłączenia Pracowników od załatwiania spraw, 13) udzielanie odpowiedzi na wystąpienia i zarządzenia pokontrolne wydane w następstwie kontroli przeprowadzonych w Urzędzie, 14) podpisywanie imiennych upoważnień do kontroli podatkowej, 15) występowanie do banków i innych instytucji finansowo kredytowych o udzielanie informacji objętych tajemnicą bankową o stanie konta podatnika i dokonywanych operacjach, 16) udzielanie pełnomocnictw dla radcy prawnego i innych Pracowników do reprezentowania Naczelnika przed sądami powszechnymi i organami orzekającymi, 17) podejmowanie decyzji określonych w art. 58 ustawy o finansach publicznych w sprawach umorzeń, odroczeń i rat udzielanych dla spłaty należności wyłączonych z regulacji Ordynacji podatkowej, Regulamin Organizacyjny Urzędu Skarbowego Poznań-Jeżyce Strona 22 z 25

23 18) podejmowanie rozstrzygnięć, podpisywanie pism i zajmowanie stanowiska w innych sprawach z zakresu bezpośrednio nadzorowanych komórek organizacyjnych, za wyjątkiem przekazanych do ostatecznej aprobaty Kierownikom, 19) akceptacja zwrotów podatku od towarów i usług zgodnie z wytycznymi Ministra Finansów, 20) umarzanie zaległości podatkowych, odsetek za zwłokę lub opłaty prolongacyjnej, 21) podpisywanie decyzji w sprawie rozłożenia na raty zapłaty podatku lub zapłaty zaległości podatkowej wraz z odsetkami za zwłokę powyżej 100 tys. zł, 22) podpisywanie kwitariuszy przychodowych, 23) podpisywanie decyzji ustalających zobowiązania podatkowe i decyzji określających różnice w wysokości zobowiązań podatkowych lub kwot zwrotu różnicy podatku lub nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy powyżej 100 tys. zł, 24) składanie do prokuratora okręgowego właściwego ze względu na siedzibę Urzędu wniosku o przeprowadzenie postępowania wyjaśniającego, zgodnie z treścią art. 7 ustawy z dnia 20 stycznia 2011 r. o odpowiedzialności majątkowej funkcjonariuszy publicznych za rażące naruszenie prawa (Dz.U. Nr 34, poz. 173) Pierwszy Zastępca Naczelnika jest upoważniony do: 1) podejmowania rozstrzygnięć, podpisywania pism, zaświadczeń, sprawozdań i innych informacji oraz zajmowania stanowiska we wszystkich sprawach z zakresu bezpośrednio nadzorowanych komórek organizacyjnych, niezastrzeżonych w Regulaminie lub w odrębnych przepisach do ostatecznej aprobaty Naczelnika, 2) podejmowania rozstrzygnięć, podpisywania pism, zaświadczeń, sprawozdań i innych informacji we wszystkich sprawach z zakresu działania Urzędu, niezastrzeżonych w Regulaminie lub w odrębnych przepisach do ostatecznej aprobaty Naczelnika. 2. Drugi Zastępca Naczelnika jest upoważniony do: 1) podejmowania rozstrzygnięć, podpisywania pism, zaświadczeń, sprawozdań i innych informacji oraz zajmowania stanowiska we wszystkich sprawach z zakresu bezpośrednio nadzorowanych komórek organizacyjnych, niezastrzeżonych w Regulaminie lub w odrębnych przepisach do ostatecznej aprobaty Naczelnika, 2) podejmowania rozstrzygnięć, podpisywania pism, zaświadczeń, sprawozdań i innych informacji we wszystkich sprawach z zakresu działania Urzędu, niezastrzeżonych w Regulaminie lub w odrębnych przepisach do ostatecznej aprobaty Naczelnika, 3) podpisywania sprawozdań RB-27, z wykonania planu dochodów budżetowych dla jednostek samorządu terytorialnego, 4) udzielania informacji dla prasy, radia i TV. 3. Główny Księgowy jest upoważniony do: 1) podejmowania rozstrzygnięć, podpisywania pism, zaświadczeń, sprawozdań, analiz, dokumentów księgowych i innych informacji oraz zajmowania stanowiska we wszystkich sprawach z zakresu Regulamin Organizacyjny Urzędu Skarbowego Poznań-Jeżyce Strona 23 z 25